如何建設(shè)中國新型智庫？“智庫與中國發(fā)展”研討會(huì)在京舉辦

2014年4月21日

---

? ? 十八屆三中全會(huì)提出要建立中國特色新型智庫，習(xí)近平總書記也對智庫建設(shè)做了重要批示，面臨新的形勢，中國智庫是否迎來了發(fā)展的春天？有哪些機(jī)遇與挑戰(zhàn)？中國智庫如何在新時(shí)期發(fā)揮更多作用？4月17日，中國與全球化智庫（CCG）主辦的“智庫與中國發(fā)展”研討會(huì)在北京舉行，這是首次聚集國內(nèi)外頂級智庫和專家來研討如何建設(shè)一流的智庫，交流智庫建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，開展智庫間的合作與交流。來自中國社會(huì)科學(xué)院、國務(wù)院發(fā)展研究中心、中國科學(xué)院、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心、香港經(jīng)綸國際經(jīng)濟(jì)研究院、卡內(nèi)基國際和平基金會(huì)、清華-卡內(nèi)基全球政策中心、清華-布魯金斯中心和中國與全球化智庫等知名智庫的十多位一流專家和學(xué)者就此進(jìn)行了廣泛的討論。中國與全球化智庫主任、歐美同學(xué)會(huì)副會(huì)長、哈佛大學(xué)高級研究員王輝耀主持了智庫與中國發(fā)展研討會(huì)的交流。

 

香港經(jīng)綸國際經(jīng)濟(jì)研究院總裁、哈佛大學(xué)高級研究員、美國蘭德公司亞太研究中心原主任William H. Overholt首先做了發(fā)言，William H. Overholt介紹了美國智庫的發(fā)展歷程，并對智庫的功能職責(zé)做了介紹，他認(rèn)為，美國的智庫更多的是針對時(shí)下的問題提供解決方案，而中國的智庫更多著眼于未來的一些規(guī)劃。William還以蘭德公司為例，介紹了智庫獨(dú)立運(yùn)營的一些經(jīng)驗(yàn)，William說，蘭德公司有幾大特點(diǎn)，政府不介入，董事會(huì)成員當(dāng)中沒有政府官員，運(yùn)營資金獨(dú)立，以此來保持其獨(dú)立性。

針對美國賓夕法尼亞大學(xué)《2013年全球智庫報(bào)告》有關(guān)中國社會(huì)科學(xué)院的排名，來自中國社會(huì)科學(xué)院美國研究所的黃平所長就社科院的發(fā)展歷程、現(xiàn)狀以及中美智庫的模式發(fā)表了觀點(diǎn)，黃平認(rèn)為，特殊的歷史成就了中國社會(huì)科學(xué)院，目前社科院有幾十個(gè)研究所，有幾十本核心期刊，還有四個(gè)出版社。由于規(guī)模龐大，黃平認(rèn)為，與周邊國家的一些智庫相比，社科院在靈活性上還存在一些欠缺。黃平認(rèn)為，目前智庫內(nèi)部的管理與機(jī)制正在改變，智庫的創(chuàng)新步伐加快，年輕的研究人員獲得了更多的機(jī)會(huì)。黃平還就中美智庫的差距發(fā)表了看法，黃平認(rèn)為，由于標(biāo)準(zhǔn)不一樣，中國和美國智庫的差距不能簡單地說誰好誰不好。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部部長徐洪才介紹了國際經(jīng)濟(jì)交流中心近年來的發(fā)展情況，據(jù)徐洪才介紹，國際經(jīng)濟(jì)交流中心的人員主要來自三個(gè)方面，一是退休的德高望重的有工作經(jīng)驗(yàn)的政府官員，二是工商界領(lǐng)袖，大型國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人，三是專家學(xué)者。徐洪才說，國際經(jīng)濟(jì)交流中心的研究內(nèi)容主要有三項(xiàng)，一是研究問題；二是國際橫向交流；三是咨詢。并通過內(nèi)參的形式反映研究成果并影響政策。徐洪才還介紹了國際經(jīng)濟(jì)交流中心的運(yùn)營模式。

清華-卡內(nèi)基全球政策中心駐會(huì)學(xué)者 韓實(shí) 發(fā)言

? ? ? 清華-卡內(nèi)基全球政策中心駐會(huì)學(xué)者韓實(shí)介紹說，他所負(fù)責(zé)的商業(yè)和經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域有很多是側(cè)重中國本身，要把這個(gè)話題引向一個(gè)國際商業(yè)，或者國際經(jīng)濟(jì)方向。要考慮到跨國公司在中國市場準(zhǔn)入的問題，善于從全球的角度，或者從國際的角度來考慮同樣的問題。

 

卡內(nèi)基國際和平基金會(huì)傳播交流副主任Nick Parrott跟與會(huì)嘉賓分享了卡內(nèi)基國際和平基金會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，并介紹了卡內(nèi)基國際和平基金會(huì)在發(fā)展全球智庫當(dāng)中遇到的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。Nick Parrott說，卡內(nèi)基智庫的人才來自全世界，遇到的第一個(gè)問題是資金方面的問題，因?yàn)榭▋?nèi)基準(zhǔn)備建成一個(gè)全球性的智庫，需要在全球范圍內(nèi)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)，而這離不開資金的支持；第二個(gè)問題是各地區(qū)分中心的業(yè)務(wù)整合，目前卡內(nèi)基多數(shù)研究分中心還在獨(dú)自進(jìn)行自己的研究，沒有很好整合內(nèi)部的資源。

中國科學(xué)院科技政策與管理科學(xué)研究所所長、中國科學(xué)院評估研究中心主任穆榮平則對如何建設(shè)好一個(gè)智庫發(fā)表了看法，他認(rèn)為，智庫要搞好有四個(gè)要素，一是要有旗手，要有強(qiáng)大的研究能力；二是要注意宣傳，要把智庫的好的解決方案、好的思想向公眾傳播延伸；三是智庫內(nèi)部的管理要高效；四是智庫要專，不可能包羅萬象。

國務(wù)院發(fā)展研究中心智庫代表田琳琳認(rèn)為，中國智庫建設(shè)需要解決幾個(gè)問題，一是中國智庫格局的問題，二是中國特色新型智庫定位的問題，三是開放性問題，如何實(shí)現(xiàn)各智庫資源的共享。

清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師朱旭峰對發(fā)展中國智庫提出了自己的建議，他認(rèn)為政府首先要建立收集政策思想篩選的機(jī)制，搭建多種平臺。其次，要完善同行評議機(jī)制以及同行競爭機(jī)制。第三，政府要建立有效的制度保障，使得智庫獲得多元化的資金渠道。

中央電視臺國際頻道主持人楊銳從媒體的角度發(fā)表了對智庫的看法，并從體制、言論、大數(shù)據(jù)時(shí)代背景等方面提了八點(diǎn)建議。

中銀國際亞洲有限公司董事總經(jīng)理程雁和柏年基金會(huì)理事長王柏年從企業(yè)和社會(huì)機(jī)構(gòu)的角度談了對發(fā)展智庫的看法。

中國與全球化智庫主任，中國國際人才專業(yè)委員會(huì)會(huì)長，哈佛大學(xué)高級研究員王輝耀對智庫與中國發(fā)展研討會(huì)做了總結(jié)發(fā)言。王輝耀說，目前中國開始進(jìn)入智庫發(fā)展時(shí)代，各類智庫不斷發(fā)展，不斷引起社會(huì)以及中國高層的關(guān)注。如何打造和建設(shè)中國一流的智庫，如何開展智庫間的合作與交流，提升中國智庫在國內(nèi)外的影響力，如何營造民間和企業(yè)對智庫捐贈(zèng)文化和影響政策，舉辦這樣的研討很有意義。來自官方、大學(xué)以及民間的智庫的代表如此集中的坐在一起探討智庫與中國的發(fā)展，這對促進(jìn)中國智庫的發(fā)展，促進(jìn)中國社會(huì)的發(fā)展以及促進(jìn)中國與世界的合作起到了積極的作用。

在當(dāng)天的研討會(huì)上，來自國內(nèi)各地的相關(guān)研究機(jī)構(gòu)，智庫代表、政府部門和企業(yè)屆代表意見海外學(xué)者供60多人參加智庫研討會(huì)。嘉賓還與參會(huì)代表進(jìn)行了互動(dòng)和交流。