國際移民與人才流動(dòng)
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全球化（globalization）一詞，是一種概念，也是一種人類社會發(fā)展的現(xiàn)象過程。全球化目前有諸多定義，通常意義上的全球化是指全球聯(lián)系不斷增強，人類生活在全球規(guī)模的基礎(chǔ)上發(fā)展及全球意識的崛起。國與國之間在政治、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易上互相依存。全球化亦可以解釋為世界的壓縮和視全球為一個整體。二十世紀(jì)九十年代后，隨著全球化勢力對人類社會影響層面的擴(kuò)張，已逐漸引起各國政治、教育、社會及文化等學(xué)科領(lǐng)域的重視，引發(fā)大規(guī)模的研究熱潮。對于“全球化”的觀感是好是壞，目前仍是見仁見智，例如全球化對于本土文化來說就是一把雙刃劍，它也會使得本土文化的內(nèi)涵與自我更新能力逐漸模糊與喪失。
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CCG主任王輝耀：合作才是戰(zhàn)勝疫情的唯一途徑
2020年4月1日，全球化智庫（CCG）以“全球商界如何攜手抗擊疫情 應(yīng)對經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)”為主題舉辦線上研討會，邀請了來自中國歐盟商會、中國美國商會、中國英國商會、中國澳大利亞商會等商會代表和負(fù)責(zé)人，以及相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者以及商界精英等就疫情對全球供應(yīng)鏈的影響、政府以及跨國公司在應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)下滑中扮演的角色、針對世界經(jīng)濟(jì)下滑的應(yīng)對和政策等話題展開交流研討，為全球抗擊疫情、重振經(jīng)濟(jì)建言獻(xiàn)策。
2020年4月7日 -
龍安志：香巴拉的時代：新型冠狀病毒、資本崩潰和重新編碼的星球范式
龍安志，全球化智庫（CCG）特邀高級研究員
2020年4月3日 -
CCG全球政經(jīng)動態(tài)【4月2日】——新冠疫情持續(xù)引發(fā)歐美失業(yè)潮，歐盟擬籌集1000 億歐元抗疫
全球疫情發(fā)展情況 # 日本已被推至新冠疫情阻擊戰(zhàn)的“懸崖邊緣” 根據(jù)路透東京 4 月 1 日發(fā)表的《在阻擊新冠疫情的戰(zhàn)役中 日本已被推到“懸崖邊緣”》，日本將禁止來自 73 個國家的外國人入境，并要求所有來自國外的人抵達(dá)后隔離兩周，以遏制新冠病毒傳播。 安倍正面臨越來越強烈的要求宣布進(jìn)入全國緊急狀態(tài)的公眾呼聲，這將賦予地方官員更大的權(quán)力，讓居民們呆在家里，關(guān)閉學(xué)校，并采取其他措施。但相關(guān)的授權(quán)法律在大多數(shù)情況下不包括處罰機(jī)制。 日本經(jīng)濟(jì)再生大臣西村康稔表示，日本正處于危機(jī)的邊緣?！盁o論如何，我們必須防止感染進(jìn)一步蔓延。我們已經(jīng)到了邊緣的邊緣，到了懸崖邊，” 該病毒的蔓延正在重創(chuàng)本已瀕臨衰退的經(jīng)濟(jì)。日本央行的一項調(diào)查顯示，制造商信心處于七年來最悲觀的水平。 # 法美兩國間為爭搶中國口罩發(fā)生矛盾 根據(jù)法新社4月1日發(fā)表的《法國和美國爆發(fā)中國口罩爭搶事件》，法國遭受新型冠狀病毒沖擊最嚴(yán)重的大區(qū)之一大東區(qū)的區(qū)長譴責(zé)美國搶奪法國在中國訂好的一批口罩。 大東區(qū)區(qū)長讓-洛特納在法國電臺 RTL 由記者 Thomas Sotto 主持的一檔節(jié)目中表示，這批口罩本來是法國在中國已經(jīng)預(yù)訂好的，但在中國機(jī)場的停機(jī)坪上，被美國人買走。 洛特納抱怨道，“這很難辦，我們?nèi)旌驃^戰(zhàn)，就是為了讓口罩到貨”，他還透露他所管理的大東區(qū)專門為進(jìn)口的口罩準(zhǔn)備了一個特別辦公室，專門來“贏得市場”。而法國西南部普羅旺斯-阿爾卑斯-藍(lán)色海岸大區(qū)也出現(xiàn)了類似遭遇。 大東區(qū)這個星期已經(jīng)收到了從上海訂購的 2 百萬只口罩。法國各地從中國訂購的口罩?jǐn)?shù)量為 6 千萬只?？偨y(tǒng)馬克龍在本周二承諾，要在今年年底之前“使口罩的生產(chǎn)全部獨立化”。 # 新冠疫情持續(xù)引發(fā)歐美失業(yè)潮 根據(jù)金融時報4月2日發(fā)表的《新冠疫情在美歐引發(fā)失業(yè)潮》，來自美國和歐洲勞動力市場的初步跡象顯示，在新型冠狀病毒危機(jī)的最初幾周，失業(yè)人數(shù)已經(jīng)達(dá)到整個全球金融危機(jī)期間的總量水平。 在截至3月21日的一周，美國初次申請失業(yè)救濟(jì)金人數(shù)達(dá)到 330萬，是 1982年創(chuàng)下的此前紀(jì)錄的四倍多。 其他國家也在經(jīng)歷勞動力市場的戲劇性變動。在挪威，失業(yè)率已從 3 月初的 2.3%升至 10.4%；在截至 3 月 12 日的德國最新數(shù)據(jù)中，已有大約 47 萬家公司通過“短工津貼計劃”(Kurzarbeit)申請了政府工資補貼；在法國，截至上周結(jié)束時，已有 22 萬家公司通過“部分失業(yè)補助”(ch?mage partiel)計劃。 美國、英國和澳大利亞等英語國家正忙于實施類似的工資補貼計劃，以保住就業(yè)崗位，減少對家庭收入的直接打擊，并限制危機(jī)過后的長期失業(yè)風(fēng)險。 疫情下的全球應(yīng)對 # 美國新冠肺炎確診病例已超20萬，多州頒布居家令 根據(jù)華爾街日報4 月 1 日發(fā)表的《美國新冠確診病例超過20萬，佛羅里達(dá)州頒布居家令》，美國確診新型冠狀病毒感染病例數(shù)已超過20萬，紐約州的感染人數(shù)繼續(xù)攀升，賓夕法尼亞州和佛羅里達(dá)州加入頒布居家令的州行列。 周三，賓夕法尼亞州州長 Tom Wolf 表示，全州都將受到居家令的限制。迫于壓力，佛羅里達(dá)州州長 Ron DeSantis 也下達(dá)了類似的全州命令。 此外，紐約州是美國疫情的中心，目前已有 83,000 多例確診病例，1,941 人死亡，其中紐約市死亡人數(shù)超過 1,000 人。紐約州州長葛謨(Andrew Cuomo)說，預(yù)計 4 月底將達(dá)到疫情高峰，屆時紐約州將需要 11 萬張病床和 3.7 萬臺呼吸機(jī)。 # 新冠病毒疫情加重 特朗普考慮停止國內(nèi)部分航班 根據(jù)CNBC 4月2日發(fā)表的《特朗普稱考慮叫停部分國內(nèi)航班》，特朗普總統(tǒng)周三表示，他的政府正在考慮停止一些國內(nèi)航班和連接冠狀病毒“熱點”或新冠打擊城市的鐵路線。 美國的冠狀病毒疫情在全國迅速蔓延。新奧爾良、西雅圖、底特律和其他主要中心城市以及較小的城市和農(nóng)村地區(qū)也受到了新冠肺炎的打擊。 特朗普表示，關(guān)閉航空和鐵路旅行的決定“在某種程度上，從我們國家未來的角度來看是非常重大的決定”。公共衛(wèi)生危機(jī)的蔓延對航空業(yè)造成了嚴(yán)重的打擊。 美國運輸安全管理局的數(shù)據(jù)顯示，周二在美國機(jī)場接受安檢的人只有 146,348 人，較上年同期減少了近 93%。 # 對抗新館疫情，特朗普接受俄羅斯援助 根據(jù)路透莫斯科/華盛頓 4 月 1 日發(fā)表的《特朗普與普京通話并接受俄援助》，俄羅斯周三向美國運送了醫(yī)療設(shè)備，以幫助美國對抗新冠疫情。 特朗普在周一的通話中接受了普京的援助提議，他目前正疲于應(yīng)對美國呼吸機(jī)和個人防護(hù)設(shè)備短缺的問題。一架俄羅斯軍用運輸機(jī)從莫斯科郊外的機(jī)場起飛，在周三下午晚些時候抵達(dá)了紐約肯尼迪機(jī)場。 這批被莫斯科稱為“援助”的物資勢必會招致民主黨人的批評，他們認(rèn)為特朗普與普京走得太近。 特朗普在與普京通話后也熱情評價了俄羅斯的援助。據(jù)悉，這批重達(dá) 60 噸的物資包括呼吸機(jī)、口罩等，這些設(shè)備將受到嚴(yán)格的檢查，確保符合美國食品藥物管理局(FDA)的質(zhì)量要求。 # 韓國有可能延長社交距離嚴(yán)守期 根據(jù)韓聯(lián)社4月1日發(fā)表的《韓國考慮延長社交距離嚴(yán)守期》，韓國中央災(zāi)難安全對策本部第一協(xié)調(diào)官金剛立 1 日表示，有必要延長原定 4 月 5 日截止的社交距離嚴(yán)守期。 韓國政府此前將 3 月 22 日至 4 月 5 日指定為社交距離嚴(yán)守期，并勸告各種設(shè)施暫停運營，廣大民眾取消聚會、推遲旅游、在家辦公。政府本打算在這一時期結(jié)束后，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，進(jìn)入“生活防疫”階段，但目前境內(nèi)確診患者并沒有減至足夠低的水平，政府一直以來也在權(quán)衡轉(zhuǎn)入生活防疫的具體時期。 金剛立表示，正在和專家們探討制定可以讓廣大民眾接受的長期防疫措施，并為此進(jìn)行社會性討論。 環(huán)球時政與金融經(jīng)濟(jì) # 亞股延續(xù)下跌白宮警告前路艱難 根據(jù)路透新加坡/紐約4月2日發(fā)表的《特朗普警告未來艱難打壓亞股下跌》，MSCI明晟亞太地區(qū)(除日本)指數(shù)下跌1.2%，日經(jīng)指數(shù).N225下跌1.5%，香港.HSI、澳洲、中國.SSEC和韓國.KS11股市也均出現(xiàn)下跌。 隨著全球疫情的不斷加重，特朗普一改前番對病毒輕描淡寫的態(tài)度，表示美國未來幾周將面對艱難而可怕的日子。券商CMC Markets駐悉尼首席策略師Michael Mc Carthy稱，這一態(tài)度的轉(zhuǎn)變使投資者們將目光轉(zhuǎn)向美元和債券等安全資產(chǎn)。 此外，據(jù)路透對經(jīng)濟(jì)學(xué)家的一項調(diào)查，上周初請失業(yè)金人數(shù)預(yù)期為350萬人，超過之前一周創(chuàng)紀(jì)錄的330萬人。美國將在1230GMT公布每周失業(yè)金申請數(shù)據(jù)。 # 特朗普政府尋求將基建納入經(jīng)濟(jì)刺激計劃 根據(jù)路透華盛頓4月1日發(fā)表的《特朗普政府尋求將基建納入經(jīng)濟(jì)刺激計劃——財長努欽》，美國財長努欽(Steven Mnuchin)周三告訴CNBC，總統(tǒng)特朗普有意利用道路、橋梁等項目來緩沖新冠病毒危機(jī)造成的經(jīng)濟(jì)沖擊，政府正在討論制定一項基礎(chǔ)設(shè)施計劃。 美國國會正在處理應(yīng)對新冠危機(jī)的第四套立法方案。國會正急于制定法案，從而既可增強對這一致命疫情的公共衛(wèi)生對策，也可以減輕幾乎席卷美國社會各領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)苦難。 特朗普和眾議院議長佩洛希(Nancy Pelosi)這次立場一致，都希望將基本建設(shè)項目納入這一“第四階段”立法。努欽稱，“我們預(yù)計會有更多相關(guān)法案，我們認(rèn)為現(xiàn)在是投資基礎(chǔ)設(shè)施的好時機(jī)?！? # 特朗普將會見石油公司CEO討論度過石油危機(jī)的援助措施 根據(jù)華爾街日報4月1日發(fā)表的《特朗普將會見石油公司OCEO討論援助措施》，知情人士稱，美國總統(tǒng)特朗普(Donald Trump)將于周五會見美國一些大型石油公司的負(fù)責(zé)人，討論政府可以幫助該行業(yè)度過一場史無前例的石油危機(jī)的措施。 知情人士說，會談將在白宮舉行，與會者包括?？松梨?Exxon Mobil Co.,XOM)首席執(zhí)行長Darren Woods、雪佛龍公司(Chevron Corp.,CVX)首席執(zhí)行長Mike Wirth和Continental Resources Inc.(CLR)執(zhí)行董事長Harold Hamm等高管。 但一些知情人士表示，對于幫助陷于困境的美國油氣生產(chǎn)商，美國政府的選項有限，甚至在政府是否有必要采取大力度行動的問題上，大石油公司和一些獨立頁巖鉆探商之間存在強烈分歧，這使得要達(dá)成任何協(xié)議都面臨挑戰(zhàn)。 # 美國官員就控制對華高科技出口達(dá)成三條措施 根據(jù)路透紐約/華盛頓4月1日發(fā)表的《美國官員就控制對華高科技出口的新規(guī)達(dá)成一致》，美國特朗普政府正在收緊規(guī)則，防止中國通過民用商業(yè)等途徑獲取美國先進(jìn)技術(shù)、然后轉(zhuǎn)為軍用。 美國高級官員在上周三的一次會議上就三項措施達(dá)成一致。一項修改是取消對民用產(chǎn)品的豁免；另一項修改將阻止中國軍方在沒有取得許可的情況下獲得美國某些產(chǎn)品；最后一項修改將迫使向中國出口某些美國產(chǎn)品的外國企業(yè)不僅要取得本國政府的批準(zhǔn)，還要獲得美國政府許可。 這些舉措正在推進(jìn)中，目前還不確定特朗普是否會批準(zhǔn)。業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心，包括取消許可例外的新規(guī)有可能會將中國消費者推向外國競爭對手的懷抱。 # 美國財政部擬聘請華爾街銀行就航空業(yè)救助計劃提供建議 根據(jù)華爾街日報4月2日發(fā)表的《美國財政部計劃聘請三家華爾街銀行為救助航空業(yè)提供建議》，美國財政部計劃聘請三家華爾街銀行，就向航空業(yè)提供數(shù)百億美元救助的計劃提供建議。 受新冠病毒疫情影響，航空業(yè)的現(xiàn)金正大量流失。知情人士稱，預(yù)計財政部將聘請PJT Partners Inc.、Moelis&Co.和Perella Weinberg Partners幫助籌劃2萬億美元刺激議案中面向航空業(yè)的救助。 上述分配方案可能在本周公布，不過計劃尚未最終敲定，可能會發(fā)生變化或被推遲。 上述刺激議案上周被簽署成為法律，旨在緩解疫情對經(jīng)濟(jì)的影響。這部法律還授權(quán)財政部入股航空公司，但可能獲得救助的公司中至少有一家已提出異議。 # 國際貨幣基金組織官員稱正尋找更多資金來源 根據(jù)路透華盛頓4月1日發(fā)表的《IMF正尋找更多資金來源——官員》，國際貨幣基金組織(IMF)官員周三表示，冠狀病毒疫情給新興市場經(jīng)濟(jì)體帶來重大壓力，但相信IMF有足夠的資源來滿足它們的需求。 官員們在與記者的電話會議上表示，IMF離耗盡其1萬億美元的總放貸能力“還有一段距離”，目前正努力為成員國尋找新的資金來源和流動性。 # 歐盟擬籌集1000億歐元用于抗疫，緩解成員國間矛盾 根據(jù)金融時報4月2日發(fā)表的《歐盟擬融資1000億歐元支持抗疫》，布魯塞爾希望借助國際市場籌集1000億歐元資金，向意大利、西班牙等受到新型冠狀病毒影響最嚴(yán)重的國家提供紓困貸款。 英國《金融時報》看到的一份提案草案顯示，歐盟委員會(European Commission)周四將批準(zhǔn)一種名為“SURE”的工具，為那些面臨短期就業(yè)計劃支出“突然激增”的經(jīng)濟(jì)體提供背對背貸款。歐盟委員會希望通過選擇在公開市場籌集資金，化解成員國之間圍繞所謂“新冠債券”(coronabond)必要性產(chǎn)生的緊張。 在各國政府就新冠債券及如何部署歐盟救助基金發(fā)生沖突后，布魯塞爾一直承受著壓力，要求其找到新的方法來加大歐盟聯(lián)合財政回應(yīng)的力度。 # 普京呼吁全球共同應(yīng)對“具有挑戰(zhàn)性的”石油市場 根據(jù)路透華盛頓/莫斯科4月2日發(fā)表的《普京呼吁聯(lián)合行動應(yīng)對能源市場“挑戰(zhàn)”》，俄羅斯總統(tǒng)普京周三呼吁全球石油生產(chǎn)國和消費國共同應(yīng)對“具有挑戰(zhàn)性的”石油市場。 普京在一次政府視頻會議上表示，產(chǎn)油國和消費國都應(yīng)該找到一個解決方案，以改善全球石油市場“具有挑戰(zhàn)性”的形勢。會議聲明顯示，普京稱，“這就是為什么我們應(yīng)該與主要生產(chǎn)國和消費國一道做出決策，從整體上緩解市場局勢?！? 特朗普和俄羅斯總統(tǒng)普京周一在電話通話中同意讓兩國最高能源官員進(jìn)行會面，討論全球油市出現(xiàn)動蕩的問題。美俄之間的磋商標(biāo)志著全球石油外交出現(xiàn)新的轉(zhuǎn)折。 # 美共和黨議員斯科特發(fā)表聲明欲調(diào)查世衛(wèi)組織 根據(jù)美國“政治新聞網(wǎng)”3月31日發(fā)表的《美共和黨議員吁調(diào)查世衛(wèi)組織》，共和黨參議員里克·斯科特（Sen. Rick Scott,R-FL）3月31日再加碼，呼吁對世界衛(wèi)生組織展開國會調(diào)查，還表示將重新審視美國是否應(yīng)該持續(xù)每年為世衛(wèi)組織支付高額的經(jīng)費。 在中國問題上時常持批評立場的斯科特在聲明中表達(dá)了對世衛(wèi)組織和北京政府之間長久以來關(guān)系的擔(dān)憂，并稱世衛(wèi)組織沒有做到將適當(dāng)?shù)馁Y訊從中國向外界傳遞出來。斯科特還提議，國會結(jié)束休會返回華盛頓后，有必要召開聽證會，甚至重新審視對世衛(wèi)組織的經(jīng)費。 前美國國家安全顧問約翰·博爾頓（John Bolton）在斯科特發(fā)出聲明后不久立刻在其推特上發(fā)文表示支持。
2020年4月3日 -
王勇：新冠疫情將重塑經(jīng)濟(jì)全球化的方向
2020年3月25日，全球化智庫（CCG）以“中國經(jīng)驗?zāi)芊駷槭澜缢梃b？疫情折射的全球化問題與趨勢”為主題舉辦線上研討會。CCG特邀高級研究員，北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授，北京大學(xué)國際政治經(jīng)濟(jì)研究中心主任王勇就疫情全球爆發(fā)和沖擊的原因發(fā)表看法，從國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角分析此次全球疫情危機(jī)帶來的影響，強調(diào)在全球疫情下國際合作尤為緊迫，并面向未來，展望后疫情時代的全球經(jīng)濟(jì)秩序與全球化的趨勢。 ? 以下為王勇發(fā)言全文： ? 各位朋友上午好，今天非常高興有這樣一個機(jī)會，跟大家就疫情和國際合作的相關(guān)話題做個交流。CCG舉辦這個線上研討會是非常及時的，專家們分享了中國的抗疫經(jīng)驗，評估了中國經(jīng)驗對其他國家的借鑒意義，學(xué)習(xí)中國經(jīng)驗需要結(jié)合本國的情況，就這些問題發(fā)表了很好的看法。我的發(fā)言主要是想回答我們這次會議組織方提出的最后一個問題，新冠疫情全球危機(jī)對經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展可能造成的影響。 我想講四個方面：第一，簡單回答一下造成疫情全球性爆發(fā)與沖擊的基本原因。第二，如何從我所研究的國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角看全球疫情危機(jī)，有哪些啟示？第三，簡單談一談全球疫情與國際合作的緊迫性。第四，后疫情時代全球秩序未來的發(fā)展。 第一個問題，疫情的全球爆發(fā)和沖擊的基本原因。 3月19號聯(lián)合國秘書長古特雷斯在紐約總部有一個視頻記者會，他特別強調(diào)我們現(xiàn)在面臨的是聯(lián)合國75年歷史上前所未有的危機(jī)，疫情造成了人類的苦難，影響了全球，摧毀著人們的生活，他呼吁國際團(tuán)結(jié)。沖擊巨大的原因是經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，我們進(jìn)入了真正意義上的“地球村”時代，貿(mào)易、資金、人員往來密切，病毒可以在一天之內(nèi)傳播到世界任何一個角落。其次，從經(jīng)濟(jì)角度講，疫情全球爆發(fā)第一波沖擊了以中國為代表的實體經(jīng)濟(jì)與全球供應(yīng)鏈的運轉(zhuǎn)，第二波沖擊了以美國為代表的全球金融經(jīng)濟(jì)、虛擬經(jīng)濟(jì)，美國股市暴跌導(dǎo)致全球性股市進(jìn)入熊市。中美是全球第一大、第二大經(jīng)濟(jì)體，它們是世界政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化的中心。中美受到影響在某種程度上動搖了全球經(jīng)濟(jì)的根本。最后一點，新冠疫情爆發(fā)是全球氣候變化的一個結(jié)果，這一點現(xiàn)在討論的還不多。 根據(jù)世界衛(wèi)生組織（WHO）有關(guān)的記錄，過去80年發(fā)生的20多次跨國界的重大疫情，有60%是發(fā)生在本世紀(jì)，8次集中爆發(fā)于最近10年，也就是說，類似的疫情爆發(fā)的頻率越來越高，間隔時間越來越短，這是我們必須正視的現(xiàn)實。另外，世界氣象組織有一個統(tǒng)計，2019年全球的平均氣溫比工業(yè)化前平均氣溫要高1.1度。2010至2019年是有記錄以來最熱的年份，正好與近10年疫病大流行趨勢高度吻合。如果我們對氣候變化應(yīng)對不利，氣溫繼續(xù)升高，類似于新冠疫情的全球性公共衛(wèi)生危機(jī)可能會越來越多。因此，我們必須從保衛(wèi)全人類安全的角度應(yīng)對氣候變化的挑戰(zhàn)。 第二個問題，如何從國際政治經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角看待全球疫情爆發(fā)的影響。 前面有的專家講到，中國應(yīng)對疫情的一些好的經(jīng)驗與做法未能得到一些國家的重視與借鑒，這些國家錯失了一些防控的機(jī)會；中國的防控模式連同國家治理模式也引發(fā)了不少討論，未能得到足夠的認(rèn)可。從我所研究的國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，這些爭執(zhí)、誤解最關(guān)鍵的原因是，盡管從經(jīng)濟(jì)上來說，我們有一個全球化的經(jīng)濟(jì)，但我們沒有一個與經(jīng)濟(jì)全球化相適應(yīng)的世界政府，我們的國際政治仍然是一個以民族國家為基礎(chǔ)的國際政治。在經(jīng)濟(jì)全球化與民族國家為基礎(chǔ)的國際政治之間存在著結(jié)構(gòu)性的矛盾和沖突。國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究強調(diào)政治、權(quán)力、國家和國際機(jī)制對國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)與決策過程的影響。 從國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角，我們看到全球疫情危機(jī)表現(xiàn)出下面四個特點：第一個特點，疫情下的國際社會合作機(jī)制是脆弱的，盡管存在著世界衛(wèi)生組織這樣一個平臺，但這個平臺比較脆弱，它主要是分享一些專業(yè)性的指導(dǎo)意見，其權(quán)威性和可動員的資源都是有限的，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足應(yīng)對當(dāng)前全球疫情的需要。第二點，疫情推動了大國之間的戰(zhàn)略競爭，人類命運共同體的意識總體來說是淡薄的。某些國家、某些利益集團(tuán)出于本國、本集團(tuán)的狹隘利益考慮，不顧別國發(fā)生的人道災(zāi)難，落井下石，利用疫情加快推動自己的地緣政治經(jīng)濟(jì)利益。比如，美國對華鷹派利用中國疫情，加快中美經(jīng)濟(jì)和科技的“脫鉤”，就是一個可悲的例證。第三點，疫情被意識形態(tài)化，導(dǎo)致所謂的國家治理模式和全球治理模式的競爭。此前，某些西方媒體，特別是某些美國媒體說疫情的爆發(fā)是中國國家治理模式的失敗，這種論調(diào)當(dāng)時甚囂塵上?，F(xiàn)在，它們面對本國疫情的爆發(fā)與失控，不知如何解釋。在應(yīng)對全球疫情問題上，意識形態(tài)的偏見要不得，害人害己。第四點，疫情被國內(nèi)政治化，成為國內(nèi)選舉、黨派競爭、政治合法性斗爭的議題。 第三個問題，疫情的全球沖擊與國際合作的緊迫性。 應(yīng)對疫情全球性的蔓延，控制病毒的擴(kuò)散，需要國際公共衛(wèi)生的合作，這一點各位專家講的比較多了。我覺得最重要的是要分享經(jīng)驗，去除偏見，以真正科學(xué)的態(tài)度，制定適合各國情況的應(yīng)對策略。當(dāng)然這里有一個問題，中國采取的一系列嚴(yán)厲的隔絕措施，在中國取得了成效，但是很多國家在采取中國應(yīng)對方法時，還有很多的猶豫，主要是考慮有可能要付出巨大的經(jīng)濟(jì)和社會的代價，甚至擔(dān)心產(chǎn)生所謂的“次生”災(zāi)害。就這次抗擊新冠疫情上，各國政府都碰到一個難題，即如何在抑制病毒蔓延保護(hù)國民的生命健康的同時，保持一定的社會流動性，讓經(jīng)濟(jì)社會生活維持正常運轉(zhuǎn)，這兩個目標(biāo)之間如何平衡，如何去拿捏？當(dāng)前沒有一個固定的答案，我們還在加深對病毒傳播與危害的研究。美國現(xiàn)在就試圖在控制疫情的過程當(dāng)中找到這樣一個平衡點，但現(xiàn)在看來，它前面的路還很長。根據(jù)美國哥倫比亞大學(xué)公共衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)＜覕?shù)量模型的推演，疫情達(dá)到峰值可能要到5月底6月初，現(xiàn)在仍然處在一個深度大爆發(fā)的階段，挑戰(zhàn)巨大。 在應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)衰退與危機(jī)的問題上，需要國際合作，需要國際政策的協(xié)調(diào)。當(dāng)前看來，我們和2008年相比，在全球框架下進(jìn)行合作，進(jìn)行國際政策的協(xié)調(diào)還不夠。從2008年到2020年，國內(nèi)外的形勢發(fā)生了非常大的變化。其中一個變化就是，美國當(dāng)前政府的傾向是“美國優(yōu)先”，在過去的幾年當(dāng)中，按照“美國優(yōu)先”的政策，不斷“退群”，減少美國的國際義務(wù)與作為第一大經(jīng)濟(jì)體的國際領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。另外一個是中美關(guān)系的變化。美國特朗普政府對中國發(fā)起了有史以來規(guī)模最大的“貿(mào)易戰(zhàn)”，中美地緣政治關(guān)系全面緊張，而2008年中美之間密切合作，是保證美國引發(fā)的全球金融危機(jī)不再蔓延擴(kuò)散的最重要政治原因。此外，在二十國集團(tuán)（G20）框架下開展抗擊疫情的國際合作行動遲緩，令人擔(dān)心。要最終成功抗擊全球疫情，沒有大國的合作，特別是中美之間的攜手合作是難以成功的。 ? 第四個問題，后疫情時代的全球經(jīng)濟(jì)秩序與全球化會朝什么方向發(fā)展。 我認(rèn)為可能有幾個發(fā)展趨勢：第一個趨勢，國家對市場的作用會逐步上升。美國優(yōu)先、本國優(yōu)先的做法，有可能會擴(kuò)大。再加上中國模式的日益擴(kuò)大的影響，國家加強干預(yù)、爆發(fā)更多的“貿(mào)易戰(zhàn)”可能成為未來的一個重要發(fā)展方向。 第二個趨勢，大國戰(zhàn)略競爭將加劇，將會導(dǎo)致不同地區(qū)地緣經(jīng)濟(jì)和地緣政治秩序與格局的重組，在東亞、歐洲與中東等地區(qū)都會有不同的反應(yīng)。 第三個趨勢，科技創(chuàng)新和競爭會更加激烈，新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)將出現(xiàn)，它們將決定各國在國際競爭中的地位。 第四個趨勢，全球化兩個方向的選擇將更加明顯，國際社會面臨著一個重大的抉擇，全球化的方向到底是開放還是封閉，是合作還是對抗？我認(rèn)為，在這個關(guān)鍵的歷史抉擇時刻，我們要汲取歷史上的教訓(xùn)，吸取一戰(zhàn)、二戰(zhàn)與冷戰(zhàn)的教訓(xùn)，共同努力維護(hù)好全球化的發(fā)展勢頭，加強國際協(xié)作，加強全球治理架構(gòu)，努力建設(shè)真正意義上的人類命運共同體。 在增進(jìn)全球公共衛(wèi)生合作方面，我覺得存在較大的國際合作機(jī)會，因為這種合作能夠保護(hù)全人類的健康與安全。但是，考慮到復(fù)雜的大國競爭與國際政治的情況，這種合作前景仍然存在相當(dāng)大的不確定性，我們在未來可能浪費這樣一個寶貴的國際公共衛(wèi)生合作機(jī)遇。 最后一句話，如果中美不能合作，全球無寧日。我們要拋棄偏見，建立互信，真正樹立人類命運共同體的意識。我覺得，這里關(guān)鍵的關(guān)鍵在于開展文明的對話，國家治理與全球治理模式的對話，通過對話建立互信。不同文明與治理模式之間應(yīng)當(dāng)相互借鑒，取長補短。 謝謝大家，這是我的分享，請朋友們批評指正。 （本文根據(jù)王勇先生在全球化智庫（CCG）于2020年3月25日以“中國經(jīng)驗?zāi)芊駷槭澜缢梃b？疫情折射的全球化問題與趨勢”為主題舉辦的線上研討會上的發(fā)言整理，轉(zhuǎn)載請注明出處）
2020年4月1日 -
呂克儉：努力構(gòu)建新型中日經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系
文章選自國關(guān)國政外交學(xué)人，2020年3月29日
2020年3月31日
