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第10屆中國與全球化論壇開幕圓桌 | 變局中的全球化與全球治理再思考

2024年5月25日

2024年5月25日、26日,由全球化智庫(CCG)主辦,中美交流基金會(CUSEF)協(xié)辦、當(dāng)代中國與世界研究院(ACCWS)支持的“第十屆中國與全球化論壇”在京盛大開幕。25日的開幕圓桌以“變局中的全球化與全球治理再思考”為主題,由CCG創(chuàng)始人兼理事長、國務(wù)院原參事王輝耀主持。與會嘉賓圍繞中美歐關(guān)系前景、全球治理模式如何適應(yīng)多元化、怎樣增強全球治理機制的包容性等議題分享看法,為避免全球秩序的分裂貢獻智慧。

CCG創(chuàng)始人兼理事長、國務(wù)院原參事王輝耀

在全球化發(fā)展遇到重重困難的同時,中國已成為全球區(qū)域和平斡旋的驅(qū)動力,同時也是全球發(fā)展的驅(qū)動力。我們希望能夠成為和平的使者,與此同時,和美國、歐洲以及整個全球南方的發(fā)展中國家竭誠合作,不斷地推動全球安全。

阿莫西基金會主席穆罕默德·阿莫西(Mohamed Amersi)

在全球治理當(dāng)中,最重要的一點就是不能只由傳統(tǒng)大國來整合世界,希望能夠有更多的經(jīng)濟體參與其中,包括中國。全球所有國家的公民都應(yīng)有這種參與性,希望這種參與越多越好,將更多的話題納入到討論當(dāng)中,比如氣候變化的問題。

卡托研究所高級研究員道格·班多(Doug Bandow)

世界越來越多元化,中國、印度、印尼、尼日利亞、巴西和很多其他國家都崛起了,它們在世界上的作用越來越大。同時我們也看到全球南方國家的作用,它們現(xiàn)在對于西方國家的主導(dǎo)產(chǎn)生了挑戰(zhàn)。這些國家越來越重要,越來越獨立,并且表明他們有意愿在俄烏問題或者中東問題上發(fā)揮自己的影響力,與冷戰(zhàn)時期的主導(dǎo)國家和它們的前殖民國是不一樣的。

美國國防大學(xué)艾森豪威爾學(xué)院原經(jīng)濟系主任、CCG副主任大衛(wèi)·布萊爾(David Blair)

到目前為止,人與人之間的溝通或者民間的溝通是我能看到的最好的溝通方式,可以以此作為一個切入點,做大做強,加強更可持續(xù)的和平的世界,而不是我們之前所說的冷戰(zhàn)式的體系。

中美交流基金會總裁、世界衛(wèi)生組織親善大使周建成

在東南亞、歐洲和整個南方的發(fā)展中國家,中國其實是舉足輕重的連接點。我們過去比較關(guān)注的是中美之間的工作重點,在未來我們希望能夠創(chuàng)造更加廣的幅度關(guān)系和網(wǎng)絡(luò),而不僅僅是中美之間的關(guān)系,因為我們需要跨越這樣一個非常兩極化的關(guān)系。

中國國際經(jīng)濟交流中心總經(jīng)濟師、CCG學(xué)術(shù)委員會專家陳文玲

面向未來,我們要進行一場認知革命,重新認識我們所處的地球,我們所處的國際環(huán)境,要重新認識大國關(guān)系,重新認識國際組織的作用,要維護新興全球化的大勢,共同面對人類社會共同面臨的挑戰(zhàn)和風(fēng)險。我們還要走向更多的合作,要去價值觀化、去泛安全化、去政治極化。通過這幾“去”,再一次形成全球合作之勢,形成二戰(zhàn)以來和平發(fā)展,基于全球秩序、全球規(guī)則的新型全球化。

意大利國際事務(wù)研究所(IAI)主席、意大利原駐歐盟大使費迪南多·內(nèi)利·費洛奇(Ferdinando Nelli Feroci)

全球南方的很多關(guān)切應(yīng)該是我們關(guān)注的。有很多全球挑戰(zhàn)需要共同應(yīng)對,不可能由單個國家單獨應(yīng)對。比如氣候變化,還有能源的轉(zhuǎn)型,以及環(huán)境保護,還有糧食安全和全球衛(wèi)生,這些都需要全球進行合作,這樣才能夠有更加有效和可信的全球體系和全球關(guān)系。

美國華美協(xié)進社名譽主席賀志明(James B. Heimowitz)

全球化曾經(jīng)給我們帶來了無與倫比的繁榮,中間也有一些坎坷,但整體而言是一段非常平靜的時期。我們現(xiàn)在必須要回到基礎(chǔ)和基本面了,必須要思考一下如何交往,以及交往的渠道,因為我們要依賴政府引導(dǎo)我們思考全球治理?,F(xiàn)在的情況不是很好,我們需要分享責(zé)任或者轉(zhuǎn)移責(zé)任。

沙菲克·賈布爾基金會創(chuàng)始人兼主席沙菲克·賈布爾(Shafik Gabr)

我們可以反思全球化,并不是傳統(tǒng)的那種全球化的反思。我們希望能夠打破那些禁地,比如金磚國家實際上可以在全球化當(dāng)中發(fā)揮更大的作用。像人工智能以及安全等挑戰(zhàn)方面,金磚國家確實可以率先做一個表率。

澳大利亞全球基金會秘書長史蒂夫·霍華德(Steve Howard)

在脆弱的局面之下,我們確實需要一個強而有力的全球治理。我們需要全球化,需要和其他人團結(jié),需要有一個平臺做這樣的工作?,F(xiàn)在所發(fā)生的一切并不是一個時代的結(jié)束,而是一個時代的開始。因此,核心的一點就是有宗旨性和有責(zé)任心的企業(yè)可以通過投資做出巨大的轉(zhuǎn)變,讓未來的發(fā)展可以更加可持續(xù)性。

國際關(guān)系與可持續(xù)發(fā)展中心(CIRSD)主席、前聯(lián)大主席、前塞爾維亞外交部長武克·耶雷米奇(Vuk Jeremi?)

在美國以規(guī)則為基礎(chǔ)的世界秩序中,美國的三大壟斷都被挑戰(zhàn)。第一是使用武力的壟斷,第二是美元的壟斷,第三是美國的技術(shù)壟斷。最大的一個挑戰(zhàn)者是對于美國在科技方面的壟斷和全球化的挑戰(zhàn),在兩個方向出現(xiàn)了:一是全球向經(jīng)濟脫碳的轉(zhuǎn)型,中國在這方面是一個領(lǐng)先的國家;二是人工智能,我預(yù)計在這方面美國要想成為領(lǐng)導(dǎo)者會有困難。在上述領(lǐng)域,美國的衰敗如何制衡仍待思考。

歐洲政策中心理事會主席、愛爾蘭原駐華大使、駐歐盟大使戴克瀾(Declan Kelleher)

聯(lián)合國安理會實際上是聯(lián)合國體系的核心,聯(lián)合國體系有很多制度、機構(gòu)和組織,一定要確保在整個聯(lián)合國體制內(nèi)的一致性,我認為世界貿(mào)易組織(WTO)正是這樣。大家談到了美國的競選,事實上特朗普替代了WTO,這嚴重地阻礙了WTO從事自己的工作,我覺得這一點是我們需要關(guān)注的,我們需要讓W(xué)TO重新獲得歷練。WTO有很多缺陷,但是它仍然是國際貿(mào)易的基礎(chǔ),我們需要恢復(fù)它的地位。

新加坡國立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院院長柯成興(Danny Quah)

在看到全球沖突的時候,需要關(guān)注大國是否有意愿做該做的事情,讓那些小國少受一些災(zāi)害。我們需要把力量放回到第三國,或者說是第三世界的國家。我們要避免那種零和游戲所出現(xiàn)的對抗局面。除此之外,我們需要看的是機會主義、多邊主義的發(fā)展,有可能帶有一定的局限性,比如可能會出現(xiàn)一些極化的情況,但是對于第三國來說,它們可以據(jù)此進行合作,有力量進行合作。

斯里蘭卡前駐英國高級專員薩羅婭·西里塞納(Saroja Sirisena)

我們必須要考慮到可持續(xù)性的以規(guī)則為基礎(chǔ)的國際秩序之下,各個國家應(yīng)該是平等的,而不是以某國為大力的一方。必須非常積極地參加南南之間的合作和對話,因為知識的共享和專識的共享,比如技術(shù)援助、技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識轉(zhuǎn)移,對于某個國家的發(fā)展而言都是至關(guān)重要的,經(jīng)濟的合作關(guān)系也是比較重要的。

外交學(xué)院副院長孫吉勝

要解決當(dāng)前各種不同的全球問題,第一需要改變心態(tài)、思維方式,需要更多地包容和接納多元主義,也就是說要和而不同;第二需要改革現(xiàn)有的國際機制,這樣能夠更好地反映世界的變化;第三需要充分地利用新的機構(gòu)和新的機制,比如金磚國家和上合組織等;第四中國非常重視全球治理,并且想要提出一些新的倡議或者建立新的框架;第五通過建立信任,更好推動國際合作和協(xié)調(diào)。

巴黎和平論壇創(chuàng)始人兼總干事、前法國外交部政策規(guī)劃主任賈斯汀·瓦伊斯(Justin Va?sse)

過去兩年中我們看到昆明-蒙特利爾生物多樣化框架通過,還有關(guān)于公海的協(xié)議通過。最近我們看到了聯(lián)合國大會關(guān)于AI的決議,這是中美提出的,所有聯(lián)合國國家都贊成。這些也會受到地緣政治的影響,情況很糟糕,但是沒有特別糟糕。我們可以怎樣做來使得國際關(guān)系不至于進一步惡化?我覺得人文交流是很重要的,還需要做更多的外交活動。解決這些問題的根源就在于我們要耐心地應(yīng)對共同的挑戰(zhàn),共同的威脅需要我們進行合作。

意大利國際政治研究所(ISPI)副總裁安東尼奧·維拉弗蘭卡(Antonio Villafranca)

今天的世界實際上復(fù)雜得多,不能簡單地分為全球北方、全球南方。我們需要改變?nèi)蛑卫?,需要根?jù)現(xiàn)在的情況采取行動,所要做的包括兩件事情:第一件事情就是不要升級,所有的大國,包括中國都有責(zé)任,在烏克蘭、加沙、臺灣這些問題上不要進一步升級;第二是在全球治理方面實現(xiàn)最大公約數(shù),應(yīng)該把所有的國家都團結(jié)在一起,竭盡全力地把少數(shù)幾件事情做好就足夠了。

華陽海洋研究中心理事長、中國南海研究院學(xué)術(shù)委員會主席、CCG學(xué)術(shù)委員會專家吳士存

目前在全球海洋治理領(lǐng)域的挑戰(zhàn)概括為三個方面:第一,全球海洋治理碎片化;第二,海洋安全博弈陣營化;第三,海洋爭端白熱化。為完善全球海洋領(lǐng)域的全球化治理,應(yīng)對全球海洋治理領(lǐng)域面臨的挑戰(zhàn),需要按照聯(lián)合國提出的2030議程的目標(biāo)實施,確保人類能夠和平利用海洋,確保海洋的利用能夠可持續(xù)。

俄羅斯當(dāng)代發(fā)展研究所所長伊戈爾·尤爾根斯(Igor Yurgens)

對于歐洲所面臨的一些非常極端的挑戰(zhàn),我們希望能夠有能力、有力量,首先能夠?;鹜?zhàn),贏得和平。對于全球治理和全球化方面的問題。中國和美國作為兩大國家,可以發(fā)揮各自的作用,在這些方面各個國家也都應(yīng)該各司其職。

CCG特邀高級研究員、中央黨校(國家行政學(xué)院)經(jīng)濟學(xué)部副主任許正中

人類已經(jīng)到了第二次質(zhì)的突變的關(guān)鍵時期,這次數(shù)字技術(shù)真正把全球變成了地球村。根據(jù)對數(shù)字社會基礎(chǔ)設(shè)施來看,開源共生、開放互惠、共享圓融、對等互利、全球運作將成為數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施里面的關(guān)鍵和通行證。全球要采用統(tǒng)一的標(biāo)準,成為最大的公共產(chǎn)品,這是治理架構(gòu)的底座。未來,融合、相互嵌入將是世界全球化、新一屆全球化的新常態(tài)。


■ 論壇視頻

開幕致辭與開幕圓桌

Opening Roundtable – Rethinking globalization and global governance: Silver linings in the dark clouds