CCG主任王輝耀：中國(guó)是亞歐合作的橋梁，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色產(chǎn)業(yè)將成為世界發(fā)展引擎

2021年3月5日

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2021年3月5日，由意大利國(guó)際政治研究所（Italian Institute for International Political Studies）舉辦的主題為“亞歐倡議:在疫情后亞洲的復(fù)蘇路徑（Asia & Europe Initiative Pathways to Recovery in Post-Pandemic Asia）”的論壇在線上舉行。全球化智庫(kù)（CCG）主任王輝耀應(yīng)邀參與了題為“后疫情時(shí)代亞洲的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易挑戰(zhàn)（Asia’s Post-pandemic Economic and Trade Challenge）的討論。會(huì)議聚焦亞洲地區(qū)在后疫情時(shí)代的發(fā)展，討論了亞洲經(jīng)濟(jì)和未來(lái)貿(mào)易的機(jī)遇和發(fā)展方向。參加此議題討論的有布魯塞爾歐洲與全球經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)室Bruegel智庫(kù)高級(jí)研究員、法國(guó)外貿(mào)銀行(香港)亞太區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家Alicia García-Herrero, 韓國(guó)經(jīng)濟(jì)政策研究所 (Korea Institute for Economic Policy ,South Korea)研究規(guī)劃與協(xié)調(diào)主任、戰(zhàn)略研究委員會(huì)主任Young-gui Kim，日本一橋大學(xué)教授、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易與工業(yè)研究所研究員和項(xiàng)目主任Eiichi Tomiura。會(huì)議主持人為意大利東皮埃蒙特大學(xué)教授、意大利國(guó)際政治研究所亞洲中心聯(lián)席主席Alessia Amighini。

以下為王輝耀博士的發(fā)言全文：

這是一個(gè)切合實(shí)際且激動(dòng)人心的話題。我對(duì)各位嘉賓的評(píng)論和意見(jiàn)都深有同感。認(rèn)為亞洲在新冠疫情、經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易方面的挑戰(zhàn)是巨大的。新冠疫情已經(jīng)在很多方面改變了我們，也改變了世界。這幾乎就像第三次世界大戰(zhàn)——一場(chǎng)人類和病毒的戰(zhàn)爭(zhēng)，在這場(chǎng)疫情中，病毒把我們帶入了嚴(yán)重的衰退，但我們也逐漸看到戰(zhàn)勝疫情的曙光，我誠(chéng)摯地希望我們能快速地戰(zhàn)勝它。

首先，前一位發(fā)言者提到了中國(guó)的“兩會(huì)”，也就是十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議和全國(guó)政協(xié)十三屆四次會(huì)議。在今天的會(huì)議上，李克強(qiáng)總理宣布2021年中國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)期增長(zhǎng)6%以上，而根據(jù)世界銀行的預(yù)測(cè)，中國(guó)2021年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)應(yīng)該能達(dá)到7.9%。如此看來(lái)，中國(guó)很可能會(huì)成為最快擺脫疫情的主要經(jīng)濟(jì)體之一，而中國(guó)人民正摩拳擦掌準(zhǔn)備進(jìn)入“十四五”計(jì)劃。

在后疫情時(shí)代，我認(rèn)為有幾個(gè)因素非常重要。我同意前面的發(fā)言者關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的看法。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可能是新冠疫情為數(shù)不多的積極層面。由于疫情，我們逐漸習(xí)慣并深度參與到數(shù)字經(jīng)濟(jì)之中，參與到如在線教育、在線購(gòu)物、在線會(huì)議等活動(dòng)中。我們的各種行為方式都因此在發(fā)生著變化。數(shù)字經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了北京、上海、廣州、深圳等大城市50%的經(jīng)濟(jì)體量，占據(jù)了全中國(guó)經(jīng)濟(jì)的36.2%，它正在迅速地改變中國(guó)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)。李克強(qiáng)總理的報(bào)告中也提到了，要對(duì)個(gè)人和企業(yè)減免稅收，這體現(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的彈性和中國(guó)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的強(qiáng)大能力。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的成就足以讓世界刮目相看。中國(guó)目前有著覆蓋全國(guó)的高速鐵路網(wǎng)絡(luò)，有著世界最大規(guī)模的高鐵網(wǎng)絡(luò)。5G的建設(shè)也在有條不紊地進(jìn)行中，中國(guó)有近460萬(wàn)個(gè)4G基站，已經(jīng)在建100萬(wàn)個(gè)5G基站，且這個(gè)數(shù)字還在不斷增加。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是一片大好的。從“硬件”的角度來(lái)看，習(xí)近平主席在上周已經(jīng)宣布，中國(guó)已經(jīng)完成了 “十三五” 計(jì)劃，并且向 “十四五” 計(jì)劃邁進(jìn)，今后將更注重“軟件”建設(shè)，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，完善教育體制，健全醫(yī)療保險(xiǎn)等?！笆奈濉庇?jì)劃把中國(guó)提升到一個(gè)更高的水平，并且提出了中國(guó)2035的目標(biāo)——國(guó)民生產(chǎn)總值翻一番。如果要達(dá)到這樣的目標(biāo)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)需要平均每年增長(zhǎng)約4.7- 4.8%。這個(gè)目標(biāo)刺激著中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。目前我們有著非常完善的基礎(chǔ)設(shè)施和大量的人才儲(chǔ)備?，F(xiàn)下中國(guó)有1.7億高等學(xué)歷勞動(dòng)力，4億中產(chǎn)階級(jí)——中國(guó)實(shí)現(xiàn)脫貧的8億人口很多都進(jìn)入了這一階級(jí)。中國(guó)能為亞洲、為世界提供的市場(chǎng)是巨大的。

從國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)向國(guó)際，我認(rèn)為中國(guó)將會(huì)成為亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力之一，并且成為亞歐合作的橋梁。例如，東盟已經(jīng)成為中國(guó)最大的貿(mào)易合作伙伴之一，而中國(guó)成為歐盟最大的貿(mào)易伙伴。其實(shí)我們已經(jīng)可以看到一些加深合作的努力，比如東盟、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭和中國(guó)等15個(gè)國(guó)家之間的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）。這個(gè)協(xié)定是世界上最大的自由貿(mào)易協(xié)定，囊括了非常多的國(guó)家，當(dāng)這些國(guó)家，可能就在今年，批準(zhǔn)這一協(xié)定后，它就將為這一區(qū)域帶來(lái)巨大的利益。除此之外，中歐還結(jié)束了中歐投資協(xié)定的談判，這對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)也是一個(gè)巨大的利好。但是我們也看到了中日韓自貿(mào)區(qū)談判的曠日持久，我們希望它也能夠盡快結(jié)束，因?yàn)檫@將改變亞洲的經(jīng)濟(jì)面貌，從而推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)真正擺脫衰退。但除此之外，我認(rèn)為跨太平洋伙伴關(guān)系全面進(jìn)步協(xié)定（CPTPP）也是一個(gè)很重要的協(xié)定，日本、澳大利亞都是這一協(xié)定的成員，而英國(guó)也正在加入CPTPP。中國(guó)實(shí)際上也對(duì)它表現(xiàn)出興趣,李總理和習(xí)近平主席都有過(guò)類似的表達(dá)。我希望我們能擁有一個(gè)更高的標(biāo)準(zhǔn)，特別是針對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)，因?yàn)閿?shù)字經(jīng)濟(jì)是亞洲可以繁榮發(fā)展的最有希望的領(lǐng)域，如大數(shù)據(jù)管理、信息的跨境流動(dòng)，所有這些都可以在CPTPP框架內(nèi)解決。我們甚至應(yīng)該有一個(gè)有世界貿(mào)易組織參加的國(guó)際框架來(lái)規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我認(rèn)為這是即將到來(lái)的亞洲經(jīng)濟(jì)繁榮的關(guān)鍵領(lǐng)域之一，我們必須重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)，這樣亞洲才能在走在世界電子商務(wù)、世界經(jīng)濟(jì)的前列。亞洲即將舉辦兩屆奧運(yùn)會(huì)——日本的夏季奧運(yùn)會(huì)和中國(guó)的冬季奧運(yùn)會(huì)，這將是一個(gè)重要的機(jī)遇。旅游業(yè)會(huì)復(fù)蘇了，因?yàn)槿澜绲娜硕紩?huì)來(lái)亞洲觀看比賽，會(huì)產(chǎn)生巨大的游客流動(dòng)。中國(guó)和歐盟之間也有巨大的潛力，即使去年的疫情時(shí)，中歐班列也實(shí)際增長(zhǎng)了20%，往來(lái)1萬(wàn)多列。

亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行也在不斷地發(fā)展中。我認(rèn)為基礎(chǔ)設(shè)施也將是我們可以依賴的另一個(gè)發(fā)展領(lǐng)域。世界需要一場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施革命來(lái)促進(jìn)發(fā)展，在這方面，我認(rèn)為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行會(huì)對(duì)亞洲發(fā)展有很大幫助。我認(rèn)為中國(guó)、歐盟，以及美國(guó)，都可以為世界基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)貢獻(xiàn)力量。正如中國(guó)政府倡導(dǎo)的，我們可以用共同的利益和共同的目標(biāo)來(lái)驅(qū)動(dòng)共同發(fā)展。我們可以建立一個(gè)世界基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行——中國(guó)也必然成為其中一員，它將成為亞投行的“升級(jí)版”，只有這樣我們才能真正推動(dòng)“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。互聯(lián)互通是后疫情世界的動(dòng)力，我們必須緩解地緣政治緊張，聚焦經(jīng)濟(jì)合作，聚焦共同利益，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

我對(duì)未來(lái)保持著謹(jǐn)慎樂(lè)觀的態(tài)度，特別是對(duì)亞洲和歐盟更廣泛、更深入的多邊合作。同時(shí)，我希望美國(guó)能更現(xiàn)實(shí)、更務(wù)實(shí)，這樣各方才能真正合作、消除分歧。固步自封是沒(méi)有益處的，合作才有發(fā)展。中國(guó)，歐盟，還有各跨太平洋伙伴關(guān)系的成員，如果這些國(guó)家一起合作，必然可以做出讓世界矚目的改變。

我認(rèn)為2022年綠色產(chǎn)業(yè)將會(huì)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的另一種發(fā)展動(dòng)力。我們看到拜登總統(tǒng)非常熱衷于回歸到氣候變化問(wèn)題上。而中國(guó)早已做出了堅(jiān)定的承諾。在第75屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)期間，中方提出中國(guó)的排放量將在2030年達(dá)到頂峰，在2060年之前實(shí)現(xiàn)碳中和。中國(guó)人正在不斷努力著，并且將它寫進(jìn)了“十四五”計(jì)劃?，F(xiàn)在，中國(guó)在清潔能源汽車方面也處于領(lǐng)先地位。很多跨國(guó)企業(yè)，比如特斯拉，在中國(guó)市場(chǎng)有很高的業(yè)績(jī)。而奔馳、寶馬、豐田等公司都試圖進(jìn)入清潔能源汽車市場(chǎng)。中國(guó)在這方面扮演了引領(lǐng)的角色，中國(guó)的風(fēng)能和太陽(yáng)能都發(fā)展得很好。因此，我們看到這些綠色產(chǎn)業(yè)，就像拜登總統(tǒng)說(shuō)的，在未來(lái)幾年或未來(lái)幾年將帶來(lái)數(shù)萬(wàn)億的商業(yè)機(jī)會(huì)。所以我認(rèn)為在后疫情時(shí)代，清潔能源，這一與氣候變化相關(guān)的行業(yè)，將在數(shù)字技術(shù)的基礎(chǔ)上，真正推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我認(rèn)為中國(guó)在這兩方面都可能處于領(lǐng)先地位，但在此之前我們需要一個(gè)國(guó)際機(jī)制。我同意歐盟友人們的看法，世貿(mào)組織確實(shí)是全球繁榮與和平的支柱。我們需要加強(qiáng)這一支柱的力量，制定新的更公平公正的貿(mào)易規(guī)則，團(tuán)結(jié)所有世貿(mào)組織成員的力量。我認(rèn)為歐盟在這方面可以發(fā)揮巨大的作用，它可以成為中美之間的調(diào)解人，也有足夠的軟實(shí)力來(lái)讓所有的機(jī)制都正常運(yùn)轉(zhuǎn)。就像德國(guó)總理默克爾和法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)谥暗哪侥岷诎踩珪?huì)議上說(shuō)的那樣，中國(guó)是一個(gè)有力的競(jìng)爭(zhēng)者，但是又必須尋求與中國(guó)的合作。我真切地認(rèn)為我們應(yīng)該摒棄意識(shí)形態(tài)和地域差異，在環(huán)境問(wèn)題上保持團(tuán)結(jié)一致。

在綠色產(chǎn)業(yè)方面，中國(guó)已經(jīng)表明了生態(tài)建設(shè)的決心，我們的最高領(lǐng)導(dǎo)人也都已經(jīng)表態(tài)。這就是中國(guó)對(duì)待國(guó)際共識(shí)的態(tài)度——立刻采取相應(yīng)的行動(dòng)，“十四五”計(jì)劃和中國(guó)2035的目標(biāo)都是見(jiàn)證。在中國(guó)的鄉(xiāng)村，一場(chǎng)“鄉(xiāng)村振興”正在進(jìn)行，農(nóng)民脫貧，新農(nóng)村建設(shè)有條不紊，旅游業(yè)也欣欣向榮。中國(guó)將在未來(lái)5年再次轉(zhuǎn)型。

此外，我認(rèn)為“一帶一路”可以是多邊的，比如意大利已經(jīng)是成員之一。但是正如我前面所說(shuō)，我們應(yīng)該建立一個(gè)世界級(jí)的多邊銀行，把亞洲開發(fā)銀行等各種銀行都囊括在內(nèi)，它更加透明和機(jī)制化，構(gòu)建一個(gè)新的布雷頓森林體系。我們希望各國(guó)能共同努力促進(jìn)這一愿景的實(shí)現(xiàn)。