“2016中國智庫創(chuàng)新峰會(huì)”在京成功舉行

2016年6月6日，由中國最大的社會(huì)智庫中國與全球化智庫（CCG）聯(lián)合賓夕法尼亞大學(xué)智庫研究項(xiàng)目（TTCSP）、光明日?qǐng)?bào)智庫研究與發(fā)布中心、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)發(fā)展研究院主辦的“2016中國智庫創(chuàng)新峰會(huì)”在京舉行。本次峰會(huì)，由賓大沃頓中國中心、中科院《智庫理論與實(shí)踐》雜志協(xié)辦。

自2015年以來，《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》出臺(tái)后，中國智庫建設(shè)進(jìn)入快速發(fā)展的高潮階段。隨著實(shí)踐的深入，各種類型的中國智庫也逐步探索、總結(jié)出一些新的運(yùn)營模式、發(fā)展路徑，值得相互交流、借鑒以促進(jìn)中國特色新型智庫體系的整體建設(shè)。

新形勢(shì)下，世界政治經(jīng)濟(jì)格局加速變動(dòng)和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨沉重轉(zhuǎn)型任務(wù)，我國政策決策中智庫的作用越發(fā)重要，在推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè) 萬眾創(chuàng)新”的同時(shí)，還迫切需要思想和政策研究領(lǐng)域的創(chuàng)新。大數(shù)據(jù)、超級(jí)計(jì)算機(jī)等新技術(shù)的出現(xiàn)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和新媒體發(fā)展帶來的傳播變革，讓智庫身處信息爆炸、速度更迭更快的競(jìng)爭環(huán)境。面臨國內(nèi)外環(huán)境改變賦予智庫的新任務(wù)、適應(yīng)新時(shí)代的智庫發(fā)展環(huán)境，都需要智庫與時(shí)俱進(jìn)的進(jìn)行“創(chuàng)新”。

“2016中國智庫創(chuàng)新峰會(huì)”在此背景下舉行，是國內(nèi)首次舉辦專門圍繞智庫創(chuàng)新進(jìn)行研討的高規(guī)格峰會(huì)，邀請(qǐng)國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的權(quán)威專家、學(xué)者、實(shí)踐者以及媒體代表，圍繞中國的智庫創(chuàng)新進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)介紹與交流，旨在更好地分析智庫發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)與新問題，為中國特色新型智庫創(chuàng)新發(fā)展建言獻(xiàn)策。

峰會(huì)開幕式上，中國與全球化智庫（CCG）主任、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)發(fā)展研究院院長王輝耀、美國賓夕法尼亞大學(xué)智庫研究項(xiàng)目（TTCSP）主任詹姆斯·麥甘（James G. McGann），光明日?qǐng)?bào)智庫研究與發(fā)布中心主任、理論部主任李向軍代表主辦方發(fā)表致辭。

中國與全球化智庫（CCG）主任王輝耀表示，《意見》出臺(tái)后中國智庫蓬勃發(fā)展，中國特色新型智庫體系的建設(shè)初具規(guī)模，有效推動(dòng)了我國公共政策體系的不斷完善，但目前還存在發(fā)展不均衡等問題。同時(shí)，日趨加速的全球化進(jìn)程，以及洶涌的互聯(lián)網(wǎng)大潮和國際人才大流動(dòng)等大趨勢(shì)，也為中國智庫帶來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。面對(duì)新的起點(diǎn)和戰(zhàn)略機(jī)遇，中國智庫必須通過研究內(nèi)容、運(yùn)營模式、人才建設(shè)以及理論支撐、體制機(jī)制改革等全維度的行業(yè)持續(xù)創(chuàng)新，提升質(zhì)量、打造特色，積極參與全球治理，在全球競(jìng)爭中取得優(yōu)勢(shì)。

美國賓夕法尼亞大學(xué)智庫研究項(xiàng)目（TTCSP）主任詹姆斯·麥甘認(rèn)為，中國智庫在全球化和中國發(fā)展進(jìn)程中具有重要作用，中國智庫要推進(jìn)中國的現(xiàn)代化改革進(jìn)程，必須通過改革實(shí)現(xiàn)自身的現(xiàn)代化。他認(rèn)為本次智庫創(chuàng)新峰會(huì)討論各種創(chuàng)新話題，將是中國智庫加速發(fā)展進(jìn)程中具有里程碑意義的會(huì)議。TCCSP研究國家范圍內(nèi)和全球?qū)用嬷菐斓谋憩F(xiàn)，力圖搭建知識(shí)與政策的橋梁，促進(jìn)全球智庫相互交流，促進(jìn)他們提升能力更好地為政策決策者提供服務(wù)。

光明日?qǐng)?bào)智庫研究與發(fā)布中心主任、理論部主任李向軍介紹了光明日?qǐng)?bào)在發(fā)布和傳播智庫研究成果、推動(dòng)智庫建設(shè)和交流方所做的工作。他強(qiáng)調(diào)本次智庫峰會(huì)以創(chuàng)新為主題，正是為了探索智庫如何在科學(xué)民主、依法決策中充分發(fā)揮作用，如何提高質(zhì)量，推動(dòng)內(nèi)容創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新。他表示期待大家觀點(diǎn)碰撞，交鋒交流，共同為智庫建設(shè)貢獻(xiàn)智慧。

中國與全球化智庫（CCG）主席龍永圖，國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國強(qiáng)，中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長、中國與全球化智庫（CCG）顧問魏建國，中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部原副部長、中國與全球化智庫（CCG）顧問于洪君參加了論壇一“重建中國智庫–創(chuàng)新與發(fā)展”的研討，中國與全球化智庫（CCG）主任王輝耀主持對(duì)話。嘉賓們就中國特色新型智庫體系建設(shè)過程中，智庫的專業(yè)定位與錯(cuò)位發(fā)展、國內(nèi)外形勢(shì)對(duì)智庫建設(shè)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)、新環(huán)境下智庫的創(chuàng)新路徑等進(jìn)行了深度對(duì)話。

中國與全球化智庫（CCG）主席龍永圖強(qiáng)調(diào)，要打造高質(zhì)量具有國際影響力的智庫，一個(gè)最根本的方法是“開放”。一是中國各種智庫之間要建立不同層次、不同形式的聯(lián)系機(jī)制，形成一個(gè)真正相互聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)；二是中國智庫與國際智庫之間也要建立各種不同層次的聯(lián)系、交流。因?yàn)橹挥新?lián)系才可能產(chǎn)生活力，只有活力才能夠產(chǎn)生真正高質(zhì)量的研究成成果，才能從不同角度看問題，并產(chǎn)生、碰撞思想的火花，在不同意見和不同思想的爭論中得出正確結(jié)論。他認(rèn)為中國的媒體也應(yīng)該積極向智庫開放，與智庫建立緊密的、良性互動(dòng)關(guān)系。他表示大數(shù)據(jù)和全媒體為今天中國智庫的發(fā)展提供了非常好的客觀條件，我們要在堅(jiān)持開放的環(huán)境中建設(shè)智庫。

國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國強(qiáng)指出，中國智庫下一步的發(fā)展要抓住機(jī)遇，著力提升公共政策研究的質(zhì)量。這需要很多重要因素，包括高水平的人才，特別是具有國際視野，又了解中國國情的領(lǐng)軍人才；智庫的研究手段；智庫間相互的競(jìng)爭、交流，以及與國際社會(huì)的交流；智庫內(nèi)部的嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)以及全社會(huì)互相批評(píng)指正的嚴(yán)肅的學(xué)術(shù)風(fēng)氣；寬松的研究氛圍等。他認(rèn)為要真正提升中國智庫的整體水平，需要著力改革體制機(jī)制，只有體制機(jī)制的改革創(chuàng)新取得巨大進(jìn)步以后，才能為建設(shè)高水平、有國際影響力的高端智庫和具有國際影響力的智庫研究成果奠定基礎(chǔ)。他還強(qiáng)調(diào)一定要把短期問題和長期問題結(jié)合起來，在長期戰(zhàn)略性研究的基礎(chǔ)上再來研究短期的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長、中國與全球化智庫（CCG）顧問魏建國認(rèn)為中國智庫與歐美智庫存在差距的原因關(guān)鍵在于對(duì)智庫的認(rèn)識(shí)，特別是基層還沒有把對(duì)智庫的具體認(rèn)識(shí)提升到更高層次。智庫是引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展的燈塔，是人類發(fā)展文化交流的羅盤；智庫也是生產(chǎn)力，思想產(chǎn)品是更重要的GDP；智庫應(yīng)該對(duì)政策決策有更大的話語權(quán)。他指出應(yīng)著重加強(qiáng)三個(gè)方面，一是加強(qiáng)智庫的戰(zhàn)略性，由現(xiàn)在被動(dòng)的政策解讀轉(zhuǎn)向引導(dǎo)政府的政策決策；二是加強(qiáng)專業(yè)性，智庫不應(yīng)是觀點(diǎn)的拼盤，而應(yīng)該是思想的熔爐；三是加強(qiáng)機(jī)制和體制的創(chuàng)新。他對(duì)中國智庫的創(chuàng)新和發(fā)展提出兩點(diǎn)建議，一是各級(jí)智庫要參與各級(jí)政府決策會(huì)議，二是要從機(jī)制體制上創(chuàng)新，讓更多有思想的人集中起來，把他們的智慧上升到中國的戰(zhàn)略智慧。

中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部原副部長、中國與全球化智庫（CCG）顧問于洪君表示，在智庫領(lǐng)域開展國際交往與合作，是當(dāng)前形勢(shì)提出的重大任務(wù)和我們面臨的重大挑戰(zhàn)。他認(rèn)為中國智庫發(fā)展首先要解決宗旨問題，樹立服務(wù)于擴(kuò)大改革開放、實(shí)現(xiàn)全面復(fù)興、更廣泛地參與國際事務(wù)的意識(shí)。智庫的發(fā)展不僅僅是智庫自身的問題，國家需要解決智庫發(fā)展的政策支持、財(cái)力支撐和人才支柱問題。智庫發(fā)展過程中，要做好自身能力建設(shè)：一是研究能力，重點(diǎn)著眼于對(duì)現(xiàn)實(shí)問題的預(yù)測(cè)性、對(duì)策性研究，產(chǎn)生思想，給社會(huì)以啟迪，給政策制定和執(zhí)行機(jī)構(gòu)以啟發(fā)；二是交往能力，通過交往學(xué)習(xí)借鑒國際上一些重要智庫的成長經(jīng)驗(yàn)及其好的做法；三是傳播能力，把智庫形成的思想、觀點(diǎn)、意見、建議傳遞給國內(nèi)外社會(huì)和各政策制定、執(zhí)行部門。

中國與全球化智庫（CCG）主任王輝耀指出，中國目前處于“十三五”規(guī)劃實(shí)施的戰(zhàn)略機(jī)遇期，中國體量巨大，政府決策集中、高效、影響范圍大，決策的科學(xué)性、民主性尤為重要，更需要智庫的廣泛參與。習(xí)總書記近期在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)座談會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)對(duì)智庫的重視，中國智庫正處在前所未有的大好局面下，但同時(shí)也面臨著各種新的挑戰(zhàn)，存在一些隱患和問題，迫切需要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展。與來自國內(nèi)外的智庫專家一同探討智庫問題，交流借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，提升中國智庫水平，促進(jìn)中國智庫對(duì)科學(xué)民主決策的作用，具有十分重要的價(jià)值。

論壇二的主題是“從國際視角看中國智庫的發(fā)展”，美國賓夕法尼亞大學(xué)智庫研究項(xiàng)目（TTCSP）主任詹姆斯·麥甘（James G. McGann）主持討論，意瑟斯基金會(huì)（Ethos Public Policy Lab）總干事Jose Chicoma，英國皇家國際事務(wù)研究所(Chatham House)高級(jí)顧問研究員Tim Summers，清華-卡內(nèi)基全球政策中心副主任唐曉陽，清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授朱旭峰參與討論。嘉賓們從國際視角對(duì)中國智庫的發(fā)展加以分析，并對(duì)比其他國家智庫的經(jīng)驗(yàn)，提出相關(guān)建議。

美國賓夕法尼亞大學(xué)智庫研究項(xiàng)目（TTCSP）主任詹姆斯·麥甘（James G. McGann）還在當(dāng)天的午餐交流會(huì)上發(fā)表演講。

論壇三以“智庫研究、理論建設(shè)與創(chuàng)新”為主題，中國發(fā)展研究基金會(huì)副秘書長方晉主持對(duì)話，南京大學(xué)中國智庫研究與評(píng)價(jià)中心副主任、首席專家李剛，國務(wù)院發(fā)展研究中心公共管理與人力資源研究所副所長、研究員李國強(qiáng)，北京師范大學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)發(fā)展研究院名譽(yù)院長李曉西，中國人民大學(xué)重陽金融研究院執(zhí)行院長王文，中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部部長徐洪才參與研討。嘉賓們就中國特色新型智庫體系建設(shè)過程中的政策環(huán)境變化、理論支撐與應(yīng)用、智庫如何推動(dòng)公共政策體系的完善展開深入討論。

論壇四的主題是“智庫的運(yùn)營管理創(chuàng)新與人才建設(shè)”，中國與全球化智庫（CCG）秘書長苗綠主持交流，中國民生銀行研究院院長黃劍輝、中國社會(huì)科學(xué)院中國社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)中心主任荊林波，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)發(fā)展研究院副院長劉金石、華南理工大學(xué)公共政策研究院執(zhí)行院長楊沐、察哈爾學(xué)會(huì)秘書長張國斌參加討論。嘉賓們就中國多元化智庫運(yùn)營實(shí)踐過程中的模式創(chuàng)新和人才建設(shè)展開交流，重點(diǎn)討論了目前各類智庫發(fā)展過程中存在的各類制約因素及改進(jìn)建議。

最后一場(chǎng)論壇“新媒體、互聯(lián)網(wǎng)與智庫創(chuàng)新”，由光明日?qǐng)?bào)智庫研究與發(fā)布中心副主任、智庫版主編王斯敏主持，《環(huán)球時(shí)報(bào)》執(zhí)行副主編何申權(quán)、中國科學(xué)院文獻(xiàn)情報(bào)中心副主任、《智庫理論與實(shí)踐》主編劉細(xì)文，封面智庫秘書長、封面?zhèn)髅礁笨偛弥軇P莉，湖南省社會(huì)科學(xué)院國家治理與公共政策研究中心副主任周湘智，鳳凰網(wǎng)總編輯、鳳凰國際智庫主任鄒明參與討論。嘉賓們就新時(shí)期媒體與智庫的合作共贏、互聯(lián)網(wǎng)為智庫建設(shè)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)、如何通過新的形式和渠道廣泛提升智庫影響力等話題進(jìn)行了充分交流。

中國與全球化智庫（CCG）主任王輝耀在總結(jié)發(fā)言中表示，中國智庫的創(chuàng)新發(fā)展任重道遠(yuǎn)，希望政府能在資金、人才和服務(wù)采購上給予政策支持，促進(jìn)多元化的智庫建設(shè)，進(jìn)一步激活政策研究市場(chǎng)和思想市場(chǎng)，加強(qiáng)不同智庫的良性競(jìng)爭和可持續(xù)發(fā)展，為公共決策提供更多選擇和優(yōu)化的機(jī)會(huì)。

當(dāng)前，中國智庫的發(fā)展受到國家高度關(guān)注，在深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的大環(huán)境下，本次智庫創(chuàng)新峰會(huì)的召開非常及時(shí)，對(duì)于進(jìn)一步辦好中國特色新型智庫，提升智庫研究質(zhì)量和政策影響力，打造具有國際影響力的全球化智庫，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。中國集中力量辦大事，決策效率高，更需要智庫科學(xué)和民主的決策來協(xié)助，探討智庫如何創(chuàng)新發(fā)展，對(duì)于當(dāng)下中國的轉(zhuǎn)型和全球化時(shí)代有著特殊意義。