全球化智庫CPTPP報告入選CTTI來源智庫年度精品成果
2020年12月19日
2020年12月19日，由南京大學、光明日報社主辦的“2020新型智庫治理暨思想理論傳播論壇”在江蘇南京舉行。論壇發(fā)布了CTTI智庫報告、CTTI來源智庫增補名單、CTTI來源智庫年度精品與優(yōu)秀成果。由全球化智庫（CCG）研究編寫的《CPTPP與中國知識產(chǎn)權保護》報告獲得”2020年CTTI來源智庫年度精品成果”。
為集中展現(xiàn)中國特色新型智庫在理論創(chuàng)新、決策咨詢和輿論引導等方面的突出成績與經(jīng)驗做法，論壇主辦方面向來源智庫征集評選“CTTI來源智庫年度研究成果”。年度成果征集圍繞兩大類主題，一是智庫圍繞“十四五”規(guī)劃編制等國家發(fā)展重大問題進行的相關研究；二是智庫在智庫建設與治理方面進行的探索與思考。經(jīng)過1個多月的征集評審時間，評審組從163家來源智庫申報的268項有效成果中，評選出“年度精品成果”30項。
其中，由全球化智庫（CCG）研究撰寫的《CPTPP與中國知識產(chǎn)權保護》報告因“積極響應國家“十四五”規(guī)劃和2035年中長期發(fā)展規(guī)劃，以調研成果積極推動中國加入全面和進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定（CPTPP），進而推進中國深層次改革和高水平開放以實現(xiàn)高質量發(fā)展”入選2020年CTTI來源智庫年度精品成果。
本報告通過對比中國知識產(chǎn)權相關法律法規(guī)與CPTPP的不同，提出在這一領域，中國與國際上先進的相關制度規(guī)則之間的差距。報告提出，中國知識產(chǎn)權保護標準盡管有部分落后于CPTPP的標準，但問題主要存在一些專有術語的定義有不同之處，其內涵和外延有待確認；中國標準與國內法之間存在協(xié)調問題，還有部分法律法規(guī)需要進一步修訂以便與CPTPP對接等問題。這些問題并不會對中國加入CPTPP制造太大的障礙。同時，CPTPP各成員國在美國退出后的談判中降低了部分知識產(chǎn)權條款，使之更容易向下兼容中國的知識產(chǎn)權標準。對此，報告建議加速啟動中國與CPTPP成員國之間的談判。
近年來，CCG通過持續(xù)發(fā)布研究報告、撰寫建言獻策、舉辦并參與國際化論壇與研討會、發(fā)表文章等多種方式持續(xù)關注并研究CPTPP的發(fā)展并呼吁中國加入CPTPP。CCG在國內智庫中最早對中國加入CCTPP展開了系統(tǒng)性研究并發(fā)布了報告。自美國總統(tǒng)特朗普在宣布美國退出TPP之后，CCG就呼吁中國可以加入TPP，曾于2016年12月18日發(fā)布《FTAAP：后TPP時代的最佳選擇？》報告，并于2017年2月9日發(fā)布《中國外交進入新方位，可考慮加入TPP》報告。報告分析了特朗普執(zhí)政后中國所面對的國際環(huán)境，并特別指出在中國外交進入新方位的歷史時點，加入TPP可以成為中國當前經(jīng)濟外交的重要抓手。2019年1月9日，CCG發(fā)布《CPTPP，中國未來自由貿易發(fā)展的新機遇》報告。本報告是國內智庫在CPTPP生效后首個對CPTPP進行系統(tǒng)研究，并深入分析中國加入CPTPP的利弊及參與路徑的報告。
CCG專家也曾多次于媒體刊文，探討加入CPTPP的可能性。2018年3月13日，CPTPP宣布成立僅數(shù)天，CCG高級研究員周小明便刊發(fā)文章《CPTPP究竟能走多遠？》于FT中文網(wǎng)，其中建議中國開展加入CPTPP的可行性研究。CPTPP正式生效一周左右后，CCG主任王輝耀博士于2019年1月8日在FT中文網(wǎng)發(fā)表文章《主動加入CPTPP，以“加群”來為中美貿易爭端“減震”》，建議中國應積極加入包括CPTPP在內的更多的區(qū)域性貿易體系，以應對美中貿易對抗帶來的震蕩。王輝耀博士于2019年1月13日再次于《北京青年報》刊發(fā)文章《CPTPP正式生效 中國應有積極考慮》，強調CPTPP也應當成為中國認真考慮主動參與的體系之一。王輝耀博士還分別于2019年6月11日和9月17日在《環(huán)球時報》發(fā)表刊文《中國加入CPTPP的時機正在成熟》和《中國是否可以考慮加入CPTPP了》，重申中國可與相關國家溝通商討，適時開啟CPTPP談判，為推動亞太區(qū)域一體化，抵御逆全球化貢獻更多中國力量。2020年11月22日，王輝耀博士在《北京青年報》刊發(fā)的文章《從RCEP到爭取加入CPTPP》中表示，RCEP及CPTPP是亞太區(qū)域高水平經(jīng)貿合作的最新進展，未來，中國等國家加入及兩協(xié)定對接將開啟亞太合作新階段，為經(jīng)濟全球化注入新動力。此外，王輝耀博士還于2020年11月24日在《南華早報》發(fā)表了英文文章《RCEP’s synergy with China’s economic strategy bodes well for Asia-Pacific》；并于11月30日在《中國日報》發(fā)表英文文章《CPTPP marks a higher level of free trade》，持續(xù)探索中國加入CPTPP的可能性。
同時，CCG持續(xù)追蹤CPTPP的發(fā)展，并將智庫活動、專家交流和調研等成果加以整理并提出針對性建議，遞交相關決策部門，為有關部門與人員提供更加全面與有價值的參考與分析，為中國加入CPTPP建言獻策，相關建言獲得了領導批示。
《CPTPP與中國知識產(chǎn)權保護》報告的研究和發(fā)布，是又一次CCG推動中國加入CPTPP的實例，同時報告也對于推動以智庫為代表的機構對CPTPP的研究，凝聚社會共識有著重要意義。目前，盡管在中國學界內存在關于中國是否應加入CPTPP的爭議，但中國政府已表示出加入CPTPP的積極態(tài)度。
2020年5月28日，十三屆全國人大三次會議閉幕后，國務院總理李克強在出席記者會回答記者的問題時表示，對于參加CPTPP，中方持積極開放態(tài)度。2020年11月20日，中國國家主席習近平在APEC領導人非正式會議上表示，中方將積極考慮加入全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定（CPTPP）。
