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商務(wù)部原部長陳德銘在美發(fā)表演講:中美間既有競(jìng)爭(zhēng)又有合作,但合作更重要
2019年12月13日
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當(dāng)?shù)貢r(shí)間2019年12月10日,中國商務(wù)部原部長、中國外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)主席、全球化智庫(CCG)名譽(yù)主席陳德銘在美國紐約參加“中國年會(huì):競(jìng)爭(zhēng)還是合作”論壇,并在會(huì)上發(fā)表演講,從三個(gè)方面闡述“中美關(guān)系”,強(qiáng)調(diào)中美間既有競(jìng)爭(zhēng)和合作,但合作更重要。
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關(guān)于全球化經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的大國關(guān)系,陳德銘表示,二次大戰(zhàn)前,全球跨國貿(mào)易只占全球GDP的5%。直到1995年,世界貿(mào)易組織成立。2016年,全球貿(mào)易占全球GDP的30%。在幾十年的發(fā)展中,原來的規(guī)則和現(xiàn)實(shí)世界的形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生了變化,產(chǎn)生了落差,例如數(shù)字經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù),在原來是不敢想象的,科學(xué)技術(shù)的全球性交流、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、溫室氣體排放控制等等也都是亟待解決的問題。因此需要有一些更具體、可操作的方式來制定全球多邊經(jīng)濟(jì)規(guī)則。世界貿(mào)易組織想達(dá)到的自由化和便利化并未實(shí)現(xiàn),確實(shí)需要改革。在這一問題上,中美兩國在去年阿根廷舉行的G20峰會(huì)上也達(dá)成一致。但是世界貿(mào)易組織的結(jié)構(gòu)導(dǎo)致這些新的議題很難通過,但是另起爐灶或者放棄現(xiàn)有規(guī)則是不可行的,而是要體現(xiàn)大國的擔(dān)當(dāng)。特別是中美兩國,更是世貿(mào)組織能否成功改革的關(guān)鍵。
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對(duì)于信息技術(shù)革命下的大國關(guān)系,陳德銘指出,信息化時(shí)代下,在海量信息面前,解決長期困擾人類的奧秘,僅憑一國之力已經(jīng)無法勝任,跨國合作才能事半功倍。數(shù)據(jù)顯示,中美兩國的科學(xué)家每年合作數(shù)千份論文,數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過美國和其他國家科學(xué)家之間的論文合作數(shù)量。也有數(shù)據(jù)顯示,中國位居美國科研合作伙伴之首,18.7%的美國科學(xué)家與中國同行合作,提供了氣候變化、可再生能源等全球性問題的解決方案,促進(jìn)經(jīng)貿(mào)交流。中美甚至還可以合作在5G的基礎(chǔ)上進(jìn)行6G的研發(fā)。他認(rèn)為,中美經(jīng)濟(jì)沖突論是瘋狂的,脫鉤論應(yīng)該“見鬼去”。
談及超級(jí)大國和新型大國的關(guān)系,陳德銘認(rèn)為中美關(guān)系既有競(jìng)爭(zhēng)又有合作。競(jìng)爭(zhēng)是按國際市場(chǎng)規(guī)律競(jìng)爭(zhēng),合作是更重要的。美國世界上獨(dú)一無二的超級(jí)大國,但是如果不守規(guī)則,也將失去競(jìng)爭(zhēng)力。美國不應(yīng)把自身國內(nèi)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)問題歸結(jié)于國際。而中國是一個(gè)較大的自由經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),雖然總GDP只有美國的65%左右,但是國內(nèi)市場(chǎng)已經(jīng)達(dá)到了美國的99%,與美國基本相同,是一個(gè)很有潛力的市場(chǎng)。在貿(mào)易領(lǐng)域,中美兩國優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享。2018年,美國是中國第一大貿(mào)易伙伴和中國市場(chǎng)第六大進(jìn)口來源地;中國是美國的第一大貿(mào)易伙伴和進(jìn)口來源地、第三大出口市場(chǎng)。中國是全世界唯一一個(gè)舉辦進(jìn)口博覽會(huì)的國家。今年11月的進(jìn)博會(huì),有192個(gè)美國企業(yè)參加,比去年增加18%,為所有參展國中最多。再過20天,中國新的《外商投資法》即將生效,說明中國正在向更加開放的方向邁進(jìn)。也是明年,中國還將開放金融投資,允許外國企業(yè)享受國家優(yōu)惠政策。
本次論壇由南華早報(bào)主辦,南華早報(bào)行政總裁劉可瑞在會(huì)上致歡迎辭。美國傳統(tǒng)基金會(huì)國際經(jīng)貿(mào)中心主任、美國駐聯(lián)合國前大使Terry Miller,美國駐新加坡前大使、禮德律師事務(wù)所紐約辦事處的合伙人David Adelman,美國駐香港及澳門前總領(lǐng)事唐偉康(Kurt Tong),美中貿(mào)易全國委員會(huì)董事會(huì)主席Craig Allen,美國亞洲協(xié)會(huì)政策研究所(ASPI)副會(huì)長、國際安全與外交事務(wù)高級(jí)研究員Daniel Russel,美國前貿(mào)易副代表、前TPP談判首席代表、ASPI副主任Wendy Cutler和美國中國總商會(huì)副會(huì)長、中國工商銀行美國區(qū)域管理委員會(huì)主席肖玉強(qiáng)、阿里巴巴集團(tuán)執(zhí)行副主席蔡崇信等350余位來自中國和美國的相關(guān)行業(yè)專家、政府官員和商界領(lǐng)袖出席論壇,共同為中美經(jīng)貿(mào)合作、全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。CCG主任王輝耀應(yīng)邀參加會(huì)議并在大會(huì)論壇中發(fā)言,為應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)商議對(duì)策并提出解決方案,為中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展貢獻(xiàn)中國智庫的力量。中國駐紐約領(lǐng)事館總領(lǐng)事黃屏、副總領(lǐng)事錢進(jìn)以及經(jīng)商參贊顧春芳出席會(huì)議。
在中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系不確定性日益增加的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),本次“中國年會(huì)”共設(shè)10余場(chǎng)包括以世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)、社會(huì)環(huán)境、貿(mào)易和技術(shù)等為話題的平行論壇和活動(dòng),與會(huì)者紛紛表達(dá)了對(duì)中美貿(mào)易爭(zhēng)端的擔(dān)憂,并為中美雙方能夠達(dá)成協(xié)議、共同推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策。
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在以“兩極分化:對(duì)立的意識(shí)形態(tài)是否可以共存”為主題的大會(huì)論壇上,CCG主任王輝耀博士與美國亞洲協(xié)會(huì)政策研究所(ASPI)副會(huì)長、國際安全與外交事務(wù)高級(jí)研究員Daniel Russel,美國華裔民主黨總統(tǒng)參選人楊安澤的外交政策顧問、《美國能向中國學(xué)什么》作者李淯和Live Nation 中國區(qū)首席戰(zhàn)略官 Grace Chen就中美如何認(rèn)同合作、展開良性競(jìng)爭(zhēng)展開深入的交流與探討,本場(chǎng)會(huì)議由南華早報(bào)執(zhí)行總編周松欣主持。
王輝耀博士指出,中美間有太多太廣的共同利益,貿(mào)易聯(lián)系十分緊密,根本無法“脫鉤”,但若保持現(xiàn)狀中美關(guān)系或?qū)⑾萑霅盒匝h(huán),對(duì)全球價(jià)值鏈產(chǎn)生極其消極的影響,雙方現(xiàn)在亟需轉(zhuǎn)換思維重建互信,接受“和而不同”時(shí)代的到來。他期待中美貿(mào)易談判能夠取得成功,中美能在未來展開更多合作,共享未來。
商務(wù)部美大司原司長、原駐美公使、CCG高級(jí)研究員何寧,中國國際貿(mào)易學(xué)會(huì)專家委員會(huì)副主任李永,商務(wù)部辦公廳副處長楊超,當(dāng)代中國與世界研究院國際關(guān)系研究中心負(fù)責(zé)人丁潔,CCG副主任高志凱,CCG秘書長苗綠和CCG副秘書長唐蓓潔等也出席了會(huì)議。
參加本次論壇的嘉賓還有,美國中國總商會(huì)理事、比亞迪美國公司總裁李柯,華為的美國國會(huì)、地方政府事務(wù)負(fù)責(zé)人Donald Morrissey,楊一美咨詢公司創(chuàng)始人、美國百人會(huì)領(lǐng)袖楊一美,瑞銀集團(tuán)全球財(cái)富管理美洲首席投資官M(fèi)ichael Ryan,耶魯大學(xué)杰克遜全球事務(wù)研究所高級(jí)研究員Stephen Roach,美國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)亞洲政策高級(jí)主任Naomi Wilson,美國信息技術(shù)與創(chuàng)新基金會(huì)創(chuàng)始人、總裁Robert D. Atkinson,長江商學(xué)院創(chuàng)辦院長及中國商業(yè)與全球化教授項(xiàng)兵,傅爾曼大學(xué)詹姆斯·杜克教授;美中關(guān)系全國委員會(huì)董事會(huì)成員白荷婷,美國國際教育學(xué)院總裁兼首席執(zhí)行官 Allan E. Goodman,《中國千禧一代》作者Eric Fish,Politico Pro首席經(jīng)濟(jì)記者Ben White,南華早報(bào)副執(zhí)行主編褚瑞丹,南華早報(bào)美國區(qū)總編Robert Delaney,南華早報(bào)技術(shù)編輯蔡康禾,南華早報(bào)北美地區(qū)副總編Jodi Xu Klein以及南華早報(bào)政治經(jīng)濟(jì)新聞主編周昕等。
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“中國年會(huì)”是由南華早報(bào)主辦的極具國際影響力的高端系列論壇。今年2月,“中國年會(huì)-展望未來40年:撰寫中國新篇章“在香港舉辦,超過250名中國內(nèi)地及香港商界領(lǐng)袖、政府官員及初創(chuàng)企業(yè)家出席,為香港在中國未來長遠(yuǎn)發(fā)展中的角色、如何充分利用大灣區(qū)計(jì)劃、企業(yè)應(yīng)如何開展互利合作,以及中國如何引領(lǐng)全球科技革命建言獻(xiàn)策。本次是年會(huì)首次在美國紐約舉辦。