圓桌研討四：區(qū)域自貿(mào)協(xié)定和供應(yīng)鏈布局：政策和企業(yè)視角

2020年9月18日

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2020年9月8日，全球化智庫(kù)(CCG)與北京市商務(wù)局于北京國(guó)家會(huì)議中心聯(lián)合主辦2020服貿(mào)會(huì)“服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放暨第七屆企業(yè)全球化論壇”。其中四場(chǎng)論壇分別聚焦于疫情時(shí)代全球服務(wù)業(yè)開(kāi)放與合作、逆全球化下的全球科技合作、金融服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略與路徑以及區(qū)域自貿(mào)協(xié)定、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與供應(yīng)鏈布局。

 

圓桌論壇四由CCG副主任高志凱主持，開(kāi)潤(rùn)股份董事長(zhǎng)范勁松，新西蘭駐華大使傅恩萊（H.E. Clare Fearnley），澳大利亞駐華大使傅關(guān)漢（H.E. Graham Fletcher），加中貿(mào)易協(xié)會(huì)董事總經(jīng)理范諾亞（Noah Fraser） ，漢帛集團(tuán)總裁高敏，荷蘭駐華大使賀偉民（H.E. Wim Geerts），洛可可創(chuàng)新設(shè)計(jì)集團(tuán)董事長(zhǎng)、洛客設(shè)計(jì)平臺(tái)創(chuàng)始人賈偉，遠(yuǎn)東控股集團(tuán)董事兼智慧能源總裁郎華，原國(guó)家外經(jīng)貿(mào)部副部長(zhǎng)、博鰲亞洲論壇原秘書(shū)長(zhǎng)、CCG主席龍永圖，南京東屋電氣有限公司董事長(zhǎng)閔浩，中國(guó)瑞士商會(huì)主席馬丁·穆勒（Martin Mueller），CCG理事長(zhǎng)兼主任、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院參事王輝耀圍繞論壇主題討論區(qū)域自貿(mào)協(xié)定的達(dá)成對(duì)中國(guó)和世界產(chǎn)生的影響，各國(guó)應(yīng)如何深化經(jīng)貿(mào)合作及合作前景，企業(yè)應(yīng)如何參與到區(qū)域自貿(mào)協(xié)定的落實(shí)和供應(yīng)鏈的布局中并發(fā)揮積極作用等熱點(diǎn)議題。

 

區(qū)域貿(mào)易合作是現(xiàn)實(shí)選擇，應(yīng)遵循市場(chǎng)規(guī)律

 

當(dāng)前國(guó)際局勢(shì)深度影響世界貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)格局。貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義和逆全球化浪潮興起，以及新冠疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的影響仍將持續(xù)，區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)議和談判愈加重要。

 

 

CCG主席、原國(guó)家外經(jīng)貿(mào)部副部長(zhǎng)、博鰲亞洲論壇原秘書(shū)長(zhǎng)龍永圖指出區(qū)域貿(mào)易合作和區(qū)域自貿(mào)協(xié)定是現(xiàn)實(shí)選擇，以全球貿(mào)易體制為前提，同時(shí)應(yīng)遵循市場(chǎng)規(guī)律。

龍永圖分析了為何“10+3”和亞洲太平洋地區(qū)貿(mào)易合作比較現(xiàn)實(shí)，第一地域上非?？拷?，這是搞區(qū)域貿(mào)易重要前提之一。其次現(xiàn)成的合作框架，如東盟“10+3”與TPP。他表示希望澳大利亞、新西蘭加入成為“10+5”，同時(shí)也歡迎美國(guó)、印度兩國(guó)加入。龍永圖指出區(qū)域貿(mào)易合作要營(yíng)造好的政治環(huán)境，其供應(yīng)鏈布局取決于市場(chǎng)，產(chǎn)品性質(zhì)以及企業(yè)自主選擇。

 

澳大利亞駐華大使傅關(guān)漢（H.E. Graham Fletcher）聚焦亞太地區(qū)貿(mào)易，指出中澳自由貿(mào)易協(xié)定是非常好的舉措，相信可以借此進(jìn)一步解決困難，擴(kuò)大相互開(kāi)放?！皡f(xié)定簽訂后五年間，雙邊貿(mào)易往來(lái)增加60%。2019年，任何中國(guó)的產(chǎn)品都可以免關(guān)稅進(jìn)入澳大利亞市場(chǎng)；同時(shí)，澳大利亞產(chǎn)品也可以免關(guān)稅進(jìn)入中國(guó)?！?/p>

傅關(guān)漢表示中國(guó)積極致力于建立新的協(xié)議，東盟、新西蘭、日本、韓國(guó)在參與相關(guān)談判，協(xié)議幾近完成，有望于今年11月份達(dá)成。新協(xié)議將為區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈帶來(lái)更多便利，為產(chǎn)品貿(mào)易制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)——這能更好推動(dòng)貿(mào)易自由化，同時(shí)有望更好地吸引全球的注意力。

同時(shí)，傅關(guān)漢指出跨國(guó)投資也應(yīng)該減少阻礙。外商進(jìn)入市場(chǎng)后可能會(huì)遇到技術(shù)壁壘。希望解決這些壁壘，需要政府支持。站在共同水平線上考量和保護(hù)雙邊或多邊利益。

 

CCG理事長(zhǎng)兼主任、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院參事王輝耀指出區(qū)域貿(mào)易協(xié)定是未來(lái)最終的全球計(jì)劃。CCG一直在推動(dòng)區(qū)域貿(mào)易合作，如CPTPP與中國(guó)與歐盟之間的投資協(xié)議，王輝耀表示希望下周中歐峰會(huì)確實(shí)能夠取得進(jìn)展，最終能在年內(nèi)達(dá)成協(xié)議。

　　開(kāi)潤(rùn)股份董事長(zhǎng)范勁松歡迎區(qū)域貿(mào)易協(xié)定，“中國(guó)企業(yè)出海期待更開(kāi)放的政策、更開(kāi)放的國(guó)際環(huán)境助其快速實(shí)現(xiàn)全球化運(yùn)作，同時(shí)也需要當(dāng)?shù)卣С帧！狈秳潘烧J(rèn)為接下來(lái)十年是中國(guó)品牌走向全球化的時(shí)機(jī)。中國(guó)國(guó)際影響力，40年制造業(yè)改革基礎(chǔ)以及互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)手段為中國(guó)企業(yè)全球化帶來(lái)很多機(jī)遇。

 

貿(mào)易協(xié)議應(yīng)具有共融性、平等性、可持續(xù)性

自由貿(mào)易協(xié)定簽訂后即啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化流程，可推動(dòng)解決一些問(wèn)題。建立協(xié)定時(shí)須考慮協(xié)定是否對(duì)雙方公平，可以使雙方共融。此外，往后執(zhí)行協(xié)定需要不斷維護(hù)升級(jí)。

 

中國(guó)瑞士商會(huì)主席馬丁·穆勒（Martin Mueller）指出自由貿(mào)易協(xié)定很重要，顯示兩國(guó)相互信任，愿意共同規(guī)劃未來(lái)。但建立和執(zhí)行自由貿(mào)易協(xié)定需要時(shí)間，遵守經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)發(fā)展。

馬丁· 穆勒表示中國(guó)與瑞士2013年簽訂自貿(mào)協(xié)定，一年后生效。但協(xié)定簽訂后，依然存在一些問(wèn)題：第一，大多數(shù)瑞士公司產(chǎn)品進(jìn)口到中國(guó)，即使在FTA的框架下也會(huì)有一些限制，比如進(jìn)口商品需要直接從瑞士輸入中國(guó)，而不能轉(zhuǎn)口其他國(guó)家。第二，中國(guó)消費(fèi)者和客戶不了解瑞士公司。大多數(shù)公司反映流程復(fù)雜，也缺乏對(duì)中國(guó)海關(guān)了解。第三，中國(guó)各地了解和使用FTA程度有所不同，影響公司運(yùn)營(yíng)。

此外，他呼吁中瑞自貿(mào)協(xié)定或者下一輪中瑞貿(mào)易協(xié)定應(yīng)包含服務(wù)行業(yè)。

 

荷蘭駐華大使賀偉民（H.E. Wim Geerts）表示希望歐盟與中國(guó)在全面投資協(xié)議能夠解決市場(chǎng)準(zhǔn)入、平等競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和可持續(xù)性的問(wèn)題。協(xié)議要給投資人可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，這樣能夠確?；ダ欣谥袊?guó)和歐洲的經(jīng)濟(jì)。“現(xiàn)在新冠疫情造成全球經(jīng)濟(jì)衰退和經(jīng)濟(jì)和社會(huì)危機(jī)，很多人失業(yè)。荷蘭經(jīng)濟(jì)要保持開(kāi)放，貿(mào)易基于互惠互利的準(zhǔn)則，非常歡迎歐盟與中國(guó)的全面投資協(xié)議?！?/p>

 

加中貿(mào)易協(xié)會(huì)董事總經(jīng)理范諾亞（Noah Fraser）透露過(guò)去幾年可能雙方企業(yè)很多貿(mào)易協(xié)定在最后一分鐘才達(dá)成。協(xié)定是有關(guān)自然資源或者教育等等。范諾亞表示加中貿(mào)易協(xié)會(huì)支持多邊主義。雖然中國(guó)和美國(guó)有貿(mào)易摩擦，但是貿(mào)易協(xié)會(huì)是非常好的合作推動(dòng)者。加拿大企業(yè)雖然有顧慮，比如不成文的非關(guān)稅壁壘，但仍相信中國(guó)市場(chǎng)大，很自由。

 

　　遠(yuǎn)東控股集團(tuán)董事兼智慧能源總裁郎華指出，針對(duì)企業(yè)跨境并購(gòu)，目前各國(guó)限制加大，審查名目多，耗時(shí)長(zhǎng)，企業(yè)成本增大。并購(gòu)時(shí)產(chǎn)業(yè)政策變化導(dǎo)致企業(yè)應(yīng)對(duì)不力。郎華表示應(yīng)該使企業(yè)充分發(fā)揮角色，使自由貿(mào)易成為國(guó)家關(guān)系的壓艙石。

 

企業(yè)可利用科技改善供應(yīng)鏈布局，政府需加以扶持

 

今年新冠疫情以及復(fù)雜多變的國(guó)際投資環(huán)境對(duì)企業(yè)供應(yīng)鏈影響加劇。企業(yè)更多關(guān)注這些新問(wèn)題，采取不同的應(yīng)對(duì)措施。加強(qiáng)與政府間的聯(lián)系，以及在科學(xué)技術(shù)井噴時(shí)代，如何利用科技更好服務(wù)于供應(yīng)鏈成為企業(yè)的新課題。

 

新西蘭駐華大使傅恩萊（H.E. Clare Fearnley）重點(diǎn)討論今年疫情對(duì)供應(yīng)鏈的嚴(yán)重干擾，表示需政府發(fā)揮支持作用為供應(yīng)鏈發(fā)展提供便利。

傅恩萊指出新冠疫情暴露供應(yīng)鏈可持續(xù)性以及脆弱性的問(wèn)題。更高效、韌勁的供應(yīng)鏈需要成本，消費(fèi)者愿不愿意承擔(dān)。需要政府能夠提供一些支持，比如不限制出口或者不上漲關(guān)稅或者關(guān)鍵產(chǎn)品增加壁壘，尤其是醫(yī)療產(chǎn)品。

新西蘭在疫情期間重點(diǎn)放在管理信息和供應(yīng)鏈透明度，了解堵塞點(diǎn)在哪兒，并要有多個(gè)供應(yīng)點(diǎn)，不僅僅只找到一個(gè)供應(yīng)商。傅恩萊表示明年2021年APEC會(huì)議重點(diǎn)討論供應(yīng)鏈的問(wèn)題。并盼望共同解決。

 

南京東屋電氣有限公司董事長(zhǎng)閔浩認(rèn)為供應(yīng)鏈最終是商業(yè)問(wèn)題，政治不是決定因素。閔浩指出供應(yīng)鏈會(huì)受政治干擾，是因?yàn)橛晒?yīng)鏈自身一些替代性而影響。供應(yīng)鏈被政治破壞時(shí)，破壞者將來(lái)長(zhǎng)期損失更大。中國(guó)現(xiàn)在供應(yīng)鏈產(chǎn)生一些問(wèn)題，是因?yàn)槲覀兤髽I(yè)整體在供應(yīng)鏈方面處于相對(duì)中低端的位置，受到影響。美國(guó)商界對(duì)中國(guó)仍很友好。政治可以影響社會(huì)情緒，與美國(guó)大選有關(guān)。美國(guó)社會(huì)相對(duì)理性，所以政治不會(huì)持久介入。

同時(shí)，他表示中小企業(yè)在全球布局供應(yīng)鏈不是很經(jīng)濟(jì)?！肮?yīng)鏈大的改變，大企業(yè)可能可以，但對(duì)中小企業(yè)非常困難。所以，最終供應(yīng)鏈布局回到商業(yè)本質(zhì)，中小企業(yè)最終會(huì)選擇最經(jīng)濟(jì)的方式布局?！?/p>

 

　　洛可可創(chuàng)新設(shè)計(jì)集團(tuán)董事長(zhǎng)、洛客設(shè)計(jì)平臺(tái)創(chuàng)始人賈偉從技術(shù)邏輯看目前全球供應(yīng)鏈布局，認(rèn)為最終由數(shù)字化和智能化將打破供應(yīng)鏈的區(qū)域邏輯。

賈偉表示供應(yīng)鏈有兩種，生產(chǎn)供應(yīng)鏈與設(shè)計(jì)研發(fā)的服務(wù)供應(yīng)鏈。未來(lái)全球化不是簡(jiǎn)單的區(qū)域制造，還有非常重要的設(shè)計(jì)研發(fā)供應(yīng)鏈。誰(shuí)可以掌握研發(fā)設(shè)計(jì)領(lǐng)域供應(yīng)鏈，誰(shuí)能驅(qū)動(dòng)供應(yīng)鏈。

全球化指全球產(chǎn)品能互有通路，其路徑核心有兩條，一條是數(shù)字化，一條是智能。建立數(shù)字化全球服務(wù)平臺(tái)使全球貿(mào)易無(wú)縫對(duì)接。而智能可使設(shè)計(jì)更高效，用數(shù)據(jù)與算法做最先進(jìn)的設(shè)計(jì)研發(fā)。

 

漢帛集團(tuán)總裁高敏認(rèn)為全球供應(yīng)鏈互聯(lián)在未來(lái)，是業(yè)內(nèi)可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。高敏表示中國(guó)服裝產(chǎn)業(yè)鏈非常完整，是眾多品牌的合作伙伴，并非單純的參與者。用科技把很多底層供應(yīng)系統(tǒng)打通，做服裝產(chǎn)業(yè)互聯(lián)和工業(yè)互聯(lián)，共享供應(yīng)鏈。中國(guó)一組產(chǎn)業(yè)集群擁有上萬(wàn)家企業(yè)，將中小型服裝企業(yè)連在一起將釋放巨大能量。