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中國服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿τ写尫?多方敦促盡快達(dá)成中歐投資協(xié)定 ——記“圓桌論壇一:疫情時代全球服務(wù)業(yè)開放與合作:機(jī)遇與挑戰(zhàn)”

2020年9月8日

  2020年9月8日,全球化智庫(CCG)與北京市商務(wù)局于國家會議中心聯(lián)合主辦2020服貿(mào)會“服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放暨企業(yè)全球化論壇”。2020年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會(以下簡稱“服貿(mào)會”)于9月4日-9日在北京召開。2020服貿(mào)會“服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放暨企業(yè)全球化論壇”是2020服貿(mào)會期間舉辦的重要論壇之一,共分為四場圓桌論壇。

 

圓桌論壇一以“疫情時代全球服務(wù)業(yè)開放與合作:機(jī)遇與挑戰(zhàn)”為主題展開研討。在中國服務(wù)業(yè)逐漸開始恢復(fù)活力的同時,國際形勢卻并不明朗。疫情沖擊下,世界經(jīng)濟(jì)步入寒冬,貿(mào)易保護(hù)主義回潮,這對中國企業(yè)既是挑戰(zhàn),也蘊(yùn)藏著新機(jī)遇。

 

在該論壇上,加拿大駐華大使鮑達(dá)民(H.E.Dominic Barton),華為全球貿(mào)易事務(wù)副總裁博克睿(Craig Burchell),歐盟駐華大使郁白(H.E.Nicolas Chapuis),商務(wù)部原部長、中國外商投資企業(yè)協(xié)會會長、CCG名譽(yù)主席陳德銘,合興集團(tuán)控股有限公司行政總裁洪明基,全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任、國務(wù)院發(fā)展研究中心前副主任、CCG顧問劉世錦,新加坡駐華大使呂德耀(H.E.Lui Tuck Yew),英中貿(mào)易協(xié)會中國區(qū)總裁趙湯(Tom Simpson), 聯(lián)合國開發(fā)計劃署駐華代表白雅婷(Beate Trankmann),領(lǐng)英(Linkedin)中國公共事務(wù)總經(jīng)理王延平,中國歐盟商會主席伍德克(Joerg Wuttke),中國美國商會副主席徐旸,中關(guān)村國際控股公司CEO張哲,高通全球高級副總裁趙斌圍繞論壇主題探討了在后疫情時代北京服務(wù)業(yè)復(fù)蘇的挑戰(zhàn),對外開放、創(chuàng)造良好的營商環(huán)境的舉措,數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展前景等熱點議題。該圓桌論壇由CCG理事長、中國國際經(jīng)濟(jì)合作學(xué)會副會長、國務(wù)院參事王輝耀主持。

多方敦促盡快達(dá)成中歐投資協(xié)定

當(dāng)下,中歐投資協(xié)定談判已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵階段。在雙方高度重視與密切合作下,中歐投資協(xié)定談判已取得重大進(jìn)展,對這“最后一公里”,雙方都表現(xiàn)出了極大的關(guān)切。2020年是“中歐合作大年”,在國務(wù)委員兼外交部長王毅和中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪對歐洲五國以及歐洲兩國“接力式”訪問后,國家主席習(xí)近平將于9月14日同德國總理默克爾、歐洲理事會主席米歇爾、歐盟委員會主席馮德萊恩共同舉行中德歐領(lǐng)導(dǎo)人視頻會晤。在論壇上,多方敦促盡快達(dá)成中歐投資協(xié)定。

 

“中歐的投資協(xié)定一定要盡快地達(dá)成,我們需要看到一些切實的措施。我們已經(jīng)花了七八年的時間進(jìn)行談判,希望它最后能夠達(dá)成。”伍德克指出。他提到,他們最為關(guān)注的是市場進(jìn)入。中國購買了希臘的一個港口,使得中國的航運(yùn)公司能夠從那里直接連接漢堡港,能夠更容易地進(jìn)入歐盟市場。但是歐洲公司在中國就沒有這個待遇。此外,他還指出,一個外國律師要想在中國開一個律所,實際上是沒有辦法執(zhí)業(yè)的,外國律師在中國只能做顧問,但是中國的律師可以在國外開律所。

 

郁白指出,在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,對中國最有利的選擇是改革,中國推進(jìn)改革也會對歐洲有利。全球增長的30%來自中國,世界需要一個強(qiáng)大的中國來推動世界其他地方的復(fù)蘇,世界需要中國提供動力引領(lǐng)全球增長?!皝喼奁渌锇閲叶几叨日J(rèn)可歐洲服務(wù)的附加值。幾個月前,我們和新加坡簽署了一個很重要的自由貿(mào)易協(xié)定,尤其涉及到服務(wù)業(yè),我們希望中國能給歐盟企業(yè)進(jìn)入權(quán)。歐盟和東盟占中國對外貿(mào)易的三分之二,我們和中國是主要的貿(mào)易投資伙伴,我們希望盡快發(fā)揮潛力。中國的服務(wù)貿(mào)易顯然沒有達(dá)到我們在世界上其他地方的水平?!庇舭渍f道。他還指出,中歐投資協(xié)定已經(jīng)進(jìn)入最后的談判階段,協(xié)定中有三個章節(jié)反映了歐盟的關(guān)切。第一是平等的競爭環(huán)境,第二是市場準(zhǔn)入,第三是勞動法規(guī),“中國沒有履行國際勞工條約的某些承諾,這對在中國的一些跨國企業(yè)造成一些問題。”

 

呂德耀對郁白的觀點表示贊同?!霸谥袊鵂I商的外企希望能夠有更加公平的營商環(huán)境,或者是有更加公平的市場準(zhǔn)入環(huán)境。我們看到,中國正在一步步緩釋這樣的顧慮。只有在更加公平、更加開放的營商環(huán)境之下,外國企業(yè)才會更愿意來中國進(jìn)行投資合作。國家之間的合作以及企業(yè)之間的合作,都需要基于互信和互諒,這樣投資才能源源不斷地進(jìn)入中國?!眳蔚乱f道。

 

  趙湯表示,英國GDP的80%是服務(wù)業(yè)產(chǎn)生的,倫敦GDP的91%是服務(wù)業(yè)產(chǎn)生的。“英國比任何其他國家更依賴于服務(wù)業(yè),但是英國對中國的出口大部分都是貨物,我們服務(wù)業(yè)的順差在過去幾年增長了好幾倍,所以,進(jìn)一步降低英國對中國的逆差,需要進(jìn)一步提升服務(wù)業(yè)對華出口的占比?!壁w湯指出。

中國服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿τ写尫?/strong>

 

  “中國在服務(wù)行業(yè)發(fā)展的力量還沒有完全釋放出來,尤其是增長的潛力,包括工作機(jī)會創(chuàng)造的潛力等都還沒有完全釋放出來?!滨U達(dá)民指出。2019年,中國服務(wù)業(yè)占GDP的54%,但是在美國占比79%,在日本占比73%,在加拿大占比70%。他認(rèn)為,在健康、金融、教育這三個領(lǐng)域有非常多非常重要的機(jī)會。他還指出,開放第三產(chǎn)業(yè)(服務(wù)業(yè))對全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及全球就業(yè)環(huán)境的改善非常重要。服務(wù)業(yè)在未來經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中或者經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中占有非常重要的地位。

呂德耀表示,從2018年到2020年,新加坡接受的國外投資都達(dá)到了年度的目標(biāo),而這得益于改革和開放,尤其是在服務(wù)行業(yè)的開放?!皣液蛧抑g的信任非常重要,十個東盟國家當(dāng)中有六個是新加坡非常重要的戰(zhàn)略合作伙伴,我們都和他們簽訂了合作協(xié)議?!彼舱J(rèn)為,醫(yī)療健康、教育、金融是未來服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放的重要方向。此外,他認(rèn)為,保險,尤其是自然災(zāi)害保險、健康險以及財險是服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放的一個重要方向。

徐旸指出,從美國商會最近幾年的《商業(yè)環(huán)境調(diào)查報告》結(jié)果來看,美國商會所有的成員企業(yè)都認(rèn)為服務(wù)業(yè)是中國市場最大的機(jī)遇之一。“但是中國的服務(wù)業(yè)也面臨著一些挑戰(zhàn),主要的挑戰(zhàn)是在勞動力成本的提高以及市場準(zhǔn)入方面,而中國在市場準(zhǔn)入方面取得了很大的進(jìn)展,特別是在包括保險、商業(yè)銀行、證券等在內(nèi)的金融服務(wù)領(lǐng)域有很多具體的進(jìn)展。但是服務(wù)業(yè)的人才缺乏確實是一個非常大的問題。人才的培養(yǎng)和開發(fā)是服務(wù)業(yè)發(fā)展的另外一個機(jī)遇。”徐旸說道。

服務(wù)貿(mào)易發(fā)展需更多重視外循環(huán)

“雙循環(huán)”這一推動我國開放型經(jīng)濟(jì)向更高層次發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署近日備受關(guān)注。如何利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,實現(xiàn)更加強(qiáng)勁可持續(xù)的發(fā)展,推進(jìn)更高水平對外開放,是論壇上熱議的議題。

 

  “服務(wù)貿(mào)易發(fā)展要更多重視生產(chǎn)要素的外循環(huán)?!眲⑹厘\表示。 服務(wù)業(yè)產(chǎn)品和消費主體是內(nèi)循環(huán),但服務(wù)業(yè)發(fā)展需要生產(chǎn)要素特別是技術(shù)含量高的生產(chǎn)要素,包括管理、規(guī)則、技術(shù)、人才、營銷渠道等?!拔覀冃枰嗟年P(guān)注外循環(huán),特別是金融、物流、信息服務(wù)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、體育、文化、娛樂等領(lǐng)域,對外開放眼界要高一些,力度要大一些,步子要快一些。中國改革開放以來,內(nèi)循環(huán)和外循環(huán)息息相關(guān),連為一體。所以,如果沒有外循環(huán),就沒有中國能夠取得如此大成就的內(nèi)循環(huán)?!?/p>

 

趙斌指出,根據(jù)商務(wù)部最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年1-7月雖然受到新冠疫情等因素的影響,中國的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模有所下降,但是服務(wù)出口明顯表現(xiàn)得好于進(jìn)口,特別是知識密集型服務(wù)貿(mào)易占比大大提高?!斑@充分表明中國服務(wù)貿(mào)易外向型的趨勢。特別是今年以來,中國領(lǐng)導(dǎo)人提出了以國內(nèi)大循環(huán)為主體,國內(nèi)、國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,服務(wù)貿(mào)易出口的擴(kuò)大同時也體現(xiàn)了中國擁抱全球化的成果與信心?!?/p>

服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)高度數(shù)字化特征

“人類社會正在邁入以數(shù)字貿(mào)易為核心的第四次全球化浪潮,全球貿(mào)易,特別是服務(wù)貿(mào)易也呈現(xiàn)出高度的數(shù)字化特征?!壁w斌表示。他認(rèn)為,這一產(chǎn)業(yè)趨勢反映了移動通訊技術(shù)對商業(yè)和經(jīng)濟(jì)所帶來的巨大的影響。

劉世錦認(rèn)為,以往的服務(wù)業(yè)大部分是本地化的,是不可貿(mào)易的,但是數(shù)字技術(shù)改變了這種情況?!皵?shù)字技術(shù)發(fā)展一個很重要的特點就是提高了服務(wù)業(yè)的可貿(mào)易性。”

 

洪明基指出,“疫情帶來了供給側(cè)方面的科技創(chuàng)新,很多科技在迅速地迭代,有很多新的市場涌現(xiàn)出來,比如最近這一年的直播帶貨等。同時,在需求側(cè)方面也有很多變化,有很多的模式更新?lián)Q代,原來大部分的銷售場景都在地網(wǎng),現(xiàn)在很多在天網(wǎng)。”他認(rèn)為,對于現(xiàn)在的顧客來說,功能價值只是基本的價值,服務(wù)業(yè)需要提供立體的價值,即有參與感、榮耀感的附加價值,組建一個共榮發(fā)展的生態(tài)圈。

 

數(shù)字化可以為人類帶來很多紅利,但同時也是一柄雙刃劍。張哲表示,企業(yè)全球化在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域面臨的挑戰(zhàn)是,數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、安全、所有權(quán)、使用權(quán)等問題?!案呖萍计髽I(yè)通過平臺經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)占有數(shù)據(jù)的經(jīng)濟(jì)價值,但是沒有把數(shù)據(jù)進(jìn)行更公平的分配,導(dǎo)致國家主權(quán)和高科技公司以及普通用戶之間產(chǎn)生在數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)字使用權(quán)、所有權(quán)上的沖突,中國企業(yè)在剛走向全球時需關(guān)注這個問題?!?/p>

 

王延平表示,據(jù)領(lǐng)英的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,全球的旅游業(yè)、娛樂業(yè)領(lǐng)域雇員換工作的傾向是之前的3.3倍,在金融、教育、軟件IT行業(yè)中這個數(shù)字大概是1,但是在制造業(yè)、消費品行業(yè),這個數(shù)字小于1,表示有更多的人想要轉(zhuǎn)行到這些行業(yè)中?!吧探珙I(lǐng)袖、政策制定者以及雇員必須要有對于數(shù)據(jù)非常清晰的認(rèn)識,要以數(shù)據(jù)為驅(qū)動力來作出決策,制定定制化的政策。在服務(wù)行業(yè)尤其如此,這樣才能夠更好地、更快速地復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)?!?/p>

鮑達(dá)民指出,中國經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化成分占GDP的6%,而加拿大只有5%?!俺鞘谢由蠑?shù)字化,再加上開放和放松管制,實際上能夠為中國、為世界釋放很多的福利?!?/p>

未來服務(wù)業(yè)成功取決于互聯(lián)互通

 

 

在逆全球化和單邊主義盛行的當(dāng)下,多邊主義無疑是更加順應(yīng)時代潮流也是推進(jìn)全球化的重要動力。在服務(wù)行業(yè)亦是如此?!拔磥矸?wù)業(yè)的成功完全取決于互聯(lián)互通,堅持我們在過去300年貿(mào)易發(fā)展過程中所學(xué)到的貿(mào)易基本原則,開放的市場是最重要的?!辈┛祟UJ(rèn)為。他還指出,公平、公正的環(huán)境和公平競爭法的執(zhí)行,對釋放未來服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)開放是非常重要的貢獻(xiàn)。而單邊主義是制約服務(wù)業(yè)發(fā)展的因素,基于多邊規(guī)則的貿(mào)易體系對服務(wù)貿(mào)易至關(guān)重要。

趙斌認(rèn)為,做服務(wù)貿(mào)易全球化最大的便利和好處,是可以將行業(yè)內(nèi)最新、最好的專利技術(shù)與其他企業(yè)隨時分享,這也是高通公司發(fā)展形成對開放合作和全球化大格局的范例?!案咄ü疽呀?jīng)通過開發(fā)早期的技術(shù)形成廣博的知識產(chǎn)權(quán)組合,但是這些專利組合不能束之高閣,自己享用,而是應(yīng)該通過水平許可模式,即服務(wù)貿(mào)易,把我們最新的技術(shù)隨時、及時、平等地與所有希望進(jìn)入這個行業(yè)的人分享,這樣降低了他們進(jìn)入產(chǎn)業(yè)的門檻,避免他們重復(fù)性的浪費,并且他們隨時都可以享受到最新、最好的專利技術(shù)?!壁w斌指出。

 

白雅婷表示,中國的經(jīng)濟(jì)特區(qū)快速地推動了中國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,中國經(jīng)濟(jì)特區(qū)或者自由貿(mào)易區(qū)占到全球5000多個的一半,同時中國也分享了自身的經(jīng)驗,推動了與其他國家的合作?!奥?lián)合國開發(fā)計劃署將會支持這種有責(zé)任的投資,這樣貿(mào)易和投資的益處可以使所有人都能受益,推動可持續(xù)投資?!卑籽沛谜f道。

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