CCG與EPC在布魯塞爾舉辦中歐關系研討會
2024年2月20日
當?shù)貢r間2月20日，全球化智庫（CCG）與歐洲政策中心（EPC）在布魯塞爾聯(lián)合舉辦“動蕩時期的中歐關系：前進之路”圓桌論壇。本次聯(lián)合活動邀請了20余位中歐智庫專家、官員、政策顧問和企業(yè)精英，共同探討2024年及未來中歐關系中的挑戰(zhàn)和機遇，為中歐合作與發(fā)展提供智力支持。
中歐關系一直被視為全球政治經(jīng)濟版圖中的穩(wěn)定力量。然而在全球經(jīng)濟和地緣政治關系日益兩極化的背景下，俄烏沖突持續(xù)升級，中東局勢震蕩不斷；歐盟和美國即將舉行的大選又為國際政治局勢帶來極大的未知因素。世界正處于第二次世界大戰(zhàn)以來最危險的時刻。2024年，無數(shù)潛伏的地緣政治風險勢必會給未來的中歐關系蒙上一層不確定性的陰霾。中歐雙方均意識到，深化合作、共同應對全球性挑戰(zhàn)是雙方發(fā)展的必然選擇。展望中歐對話的前進道路，有哪些期望、風險和建議？
本次圓桌論壇圍繞2024年慕尼黑安全會議、烏克蘭危機的解決前景、大選“右轉(zhuǎn)”傾向?qū)Χ噙呏髁x和全球治理的影響、中歐綠色及數(shù)字化轉(zhuǎn)型合作途徑等話題展開研討，旨在分析當前國際形勢下中歐關系的發(fā)展態(tài)勢，為中歐關系探索出一條在動蕩時期仍能穩(wěn)定向前的新路徑，也為全球治理體系的完善和發(fā)展作出積極貢獻。
CCG理事長王輝耀指出，過去幾天中，CCG攜手慕尼黑安全會議（MSC）官方和德國聯(lián)邦經(jīng)濟發(fā)展與對外貿(mào)易協(xié)會（BWA）舉辦了兩場圓桌會議，共邀請了近70位來自中國、歐洲和美國等國家的政策顧問和領域?qū)＜?、企業(yè)界代表和媒體人士，圍繞氣候合作、國際工商界合作等話題進行了深入的對話。在此背景下，對于再次來到有“歐洲心臟”之稱的布魯塞爾，與歐洲智庫屆同仁們進行研討交流，非常令人期待。他在發(fā)言中表示，近來，中國加強了對外單方面免簽力度、中法兩國舉辦慶祝建交60周年活動、德國總理朔爾茨還將于4月率商業(yè)代表團訪華，這些舉措都顯示出了積極的跡象。他強調(diào)，中歐在氣候變化、能源合作、沖突解決、經(jīng)濟合作等方面仍然大有可為，相信中歐關系在2024年將得到改善，邁上新的臺階。
CCG秘書長苗綠表示，在剛剛結(jié)束的第60屆慕尼黑安全會議（MSC）上，CCG參與并舉辦了多場會議，像慕安會和歐洲政策中心（EPC）所提供的平臺非常重要，應當珍惜并建立更多類似的活動平臺，進一步開展對話交流，同時應避免陷入“雙輸”的敘述邏輯，努力促進相互理解，重建雙方的信任，共同推動地區(qū)沖突及全球性危機的解決。
歐洲政策中心（EPC）理事會主席戴克瀾（Declan Kelleher）對CCG的到來表示歡迎。他認為，盡管當前政治環(huán)境受到各種制約，但在本次會議上，各位與會嘉賓對現(xiàn)存挑戰(zhàn)進行分析并給出解決方案，相信這將是一場友好且意義深遠的會議。戴克瀾強調(diào)，或許努力并不會取得立竿見影的效果，但人們一定會向著所設定的目標不斷邁近。
歐盟中國商會秘書長方東葵表示，在政治方面，俄烏沖突正在重塑歐亞大陸的地緣政治格局，中國勸和促談，為恢復和平發(fā)揮了積極作用；在經(jīng)濟方面，歐方應客觀理性看待中歐貿(mào)易關系面臨的挑戰(zhàn)，中歐在政府層面應重點關注減少貿(mào)易壁壘，這將有助于改善中歐之間貿(mào)易不平衡問題。
法國國際關系學院高級顧問Fran?oise Nicolas指出，中歐之間的赤字本身不是問題，部分赤字是由于競爭力差距，歐盟不能為此指責中國。在這個意義上，也許歐盟應該努力提高自己的競爭力。盡管目前局勢緊張，但條件應該對兩方的公司有利得多。因為巨大的不確定性正在到來，而這個巨大的不確定性就是美國大選。鑒于這種不確定性，中國和歐盟應該更加緊密地聯(lián)系在一起。若是特朗普再度當選，這對中歐雙方都將是一個問題。
美國和歐盟目標不同。就美國而言，中國是其目前的頭號威脅，因此想要阻止中國的技術發(fā)展。歐盟則從來就不處在領先地位上，所以情況完全不同。對歐盟來說，中國雖然是競爭對手，但不是威脅。因此，“去風險”和“脫鉤”是非常不同的概念。
歐洲商務高級顧問Elena Suárez表示，在貿(mào)易方面，不應該以重商主義的方式平衡貿(mào)易逆差，我們面臨的是傳統(tǒng)市場準入問題。所以呼吁中國在經(jīng)濟的需求方面努力，刺激中國國內(nèi)的消費。
華為歐洲政府與公共關系事務部副總裁郭愛表示，華為在歐洲已經(jīng)發(fā)展了20多年，現(xiàn)在仍然是歐洲大陸許多地區(qū)的主要電信供應商之一。能為歐各地的客戶提供服務，華為感到自豪，希望來自政府方面、政策方面的專業(yè)人士為企業(yè)提供明確的指導，讓每個企業(yè)都有一個公平競爭的平臺，最終使全行業(yè)受益，使客戶受益。
荷蘭克林根達爾國際關系研究所高級研究員Tony van der Togt表示，歐盟對俄烏問題還抱有一些希望，如果從全球范圍來看，中國也許是唯一一個能夠真正對這一問題產(chǎn)生根本性影響的國家。中國在許多其他情況下也發(fā)揮了作用，在其中一些方案中也看到了歐盟或西方集體與中國合作的可能性。因此，雙方正在尋找某種共同的基礎，看看是否可以向前邁進。
CCG高級研究員胡巍年表示，歐盟始終是歐盟-亞洲多邊關系的最大資金支持者。然而，因為俄羅斯也是政治對話進程的成員，盡管歐洲伙伴沒有退出，但是仍然拒絕與俄羅斯坐在一起討論問題。所以在政治層面上，這一進程被暫停了。從亞洲發(fā)展中小國的角度來看，他們實際上非常失望，因為俄羅斯，歐盟將許多亞洲發(fā)展中國家的利益棄之不顧。
歐洲政策中心（EPC）項目助理Raul Villegas表示， 當今經(jīng)濟的關鍵在于，很大一部分關鍵產(chǎn)業(yè)和技術都是由非常具體的供應鏈和原材料支撐，而中國恰好掌握了很多這樣的供應鏈和原材料，這本身并不是什么壞事。世貿(mào)組織規(guī)則和多邊體系已經(jīng)過時，無法適應這一現(xiàn)實。因此，有關經(jīng)濟安全的討論將繼續(xù)存在。這不一定是歐盟和中國之間競爭的根源，而應該是合作改革全球治理的契機，正如各位在整個圓桌會議上一再提到的，我們應該推動雙贏而不是雙輸。
出席本次會議的嘉賓還包括：第三代環(huán)保主義（E3G）歐盟-中國氣候政策顧問Angeline Sanzay，德國科學與政治基金會（SWP）辦事處主任André Haertel，法國國際關系研究所（IFRI）高級顧問Fran?oise Nicolas，荷蘭克林根達爾（Clingendael）國際關系研究所高級研究員Tony van der Togt，歐洲政策中心（EPC）理事會主席戴克瀾（Declan Kelleher），歐洲政策中心（EPC）副主任兼“世界中的歐洲 ”項目主任Ricardo Borges de Castro，歐洲政策中心（EPC）“世界中的歐洲 ”項目副主任Amanda Paul，歐洲政策中心（EPC）高級分析師Ivano di Carlo；歐洲政策中心（EPC）項目助理Raul Villegas，CCG副秘書長唐蓓潔，CCG高級研究員胡巍年，歐盟中國商會秘書長方東葵，歐洲商務高級顧問Elena Suárez，英國駐歐盟使團“更廣泛的世界”組長Mike Vidler，華為歐洲政府與公共關系事務部副總裁郭愛兵，歐洲國際政治經(jīng)濟中心主任Hosuk Lee Makiyama。
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