CCG聯(lián)合舉辦研討會聚焦中非合作與全球治理
2024年8月29日▲視頻觀看（中文）
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2024年8月29日，第九屆中非合作論壇開幕前夕，全球化智庫（CCG）與睿納新國際咨詢公司（Development Reimagined）聯(lián)合舉辦“重新想象當前全球治理體系以造福非洲及中非合作前景”主題研討活動。來自中國和非洲國家的外交官、國際組織負責人、智庫專家、高校學者和近20家媒體人士共聚一堂，探討中非合作在全球治理中如何發(fā)揮更大作用。
在開幕環(huán)節(jié)，CCG副主任劉宏發(fā)表致辭，為活動拉開序幕。劉宏副主任首先代表正在歐洲訪問的CCG理事長王輝耀與CCG秘書長苗綠，向各位與會嘉賓表示誠摯的歡迎。他在發(fā)言中指出，中國是世界上最大的發(fā)展中國家，非洲是全世界發(fā)展中國家最為集中的大陸，雙方的合作具有重大而深遠的意義。在過去數(shù)年間，中非在減貧、農(nóng)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等諸多領(lǐng)域合作開展了大量項目，包括尼日利亞鐵路在內(nèi)的多個基建項目成功建成并投入運行，同時，中國還向多個非洲國家派遣了 2700 多名農(nóng)業(yè)技術(shù)專家，進一步實現(xiàn)知識分享?？梢灶A(yù)見，未來中國與非洲大陸之間的合作必將更加異彩紛呈、豐富多樣。作為中國領(lǐng)先的國際化智庫，CCG非常榮幸能夠舉辦本次活動，也期望通過人與人之間的交流互動，為加強中非之間的合作伙伴關(guān)系貢獻力量。
隨后，睿納新國際咨詢公司首席執(zhí)行官芮婉潔（Hannah Ryde）主持了一場高規(guī)格的小組討論。10余位來自中國和非洲國家的外交官、國際組織負責人、智庫專家和高校學者共同就當前全球治理體系改革、中非合作前景等話題深入交流。
聯(lián)合國非洲經(jīng)濟委員會副執(zhí)行秘書兼首席經(jīng)濟學家哈南·莫西（Hanan Morsy）認為，就非洲金融而言，存在三個重要支柱。一是，在基礎(chǔ)設(shè)施方面，需提出更優(yōu)的開發(fā)意見與計劃，并制定可行對策，在滿足全球可持續(xù)發(fā)展目標的同時，實現(xiàn)非洲國家自身的發(fā)展目標；二是，需要構(gòu)建一個有效且功能齊全的制度體系，例如 G20 這樣的基礎(chǔ)性框架，以促使更多資源的流動；三是，非洲國家的代表性至關(guān)重要，應(yīng)著力推動健康的非洲國家治理體系。
中國駐非盟使團原副代表、CCG高級研究員茍皓東指出，相較于中非經(jīng)貿(mào)合作與政治關(guān)系，雙方在人文往來及公共外交領(lǐng)域的發(fā)展稍顯滯后。非洲是一片極為豐富多彩的大陸，擁有燦爛的文明與多彩的文化。然而，中國大眾對其了解尚顯不足。同樣，非洲年輕人對中國的認知還停留在李小龍、成龍的電影上，對中國當下的諸多方面知之甚少。未來，對此應(yīng)予以高度重視，這關(guān)系到中非人民對彼此的認知程度與好感度。相信在互相了解的基礎(chǔ)上，好感度的增加將為中非合作以及各個層面的關(guān)系發(fā)展帶來強大動力。
肯尼亞駐華副大使Lynette Mwende首先對CCG組織本次會議并邀請各界進行交流表示感謝。她提到，肯尼亞近年來通過總統(tǒng)發(fā)布了一系列政策，旨在推動融資工作，以更好地推動全球氣候等行動。她期望國際社會更加重視非洲大陸的聲音，尤其是在國際金融架構(gòu)的改革中。她指出，非洲的工業(yè)、農(nóng)業(yè)等關(guān)鍵行業(yè)因氣候變化而脆弱，亟需制度和機制性改革來構(gòu)建更加結(jié)構(gòu)化的金融體系。全球可以在共同目標的基礎(chǔ)上進行合作，建立一個包容性全球治理體系，推動所有國家的發(fā)展，不讓任何一個國家掉隊。最后，她強調(diào)，非洲在全球改革進程中應(yīng)被視為解決方案的一部分，并表示期待與中國加強合作，共同推動全球體系的發(fā)展。
中國前駐岡比亞特命全權(quán)大使、商務(wù)部外事司前司長馬建春指出，非洲國家在當前國際金融體系中的發(fā)言權(quán)和影響力極為有限。他倡議國際社會加大對非洲國家的支持，并建議非洲國家通過金磚國家合作體系，拓展新的金融路徑，利用南南合作提供金融機制和解決方案。馬建春強調(diào)，經(jīng)濟發(fā)展是非洲國家的首要任務(wù)，也是中非合作的核心重點。他呼吁各方深化合作，提升非洲國家在國際舞臺上的地位，并期待即將舉行的中非合作論壇為未來幾年中非合作指明方向。
非洲未來政策中心執(zhí)行董事、前非洲聯(lián)盟高級代表高級顧問Faten Aggad，在發(fā)言中強調(diào)了第九屆中非合作論壇的重要性，并呼吁中非各方暢所欲言，推動更緊密的合作，尤其是在G20峰會等國際平臺上。她指出，多邊主義對非洲國家至關(guān)重要，需要各方共同支持與參與。她還特別強調(diào)了聯(lián)合國安理會改革的必要性，呼吁提升非洲國家在安理會和國際金融結(jié)構(gòu)中的代表性。此外，她認為可以使用多樣化的融資工具，以更高效地利用和共享資源，她還提醒在非洲融資規(guī)劃中要考慮區(qū)域差異，以確保不同市場層級獲得適當支持。
中國原駐埃及公使銜商務(wù)參贊、原駐津巴布韋使館商務(wù)參贊韓兵，在發(fā)言中強調(diào)了中非合作論壇在提升非洲國際地位方面所發(fā)揮的關(guān)鍵作用，并指出這一合作模式不僅促進了中非關(guān)系的深化，也引發(fā)了其他國家與非洲建立政府對話機制的熱潮。他提出，中國在技術(shù)創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的優(yōu)勢，能夠為非洲在氣候變化應(yīng)對和可再生能源開發(fā)等領(lǐng)域帶來巨大幫助。韓兵呼吁各國摒棄對抗思維，尋求協(xié)同合作，通過各種國際合作機制發(fā)揮綜合效益，共同對非洲和全球的發(fā)展作出貢獻。他還認為，非洲國家需要形成更統(tǒng)一的聲音，以更好地整合國際合作機制帶來的資助，推動非洲實現(xiàn)更廣泛和可持續(xù)的發(fā)展。他也提出，中國始終保持開放的姿態(tài)，歡迎世界各國參與到“一帶一路”倡議等全球合作計劃中，為非洲的建設(shè)發(fā)展貢獻力量。
非洲氣候基金會執(zhí)行主任薩利姆·法卡爾（Saliem Fakir）強調(diào)了改革聯(lián)合國及全球治理體系的緊迫性，并呼吁國際社會關(guān)注非洲的發(fā)展需求。他認為，在全球形勢發(fā)生巨大變化的背景下，聯(lián)合國的改革應(yīng)涉及整體制度和系統(tǒng)性結(jié)構(gòu)的調(diào)整。他呼吁在全球資金分配、安理會席位等問題上為非洲爭取更合理的配額，以保證全球多極化和多元化的公平性。他還強調(diào)，非洲國家的發(fā)展不能僅僅依賴于單一行業(yè)，而應(yīng)實現(xiàn)多樣化和經(jīng)濟韌性的發(fā)展。他特別提到了氣候變化、國際金融結(jié)構(gòu)改革以及全球債務(wù)問題，認為這些問題對非洲和全球都有深遠影響。
清華大學國際關(guān)系學系教授、系主任唐曉陽強調(diào)了全球治理結(jié)構(gòu)改革的重要性。他指出，當前全球的基本治理結(jié)構(gòu)已經(jīng)過時，尤其是布雷頓森林體系和聯(lián)合國安理會等機制，已難以適應(yīng)當前的經(jīng)濟和地緣政治形勢。他引用數(shù)據(jù)說明，金磚國家在經(jīng)濟實力上已經(jīng)超越七國集團，而全球南方國家的集體崛起進一步彰顯了其在國際事務(wù)中的重要性。他也指出，制度的改革無法一蹴而就，因此國際社會應(yīng)該在繼續(xù)關(guān)注現(xiàn)有制度改革的同時，更加重視新制度的建設(shè)。他特別提到，中國在國際貨幣基金組織（IMF）和特別提款權(quán)（SDR）中的影響力與其經(jīng)濟實力不符，他呼吁中國采用更加務(wù)實和創(chuàng)新的方法，在國際組織中發(fā)揮更大作用。最后，唐曉陽指出，中非合作論壇等多邊機制展示了跨國合作的廣闊前景，國際社會應(yīng)通過深入對話，探索更好的合作方式，解決全球南方國家的發(fā)展問題。
海關(guān)與國際貿(mào)易協(xié)會（CITA）有限公司首席執(zhí)行官、肯尼亞稅務(wù)局海關(guān)服務(wù)部政策和立法前副專員Creck Buyonge Mirito在發(fā)言中，強調(diào)了貿(mào)易對非洲和中國的重要性。他指出，CITA已經(jīng)簽署了二十多個成員，這為區(qū)域內(nèi)外的貿(mào)易關(guān)系提供了重要的平臺。然而，非洲國家之間的貿(mào)易仍處于低水平，亟需通過能力建設(shè)和制度改革來提升貿(mào)易實力。此外，他還提到非洲在農(nóng)業(yè)和礦產(chǎn)資源領(lǐng)域的優(yōu)勢，并呼吁國際體系的改革。最后，他強調(diào)了非中私營企業(yè)和公民社會之間的合作的必要性，并希望這種合作能夠深入發(fā)展。
肯尼亞總統(tǒng)教育顧問、高等科學技術(shù)院理事會主席埃馬紐埃爾·穆蒂西亞（Emmanuel Mutisya）在發(fā)言中，強調(diào)了此次會議對中國、非洲及其他南方國家發(fā)展的重要意義。他指出，全球治理體系中的改革對非洲和南方國家至關(guān)重要，在推動全球和平與發(fā)展的同時，也應(yīng)注重教育和人文的發(fā)展。他特別提到，中國與非洲的合作將繼續(xù)深化，雙方應(yīng)挖掘合作潛力，以應(yīng)對現(xiàn)代化過程中面臨的挑戰(zhàn)。
在問答環(huán)節(jié)，來自中央廣播電視總臺、中國網(wǎng)、21世紀經(jīng)濟報道、財新、南方報業(yè)等媒體記者向與會嘉賓積極提問。睿納新國際咨詢公司非中政策分析師 Sena Voncujovi主持該環(huán)節(jié)。
期間，CCG常務(wù)理事、東屋世安物聯(lián)科技（江蘇）股份有限公司董事長閔浩從企業(yè)視角出發(fā)，就中非產(chǎn)業(yè)標準化合作發(fā)表見解。他強調(diào)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，標準必須先行，否則將引發(fā)巨大的社會資源浪費，而且這種資源浪費將是長期的，中國在這方面有著諸多經(jīng)驗可與非洲國家分享。當前，非盟標準化組織ARSO總計制定的標準數(shù)量不到 3000 項，而中國的標準數(shù)量達44500多項，國際標準化組織ISO制定的標準數(shù)量達22000多項。由此可見，非洲在標準制定方面仍存在較大不足。今后中非雙方可通過設(shè)立常設(shè)委員會、舉辦中非標準化論壇等方式，在標準化領(lǐng)域進行更多銜接。
非洲未來政策中心執(zhí)行董事、前非洲聯(lián)盟高級代表高級顧問Faten Aggad，肯尼亞總統(tǒng)教育顧問、高等科學技術(shù)院理事會主席埃馬紐埃爾·穆蒂西亞（Emmanuel Mutisya），中國駐非盟使團原副代表、CCG高級研究員茍皓東，中國原駐埃及使館公使銜商務(wù)參贊、原駐津巴布韋使館商務(wù)參贊韓兵，中國前駐岡比亞特命全權(quán)大使，商務(wù)部外事司前司長馬建春，圍繞非盟對即將召開的中非論壇的期望、雙方如何促進中非人文交流、非洲國家對中國電動汽車的看法、中國在基建和綠色轉(zhuǎn)型方面的機遇與挑戰(zhàn)等話題分享了觀點。
此外，北京市政協(xié)港澳臺僑和外事委員會主任趙宏生，北京市政協(xié)提案委員會專職副主任傅鈺，北京市外辦副主任于海永，北京市外辦民間交流協(xié)調(diào)處處長李金成，臺盟中央委員、臺盟北京市委秘書長、臺盟西城區(qū)委主委莊文靜，中國社會科學院日本研究所研究員、博士生導(dǎo)師胡澎，臺盟北京市委委員、北京市臺聯(lián)理事、中國銀河證券股份有限公司黨建工作部高級副經(jīng)理曹暉，北京市東城區(qū)僑聯(lián)主席、工商銀行北京崇文支行三級經(jīng)理呂志斌，北京市僑聯(lián)常委、北京停簡單信息技術(shù)有限公司聯(lián)合創(chuàng)始人、北京市海安停車管理有限公司董事柳文超，中國藝術(shù)研究院藝術(shù)研究中心主任、國家一級美術(shù)師、博士生導(dǎo)師劉波，北京市政協(xié)港澳臺僑和外事委員會辦公室二級調(diào)研員翟宇航，北京市政協(xié)港澳臺僑和外事委員會辦公室一級主任科員韓旭，北京市外辦民間交流協(xié)調(diào)處三級調(diào)研員張彬等十余位市政協(xié)成員，北京綠色金融與可持續(xù)發(fā)展研究院國際合作與研究中心主任程琳，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（AIIB）顧問Pelumi Fadare，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（AIIB）運營合作部專項基金合作專員Benard Chitunga，以及來自北京大學、中國石油大學、北京外國語大學、外交學院、中國農(nóng)業(yè)大學、對外經(jīng)貿(mào)大學、北京語言大學等高校的20余名學生也出席了本次會議。
會議在友好、坦誠的交流氛圍中落下帷幕。
