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王輝耀對(duì)話慕尼黑安全會(huì)議前主席沃爾夫?qū)ひ辽旮駹枺褐撇貌⒉皇墙鉀Q所有問題的答案

2022年5月18日

 

 

伊申格爾:

我不僅希望我們不需要對(duì)中國(guó)實(shí)施制裁,因?yàn)檫@將完全適得其反,我還希望中國(guó)可以如我所說的那樣,對(duì)俄羅斯施加一點(diǎn)壓力,或者更認(rèn)真地與俄羅斯談一談。

王輝耀:

中國(guó)也不贊成這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),中國(guó)尊重別國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整。只是中國(guó)不贊成制裁,這可能是中國(guó)和歐洲各國(guó)的區(qū)別。


 

????俄烏危機(jī)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)與和平穩(wěn)定秩序造成了持續(xù)性沖擊,2022年也是中德建交50周年,在這種充滿不確定的全球大環(huán)境下,中國(guó)、德國(guó)及歐洲的未來關(guān)系將會(huì)如何發(fā)展?烏克蘭危機(jī)將如何影響中國(guó)和歐盟之間的關(guān)系?烏克蘭危機(jī)對(duì)全球企業(yè)在華投資有何啟示?2022年5月18日,CCG與Agora Strategy Group共同舉辦了研討會(huì),Agora Strategy Group戰(zhàn)略集團(tuán)名譽(yù)主席、慕尼黑安全會(huì)議前主席沃爾夫?qū)ひ辽旮駹枺╓olfgang Ischinger)與全球化智庫(kù)(CCG)理事長(zhǎng)王輝耀教授就全球不穩(wěn)定局勢(shì)下的中國(guó)、德國(guó)與歐洲的發(fā)展合作前景進(jìn)行了對(duì)話。

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主持人:歡迎王輝耀博士和伊申格爾大使參與今天的線上討論。本次對(duì)話的主題是“在充滿不確定的時(shí)代背景下,中國(guó)、德國(guó)以及歐洲在外交與商業(yè)視角下的對(duì)話”。在接下來的對(duì)話中,我們聚焦的重點(diǎn)是在2022年中德建交50周年這一重要時(shí)間點(diǎn),以及在俄羅斯總統(tǒng)普京發(fā)動(dòng)烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)并嚴(yán)重沖擊了全球經(jīng)濟(jì)的大背景下,中國(guó)與德國(guó)的未來關(guān)系將會(huì)如何發(fā)展等問題。此外,歐盟、德國(guó)與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系是否會(huì)深化、如何深化、以及將在何種情形下深化?今天的對(duì)話活動(dòng)由位于北京的全球化智庫(kù)(CCG)和設(shè)在慕尼黑的政策咨詢機(jī)構(gòu)Agora Strategy Group共同主辦。首先,我想簡(jiǎn)要介紹今天尊敬的兩位發(fā)言嘉賓。

沃爾夫?qū)ひ辽旮駹枺╓olfgang Ischinger)大使是Agora Strategy Group的創(chuàng)始人兼榮譽(yù)主席。伊申格爾大使擔(dān)任慕尼黑安全會(huì)議主席已有14年了,直至今年2月才光榮卸任。伊申格爾大使擔(dān)任過德國(guó)駐美和駐英大使,還曾被任命為德國(guó)外交副部長(zhǎng)。在被任命為慕尼黑安全會(huì)議主席之前,他還曾在德國(guó)安聯(lián)保險(xiǎn)集團(tuán)(Allianz SE)擔(dān)任過六年的全球政府關(guān)系主管,以及多個(gè)企業(yè)的監(jiān)事會(huì)成員?!督?jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志曾經(jīng)盛贊伊申格爾大使為最善于處理國(guó)際關(guān)系的德國(guó)外交官。歡迎伊申格爾大使!

也歡迎王輝耀博士,他是全球化智庫(kù)(CCG)的創(chuàng)始人兼理事長(zhǎng),中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng),中國(guó)公共關(guān)系協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng),中國(guó)人民外交學(xué)會(huì)理事。此外,他還在諸多國(guó)際機(jī)構(gòu)中任職,是巴黎和平論壇執(zhí)委,和聯(lián)合國(guó)移民署顧問。歡迎王博士!

王輝耀:謝謝你,我很高興見到伊申格爾大使。這次CCG和Agora聯(lián)合舉辦的對(duì)話活動(dòng)確實(shí)是一次絕佳的交流對(duì)話機(jī)會(huì)。我們有幸在去年和前年邀請(qǐng)過伊申格爾大使參加CCG活動(dòng),再次見到您我感到非常高興。

您領(lǐng)導(dǎo)慕尼黑安全會(huì)議已經(jīng)十四年了。您使慕尼黑安全會(huì)議成為了具有舉足輕重地位的全球?qū)υ捊涣髌脚_(tái),在過去十四年間切實(shí)地促進(jìn)了和平與安全的對(duì)話。您曾致力于在亞美尼亞和阿塞拜疆兩國(guó)首腦間實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展,甚至可以考慮給您頒發(fā)諾貝爾和平獎(jiǎng)來表彰您所做出的卓越貢獻(xiàn)。慕尼黑安全會(huì)議的重要性不局限于安全領(lǐng)域,也包括氣候變化、流行病及可持續(xù)發(fā)展等所有重大全球性議題。我知道您剛從美國(guó)回來,還見到了基辛格博士?;粮褚呀?jīng)99歲高齡了,半個(gè)世紀(jì)前他親自促進(jìn)了中美兩國(guó)的外交關(guān)系。

現(xiàn)在中國(guó)、歐盟和德國(guó)也有著極為牢固的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。自從奧拉夫·朔爾茨(Olaf Scholz)當(dāng)選德國(guó)新任總理以來,習(xí)主席已經(jīng)與其進(jìn)行了三次通話,這充分彰顯了中德雙邊關(guān)系的深重意義。大概是自2016年以來,中國(guó)就已經(jīng)是德國(guó)最大的貿(mào)易伙伴了,同時(shí)德國(guó)也是中國(guó)在歐盟的最大貿(mào)易伙伴。而到2020年,中德兩國(guó)的貿(mào)易額已逾2100億美元,去年更是達(dá)到2500億美元,增長(zhǎng)了約15%,非常不可思議。德國(guó)也是歐盟各國(guó)中在華投資最積極的國(guó)家,有超過5000家德國(guó)企業(yè)在中國(guó)開展業(yè)務(wù),投資了近一萬個(gè)項(xiàng)目,總金額高達(dá)了1900億美元,可以說中德兩國(guó)的關(guān)系是依托著巨大經(jīng)濟(jì)體量的。與此同時(shí),我想請(qǐng)教伊申格爾大使,您如何看待中國(guó)、歐盟和德國(guó)之間的這些經(jīng)濟(jì)關(guān)系?現(xiàn)在,隨著所有事態(tài)的不斷發(fā)展,隨著俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)造成的地緣政治緊張,我們?nèi)绾尾拍苷嬲冗^當(dāng)前的復(fù)雜局勢(shì),并盡可能多地繼續(xù)推進(jìn)合作?您是這方面的全球意見領(lǐng)袖,我很希望在這個(gè)問題上獲取您的建議。

 

受俄烏危機(jī)啟示,德國(guó)希望“多樣化”并降低對(duì)單一來源的依賴

 

沃爾夫?qū)ひ辽旮駹枺?/strong>非常感謝,很高興能參加Agora Strategy Group組織的這場(chǎng)活動(dòng)。我和王博士已經(jīng)共事合作過多次了,您也經(jīng)常參加我們?cè)谀侥岷谝约笆澜绺鞯嘏e行的活動(dòng)。首先我要說的是,在我過去年的任期內(nèi),慕尼黑安全會(huì)議很高興與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層建立了互信關(guān)系。20年前我們?cè)行艺?qǐng)得一位俄羅斯高層出席慕尼黑安全會(huì)議,我們當(dāng)時(shí)覺得意義重大。但我想,最近能有中國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)人定期參加慕尼黑安全會(huì)議,這意義更為深遠(yuǎn)。出于一些顯而易見的原因,我將會(huì)在后面繼續(xù)討論這個(gè)問題。有一句諺語(yǔ)說,“愿你生活在一個(gè)有趣的時(shí)代,這既是一種祝福,也是一種詛咒”。但在我對(duì)此發(fā)表評(píng)論之前,請(qǐng)?jiān)试S我簡(jiǎn)要談?wù)勀侥岷诎踩珪?huì)議。

的確,正如詹妮弗開始時(shí)所說,也正如您提到的那樣,在過去十四年中,我在慕尼黑安全會(huì)議中擔(dān)任重要職務(wù)。我也希望大家了解,我其實(shí)還沒有離開“一線”。當(dāng)前還處于過渡時(shí)期,我將會(huì)從核心管理層轉(zhuǎn)到監(jiān)事會(huì),并作為該組織基金會(huì)主席繼續(xù)留在這一組織內(nèi)。慕尼黑安全會(huì)議是由基金會(huì)運(yùn)作,我也將繼續(xù)親自參與機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)事務(wù),特別是合作伙伴關(guān)系的拓展計(jì)劃等領(lǐng)域。

幾年前,中國(guó)外交部長(zhǎng)在慕尼黑首次露面時(shí)把我拉到一邊,對(duì)我說:“伊申格爾,慕尼黑安全會(huì)議對(duì)中國(guó)來說是非常重要的。因此我想向你保證,我們將會(huì)經(jīng)常出席你們的活動(dòng),中國(guó)對(duì)此高度重視?!蔽耶?dāng)時(shí)很高興,后來依然很高興,因?yàn)楫?dāng)王毅閣下說出來這句話的時(shí)候,我知道懸在中德關(guān)系上的疑云消散了。我們當(dāng)時(shí)似乎看到了一個(gè)完美和諧的前景。但此時(shí)此刻,我們真的生活在“有趣的時(shí)代”。我們不知道當(dāng)前這場(chǎng)爆發(fā)在歐洲土地上的戰(zhàn)爭(zhēng)將會(huì)何時(shí)結(jié)束,又會(huì)如何收?qǐng)觥N覀儫o法知悉這種侵略行徑將如何影響我們的整體關(guān)系,這就說到了你提出的問題。

我們德國(guó)人必須從最近在烏克蘭所發(fā)生的事情中吸取的一個(gè)直接教訓(xùn),那就是我們需要向自己承認(rèn),我們顯然太天真了。我們對(duì)俄羅斯的能源太過于依賴了。過去50年,德國(guó)的主流民意認(rèn)為這是一個(gè)好主意。事實(shí)上,從俄羅斯購(gòu)買石油和天然氣更便宜,它似乎是完全可靠的。這就是為什么我們的政府支持建設(shè)天然氣管道,我們認(rèn)為即使在冷戰(zhàn)的困難時(shí)期這種關(guān)系也運(yùn)作得很好,我們認(rèn)為這種能源關(guān)系是不會(huì)受到國(guó)際沖突和動(dòng)蕩的巨大影響的。

我們現(xiàn)在必須認(rèn)識(shí)到,讓30%、40%或50%的能源供給來自唯一的來源不是一個(gè)好主意。這是一個(gè)非常直觀的教訓(xùn),我們所有人都已經(jīng)吸取了教訓(xùn)。我們需要盡可能地保持能源供應(yīng)多樣化,這是很重要的,現(xiàn)在這是一項(xiàng)非常緊迫的任務(wù)。在我們與俄羅斯的關(guān)系上,我們被自己的公眾指責(zé),當(dāng)然還被其他人指責(zé)。因?yàn)橥ㄟ^購(gòu)買俄羅斯天然氣,我們實(shí)際上是在資助俄羅斯對(duì)烏克蘭的侵略。這是一個(gè)令人痛苦的指責(zé),我們需要擺脫它。

為什么這個(gè)教訓(xùn)對(duì)于中德關(guān)系也很重要?因?yàn)榈聡?guó)商界在過去的幾年、幾十年來,對(duì)中國(guó)的依賴遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了對(duì)俄羅斯的依賴。比如說,德國(guó)的主要汽車制造商在中國(guó)銷售或制造的汽車比世界上任何其它地方都多,它們的總生產(chǎn)中有30%到40%左右的份額與中國(guó)相關(guān)。所以很顯然,人們也開始進(jìn)行反思,正在試圖從烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)給我們與俄羅斯的關(guān)系造成的災(zāi)難和困難中吸取教訓(xùn)。

在與中國(guó)的關(guān)系方面我們不需要多元化嗎?我們與中國(guó)的關(guān)系是健康的嗎?這在將來是否可能成為一個(gè)問題?即便德國(guó)或歐洲還沒有陷入與中國(guó)的關(guān)系危機(jī),但是越來越多的人開始反思這個(gè)問題,對(duì)中國(guó)的過度依賴是不是對(duì)德國(guó)有益?

現(xiàn)在我們都熟悉的一個(gè)流行語(yǔ)是“去全球化”,即把生產(chǎn)都轉(zhuǎn)移回國(guó)內(nèi)。我不認(rèn)為這適用于德國(guó)這樣完全依賴出口的國(guó)家,但我確實(shí)理解領(lǐng)導(dǎo)人和商界領(lǐng)袖現(xiàn)在正在思考減少對(duì)外部因素的過度依賴的做法,其中包括與中國(guó)的關(guān)系。這是我要說明的第一點(diǎn)。

現(xiàn)在我想談?wù)劦诙c(diǎn),這與烏克蘭直接相關(guān)。當(dāng)中國(guó)外交部長(zhǎng)在 2 月的慕尼黑安全會(huì)議上發(fā)表線上講話時(shí),我直截了當(dāng)?shù)貑柫怂粋€(gè)問題:“中國(guó)是否支持烏克蘭的領(lǐng)土和主權(quán)完整?”外交部長(zhǎng)肯定地答復(fù)道:“當(dāng)然,中國(guó)支持烏克蘭的領(lǐng)土完整,就像中國(guó)支持其他各國(guó)領(lǐng)土完整一樣。這是《聯(lián)合國(guó)憲章》的基本原則?!蔽蚁雴柕膯栴}或許已經(jīng)有了答案,但我還是想提出來以供我們探討。為何中國(guó)在烏克蘭沖突中作壁上觀?當(dāng)然,我知道中國(guó)確實(shí)沒有決定向俄羅斯提供軍事物資和武器。但據(jù)我所知,中國(guó)也沒有利用其巨大的力量對(duì)俄羅斯施加壓力來敦促俄羅斯盡快結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)。

王博士,如果我大錯(cuò)特錯(cuò)了還望你不吝指正。我的想法是,我無法想象中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)層會(huì)對(duì)當(dāng)前的戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)不為所動(dòng)。這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)對(duì)國(guó)際秩序帶來了巨大的沖擊,并且這種影響還會(huì)持續(xù),而中國(guó)需要維護(hù)良好的國(guó)際秩序。

中國(guó)具有全球影響力,它在世界各地都有著商業(yè)、經(jīng)濟(jì)和能源聯(lián)系。中國(guó)像我們一樣需要秩序,中國(guó)也在努力維持聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)的正常運(yùn)作。我希望,中國(guó)也像我們一樣,對(duì)一個(gè)以規(guī)則為基礎(chǔ)的、可信賴的、能構(gòu)建和平而不是造成沖突的國(guó)際制度感興趣。

當(dāng)我審視中國(guó)在南海、臺(tái)灣等地區(qū)的國(guó)家利益時(shí),我認(rèn)為俄羅斯對(duì)烏克蘭發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)際上與中國(guó)的利益背道而馳。它是在強(qiáng)化美國(guó)的全球影響力,是在強(qiáng)化北約。中國(guó)不喜歡北約,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在有關(guān)北約的許多講話都表明了這個(gè)態(tài)度。所以我想知道為什么中國(guó)不作出決斷,向歐洲人表明,中國(guó)實(shí)際上是站在我們這一邊的?中國(guó)希望和平,中國(guó)將用智慧與俄羅斯人討論結(jié)束這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。我們需要盡早地結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng),恢復(fù)正常的生活,回到一個(gè)更和諧的關(guān)系。

所以請(qǐng)問王輝耀博士,為什么中國(guó)沒有把握這個(gè)機(jī)會(huì)?我認(rèn)為這事關(guān)中國(guó)的聲譽(yù),如果中國(guó)能夠成為解決沖突的力量而不是作壁上觀,歐洲精英對(duì)中國(guó)的看法將發(fā)生巨大的變化。抱歉說了這么久,但這是我一直在思考的問題。事實(shí)上,上周我在美國(guó)的時(shí)候也一直在與一些美國(guó)學(xué)者討論這個(gè)問題。

 

中國(guó)渴望與國(guó)際社會(huì)一道促進(jìn)烏克蘭危機(jī)的和平解決

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王輝耀:?我認(rèn)為這個(gè)問題提得非常好。首先,我很認(rèn)同你的觀點(diǎn)。眾所周知,中德有著良好的關(guān)系,中國(guó)是德國(guó)最大的貿(mào)易國(guó)。正如你所說,我們?cè)诰S護(hù)全球貿(mào)易體系、多邊主義等領(lǐng)域有著許多共同的努力。習(xí)主席、馬克龍總統(tǒng)和朔爾茨總理多次提到加快向前推進(jìn)《中歐全面投資協(xié)定》。當(dāng)然,關(guān)于烏克蘭問題,您說的也很有道理。2月份您擔(dān)任慕尼黑安全會(huì)議主席時(shí),中國(guó)外交部長(zhǎng)曾表示,中國(guó)尊重各國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整,烏克蘭也不例外。實(shí)際上,這也符合中國(guó)在這個(gè)地區(qū)的利益,中國(guó)不希望任何人侵犯任何國(guó)家的主權(quán)和領(lǐng)土。但在國(guó)際社會(huì)上,很多人可能沒有完全理解中國(guó)。戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后的第二天,習(xí)主席就與馬克龍總統(tǒng)、拜登總統(tǒng),甚至與普京總統(tǒng)進(jìn)行了交談。他希望看到和平的結(jié)局,武裝沖突不應(yīng)該是奏效的。

我認(rèn)為中國(guó)的立場(chǎng)已經(jīng)很清楚了。中國(guó)不贊成這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),中國(guó)尊重別國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整。只是中國(guó)不贊成制裁,這可能是中國(guó)和歐洲各國(guó)的區(qū)別。中國(guó)駐烏克蘭大使表示,我們永遠(yuǎn)不會(huì)攻擊烏克蘭。習(xí)主席也向拜登總統(tǒng)和朔爾茨總理表示,中國(guó)愿意與國(guó)際社會(huì)一道進(jìn)行斡旋,讓問題得到和平解決。正如習(xí)主席在同拜登通話時(shí)所說的那樣,中國(guó)和美國(guó)是世界兩大經(jīng)濟(jì)體,應(yīng)該對(duì)全球經(jīng)濟(jì)擔(dān)起責(zé)任。我們不希望看到疫情全球大流行之下?,烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)而導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)衰退。因?yàn)橹袊?guó)70%的能源依賴進(jìn)口,烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)引發(fā)的能源危機(jī)將使中國(guó)損失數(shù)千億美元,甚至數(shù)萬億美元,甚至全球還面臨著糧食危機(jī)。

我認(rèn)為中國(guó)愿意與國(guó)際社會(huì)合作,例如德國(guó)總理朔爾茨、法國(guó)總統(tǒng)馬克龍和中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人、美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人為什么不能一起促成一個(gè)新的“明斯克時(shí)刻”?中國(guó)可能愿意在國(guó)際斡旋中發(fā)揮作用,所以我剛才再次介紹我所了解的了中國(guó)的立場(chǎng),中國(guó)并不希望看到這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。說到制裁,現(xiàn)在有上千家中國(guó)公司被美國(guó)制裁,這在一定程度上確實(shí)也將中國(guó)推向了俄羅斯。中國(guó)愿意做出努力,我認(rèn)為慕尼黑安全會(huì)議可以舉辦一個(gè)七方會(huì)談,讓我們找到一個(gè)和平的方式來解決問題。

據(jù)我所知,中國(guó)也希望這場(chǎng)爭(zhēng)端可以得到和平解決,而非去支持俄羅斯的軍事行動(dòng)。伊申格爾大使,在過去的二三十年里,尤其是在過去的十四年里,您一直是多邊主義、和平與繁榮建設(shè)的擁護(hù)者。據(jù)我所知,德國(guó)和法國(guó)一直試圖在努力尋求一個(gè)更“獨(dú)立”的歐洲。2021年在您主持慕尼黑安全會(huì)議時(shí),拜登總統(tǒng)、馬克龍總統(tǒng)都曾提到了中國(guó)。你認(rèn)為烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)會(huì)徹底改變歐洲的局面嗎?

CCG 非常榮幸成為此次對(duì)話的合作伙伴。歐盟可能會(huì)成為中美之間的調(diào)解人,或許我們也可以進(jìn)行三方會(huì)談。您如何看待中美歐三邊關(guān)系?我們?nèi)绾尾拍苷嬲献鳎恳苍S您可以在促使兩方走到一起的過程中發(fā)揮一些積極作用。在當(dāng)下,我們?cè)趺茨茏龅竭@一點(diǎn)呢?慕尼黑安全會(huì)議很可能在其中充當(dāng)積極的角色。

 

在錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)中,中美更需要合作而非對(duì)抗

 

沃爾夫?qū)?/strong>伊申格爾?:非常感謝你,輝耀。這是一個(gè)很好的問題,你也提出了一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。我想給出一個(gè)非常直率的回答。當(dāng)我在美國(guó)接觸了不少美國(guó)的政客、官員后,我發(fā)現(xiàn)中美相互“癡迷”彼此。美國(guó)人認(rèn)為中國(guó)是他們過去、現(xiàn)在和未來的對(duì)手。而在我看來,中國(guó)也是或自愿或被脅迫地卷入其中,對(duì)美國(guó)有些“癡迷”。

讓我解釋一下我的意思。我能理解中國(guó)在烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)中采取相關(guān)行動(dòng)的艱難處境,以至于讓我們認(rèn)為中國(guó)現(xiàn)在站在美國(guó)的對(duì)立面行事。這不是中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)層希望建立的國(guó)際形象。正因如此,你提到的制裁和中美之間存在的分歧和沖突實(shí)在是一個(gè)遺憾。

我真誠(chéng)地希望中國(guó)可以不考慮美國(guó)而僅僅考慮烏克蘭的處境。希望美國(guó)能聽從基辛格博士的建議幾十年來,他一直提出,美國(guó)必須學(xué)會(huì)與中國(guó)合作共存,而不是沖突對(duì)抗不幸的是,華盛頓特區(qū)的主流觀點(diǎn)似乎并沒有順應(yīng)基辛格博士建議的方向?,而是進(jìn)一步把所有的力量投入到與中國(guó)的權(quán)力、商業(yè)和影響力的競(jìng)爭(zhēng)中。

我希望我能想出一種有意義的途徑打消歐洲人的偏見。當(dāng)我們思考該如何最好地組織慕尼黑安全會(huì)議時(shí),我肯定會(huì)參考你提出的觀點(diǎn)。這很可能成為未來國(guó)際體系中最基本的問題之一。

如果中美競(jìng)爭(zhēng)支配了所有其他的考量,那么任何人都無法得到幫助,任何人的利益都不能真正得到滿足。我們還有其他非常重要的事要考慮,如核不擴(kuò)散、氣候、北極、中東和其他地區(qū)沖突,當(dāng)然包括也亞洲、印度太平洋地區(qū)等。所以我們需要重振聯(lián)合國(guó)安理會(huì),使其發(fā)揮職能而不會(huì)在每次做決定時(shí)都遭受阻礙。國(guó)際秩序的正常運(yùn)轉(zhuǎn)符合我們的利益,我希望這也符合中國(guó)的利益。因此,我們有大量需要相互支持的任務(wù),希望我們可以一起探索并完成這些任務(wù)。我的回答就到這里。雖然我還有很多想說的,但我想現(xiàn)在該是傾聽其它觀眾對(duì)我們的提問的時(shí)候了。詹妮弗,有請(qǐng)。

 

主持人:非常感謝王輝耀博士和伊申格爾大使進(jìn)行這次深刻的對(duì)話。你們已經(jīng)提出了很多非常多重要的問題。目前,我們已經(jīng)收到了第一個(gè)提問,這是對(duì)伊申格爾大使的提問。問題是,烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)后,有很多討論認(rèn)為美國(guó)和歐盟將對(duì)中國(guó)實(shí)施制裁。你認(rèn)為美國(guó)和歐盟是否有可能對(duì)中國(guó)實(shí)施同俄羅斯一樣的制裁,比如所謂的木材禁運(yùn)。

 

沃爾夫?qū)?/strong>伊申格爾?:坦率地說,我從不相信制裁是靈丹妙藥,是解決我們所有問題的答案。制裁或許有助于支持某些政策目標(biāo),但制裁本身很少能解決問題。我對(duì)于歐洲可能制裁中國(guó)的說法持懷疑態(tài)度,我也對(duì)美國(guó)可能制裁中國(guó)的措施持懷疑態(tài)度。顯而易見的,如果我們對(duì)中國(guó)實(shí)施制裁,中國(guó)將別無選擇,只能做出同樣的制裁來回應(yīng)。我不確定這是否能達(dá)到任何目的。我認(rèn)為這場(chǎng)制裁討論背后的真正問題是,我們能得到我們期待的保證嗎?這也是對(duì)中國(guó)提出的一個(gè)問題,即我們能否得到中國(guó)的保證,中國(guó)會(huì)不會(huì)做任何削弱我們努力的事情?我們?cè)噲D對(duì)俄羅斯施加壓力來結(jié)束這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),我們是否能夠確信中國(guó)不會(huì)成為俄羅斯物資和武器裝備等的替代來源?中國(guó)能夠保證不會(huì)介入嗎?不要卷入這場(chǎng)發(fā)生在歐洲大陸上的紛爭(zhēng),這是我們對(duì)中國(guó)最基本的要求。如果我們?cè)谶@方面能夠得到承諾,制裁大概率不會(huì)出現(xiàn)。

 

主持人:非常感謝。王博士,第二個(gè)問題是向您提出的,提問者本尼迪克特在制藥行業(yè)?MIAC 工作。他的問題是烏克蘭的狀況是否可能會(huì)延伸到臺(tái)灣。類似的軍事爭(zhēng)端對(duì)世界經(jīng)濟(jì)來說無疑是一場(chǎng)災(zāi)難,對(duì)德國(guó)在中國(guó)大陸和臺(tái)灣的投資來說也是一場(chǎng)災(zāi)難。中國(guó)和歐洲可以做些什么降低在臺(tái)灣投資所面臨的風(fēng)險(xiǎn)呢?

 

王輝耀:詹妮弗,謝謝。我認(rèn)為這場(chǎng)烏克蘭危機(jī)實(shí)際上對(duì)包括美國(guó)、歐盟和中國(guó)在內(nèi)的所有人都是一個(gè)很好的警醒。我們看到,如果事情發(fā)展到陷入沖突和戰(zhàn)爭(zhēng),經(jīng)濟(jì)和社會(huì)都會(huì)受到不可避免的沖擊。因此,如果可以從烏克蘭危機(jī)中學(xué)到任何東西的話,那就是戰(zhàn)爭(zhēng)是無止盡的,人們也沒有辦法避免。所以這就是為什么中國(guó)堅(jiān)持《聯(lián)合國(guó)憲章》,尊重國(guó)家的主權(quán)和領(lǐng)土完整,烏克蘭也不是例外。當(dāng)然,中國(guó)也在尋求全面的安全協(xié)議。

論及現(xiàn)在臺(tái)灣和南海發(fā)生的事情,我認(rèn)為外國(guó)不應(yīng)該對(duì)這個(gè)地區(qū)進(jìn)行干涉而是讓這個(gè)地區(qū)的國(guó)家人民自己去解決。我們應(yīng)該吸取的另一個(gè)教訓(xùn)是,太多的軍事聯(lián)盟是無益的。現(xiàn)在澳大利亞、美國(guó)和英國(guó)組成了AUKUS,印度、美國(guó)、澳大利亞和日本組成的Quad。如果沒有那些軍事聯(lián)盟,其他一些問題能得到更多關(guān)注。我們應(yīng)該有更多像RCEP、CPTPP、亞投行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行這樣的經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟,可能是構(gòu)建該地區(qū)和平的有效方法。以亞投行為例,印度是最大的受援國(guó),在亞投行有一位副總裁。所以我們應(yīng)該多模仿這樣的行為,應(yīng)該更加深入地開展亞太地區(qū)的數(shù)字協(xié)議。實(shí)際上,美國(guó)和東盟上周在華盛頓舉行了一次大型會(huì)議。中國(guó)外交部發(fā)言人表示,亞太地區(qū)歡迎所有有益的倡議、支持所有利于經(jīng)濟(jì)繁榮的事情,但反對(duì)搞小圈子。這意味著經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟,而不是軍事聯(lián)盟。軍事聯(lián)盟可能是我們?cè)谶@個(gè)地區(qū),包括臺(tái)灣和中國(guó)南海地區(qū),應(yīng)該避免的事情。

 

主持人:非常感謝。大使您有什么要補(bǔ)充的嗎?

 

沃爾夫?qū)?/strong>伊申格爾?:我認(rèn)為王博士已經(jīng)完整闡述了自己的觀點(diǎn)。非常感謝你?,F(xiàn)在還有其他問題嗎?

 

應(yīng)對(duì)全球緊張態(tài)勢(shì),我們需要更多經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟而不是軍事聯(lián)盟

 

主持人:我們收到了一個(gè)問題。北約秘書長(zhǎng)延斯·斯托爾滕貝格在推特上寫道,他們已收到芬蘭和瑞典加入北約的申請(qǐng)。這是一個(gè)關(guān)乎我們安全的關(guān)鍵時(shí)刻,申請(qǐng)是歷史性的一步。據(jù)我們所知,延斯·斯托爾滕貝格秘書長(zhǎng)今天上午會(huì)見了瑞典和芬蘭大使,大使遞交了加入北約的申請(qǐng)。那么請(qǐng)問王輝耀博士,中國(guó)對(duì)這兩個(gè)國(guó)家的北約成員身份持什么立場(chǎng)?面對(duì)更強(qiáng)大的北約,中國(guó)將如何應(yīng)對(duì)?從中國(guó)人的角度來看,這件事重大嗎?

 

王輝耀:這確實(shí)是近幾日頻繁被提及的一個(gè)問題。兩天前,當(dāng)芬蘭正式宣布加入北約時(shí),芬蘭記者就此事采訪了我。我說,中國(guó)確實(shí)不希望看到另一個(gè)烏克蘭,或者任何類似危機(jī)的再次發(fā)生,同時(shí)我們也能理解芬蘭人的擔(dān)憂。我認(rèn)為穩(wěn)定局勢(shì)的最好辦法是盡快真正解決烏克蘭危機(jī)。此外,無論是歐盟領(lǐng)導(dǎo)層、美國(guó)還是北約,都確實(shí)應(yīng)該與俄羅斯進(jìn)行談判,從而找到結(jié)構(gòu)性和平。我不確定我們是否能有一個(gè)新的“明斯克時(shí)刻”,但我認(rèn)為這非常重要。俄羅斯是無法被忽略的,因?yàn)樗驮谀抢?,是一個(gè)旁人無法移動(dòng)的鄰國(guó)?,F(xiàn)在,我們正隔著數(shù)千公里進(jìn)行談話,然而(隨著芬蘭申請(qǐng)加入北約)北約與俄羅斯圣彼得堡將僅相距100多公里。我們不想讓這個(gè)世界變得更加緊張,中國(guó)也不想看到這種局勢(shì)。因此,芬蘭和瑞典加入北約并不能真正解決問題。根本問題是俄羅斯、北約和西方之間的沖突。聯(lián)合國(guó)、歐盟、中國(guó)、美國(guó)和俄羅斯是否可以真正坐下來,比如我們可以坐在慕尼黑安全會(huì)議上,討論這個(gè)問題,并找到擺脫困境的方法。我不認(rèn)為俄羅斯會(huì)因?yàn)楦嘬娛侣?lián)盟的出現(xiàn)而消失,相反這可能還會(huì)造成更嚴(yán)重的問題。當(dāng)然,我也很能理解芬蘭作出的選擇,烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)使他們感受到了強(qiáng)烈的威脅。但我想,不愿看到烏克蘭危機(jī)的重現(xiàn)是所有人的底線,非常感謝。

 

主持人:好的,我們還有一個(gè)給伊申格爾大使的問題,是關(guān)于有可能對(duì)中國(guó)實(shí)施的制裁。這個(gè)問題是:不知道我這樣理解是否正確,我記得您最近曾說,只要中國(guó)不在物質(zhì)方面支持俄羅斯,中國(guó)就不會(huì)受到制裁。但我們知道,美國(guó)正在盡其所能遏制中國(guó),那么歐盟會(huì)在這方面跟隨美國(guó)嗎?

沃爾夫?qū)ひ辽旮駹枺?/strong>首先,請(qǐng)?jiān)试S我對(duì)前面關(guān)于芬蘭和瑞典申請(qǐng)加入北約的問題補(bǔ)充一句。我認(rèn)為需要強(qiáng)調(diào)的是這一進(jìn)程的歷史維度,我希望中國(guó)的研究員們也能理解這一點(diǎn)。瑞典在過去的200年中一直是一個(gè)中立國(guó)家,對(duì)于一個(gè)有著數(shù)百年悠久中立傳統(tǒng)的國(guó)家來說,改變中立路線而加入聯(lián)盟,這是一個(gè)歷史性的背離。他們?yōu)槭裁匆@么做?因?yàn)樗麄冇幸环N受到威脅的壓迫感。坦率地說,我不認(rèn)同北約或北約擴(kuò)張是目前與俄羅斯產(chǎn)生緊張和沖突關(guān)系的根源。實(shí)際上,北約最后一次決定東擴(kuò)是在2004年,那是18年前的事了。自2004年以來,北約唯一的擴(kuò)張決定是與克羅地亞、阿爾巴尼亞,或許還有黑山等國(guó)有關(guān)。我無法想象這對(duì)俄羅斯的安全有任何影響,因?yàn)檫@些國(guó)家與俄羅斯的“關(guān)系”和“邊界”都是非常遙遠(yuǎn)的。因此,我認(rèn)為俄羅斯試圖用北約東擴(kuò)作為對(duì)鄰國(guó)烏克蘭無端和完全非法的侵略進(jìn)行合理化并不能站得住腳。因此,這當(dāng)然也是對(duì)歐洲的沖擊。在過去的20到25年的時(shí)間里,德國(guó)淘汰了大部分的軍事裝備。1990年德國(guó)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一后,我們宣布了自己的這一偉大成就?,F(xiàn)在,德國(guó)的九個(gè)鄰國(guó)都是我們的朋友,因?yàn)樗鼈円词潜奔s成員,要么是歐盟成員,要么兩者都是,瑞士也是一個(gè)很好的鄰居。我們看不到任何軍事威脅,因而我們也削弱了自己的軍隊(duì),縮減在軍事上的花銷。雖然在2014年就發(fā)生過一次烏克蘭沖突,但其程度遠(yuǎn)不及過去發(fā)生的一系列事件。現(xiàn)在,我將簡(jiǎn)單地回答關(guān)于制裁中國(guó)的問題。我想再次強(qiáng)調(diào),我通常并不支持制裁,我知道美國(guó)非常擔(dān)心中國(guó)的活動(dòng),這些活動(dòng)可能會(huì)在當(dāng)前的戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)下對(duì)俄羅斯施加越來越大的壓力。目前為止,我所聽到的任何論點(diǎn)都不足以證明歐盟對(duì)中國(guó)公司或其他任何個(gè)人的制裁是正當(dāng)?shù)?。我希望烏克蘭危機(jī)不會(huì)導(dǎo)致中美之間的進(jìn)一步緊張。我很希望大家下次可以來到慕尼黑,共同尋找結(jié)束爭(zhēng)端的解決方法,重建信任和信心,但這也需要俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)層愿意參與。我認(rèn)為,在國(guó)際舞臺(tái)上,中國(guó)是真正能夠影響俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)層思慮并與西方重新接觸的少數(shù)行動(dòng)者之一。因此,我不僅希望我們不需要對(duì)中國(guó)實(shí)施制裁,因?yàn)檫@將完全適得其反,我還希望中國(guó)可以如我所說的那樣,對(duì)俄羅斯施加一點(diǎn)壓力,或者更認(rèn)真地與俄羅斯談一談。我認(rèn)為這將都有利于俄羅斯、烏克蘭和歐洲,當(dāng)然也有利于中國(guó)的聲譽(yù),因?yàn)橹袊?guó)將被視作一支善良的力量,是一個(gè)負(fù)責(zé)任的全球大國(guó)。中國(guó)將表示它不僅在努力追求自身利益,同時(shí)也有能力造福于全球公共事務(wù)。堅(jiān)持聯(lián)合國(guó)的原則,如預(yù)防沖突和保護(hù)全球公共利益等,這就是世界大國(guó)應(yīng)該做的。因此,我仍然是一個(gè)樂觀主義者,并將盡一切努力引入盡可能多的中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人,使這場(chǎng)討論保持開放和發(fā)展,而不是采取只會(huì)與所有人對(duì)抗的策略,如中歐關(guān)系中的制裁等等,這是我們最不需要的。

 

順應(yīng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,中德未來的合作前景仍然廣闊

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主持人:感謝您的回答。王輝耀博士,我還有最后一個(gè)問題要問你,主要是關(guān)于歐洲和中國(guó)之間的貿(mào)易和投資關(guān)系,以及綠色能源的發(fā)展。然后我想向兩位提出一個(gè)問題,即你們對(duì)中德的未來伙伴關(guān)系的愿景,特別是政治和經(jīng)濟(jì)關(guān)系。王博士,當(dāng)歐洲正試圖轉(zhuǎn)向綠色能源和碳稅機(jī)制,你認(rèn)為這將對(duì)中歐貿(mào)易產(chǎn)生怎樣的影響?如何將對(duì)氣候變化的擔(dān)憂納入這兩個(gè)地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系?考慮到這些問題的背景,中國(guó)如何在緊張的政治氣氛中展望與歐洲的貿(mào)易和投資關(guān)系?

 

王輝耀:謝謝,這是一個(gè)非常有趣的問題。我認(rèn)為中德之間有巨大的商機(jī)。就在幾個(gè)月前,我參觀了戴姆勒公司在北京的一個(gè)新研發(fā)中心,它在清潔能源汽車的生產(chǎn)和研究中投資超國(guó)10億元的人民幣。中國(guó)現(xiàn)在是最大的新能源汽車市場(chǎng),中國(guó)也是世界上最大的風(fēng)能和太陽(yáng)能生產(chǎn)國(guó)。所有這些都有來自德國(guó)和歐洲其它國(guó)家的公司的大量參與。現(xiàn)在我們正面臨著由烏克蘭俄羅斯沖突引發(fā)的能源危機(jī),這會(huì)讓我們?cè)谄渌矫娴雇?,比如?duì)于污染嚴(yán)重的化石能源依賴更多。所以這個(gè)時(shí)候加強(qiáng)合作至關(guān)重要。歐洲公司的許多技術(shù)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)、德國(guó)和歐盟市場(chǎng)都非常有益,所以我認(rèn)為我們有巨大的合作前景,特別是歐盟在《巴黎協(xié)定》和氣候變化議題中的領(lǐng)導(dǎo)地位。在中國(guó)的5000家德國(guó)公司和數(shù)以萬計(jì)的歐盟公司有巨大的潛力,中國(guó)在歐洲和德國(guó)的公司也有巨大潛力。

 

主持人:非常感謝,我想這已經(jīng)包括了你對(duì)中德未來關(guān)系的期待。在我們結(jié)束對(duì)話和討論之前,也許王博士和伊申格爾大使可以用一句話來談?wù)勛约簩?duì)中德政治關(guān)系和商業(yè)關(guān)系的看法和展望。

 

王輝耀:非常感謝。我也誠(chéng)摯地想借此機(jī)會(huì)向伊申格爾大使提問。伊申格爾大使,您是慕尼黑安全會(huì)議的積極推動(dòng)者,并發(fā)揮了巨大的作用。我曾參加過慕尼黑安全會(huì)議并親眼見證了這種影響。現(xiàn)在您仍然是慕尼黑安全會(huì)議的董事會(huì)成員,您對(duì)慕尼黑安全會(huì)議的未來有什么展望?我希望中國(guó)能更多地參與其中,因?yàn)楝F(xiàn)在我們比以往任何時(shí)候都需要更多的和平談判,慕尼黑安全會(huì)議在未來將更加重要。非常感謝。

 

沃爾夫?qū)ひ辽旮駹枺?/strong>這樣說吧,大約十年前,即2009年至2012年間,慕尼黑安全會(huì)議非常自豪自身能夠成為一個(gè)平臺(tái)、一個(gè)俄美關(guān)于洲際戰(zhàn)略彈道導(dǎo)彈談判的重要場(chǎng)所。我們能夠?yàn)樵?009年開啟的、在兩三年后俄美交換批準(zhǔn)文件提供對(duì)話平臺(tái),這是一個(gè)非常積極的時(shí)刻。而我感到難過的是,在我個(gè)人全權(quán)負(fù)責(zé)的最后一次會(huì)議上,即今年的會(huì)議上,俄羅斯政府代表決定離開,因?yàn)樗奶旌笏麄兗磳⑷肭粥弴?guó)。最后這一次會(huì)議對(duì)我來說是一個(gè)悲傷的時(shí)刻,因?yàn)檫@意味著我們嘗試和平解決沖突的失敗。我非常希望,今后,我們能夠回到十年前那樣:我們能夠發(fā)揮更積極的作用,我們能夠在減少軍事沖突的爆發(fā)上發(fā)揮作用。我認(rèn)為我的德國(guó)同胞們需要明白,這就是為什么他們需要對(duì)中國(guó)以及中國(guó)與鄰國(guó)之間發(fā)生的事情感興趣。即便爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的地方離我們很遙遠(yuǎn),我們也將受到影響。我們現(xiàn)在了解到,烏克蘭沖突最直接的影響是非洲的窮國(guó)將遭遇更壞的處境,因?yàn)樗麄儚臑蹩颂m運(yùn)送糧食的道路將被阻斷。在未來,貧窮、饑餓和健康都將面臨各種非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),這是烏克蘭危機(jī)持續(xù)下去的次生后果。這就是為什么我非常希望我們大家能夠共同努力,我們是一個(gè)非政府平臺(tái),但我們可以與中國(guó)、美國(guó)和歐洲領(lǐng)導(dǎo)人合作,當(dāng)然也希望在未來的某個(gè)時(shí)候可以與俄羅斯合作,以確保我們能做正確的事情,建立信任措施,參與軍備控制和沖突解決計(jì)劃,幫助人們更好地相互了解。這就是整個(gè)慕尼黑安全會(huì)議的初衷。最后,我想指出,如果沒有中國(guó)、中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人或是像輝耀這樣的中國(guó)意見領(lǐng)袖的積極參與,我們根本無法在21世紀(jì)完成這一使命。因此,我很高興能與中國(guó)建立這種聯(lián)系,我們希望在此基礎(chǔ)上繼續(xù)發(fā)展。非常感謝。

主持人:非常感謝我們尊敬的嘉賓,來自全球化智庫(kù)的王輝耀博士。同時(shí),非常感謝慕尼黑安全會(huì)議前主席、Agora Strategy Group創(chuàng)始人兼名譽(yù)主席沃爾夫?qū)ひ辽旮駹柎笫菇裉斓默F(xiàn)場(chǎng)討論,感謝你們所有鼓舞人心的想法,也感謝德國(guó)和中國(guó)以及歐盟的商業(yè)領(lǐng)袖為進(jìn)一步對(duì)話、為我們今天面臨的所有苦難努力尋找解決方案。

(本文根據(jù)CCG全球?qū)υ捪盗兄巴踺x耀對(duì)話慕尼黑安全會(huì)議前主席沃爾夫?qū)ひ辽旮駹枴钡陌l(fā)言錄音翻譯整理,未經(jīng)本人審閱,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處)

 

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