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CCG圖書:中國(guó)與全球化的未來(lái)

2022年12月12日

編者按:《中國(guó)的選擇與全球化的未來(lái)》(The Ebb and Flow of Globalization: Chinese Perspectives on China’s Development and Role in the World)是“中國(guó)與全球化”系列圖書的最新一本著作。本系列圖書旨在基于客觀公正的全球視野,匯集來(lái)自中國(guó)與世界各地極具影響力的政策研究和制定者、行業(yè)專家以及意見(jiàn)領(lǐng)袖的真知灼見(jiàn)。

中國(guó)的選擇與全球化的未來(lái)

作者:王輝耀

2022年8月出版

ISBN: 978-981-16-9253-6

出版商:施普林格·自然出版集團(tuán)

閱讀本書:

https://link.springer.com/book/10.1007/978-981-16-9253-6

觀看本書發(fā)布研討會(huì):

http://translategoogle.cn/archives/72162

 

王輝耀,博士,教授,博導(dǎo),全球化智庫(kù)(CCG)創(chuàng)始人兼理事長(zhǎng),國(guó)務(wù)院原參事,現(xiàn)任西南財(cái)經(jīng)大學(xué)發(fā)展研究院院長(zhǎng),九三學(xué)社中央委員,中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng),中國(guó)國(guó)際人才專業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng),中國(guó)公共關(guān)系協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng),中國(guó)人民外交學(xué)會(huì)理事,巴黎和平論壇執(zhí)委,多年擔(dān)任中國(guó)歐美同學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。曾在加拿大西安大略大學(xué)和英國(guó)曼切斯特大學(xué)攻讀博士,獲國(guó)際管理博士(PhD)學(xué)位;曾任哈佛大學(xué)高級(jí)研究員,布魯金斯學(xué)會(huì)訪問(wèn)研究員,北京大學(xué)兼職教授。其創(chuàng)辦的全球化智庫(kù)連續(xù)四年位列世界百?gòu)?qiáng)智庫(kù),是唯一入選聯(lián)合國(guó)特別咨商地位的中國(guó)智庫(kù)。


《中國(guó)的選擇與全球化的未來(lái)》聚焦于全球化與中國(guó)在世界上角色的變化,全書收錄的文章圍繞三個(gè)相互關(guān)聯(lián)的主題——改革開(kāi)放為中國(guó)帶來(lái)的舉世矚目的發(fā)展,中國(guó)深度融入全球經(jīng)濟(jì)和在一個(gè)日益多極化的世界中崛起,以及重振全球治理和多邊主義以應(yīng)對(duì)21世紀(jì)緊迫的全球性挑戰(zhàn)的需求。

閱讀本書章節(jié):(每章前50次點(diǎn)擊免費(fèi))

 

圖書目錄

 

引言:改革開(kāi)放的征程

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第一部分 中國(guó)通往全球化的路徑

第一章 中國(guó)在貿(mào)易和投資方面的角色變遷

1. 《外商投資法》推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放邁上新臺(tái)階

2. 外國(guó)直接投資增長(zhǎng)反映了中國(guó)的開(kāi)放和營(yíng)商環(huán)境改善

3. 中國(guó)從“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”崛起為全球經(jīng)濟(jì)支柱

4. 進(jìn)博會(huì)開(kāi)啟經(jīng)濟(jì)新時(shí)代

5. 后疫情時(shí)代拉動(dòng)增長(zhǎng)的三大動(dòng)力

6. 完善營(yíng)商環(huán)境有助于促進(jìn)外商在華投資

7. 從小康到現(xiàn)代社會(huì)

8. “協(xié)商民主”是中國(guó)踐行民主的重要組成部分

9. 中國(guó)民主的有效性:精英政治、市場(chǎng)民主和技術(shù)官員制度

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第二章 中國(guó)跨國(guó)企業(yè)的崛起

10. 攜手共筑成功

11. 成為世界領(lǐng)跑者

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第三章??教育、人才和文化紐帶

  1. 恢復(fù)高考昭示著新時(shí)代的開(kāi)始
  2. 中國(guó)大學(xué)需要吸引更多留學(xué)生,但不能區(qū)別對(duì)待
  3. 如何鼓勵(lì)香港青年、人才和創(chuàng)新在大灣區(qū)流動(dòng)
  4. 面對(duì)世界上最大的旅游逆差,中國(guó)如何填補(bǔ)缺口?
  5. 建設(shè)全球人才中心,助力中國(guó)未來(lái)發(fā)展

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第二部分??中國(guó)在多極化世界中的崛起

 

第四章??對(duì)變化中的國(guó)際秩序的思考

    1. 我們應(yīng)關(guān)注真實(shí)的而不是虛幻的威脅
    2. 超越“西方缺失”:為未來(lái)十年建立更加包容的秩序
    3. 新冠疫情將如何加強(qiáng)塑造國(guó)際秩序的趨勢(shì)

 

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第五章??風(fēng)云激蕩中的中國(guó)外交

  1. 充滿挑戰(zhàn)的時(shí)代,富有創(chuàng)新的努力——2018年中國(guó)外交亮點(diǎn)
  2. 構(gòu)建人類命運(yùn)共同體——2019年中國(guó)外交亮點(diǎn)
  3. 后疫情世界中國(guó)外交亮點(diǎn)
  4. 在全球舞臺(tái)上創(chuàng)造新的中國(guó)敘事

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第六章??風(fēng)云變幻下的中美關(guān)系

  1. 中美關(guān)系40年:不同的夢(mèng)想,共同的未來(lái)
  2. 下一個(gè)十年中美不應(yīng)脫鉤,而是接受不同發(fā)展模式
  3. 中美應(yīng)停止科技冷戰(zhàn)
  4. 拜登應(yīng)如何改善中美關(guān)系
  5. 中美競(jìng)爭(zhēng)不需要沖突
  6. “氣候超級(jí)大國(guó)”?面對(duì)升溫的地球,冷戰(zhàn)是個(gè)錯(cuò)誤

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第七章??中國(guó)在崛起的、更加一體化的亞洲中的角色

  1. 亞洲世紀(jì)的黎明
  2. 中日關(guān)系新篇章有助于推動(dòng)亞洲一體化
  3. 中印能否克服邊界問(wèn)題造福亞洲?
  4. 印度、中國(guó)必須放眼未來(lái)
  5. 從敘利亞內(nèi)戰(zhàn)到也門再到能源,中國(guó)應(yīng)在中東發(fā)揮更大作用
  6. 亞洲的兩面性:經(jīng)濟(jì)上依賴中國(guó)vs安全上依賴美國(guó)

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第八章??中歐關(guān)系

  1. 超越“我們與他們”:大變局時(shí)代的中歐關(guān)系
  2. 中歐可以加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作
  3. 中國(guó)對(duì)愿意入鄉(xiāng)隨俗的歐洲企業(yè)來(lái)說(shuō)是充滿機(jī)遇的國(guó)度
  4. 《中歐全面投資協(xié)定》是中國(guó)全球化的里程碑,有助于建立世界經(jīng)濟(jì)新秩序
  5. 作為調(diào)停角色的德國(guó)
  6. 回望和超越默克爾時(shí)代

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第三部分??重振多邊主義

 

第九章??共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)

  1. 世界需要中國(guó)團(tuán)結(jié)全球應(yīng)對(duì)環(huán)境危機(jī)
  2. 面對(duì)氣候危機(jī),沒(méi)有國(guó)家可以獨(dú)善其身
  3. 擁抱綠色精神
  4. 合作是人類保衛(wèi)自身的關(guān)鍵
  5. 新冠疫情呼吁更有韌性的全球化

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第十章??尋找自由貿(mào)易的發(fā)展方向

  1. 從對(duì)抗到合作:如何治理全球化的下一階段
  2. 為什么中國(guó)應(yīng)該帶頭拯救陷入困境的世貿(mào)組織并重振多邊主義
  3. 世貿(mào)組織可以成為疫情后復(fù)蘇的制度催化劑
  4. 中國(guó)的經(jīng)濟(jì)影響力如何能更好地重塑WTO和全球貿(mào)易
  5. 跨太平洋的機(jī)遇之窗
  6. 中國(guó)應(yīng)抓緊時(shí)間加入CPTPP,推動(dòng)亞洲貿(mào)易秩序更加一體化
  7. 中國(guó)應(yīng)該加入美國(guó)放棄的貿(mào)易協(xié)定
  8. RCEP與中國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的協(xié)同作用對(duì)亞太地區(qū)是個(gè)好兆頭

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第十一章??“一帶一路”倡議的發(fā)展

  1. 以“一帶一路”帶動(dòng)全球合作與發(fā)展
  2. 亞投行可成為“一帶一路”的關(guān)鍵基準(zhǔn)
  3. “一帶一路”可成為促進(jìn)全球增長(zhǎng)的項(xiàng)目
  4. 以中國(guó)為首的亞投行如何擴(kuò)大職權(quán)范圍以建立一個(gè)更加綠色、更加包容的后疫情世界
  5. 重建更好未來(lái)vs一帶一路:要改善基礎(chǔ)設(shè)施,競(jìng)爭(zhēng)必須讓位于合作

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本書三個(gè)部分所涵蓋的三條主線——中國(guó)的國(guó)內(nèi)改革、中國(guó)國(guó)際地位的提升以及全球治理的演變——不僅是本的主題,而且也塑造了我本人的職業(yè)生涯人生軌跡。因此,在對(duì)本的目標(biāo)和內(nèi)容進(jìn)行更詳細(xì)的介紹之前,請(qǐng)?jiān)试S我簡(jiǎn)單回顧一下我的人生歷程,同時(shí)也是對(duì)中國(guó)改革時(shí)代轉(zhuǎn)型的簡(jiǎn)要介紹,正是這種轉(zhuǎn)型讓我們萌生了創(chuàng)立智庫(kù)研究21世紀(jì)的中國(guó)與全球化的想法。讓我們從改革開(kāi)放的征程開(kāi)始吧


 

與改革開(kāi)放同行

就我個(gè)人而言,中國(guó)的改革開(kāi)放進(jìn)程和逐步融入全球經(jīng)濟(jì)的過(guò)程對(duì)我個(gè)人的職業(yè)道路產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,因?yàn)橐恍╆P(guān)鍵的政策決策和國(guó)際事件與我人生的幾個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻緊密交織。

1958年,我出生在成都——中國(guó)西部面積廣闊、群山環(huán)繞的四川省省會(huì)。向北和向西是廣袤的青藏高原,向南是多樣的邊境地區(qū)云南。如今,成都已成為一座國(guó)際城市,穿山越嶺的高鐵和高速公路與國(guó)際航班將其與外界連接在一起。然而,在中國(guó)歷史上大部分時(shí)間里,四川險(xiǎn)要的地形使得人們很難進(jìn)入。從歷史上看,雖然與中國(guó)東部的主要城市相比,四川地理位置相對(duì)偏遠(yuǎn),但四川有著豐富的文化傳統(tǒng),在過(guò)去幾百年和幾千年中,孕育出了一批中國(guó)最知名的知識(shí)分子、詩(shī)人、畫家和官員。

從很小的時(shí)候起,我就對(duì)旅行和了解外面的世界感到興奮。我的父母在中國(guó)龐大的鐵路網(wǎng)中擔(dān)任工程師,有時(shí)我能夠有機(jī)會(huì)和他們一起四處旅行。每次我們要北上越過(guò)秦嶺——長(zhǎng)江和黃河流域的分界線,同時(shí)也是中國(guó)南北方的天然分界線——時(shí),我都會(huì)因?yàn)閷⒁竭^(guò)這一地理障礙看到外面的世界而興奮得夜不能寐。

我旅行的另一種方式是書籍。我的母親出身于書香門第,非常重視讀書,總是努力為我們提供豐富的書籍。在上中學(xué)時(shí),有很多比我年長(zhǎng)的朋友會(huì)借給我一些當(dāng)時(shí)還不太普及的外國(guó)書籍。我一頭扎進(jìn)書海,這激發(fā)了我對(duì)更廣闊的世界的好奇心,開(kāi)闊了我的視野,盡管這種熱情也曾讓我陷入麻煩:我在初中時(shí)因閱讀禁書而受到了懲戒。

讀了兩年高中后,17歲的我和中國(guó)各城市的許多同齡人一樣,在“上山下鄉(xiāng)”運(yùn)動(dòng)中被派往一個(gè)村莊。當(dāng)時(shí)我被派往離成都30公里的一個(gè)村莊,住在豬圈旁的茅草屋里,做了將近一年半農(nóng)活。

雖然生活條件很艱苦,但閱讀對(duì)我仍是一大慰藉。我每年花幾十元錢訂閱《參考消息》等報(bào)紙和雜志,考慮到當(dāng)時(shí)資金是多么匱乏,這簡(jiǎn)直是一種奢侈。我住的小屋里面很黑,我就在屋頂上開(kāi)了一個(gè)洞,裝了一塊玻璃,讓陽(yáng)光照進(jìn)來(lái),這樣我就可以在白天讀書了。到了晚上,為了能多讀會(huì)兒書,我把燈芯挑到只剩幾根線,以節(jié)省我們每個(gè)月的半斤煤油。我還通過(guò)收音機(jī)收聽(tīng)中國(guó)和世界各地的新聞。回首往事,我當(dāng)時(shí)寫的一首詩(shī)的最后兩句表達(dá)了我對(duì)更加廣闊世界的好奇心:“雖然身處陋室,卻胸懷世界風(fēng)云?!?/p>

恢復(fù)高考,曙光再臨

1977年10月12日晚,通過(guò)村里的大喇叭,我聽(tīng)到了這個(gè)將永遠(yuǎn)改變我的人生和國(guó)家命運(yùn)的消息。在田間勞作了一整天后,我像往常一樣在家里借著煤油燈看書。這時(shí),大喇叭里傳來(lái)了一個(gè)振奮人心的消息:高考將在12月恢復(fù)。彼時(shí)的我十分興奮、滿懷希望,因?yàn)槲铱吹搅俗约旱奈磥?lái)和國(guó)家的希望。

現(xiàn)代高考制度始于1952年,在這一制度下,有志于進(jìn)入大學(xué)的學(xué)生需要參加全國(guó)統(tǒng)一考試。當(dāng)我聽(tīng)到這個(gè)消息時(shí),高考已經(jīng)被取消了十年,這意味著一代年輕人因此與大學(xué)失之交臂。

今天,高考是所有年輕學(xué)生生活的全部,是一個(gè)決定性的時(shí)刻,比其他任何時(shí)刻都更能影響一個(gè)人的未來(lái)。然而,對(duì)19歲的我來(lái)說(shuō),高考已成為一個(gè)既遙不可及又無(wú)關(guān)緊要的詞。1966年高考被暫停后,取而代之的是一項(xiàng)完全依靠推薦的大學(xué)招生政策。這意味著無(wú)論學(xué)習(xí)成績(jī)?nèi)绾?,只有工人、農(nóng)民和士兵才有機(jī)會(huì)被推薦入學(xué)。

1976年,文革結(jié)束了。鄧小平同志重返政治舞臺(tái),負(fù)責(zé)科學(xué)和教育事務(wù),他認(rèn)為這對(duì)中國(guó)的未來(lái)至關(guān)重要。在1977年8月召開(kāi)的科學(xué)和教育工作座談會(huì)上,他成功地推動(dòng)了恢復(fù)高考。

這一消息很快成了席卷全國(guó)的熱潮。我無(wú)比激動(dòng),因?yàn)槲抑肋@將是一個(gè)改變?nèi)松臋C(jī)會(huì)。雖然通過(guò)關(guān)注新聞和了解當(dāng)時(shí)的政治潮流,我曾懷疑高考遲早會(huì)恢復(fù),但大家都不確定這一天究竟何時(shí)會(huì)到來(lái)。在宣布恢復(fù)高考之前,我不明白為什么世界各地的人都在努力從農(nóng)村地區(qū)搬到城市以過(guò)上更好的生活,而像我這樣的“知青”卻在反其道而行之。高考的恢復(fù)標(biāo)志著中國(guó)正在向好的方向轉(zhuǎn)變。

追憶往昔,很難夸大關(guān)于恢復(fù)高考的消息在當(dāng)時(shí)產(chǎn)生的影響。除了讓一代幸運(yùn)的學(xué)生再次有機(jī)會(huì)進(jìn)入大學(xué)之外,它還標(biāo)志著一種基于成績(jī)的考試制度的恢復(fù),這種考試制度加強(qiáng)了人們對(duì)“知識(shí)就是力量”的信心以及對(duì)人才的尊重。后來(lái),這些價(jià)值觀成為我在CCG工作和研究的核心主題。

1977年的高考引人注目的另一個(gè)原因是,當(dāng)年的高考是在冬季舉行的,并且是自1952年以來(lái)錄取率最低的一次。當(dāng)時(shí)約有570萬(wàn)名考生參加考試,但錄取率只有5%,而如今的錄取率則將近75%。除通過(guò)了競(jìng)爭(zhēng)激烈的考試外,這一聰明又積極的群體還比目前的大學(xué)生群體更加多樣化。這屆考生中有些人經(jīng)歷了超過(guò)10年的漫長(zhǎng)等待,希望能夠考上大學(xué),因此許多人年齡較大,在文化大革命期間有過(guò)艱難的經(jīng)歷。他們的家庭背景、年齡和社會(huì)階層各不相同,是從田間地頭、工廠車間和軍營(yíng)哨所走出來(lái)的。有很大一部分考生是農(nóng)民的孩子。

第二年春天,我成了27萬(wàn)幸運(yùn)兒中的一員,如愿以償進(jìn)入大學(xué)。

今天,“新三屆”指的是那些在1977-1979年(77、78、79級(jí)大學(xué)生)開(kāi)啟大學(xué)生涯的幸運(yùn)兒。新三屆也可以被稱為中國(guó)改革開(kāi)放的一代,因?yàn)樗麄兊拿\(yùn)與這一歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)息息相關(guān)。他們見(jiàn)證、經(jīng)歷并實(shí)施了中國(guó)的改革開(kāi)放,并幫助維護(hù)了改革開(kāi)放的成就和進(jìn)步。他們中的許多人在動(dòng)蕩時(shí)期度過(guò)了青春年華,在各行各業(yè)發(fā)揮了重要作用,成為中國(guó)文化、政治和商業(yè)領(lǐng)域的中堅(jiān)力量,包括許多成功的企業(yè)家和政府官員,如李克強(qiáng)總理,他與我同年參加高考,后進(jìn)入北京大學(xué)學(xué)習(xí)法律。

大學(xué)之旅:新語(yǔ)言,新視野

我成長(zhǎng)于20世紀(jì)70年代的四川,那時(shí)英語(yǔ)是一種鮮有人用的陌生語(yǔ)言。有一次,一位外國(guó)專家來(lái)成都做講座,人們覺(jué)得很不尋常,于是蜂擁而至。然而,我的一些朋友已經(jīng)開(kāi)始收聽(tīng)外語(yǔ)講座的廣播來(lái)學(xué)習(xí)外語(yǔ),這刺激了我。因此,在聽(tīng)到恢復(fù)高考的消息后,我本打算學(xué)習(xí)科學(xué)和技術(shù),但就在考試前20天,我決定改學(xué)英語(yǔ)。這一決定將對(duì)我的人生產(chǎn)生巨大影響。

最終,我被廣州外國(guó)語(yǔ)學(xué)院英美文學(xué)系錄取。于是,在1978年的一個(gè)春日,我跳上了從成都南下的火車。三天兩夜的火車帶著我穿越了大半個(gè)中國(guó),來(lái)到中國(guó)改革開(kāi)放的前沿廣東省。

校園里彌漫著濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,我周圍的尖子生都很珍惜學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。我每天都學(xué)習(xí)到深夜,清晨會(huì)被同學(xué)們用英語(yǔ)、德語(yǔ)和日語(yǔ)聊天的聲音吵醒。學(xué)校有一個(gè)外語(yǔ)圖書館,我可以在那兒翻閱《時(shí)代》雜志等新到的英語(yǔ)出版物。

讓我對(duì)外面的世界大開(kāi)眼界的不僅僅是教室和圖書館。廣州也是一個(gè)與我的故鄉(xiāng)成都截然不同的世界。廣東省長(zhǎng)期以來(lái)一直是中國(guó)和外部世界進(jìn)行貿(mào)易和互動(dòng)的門戶。在改革時(shí)代,它仍然是先驅(qū),是中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)(簡(jiǎn)稱“廣交會(huì)”)的舉辦地,越來(lái)越多的外國(guó)人初到中國(guó)時(shí)來(lái)的都是廣東。在廣州,我遇到了擁有錄音機(jī)的學(xué)生,他們聽(tīng)鄧麗君和其他香港和臺(tái)灣歌手的專輯。學(xué)生們會(huì)在校園里隨著這些新鮮的音樂(lè)跳舞。時(shí)尚也在發(fā)生變化,喇叭褲風(fēng)靡一時(shí)。

距離廣州不遠(yuǎn),在珠江三角洲另一邊的小城市深圳很快便被改造成中國(guó)改革開(kāi)放的排頭兵,成為了全國(guó)第一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)。意識(shí)到中國(guó)需要靈活變通后,鄧小平同志曾說(shuō)過(guò)一句名言:“摸著石頭過(guò)河”——國(guó)家要試驗(yàn)許多政策,看看哪些政策可行。珠江三角洲正是這些政策的試驗(yàn)田,至今仍是對(duì)外開(kāi)放的先鋒,而深圳早已從一個(gè)小漁村轉(zhuǎn)變?yōu)楦呖萍佳邪l(fā)中心。

當(dāng)我在廣州求學(xué)時(shí),北京正在發(fā)生重大變化。1978年12月,具有歷史意義的中國(guó)共產(chǎn)黨第十一屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議正式吹響了改革開(kāi)放的號(hào)角,為未來(lái)幾十年內(nèi)改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)面貌的改革鋪平了道路。

1979年的一天,我像往常一樣走進(jìn)學(xué)校食堂,當(dāng)我聽(tīng)到學(xué)校喇叭中傳出的中美建交的消息時(shí),我又驚又喜。我很快便意識(shí)到這是中國(guó)走向開(kāi)放的一個(gè)明確信號(hào),并且強(qiáng)烈地感覺(jué)到事情將發(fā)生重大變化。起初,當(dāng)我選擇主修英美文學(xué)時(shí),心中還存有一絲疑慮,因?yàn)槲也恢肋@些科目是不是最有用的。而中美建交的消息恰恰驗(yàn)證了我希望學(xué)習(xí)英語(yǔ)會(huì)有用的信念,也許有一天我也將參與到歷史的轉(zhuǎn)折中。

進(jìn)入政府部門:中國(guó)蓬勃發(fā)展的商業(yè)關(guān)系的早期掠影

20世紀(jì)80年代初,我大學(xué)畢業(yè),當(dāng)時(shí)政府仍為應(yīng)屆畢業(yè)生分配工作。但我卻一心想進(jìn)入外交部工作,因此在同學(xué)們的驚訝中,我獨(dú)自坐火車到北京,詢問(wèn)外交部是否有計(jì)劃招聘應(yīng)屆畢業(yè)生,結(jié)果證明外交部并無(wú)此類招聘計(jì)劃。但最終我在對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部(簡(jiǎn)稱“外經(jīng)貿(mào)部”,現(xiàn)商務(wù)部)找到了一份工作。

當(dāng)時(shí),改革開(kāi)放政策為對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作打開(kāi)了新的大門,在對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部商務(wù)局,我有機(jī)會(huì)了解到中國(guó)蓬勃發(fā)展的國(guó)際商業(yè)關(guān)系。工作之余,我會(huì)閱讀和翻譯有關(guān)外貿(mào)和投資的書籍,以積累專業(yè)知識(shí),其中一本是由聯(lián)合國(guó)出版的《發(fā)展中國(guó)家項(xiàng)目承包指南》(Guide to Contracting Projects in Developing Countries)。命運(yùn)使然,這本書竟為我?guī)?lái)了新的機(jī)遇。

這一時(shí)期,多邊機(jī)構(gòu)與中國(guó)的接觸逐步增多。有一次,世界銀行代表來(lái)到對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部向中國(guó)專家和官員介紹其項(xiàng)目。我得到了做口譯的機(jī)會(huì),由于該主題與我所翻譯的聯(lián)合國(guó)出版物中涉及的主題非常接近,我對(duì)相關(guān)術(shù)語(yǔ)非常熟悉,翻譯起來(lái)得心應(yīng)手,最終促成了世界銀行官員和聽(tīng)眾之間的自由交流。此后,我被指派負(fù)責(zé)接下來(lái)幾天講座的口譯工作。這對(duì)我來(lái)說(shuō)是一個(gè)很大的突破,使我能夠更多地接觸到當(dāng)時(shí)在對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部?jī)?nèi)部進(jìn)行的精彩交流和談判。這包括為中國(guó)企業(yè)“走出去”的早期階段提供支持,如對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作,以及為中東等不同地區(qū)的項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)。在此期間,我還參與起草了一份關(guān)于中國(guó)對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作的報(bào)告,得到了時(shí)任中共中央總書記胡耀邦的重視,并親自批示在全國(guó)貫徹。這令我倍受鼓舞,同時(shí)也感覺(jué)責(zé)任重大。

在對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部的工作是一段令人難忘的時(shí)光,因?yàn)樵诟母镩_(kāi)放的早期階段,它處于中國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系深化的最前沿。但這也讓我意識(shí)到自己對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的理解還存在差距,渴望學(xué)習(xí)更多的國(guó)際商務(wù)知識(shí),于是我決定放棄穩(wěn)定的政府工作“鐵飯碗”,于1984年赴加拿大攻讀當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)大多數(shù)人還不熟悉的MBA。

早期海外探索

在這一時(shí)期,越來(lái)越多的中國(guó)人開(kāi)始出國(guó)留學(xué),但人數(shù)仍然很少,尤其是與今天相比。除恢復(fù)高考外,派遣留學(xué)生是鄧小平在1978年做出的另一項(xiàng)重大決定。鄧小平認(rèn)為此舉將是改革開(kāi)放的一個(gè)重要組成部分。在此之前,你很難找到一個(gè)出國(guó)留學(xué)的中國(guó)學(xué)生。今天,中國(guó)已成為最大的國(guó)際學(xué)生來(lái)源國(guó),2019年有70.35萬(wàn)中國(guó)學(xué)生赴海外求學(xué)。

當(dāng)我在加拿大攻讀MBA時(shí),發(fā)現(xiàn)自己是學(xué)校里為數(shù)不多的中國(guó)人之一。我的同學(xué)對(duì)中國(guó)幾乎一無(wú)所知,他們會(huì)問(wèn)我中國(guó)有沒(méi)有飛機(jī)或電燈之類的問(wèn)題??偟膩?lái)說(shuō),西方人傾向于用一種扭曲的視角看中國(guó),對(duì)我的祖國(guó)極度缺乏了解,所以我主動(dòng)舉行了一次討論會(huì),向大家介紹中國(guó)以及如何在中國(guó)做生意。這是我嘗試彌合文化差距、消除誤解的早期經(jīng)驗(yàn),而這至今仍是我工作的重心。

在攻讀了工商管理碩士和博士研究生后,我又擔(dān)任了一些職位,這些職位為我之后在CCG的工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)歷包括作為唯一來(lái)自中國(guó)大陸的中國(guó)人在一家擁有6000名員工的大型工程咨詢公司工作、擔(dān)任魁北克政府駐香港和大中華區(qū)首席商務(wù)代表。在后一個(gè)職位上,我致力于促進(jìn)魁北克和中國(guó)在水電和通信等領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)合作,助力魁北克一家公司成為首家參與三峽大壩建設(shè)的外國(guó)企業(yè)。

海歸與中國(guó)的發(fā)展

20世紀(jì)80年代末和90年代初,國(guó)際國(guó)內(nèi)風(fēng)云幻變,蘇聯(lián)解體、東歐劇變,世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)陷入低潮。這些事態(tài)發(fā)展給社會(huì)主義的前景蒙上了一層陰影,改革開(kāi)放的道路上似乎滿是障礙。

1992年1月,87歲的鄧小平再次南下,沿途與當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)人作了關(guān)乎中國(guó)社會(huì)主義命運(yùn)的一系列重要談話。鄧小平南方講話激勵(lì)了國(guó)家和人民再次投入改革開(kāi)放。他說(shuō):“要做出貢獻(xiàn),還是回國(guó)好”。

我被鄧小平的話深深觸動(dòng),我知道中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)與外界的合作。1993年,中國(guó)政府推出了一項(xiàng)支持留學(xué)和鼓勵(lì)具有海外經(jīng)驗(yàn)的人回國(guó)的政策。需要一大批具有海外經(jīng)驗(yàn)的人在中國(guó)和世界之間架起橋梁。我希望自己能夠成為其中的先行者。

于是,90年代中期,我回到中國(guó),成為一名創(chuàng)業(yè)的海歸。在內(nèi)心深處,我認(rèn)為每個(gè)人在人生中至少應(yīng)該嘗試一次創(chuàng)業(yè)。無(wú)論成功與否,創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷都會(huì)開(kāi)拓新的視野、打開(kāi)新的世界,讓人有機(jī)會(huì)做出嘗試并充分發(fā)揮自己的潛力。

從海外回國(guó)經(jīng)商的中國(guó)企業(yè)家為國(guó)家發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。從1978年到2007年,121萬(wàn)中國(guó)學(xué)者出國(guó)留學(xué),31.97萬(wàn)人選擇回國(guó)。這些海歸創(chuàng)辦了許多高科技公司,在技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、電信和媒體等許多領(lǐng)域創(chuàng)辦企業(yè),成為中國(guó)創(chuàng)業(yè)運(yùn)動(dòng)的主要推動(dòng)力。

然而,當(dāng)我在20世紀(jì)90年代中期回到中國(guó)時(shí),支持海歸創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制尚不完善,所以我當(dāng)時(shí)只能主要依靠自己的主動(dòng)性來(lái)啟動(dòng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)。利用在海外工作的積蓄,我在友誼賓館租了一間房,從事各種與國(guó)際合作和吸引外資有關(guān)的商業(yè)活動(dòng)。這個(gè)房間既是我的居所,也是我的辦公室。

為了認(rèn)識(shí)更多志趣相投的人,我加入了由中國(guó)海歸創(chuàng)立的最大平臺(tái)——?dú)W美同學(xué)會(huì)。后來(lái),我提議成立了歐美同學(xué)會(huì)商會(huì),并被提名為創(chuàng)始會(huì)長(zhǎng)。我認(rèn)為,一個(gè)健全的社會(huì)應(yīng)該是由政府、企業(yè)和社會(huì)組織共同支撐的,三者之間有著密切聯(lián)系。企業(yè)家不僅是企業(yè)的負(fù)責(zé)人,也是社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)者。

作為一名海歸,在中國(guó)做生意是一個(gè)令人興奮的時(shí)刻,尤其是在2001年加入世界貿(mào)易組織(簡(jiǎn)稱“世貿(mào)組織”)后,中國(guó)融入全球經(jīng)濟(jì)的步伐加快。鑒于中國(guó)在當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)中的核心地位,人們很容易忘記為加入世貿(mào)組織而改革中國(guó)傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是一個(gè)多么艱巨的過(guò)程。入世的談判花了15年時(shí)間,比成立該組織本身花費(fèi)的時(shí)間還要長(zhǎng)。為了履行入世承諾,中國(guó)中央政府修改了2300多項(xiàng)國(guó)家法律和法規(guī),而在地方一級(jí)又修改或取消了19萬(wàn)項(xiàng)。世界銀行數(shù)據(jù)顯示,貿(mào)易加權(quán)平均關(guān)稅從1992年的32.2%降至2002年的7.7%,2003年至2017年期間進(jìn)一步降至平均4.8%。中國(guó)改革了機(jī)構(gòu),持續(xù)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),最終在北京、上海和廣州設(shè)立了專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,并在15個(gè)中級(jí)法院設(shè)立了專門的司法機(jī)關(guān)。

這些改革推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外開(kāi)放,使中國(guó)經(jīng)濟(jì)在一段時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)了奇跡般的增長(zhǎng)。2001年,中國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值尚不及意大利,僅位列世界第八。今天,中國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和世界最大貿(mào)易國(guó)。在過(guò)去20年里,中國(guó)的出口增長(zhǎng)了7倍,進(jìn)口增長(zhǎng)了6倍。中國(guó)目前占全球貿(mào)易的12%,是120多個(gè)國(guó)家的最大貿(mào)易伙伴。與此同時(shí),中國(guó)在全球服務(wù)出口領(lǐng)域所占份額已經(jīng)翻了一番,從2005年的3%增至2020年的6%,而它在服務(wù)進(jìn)口領(lǐng)域的份額增速更是驚人,從2005年的3.3%至2020年的8%。

CCG的誕生和“新型中國(guó)智庫(kù)”的崛起

我曾在北京大學(xué)光華管理學(xué)院做了三年的兼職教授,教授國(guó)際商業(yè)管理。在此期間,我感到中國(guó)的市場(chǎng)體系發(fā)育良好,民營(yíng)企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)。加入世貿(mào)組織推動(dòng)了中國(guó)的發(fā)展和融入全球經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程,但同時(shí),隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)復(fù)雜程度的日益加深,決策者需要處理的問(wèn)題也在成倍增加。

然而,當(dāng)時(shí)專注于政策研究的智庫(kù)很少,尤其是政府機(jī)構(gòu)外的民營(yíng)智庫(kù)。這使我萌生了創(chuàng)立一家社會(huì)智庫(kù)的想法——“以全球視野,為中國(guó)建言;以中國(guó)智慧,為全球獻(xiàn)策”。因此,2008年,我和妻子苗綠博士在北京創(chuàng)立了全球化智庫(kù)(CCG)。智庫(kù)的研究重點(diǎn)是與中國(guó)和全球化相關(guān)的問(wèn)題,包括全球治理、國(guó)際關(guān)系以及人才和企業(yè)的全球化等。

事實(shí)證明,2008年是國(guó)際事務(wù)領(lǐng)域中的重要一年。全球金融危機(jī)在世界范圍內(nèi)造成了巨大經(jīng)濟(jì)損失。同年,北京奧運(yùn)會(huì)成功舉辦,成為中國(guó)改革開(kāi)放三十年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型后在世界舞臺(tái)上崛起的標(biāo)志。

在接下來(lái)的十年中,CCG不斷發(fā)展壯大,對(duì)中國(guó)全球化進(jìn)程的方方面面進(jìn)行深入研究,為國(guó)內(nèi)外政策制定者建言獻(xiàn)策,在中國(guó)與世界其他國(guó)家之間發(fā)揮了橋梁作用。

CCG的發(fā)展得益于北京的有利風(fēng)向。自黨的十八大以來(lái),政府開(kāi)始更加重視智庫(kù),將其視為提供信息和建議以幫助決策者做出正確決策的重要機(jī)制。2014年,習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè),以推動(dòng)中國(guó)的現(xiàn)代化和治理。中國(guó)的公共政策研究界一般由大型國(guó)有研究機(jī)構(gòu)主導(dǎo),但在CCG成立后的這段時(shí)間里,體制上和財(cái)政上獨(dú)立的智庫(kù)開(kāi)始發(fā)揮更重要的作用。

作為一家社會(huì)智庫(kù),CCG不僅開(kāi)創(chuàng)了新的運(yùn)作模式,我們關(guān)注的話題也比較新穎。2008年CCG成立時(shí),“全球化”這一概念在國(guó)內(nèi)尚未被廣泛接受。一些中國(guó)人認(rèn)為全球化是一把雙刃劍,甚至是“美國(guó)化”的另一種說(shuō)法。然而,在接下來(lái)的十年里,全球化的理念越來(lái)越在國(guó)內(nèi)得到認(rèn)可和接受,并日益認(rèn)識(shí)到自由貿(mào)易、跨境投資和全球合作的好處。但遺憾的是,并非每個(gè)國(guó)家都像中國(guó)一樣選擇擁抱全球化。全球化將面臨越來(lái)越多的阻力,尤其是在一些在20世紀(jì)塑造了全球化進(jìn)程的工業(yè)化國(guó)家。

陷入困境的全球化

2008年的全球金融危機(jī)對(duì)全球一體化產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,致使世界進(jìn)入荷蘭趨勢(shì)觀察家埃迪耶德·巴卡斯(Adjiedj Bakas)后來(lái)稱為“慢全球化”(slow-balization)的時(shí)期。這場(chǎng)危機(jī)對(duì)銀行業(yè)造成了巨大沖擊,許多銀行變得更加不愿為貿(mào)易融資。同時(shí),隨著外國(guó)直接投資(FDI)從2007年占世界GDP的3.5%下降至2018年的1.3%,跨國(guó)公司的全球崛起也陷入停滯。

也許,更重要的是金融危機(jī)帶來(lái)的政治影響。經(jīng)濟(jì)衰退加劇了工業(yè)化國(guó)家藍(lán)領(lǐng)工人數(shù)十年的工資增長(zhǎng)停滯。機(jī)會(huì)主義政客們將矛頭指向自由貿(mào)易和中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體,激發(fā)人們對(duì)經(jīng)濟(jì)困難和“被拋棄”的不滿,導(dǎo)致了反全球化情緒的高漲。后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期的標(biāo)志是經(jīng)合組織國(guó)家的民粹主義和保護(hù)主義抬頭,最終促成了唐納德·特朗普(Donald Trump)的當(dāng)選和英國(guó)脫歐公投等政治地震。

時(shí)間進(jìn)入本書文章所涉及的時(shí)期,在特朗普總統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)下,美國(guó)選擇了一條“美國(guó)優(yōu)先”的道路,華盛頓轉(zhuǎn)向保護(hù)主義和單邊主義,破壞了其幫助建立的國(guó)際秩序。全球治理體系面臨著越來(lái)越大的壓力,而這在很大程度上是因?yàn)樗茨苓m應(yīng)根本的長(zhǎng)期性變化,如發(fā)展中國(guó)家的崛起、全球經(jīng)濟(jì)的演變以及日益嚴(yán)重的跨國(guó)威脅。例如,隨著多哈回合談判的失敗,升級(jí)世貿(mào)組織的主要談判實(shí)際上已經(jīng)陷入停頓,導(dǎo)致自1995年以來(lái)管理全球貿(mào)易的主要規(guī)則基本沒(méi)有變化。2019年末,華盛頓拒絕任命世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)新法官,致使其爭(zhēng)端解決機(jī)制陷入癱瘓,世貿(mào)組織再次受到打擊。

新冠疫情本應(yīng)成為全球治理大放異彩、重振旗鼓的機(jī)會(huì)。大流行病是任何國(guó)家都無(wú)法單獨(dú)解決的一個(gè)典型跨國(guó)威脅。但遺憾的是,由于我們未能采取有效的國(guó)際應(yīng)對(duì)措施,這場(chǎng)大流行病非但沒(méi)能證明多邊主義的價(jià)值和意義,反而更加暴露了當(dāng)前全球治理體系的裂痕和脆弱性。

這場(chǎng)疫情再次引發(fā)了關(guān)于全球化未來(lái)的爭(zhēng)論。甚至在疫情爆發(fā)之前,不斷升級(jí)的保護(hù)主義和中美貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)導(dǎo)致一些人質(zhì)疑開(kāi)放邊界和漫長(zhǎng)、多步驟的供應(yīng)鏈?zhǔn)欠衩髦?。然而,從許多方面來(lái)看,新冠疫情非但沒(méi)有敲響全球化的喪鐘,反而會(huì)更加突出其持久的重要性和日益增長(zhǎng)的全球合作需求。

一種不可抗拒的力量

全球化是一個(gè)持續(xù)的進(jìn)程,在這一進(jìn)程中,世界上不同地區(qū)之間的相互聯(lián)系和相互依賴程度不斷加深。根據(jù)這一定義,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,這是一種幾乎不可抗拒的力量,由多種因素驅(qū)動(dòng),包括生態(tài)進(jìn)程、技術(shù)進(jìn)步、甚至人性等等。技術(shù)的進(jìn)步不斷降低通信和運(yùn)輸成本,為全球范圍內(nèi)的互動(dòng)創(chuàng)造了新的可能性。在個(gè)人層面上,歷史一次又一次地表明,當(dāng)人類獲得相應(yīng)手段和機(jī)會(huì)時(shí),便會(huì)冒險(xiǎn)去海外尋找新體驗(yàn)、探索新機(jī)遇、發(fā)現(xiàn)新想法和新商品。

有些人可能認(rèn)為新冠疫情是對(duì)全球化的一個(gè)重大挑戰(zhàn),但從另一個(gè)角度來(lái)看,這場(chǎng)疫情恰恰突出了“生態(tài)全球化”日益增長(zhǎng)的重要性,即氣候變化、海洋污染和大流行病等物理或生物進(jìn)程所產(chǎn)生的相互依存關(guān)系。

同時(shí),盡管這場(chǎng)疫情暫時(shí)中斷了世界各地貨物和人員的物理流動(dòng),但卻加速了數(shù)字全球化的發(fā)展,如跨境電商和商務(wù)會(huì)議、學(xué)術(shù)會(huì)議和全球峰會(huì)等在線國(guó)際交流。2020年,隨著工作、娛樂(lè)和教育向線上的轉(zhuǎn)移,跨境數(shù)據(jù)流激增。TeleGeography的數(shù)據(jù)顯示,2019年中期至2020年中期,國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)流量激增48%。近來(lái),2021年上半年全球貿(mào)易的復(fù)蘇有力地證明了全球化的韌性和勢(shì)頭。截至2021年4月,全球大型集裝箱船訂單量已從2020年10月的9%上升到現(xiàn)有船隊(duì)的15%以上。

無(wú)論是經(jīng)濟(jì)、生態(tài)還是數(shù)字全球化,不論我們喜歡與否,全球化都將繼續(xù)存在。試圖逆轉(zhuǎn)全球化就像試圖讓時(shí)間倒流;我們無(wú)法阻止全球一體化的浪潮,就像我們無(wú)法阻止智能手機(jī)的發(fā)明,也無(wú)法建立壁壘來(lái)孤立某個(gè)國(guó)家一樣。

為了所有人的利益必須管理全球化進(jìn)程

雖然全球化是不可避免的,但親眼目睹周圍世界的變化也讓我堅(jiān)信,全球化可以成為世界上一股重要的善的力量。我在國(guó)內(nèi)外的經(jīng)歷,從見(jiàn)證中國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)的轉(zhuǎn)變,到全球化對(duì)我曾到訪過(guò)的許多國(guó)家的發(fā)展產(chǎn)生的積極影響,以及匯聚世界各地人才和資源的組織、研究團(tuán)隊(duì)和公司所帶來(lái)的好處——這些都讓我看到了全球化可以帶來(lái)的好處。

當(dāng)然,全球化也可能會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的弊端和負(fù)面影響,這也促成了前文所述的對(duì)自由貿(mào)易和國(guó)際機(jī)構(gòu)的抵制。但我相信,在大多數(shù)情況下,如果人們認(rèn)為全球化造成了傷害——無(wú)論是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)還是環(huán)境方面的傷害——問(wèn)題并不在于全球化本身,更多是在于全球化的管理方式以及是否忽視了特定利益相關(guān)者的利益和聲音。

整體來(lái)看,全球化為人類創(chuàng)造了凈收益。然而,與任何影響廣泛的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變一樣,全球化進(jìn)程中既有贏家也有輸家。要使全球化惠及所有人,我們需要采取積極和包容的方式來(lái)管理這一進(jìn)程,確保所有人都能享有全球化帶來(lái)的好處,同時(shí)共同解決全球化的成本及其造成的混亂。如果我們做不到這一點(diǎn),全球化將繼續(xù)面臨我們近年來(lái)看到的那種反彈,在我們最需要的時(shí)候阻礙全球合作。國(guó)內(nèi)治理在幫助當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)適應(yīng)全球化和解決可能出現(xiàn)的公平和可持續(xù)性問(wèn)題方面無(wú)疑有著重要作用。然而,在一個(gè)相互依存日益加深的世界里,我們所面臨的最嚴(yán)重的挑戰(zhàn)是超越國(guó)界的,這意味著全球治理的有效運(yùn)作同樣至關(guān)重要。

遺憾的是,這場(chǎng)疫情表明,由于未能跟上全球經(jīng)濟(jì)和地緣政治格局的重要變化,現(xiàn)有的全球性機(jī)構(gòu)在應(yīng)對(duì)人類在21世紀(jì)面臨的復(fù)雜挑戰(zhàn)時(shí)顯得力不從心。

讓全球化為多極世界保駕護(hù)航

我們當(dāng)前的全球化和全球治理模式最突出的缺陷之一是,它越來(lái)越不能代表我們所處的多極世界。第二次世界大戰(zhàn)后出現(xiàn)的全球化形式一直由以美國(guó)為首的相對(duì)少數(shù)國(guó)家制定的制度、規(guī)范、理念和觀點(diǎn)所主導(dǎo)。正如聯(lián)合國(guó)安理會(huì)、國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行等機(jī)構(gòu)的投票結(jié)構(gòu)所反映的那樣,這是為一個(gè)權(quán)力高度集中的世界而設(shè)計(jì)的。

在過(guò)去75年里,這些構(gòu)成戰(zhàn)后國(guó)際秩序的機(jī)構(gòu)在促進(jìn)全球和平與繁榮方面發(fā)揮了巨大作用。然而,這些機(jī)構(gòu)與長(zhǎng)期的結(jié)構(gòu)性趨勢(shì)、特別是發(fā)展中國(guó)家的崛起之間出現(xiàn)了脫節(jié)。從經(jīng)濟(jì)成果到安全和環(huán)境,發(fā)展中國(guó)家將對(duì)全球事務(wù)產(chǎn)生越來(lái)越大的影響。在多極化的21世紀(jì),沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家或狹隘的聯(lián)盟能夠獨(dú)自主宰全球規(guī)范和規(guī)則。

世界向多極化轉(zhuǎn)變最明顯的表現(xiàn)是亞洲的崛起。從許多方面衡量,亞洲的經(jīng)濟(jì)規(guī)模目前超過(guò)了世界其他地區(qū)的總和,這是自19世紀(jì)以來(lái)的第一次。要想使全球化發(fā)揮潛力,我們必須對(duì)當(dāng)前的全球治理框架進(jìn)行調(diào)整,讓發(fā)展中國(guó)家在決策中擁有更大的發(fā)言權(quán),同時(shí)利用工業(yè)化國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體的綜合實(shí)力來(lái)應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)。

中國(guó)在全球化中的角色

談到全球治理,讓我們將視線轉(zhuǎn)向中國(guó)。中國(guó)在參與當(dāng)前的全球治理體系進(jìn)程中受益匪淺。擁抱全球化及世貿(mào)組織、國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行等多邊機(jī)構(gòu),促進(jìn)了中國(guó)的發(fā)展、改變了中國(guó)的面貌。

中國(guó)是全球化的受益者不假,但它同樣也對(duì)全球化做出了很多貢獻(xiàn)。展望未來(lái),在未來(lái)數(shù)年里,中國(guó)將繼續(xù)成為全球增長(zhǎng)的主要引擎。隨著影響力的增長(zhǎng),中國(guó)將越來(lái)越有能力,實(shí)際上也肩負(fù)著越來(lái)越多的責(zé)任,來(lái)助力彌合全球治理中的差距,對(duì)全球公共產(chǎn)品做出更大貢獻(xiàn)。多年來(lái),由于缺乏全球領(lǐng)導(dǎo)力和共識(shí),全球治理的改革一直受阻。而中國(guó)完全有能力幫助打破這種僵局,推動(dòng)國(guó)際合作。隨著從發(fā)展中國(guó)家向發(fā)達(dá)國(guó)家過(guò)渡,中國(guó)能夠幫助彌合阻礙改革的分歧,并為后疫情時(shí)代提出新的全球治理解決方案。

作為世界上人口最多的國(guó)家,中國(guó)即將成為世界上最大的經(jīng)濟(jì)體,以及最大的二氧化碳排放國(guó),這意味著中國(guó)將對(duì)人們能想到的幾乎所有全球問(wèn)題產(chǎn)生重大影響。我堅(jiān)信,中國(guó)通過(guò)繼續(xù)向全球開(kāi)放經(jīng)濟(jì),助力加強(qiáng)和改革全球治理,并為全球公共產(chǎn)品做出貢獻(xiàn),在全球化中發(fā)揮建設(shè)性作用,符合各方的最佳利益。如果不這樣做,我們都會(huì)因此陷入更加糟糕的境地。

遺憾的是,在當(dāng)前的地緣政治氛圍中,有些地區(qū)存在著一種反射性傾向,即抵制中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上做出的與其日益增長(zhǎng)的能力和責(zé)任相稱的努力,并對(duì)中國(guó)發(fā)起的任何新的全球倡議表示懷疑。中美貿(mào)易戰(zhàn)和新冠疫情進(jìn)一步加劇了這種趨勢(shì),目前,國(guó)際范圍內(nèi)關(guān)于中國(guó)的崛起及其在世界舞臺(tái)上的作用的辯論似乎變得越發(fā)激烈、兩極化和扭曲。這進(jìn)一步加深了雙方的誤解和誤讀,阻礙了彼此在應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)上的合作,并助長(zhǎng)了一種古老敘事的再次出現(xiàn),這種敘事威脅到現(xiàn)有秩序的存續(xù),并將世界劃分為“我們”與“他們”兩大陣營(yíng)。

從某種程度上來(lái)講,中國(guó)以外的人很難弄明白中國(guó)獨(dú)特的發(fā)展模式,這是可以理解的。畢竟,中國(guó)的政治和經(jīng)濟(jì)體系相當(dāng)復(fù)雜,與世界上大多數(shù)人所熟悉的各種體系都截然不同。巨大的語(yǔ)言和文化障礙更加劇了理解難度。除了這些困難之外,觀眾通過(guò)新聞了解到的中國(guó)形象通常都是被遙遠(yuǎn)的機(jī)構(gòu)加工處理過(guò)的。

近年來(lái),中國(guó)所面臨的全球媒體和傳播環(huán)境變得更具挑戰(zhàn)性。然而,我認(rèn)為我們也必須認(rèn)識(shí)到,在吸引國(guó)際受眾和解釋中國(guó)的發(fā)展模式方面,中國(guó)往往做得不夠好。中國(guó)需要進(jìn)一步提升其向世界講述中國(guó)故事的能力,打造出一套更容易理解、能夠與國(guó)際社會(huì)話語(yǔ)風(fēng)格產(chǎn)生共鳴的敘事體系。本書正是填補(bǔ)這一空白的一個(gè)小小嘗試。

CCG的使命和本書宗旨

鑒于我們要實(shí)現(xiàn)的重要目標(biāo)——確保我們星球的穩(wěn)定、持續(xù)增長(zhǎng)和未來(lái)——中國(guó)比以往任何時(shí)候都需要更深入地了解世界其他地區(qū),世界其他地區(qū)也需要對(duì)中國(guó)有更清晰的認(rèn)識(shí)。事實(shí)上,回顧過(guò)去,這一直是貫穿我在政府、學(xué)術(shù)界和商界職業(yè)生涯的主題,并且一直延續(xù)到今天我在CCG的工作。

通過(guò)分享我們的研究成果、組織年度論壇、組織外國(guó)外交官和學(xué)者在CCG北京總部與我們的專家進(jìn)行討論、對(duì)美國(guó)和其他國(guó)家開(kāi)展二軌外交訪問(wèn),全球化智庫(kù)旨在為中國(guó)和外部世界的對(duì)話和相互理解搭建橋梁。隨著中美兩國(guó)政府間互動(dòng)頻次的減少,這種非政府交流在本書所涉及的時(shí)間段發(fā)揮了特別重要的作用。

隨著有關(guān)中國(guó)在世界舞臺(tái)上角色的辯論的升溫,以國(guó)際受眾能夠理解、參與和回答問(wèn)題的方式講述“中國(guó)故事”,并分享中國(guó)對(duì)當(dāng)今時(shí)代緊迫問(wèn)題的看法,變得更加重要。這既是CCG的主要工作,也是本書的核心目標(biāo):分享中國(guó)人對(duì)本國(guó)發(fā)展、中國(guó)在世界舞臺(tái)上的崛起以及它在未來(lái)全球治理中的角色的觀點(diǎn)和想法;講述中國(guó)今天的面貌、中國(guó)發(fā)展所走過(guò)的歷程以及我們認(rèn)為中國(guó)的未來(lái)該走向何方。

本書內(nèi)容

在講述了中國(guó)改革開(kāi)放的故事、我的個(gè)人經(jīng)歷以及CCG的誕生后,我們現(xiàn)在來(lái)談?wù)劚緯钠渌麅?nèi)容。

《中國(guó)的選擇與全球化的未來(lái)》收錄了我在2016年至2021年期間撰寫的一些文章,涉及到與中國(guó)發(fā)展和全球化相關(guān)的一系列主題。如下文所述,這些文章根據(jù)主題分為不同的章節(jié),但讀者會(huì)注意到,許多文章都會(huì)涉及到一些反復(fù)出現(xiàn)的觀點(diǎn)和共同的潛在趨勢(shì),這些觀點(diǎn)和趨勢(shì)在這一時(shí)期影響了中國(guó)的發(fā)展和全球化。一般來(lái)說(shuō),除了少數(shù)例外,每個(gè)章節(jié)中的文章都按時(shí)間順序排列,以幫助讀者跟蹤事件隨著時(shí)間的發(fā)展而演變。

大部分文章最初以評(píng)論文章的形式發(fā)表在中國(guó)或國(guó)際媒體上。少數(shù)文章最初發(fā)表在學(xué)術(shù)期刊或國(guó)際組織(如世界經(jīng)濟(jì)論壇)上。為了保證全書風(fēng)格一致、文字簡(jiǎn)潔和語(yǔ)意清晰,本文集僅對(duì)這些文章進(jìn)行了簡(jiǎn)單的編輯處理。因此,每篇文章都代表了我在一個(gè)時(shí)間點(diǎn)的思考,毫無(wú)疑問(wèn),本書中的一些觀點(diǎn)和想法以后可能會(huì)完善或發(fā)展。我希望,保留這些文章的原貌能夠引起人們的興趣,并提供有用的參考,分享當(dāng)代中國(guó)人對(duì)發(fā)生在全球化起伏時(shí)期的關(guān)鍵事件的看法。這一系列文章也是對(duì)CCG在這一時(shí)期基于我們的持續(xù)研究和外部參與而提出的政策建議的分類。

本書分為三個(gè)部分,共11章。每部分側(cè)重于CCG工作的不同方面以及中國(guó)和全球化的故事。

第一部分“中國(guó)通往全球化的路徑”重點(diǎn)介紹了中國(guó)的國(guó)內(nèi)發(fā)展,這些發(fā)展決定了中國(guó)融入世界的各個(gè)方面,該部分主要通過(guò)追蹤中國(guó)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)程中的三個(gè)不同“載體”或組成部分——貨物、資本和人員的跨境流動(dòng)來(lái)體現(xiàn)這些變化。第一章介紹貿(mào)易和投資,包括政府為改善中國(guó)的外國(guó)投資環(huán)境所做的持續(xù)努力,中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的持續(xù)發(fā)展,以及中國(guó)作為一個(gè)進(jìn)口市場(chǎng)日益增長(zhǎng)的重要性。第二章探討了中國(guó)跨國(guó)企業(yè)的崛起,重點(diǎn)介紹了它們的卓越成就及所面臨的挑戰(zhàn),并就如何克服這些障礙提出了建議。第三章重點(diǎn)探討人才和文化紐帶在中國(guó)融入全球化過(guò)程中的作用,主要包括中國(guó)大學(xué)的國(guó)際化、加強(qiáng)大灣地區(qū)人才流動(dòng)的舉措以及中國(guó)如何吸引更多外國(guó)游客等主題。

第二部分“中國(guó)在多極化世界中的崛起”,回顧了中國(guó)在不斷變化的世界中的對(duì)外關(guān)系。第四章對(duì)不斷變化的國(guó)際秩序進(jìn)行了廣泛的反思,強(qiáng)調(diào)了因新冠疫情而加速發(fā)展的關(guān)鍵“大趨勢(shì)”——例如日益增長(zhǎng)的多極化和數(shù)字化——正在重塑中國(guó)崛起的全球背景。第五章概述了中國(guó)自2018年至2020年的外交活動(dòng),簡(jiǎn)要介紹了中國(guó)對(duì)外交往的重點(diǎn)領(lǐng)域以及中國(guó)開(kāi)發(fā)的外交工具,如峰會(huì)外交和“一帶一路”等新的國(guó)際平臺(tái)。第二部分其余各章重點(diǎn)介紹中國(guó)與主要國(guó)家和地區(qū)的關(guān)系。第六章探討了對(duì)中國(guó)最重要的雙邊關(guān)系——美國(guó),隨著貿(mào)易戰(zhàn)的展開(kāi),中美關(guān)系經(jīng)歷了許多曲折。第七章探討了中國(guó)與亞洲諸國(guó)的關(guān)系。第二部分的最后一章,將目光轉(zhuǎn)向了歐亞大陸的另一端,探討中歐關(guān)系,中歐關(guān)系在日益多元化的同時(shí)也具有一定的爭(zhēng)議性(第八章)。

第三部分“重振多邊主義”審視了當(dāng)前全球治理體系所面臨的壓力,并確定了改革和創(chuàng)新的關(guān)鍵領(lǐng)域,這將使各國(guó)能夠有效合作,以應(yīng)對(duì)21世紀(jì)緊迫的全球性挑戰(zhàn)。第九章分析了環(huán)境退化、氣候變化和全球大流行病等跨國(guó)挑戰(zhàn),這些挑戰(zhàn)只能通過(guò)共同努力來(lái)克服。第十章論述了經(jīng)濟(jì)全球化,包括進(jìn)行世貿(mào)組織改革的必要性以及在亞太地區(qū)建立新的區(qū)域自由貿(mào)易區(qū)(FTAs)的承諾。最后,本書最后一章(第十一章)聚焦于“一帶一路”倡議,包括如何確保該倡議能夠充分發(fā)揮其作為全球發(fā)展計(jì)劃的潛力的建議。