國(guó)(guó)際關(guān)(guān)系
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全球化(globalization)一詞,是一種概念,也是一種人類社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)象過(guò)程。全球化目前有諸多定義,通常意義上的全球化是指全球聯(lián)系不斷增強(qiáng),人類生活在全球規(guī)模的基礎(chǔ)上發(fā)展及全球意識(shí)的崛起。國(guó)與國(guó)之間在政治、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易上互相依存。全球化亦可以解釋為世界的壓縮和視全球?yàn)橐粋€(gè)整體。二十世紀(jì)九十年代后,隨著全球化勢(shì)力對(duì)人類社會(huì)影響層面的擴(kuò)張,已逐漸引起各國(guó)政治、教育、社會(huì)及文化等學(xué)科領(lǐng)域的重視,引發(fā)大規(guī)模的研究熱潮。對(duì)于“全球化”的觀感是好是壞,目前仍是見(jiàn)仁見(jiàn)智,例如全球化對(duì)于本土文化來(lái)說(shuō)就是一把雙刃劍,它也會(huì)使得本土文化的內(nèi)涵與自我更新能力逐漸模糊與喪失。
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崔洪建:歐洲為何會(huì)成為當(dāng)前世界疫情的中心?
2020年3月25日,全球化智庫(kù)(CCG)以“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)?zāi)芊駷槭澜缢梃b?疫情折射的全球化問(wèn)題與趨勢(shì)”為主題舉辦線上研討會(huì)。會(huì)上,CCG特邀高級(jí)研究員,中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院歐洲研究所所長(zhǎng)崔洪建就當(dāng)前歐洲成為世界疫情中心的原因進(jìn)行分析,并從經(jīng)濟(jì)、政治、一體化和國(guó)際形勢(shì)等角度出發(fā)總結(jié)疫情對(duì)歐洲的影響,最后提出中國(guó)在歐洲防疫過(guò)程中國(guó)的角色變化,下階段中歐應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)療公共衛(wèi)生領(lǐng)域及經(jīng)貿(mào)上的合作。
2020年3月31日 -
丁一凡:疫情讓人們重新思考社會(huì)組織方法和個(gè)人行為觀念
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陳文玲:疫情給全球治理帶來(lái)了什么經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)?
2020年3月25日,全球化智庫(kù)(CCG)以“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)?zāi)芊駷槭澜缢梃b?疫情折射的全球化問(wèn)題與趨勢(shì)”為主題舉辦線上研討會(huì),來(lái)自相關(guān)領(lǐng)域的專家、學(xué)者和企業(yè)家就疫情下的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)與國(guó)際合作、疫情對(duì)全球化發(fā)展的影響及其所折射出的全球化問(wèn)題等話題展開(kāi)交流研討,為各國(guó)一道戰(zhàn)勝疫情貢獻(xiàn)智慧。會(huì)上,CCG學(xué)術(shù)委員會(huì)專家,中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師陳文玲就新冠疫情在全球的蔓延現(xiàn)狀和影響,以及國(guó)內(nèi)外控制疫情方面的舉措等進(jìn)行了分析,提出東西方文化的差異和一些國(guó)家對(duì)中國(guó)的認(rèn)同感和認(rèn)識(shí)誤區(qū)是造成境外疫情爆發(fā)的一個(gè)因素,疫情或?yàn)橐l(fā)人的思想革命以及國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、外交、經(jīng)濟(jì)格局的演化的導(dǎo)火索。 ? 以下為陳文玲發(fā)言全文: ? 各位聽(tīng)眾朋友,我今天想圍繞這個(gè)主題說(shuō)三句話。 ? 第一句話,雪崩的時(shí)候,沒(méi)有一片雪花是無(wú)辜的。 ? 這場(chǎng)疫情驗(yàn)證了人類確實(shí)是命運(yùn)共同體。疫情沒(méi)有國(guó)界,病毒是人類共同的敵人。由于疫情在全球的蔓延,剛才主持人講到了,全球確診病例已經(jīng)超過(guò)40萬(wàn),疫情正在180多個(gè)國(guó)家蔓延,形勢(shì)非常嚴(yán)峻。OECD3月2日調(diào)整了對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的預(yù)期,當(dāng)時(shí)中國(guó)境外的病例不到10000例,那時(shí)調(diào)整對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的預(yù)期從原來(lái)增長(zhǎng)3.3%下降到2.4%,如果疫情向更多國(guó)家繼續(xù)蔓延,也不排除降到1.5%。IMF主席3月25號(hào)預(yù)測(cè),這一場(chǎng)新冠疫情將導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)在2020年進(jìn)入衰退,而且衰退的程度將比2008年全球金融危機(jī)更為嚴(yán)峻。 ? 病毒疫情是不分國(guó)家、不分個(gè)人、不分團(tuán)體,它是人類共同的敵人。所以在疫情發(fā)生的時(shí)候,沒(méi)有一個(gè)國(guó)家可以幸免。很多老百姓不能幸免,我們也可以看到,很多政客也都不能幸免。在病毒面前,人人是平等的,各個(gè)國(guó)家是平等的。所以我說(shuō),當(dāng)雪崩到來(lái)的時(shí)候沒(méi)有一片雪花是無(wú)辜的。 ? 第二句話是,東西方文化的差異和一些國(guó)家對(duì)中國(guó)的認(rèn)同感和認(rèn)識(shí)誤區(qū),導(dǎo)致了中國(guó)境外原本可以避免的一場(chǎng)全球性大災(zāi)難。 ? 如果說(shuō)世界對(duì)中國(guó)的認(rèn)同感非常強(qiáng)的話,如果東西方文化沒(méi)有那么大差異的話,那么中國(guó)創(chuàng)造的時(shí)間窗口和機(jī)會(huì)窗口,我想不會(huì)被這樣白白浪費(fèi)掉。下面從四點(diǎn)上來(lái)看世界對(duì)中國(guó)的認(rèn)同感,對(duì)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)做出的努力不夠珍惜。 ? 第一,中國(guó)通過(guò)殊死努力創(chuàng)造的時(shí)間窗口,并沒(méi)有被珍惜。中國(guó)創(chuàng)造時(shí)間窗口,是從1月23號(hào)武漢封城,然后一直到3月23號(hào)中國(guó)宣布這場(chǎng)疫情基本結(jié)束,疫情在中國(guó)國(guó)內(nèi)基本阻斷。我們經(jīng)歷了接近兩個(gè)月的時(shí)間,基本上控制了疫情,取得決定性的勝利,為世界贏得了2個(gè)月的時(shí)間窗口。 ? 但是現(xiàn)在的疫情在全球加速蔓延,意大利、美國(guó)、西班牙法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、瑞士、瑞典等國(guó)家蔓延得非常快。在疫情蔓延開(kāi)始的時(shí)候,有的國(guó)家根本沒(méi)有把中國(guó)的創(chuàng)造的機(jī)會(huì)窗口當(dāng)回事,認(rèn)為我們國(guó)家做得很好,不需要做準(zhǔn)備;有的國(guó)家提出“群體免疫” ,準(zhǔn)備60%-80%的人感染后產(chǎn)生抗體;有的國(guó)家采取不戴口罩、不隔離,不檢測(cè)、不上報(bào)的“四不主義”。所有這些國(guó)家的應(yīng)對(duì)對(duì)策,現(xiàn)在看來(lái)是失敗的。中國(guó)創(chuàng)造的時(shí)間窗口,沒(méi)有被珍惜。全球到今天,我看到最新的數(shù)字,除中國(guó)以外已經(jīng)增加到33萬(wàn)多人的確診病例,加上中國(guó)已經(jīng)超過(guò)40多萬(wàn)例了。意大利確診病例已超過(guò)6萬(wàn)人,接近7萬(wàn)人。美國(guó)現(xiàn)在確診病例已到了5萬(wàn)多人。我認(rèn)為,現(xiàn)在全球疫情的形勢(shì)非常嚴(yán)峻,也就是說(shuō),這些國(guó)家對(duì)世衛(wèi)組織的警告,對(duì)中國(guó)創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造的時(shí)間窗口,世衛(wèi)組織一再提醒各國(guó)要感謝、要抓住做好準(zhǔn)備,但是不僅沒(méi)有引起一些國(guó)家的重視,而且也沒(méi)有采取正確的對(duì)策。 ? 第二,中國(guó)創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)做法,可惜沒(méi)有被重視。比如說(shuō),中國(guó)從1月7號(hào)開(kāi)始,習(xí)近平主席連續(xù)7次召開(kāi)了政治局常委會(huì),對(duì)于整個(gè)中國(guó)的疫情防控,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指導(dǎo),國(guó)務(wù)院成立疫情抗擊的聯(lián)防聯(lián)治聯(lián)動(dòng)機(jī)制,各個(gè)部委協(xié)同配合。一線的白衣天使進(jìn)行救治,快遞小哥、警察、社區(qū)工作者、商業(yè)上的物流配送的人員1億多人,忙碌在抗擊疫情的第一線。其他的13億人宅在家里,一聲號(hào)令,說(shuō)不動(dòng)就不動(dòng)。武漢封城封了60天,現(xiàn)在連續(xù)3天零增長(zhǎng)。中國(guó)有效的做法,包括整個(gè)國(guó)家的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)動(dòng)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動(dòng),政府和民眾是高度一致的,企業(yè)和政府是高度一致的,我們的醫(yī)療救助人員和患者的努力是高度一致的。在1月23號(hào)武漢封城之后,中國(guó)采取早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。 ? 像這些有效的做法,開(kāi)始的時(shí)候并沒(méi)有被一些國(guó)家所吸收,很多國(guó)家還是任其發(fā)展,有的國(guó)家說(shuō)封城或者甚至封國(guó),但是都是形式主義的。像美國(guó)紐約,允許患者在家封閉期間下樓去遛狗,有的人讓狗一天要下30多次樓,把狗都累趴下了。一些國(guó)家并沒(méi)有吸收中國(guó)的經(jīng)驗(yàn),中國(guó)這些有效的做法并沒(méi)有被重視,也沒(méi)有模仿到其真諦。 ? 第三,中國(guó)有效的治療救治方法和路徑,可惜沒(méi)有被吸納。有的國(guó)家把希望寄托在西方的救治方式上,強(qiáng)調(diào)的就是疫苗,強(qiáng)調(diào)的是西藥,是化學(xué)藥品,什么時(shí)候能出來(lái)?都在翹首以盼。中國(guó)確診病例8萬(wàn)多人,其中有73,000多人已經(jīng)治愈??渴裁??90%靠的是中醫(yī)藥,然后加上西醫(yī)的生命支持和重癥救治,中西醫(yī)結(jié)合取得了這場(chǎng)抗擊疫情的勝利,而且病死率不到2%,武漢3%左右。我們看到意大利病死率接近10%。我認(rèn)為,中國(guó)的這種有效的治療方法,特別是中醫(yī)藥,沒(méi)有被認(rèn)知,沒(méi)有被應(yīng)用,這是非常遺憾的。 ? 世衛(wèi)組織到中國(guó)考察后發(fā)表講話,以及和中國(guó)發(fā)布的聯(lián)合報(bào)告,說(shuō)治療新冠肺炎,唯一有效的藥物就是瑞德西韋,也把目標(biāo)放在了西藥上面。根據(jù)3月23號(hào)在中國(guó)國(guó)新辦的抗擊疫情新聞發(fā)布會(huì)數(shù)據(jù),這次抗擊疫情從全國(guó)抽調(diào)的4萬(wàn)多名馳援武漢的這些醫(yī)療人員中,有4900名是中醫(yī)藥人員,占馳援隊(duì)伍的13%。其中三名院士是非常有名的,還有數(shù)百名中醫(yī)專家。全國(guó)有74,187位患者使用了中醫(yī)藥,占患者總數(shù)的91.5%。其中湖北61449位患者使用了中醫(yī)藥,占患者總數(shù)的90%。這就是中國(guó)抗擊疫情的密碼,這是中國(guó)抗擊疫情取得決定性勝利的一個(gè)重要原因,中國(guó)用自己幾千年長(zhǎng)盛不衰的醫(yī)術(shù),贏得了時(shí)間和生命。但是,這并沒(méi)有被重視,沒(méi)有被采用,所以這是非常大的一個(gè)遺憾。 ? 第四,中國(guó)的教訓(xùn)和不足,可惜也沒(méi)有被汲取。比如說(shuō)在疫情開(kāi)始的時(shí)候,一些地方政府的信息透明度問(wèn)題;醫(yī)療救治人滿為患、不能應(yīng)收應(yīng)治等問(wèn)題。但是,在以習(xí)近平為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,我們很快扭轉(zhuǎn)了這個(gè)局面。10天建成的火神山、雷振山,5天到6天建立了16座方艙醫(yī)院,實(shí)現(xiàn)了應(yīng)收盡收,應(yīng)治盡治。 ? 中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)做法并沒(méi)有得到重視和吸取。有的國(guó)家說(shuō),我們要實(shí)行群體免疫,可能要有60-80%的人感染病毒,產(chǎn)生了抗體,從而控制疫情。連德國(guó)政府都說(shuō),我們可能要有4000萬(wàn)人準(zhǔn)備感染。美國(guó)的一個(gè)州的州長(zhǎng)說(shuō),我們準(zhǔn)備讓所有的老年人做出犧牲,來(lái)保證美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),老年人在美國(guó)是幾千萬(wàn)人,拿著幾千萬(wàn)人的生命當(dāng)兒戲,怎么會(huì)重視這場(chǎng)疫情的防控?我認(rèn)為,非常遺憾的還有中國(guó)的教訓(xùn),還有中國(guó)的不足,這些也沒(méi)有被吸取。美國(guó)政府直到3月17號(hào)才承認(rèn),并且宣布國(guó)家進(jìn)入緊急狀態(tài)。 ? 但是這一宣布就真緊急了。3月9號(hào)、3月12號(hào)、3月16號(hào)、3月18號(hào),美國(guó)股市4次熔斷,美國(guó)開(kāi)始大放水實(shí)行無(wú)限量的寬松貨幣政策。但是到底能不能救市呢?即使放水把股市刺激起來(lái),如果疫情不能解決,你又怎么來(lái)救命呢?今天紐約市長(zhǎng)向中國(guó)求救,說(shuō)現(xiàn)在我們需要3萬(wàn)臺(tái)呼吸機(jī),可我們才有5000-6000臺(tái)。紐約州政府跟美國(guó)聯(lián)邦政府提出了應(yīng)急要求,至今都沒(méi)有答復(fù),所以現(xiàn)在開(kāi)始向中國(guó)求救,進(jìn)口第1批1.5萬(wàn)臺(tái)呼吸機(jī),還需要很多口罩、防護(hù)服等。當(dāng)然,中國(guó)毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)答應(yīng)他們的要求抓緊出口。 ? 可以說(shuō),實(shí)際上美國(guó)的疫情是控制不住的,所有的消息都是通過(guò)彭斯專班來(lái)向外公布的。中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)做法,中國(guó)創(chuàng)造的時(shí)間窗口,中國(guó)的醫(yī)術(shù),中國(guó)統(tǒng)一的行動(dòng),以及中國(guó)的教訓(xùn),并沒(méi)有被世界很多國(guó)家吸收和認(rèn)同。這其中反映了一個(gè)深層次的東西,即東西方文化的差異,反映了這些西方國(guó)家對(duì)中國(guó)崛起、對(duì)中國(guó)文化、對(duì)中國(guó)醫(yī)術(shù)、對(duì)中國(guó)理念、對(duì)中國(guó)政府的這些做法的不認(rèn)同,一些國(guó)家一些人甚至是向中國(guó)潑污水,甚至是惡意誹謗。 ? 比如武漢封城,他們批評(píng)我們侵犯人權(quán),但是他們封城、封國(guó),那么多的軍隊(duì)上街去巡邏,限制人身自由,這又是什么呢?難道就沒(méi)有侵犯人權(quán)嗎?這就是東西方文化的一個(gè)巨大差異,更深層次我認(rèn)為是東西方文明的一個(gè)大對(duì)決。中醫(yī)中藥,我們救了那么多的人,取得這么好的醫(yī)療效果,為什么非要說(shuō)新冠肺炎無(wú)藥可治,為什么對(duì)中國(guó)創(chuàng)造的古老而又現(xiàn)代的醫(yī)術(shù)不能給予承認(rèn)呢?包括世衛(wèi)組織都說(shuō),唯一的可以用的藥就是瑞德西韋,這難道不是很大的一個(gè)笑話,或者是一個(gè)很大的諷刺嗎?所以,中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)?zāi)懿荒苡??完全可以用,為什么不用呢?東西方文化差異,對(duì)中國(guó)的認(rèn)同感。 ? 第三句話,人類的確是命運(yùn)共同體,太平世界,環(huán)球同此涼熱。 ? 全球這么快、這么嚴(yán)重的疫情,給我們一個(gè)很大的啟示,就是人類要重新認(rèn)識(shí)我們生存的星球,人類是命運(yùn)共同體。我們要重新認(rèn)識(shí),人類自己的行為方式,包括我們的生產(chǎn)方式、生活方式、生命方式,以及生存方式。我們到底怎么能和大自然保持一個(gè)像中國(guó)古老文化所說(shuō)的天人合一,道法自然。這不僅僅需要中國(guó)要反思,而是全球各國(guó)或者每個(gè)人都要反思。我們要重新認(rèn)識(shí)人類的思維方式。人類的科學(xué)技術(shù)已經(jīng)進(jìn)入了量子時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大智移云,但是我們?nèi)祟惖乃季S方式,特別是一些國(guó)家一些人的思維方式,還停留在舊石器時(shí)代,他們還是以鄰為壑,把一個(gè)國(guó)家利益或者個(gè)人的利益凌駕在其他國(guó)家利益和他人利益之上,強(qiáng)權(quán)爭(zhēng)霸,非此即彼,非敵即友。 ? 這樣的一種國(guó)際關(guān)系,這樣一種思考國(guó)際關(guān)系的思維方式,如果不放棄的話,人類什么時(shí)候能夠和平?什么時(shí)候能共同發(fā)展?什么時(shí)候能夠共同抗擊人類面臨的這些災(zāi)難?包括新冠肺炎疫情,包括天災(zāi)人禍,接踵而至,人類到底怎么生存?只有你一個(gè)國(guó)家你能生存嗎?其他國(guó)家都需要被消滅嗎?只有一個(gè)國(guó)家強(qiáng)大偉大第一,別的國(guó)家不能發(fā)展嗎?這是什么樣一種思維方式?人類還需要重新認(rèn)識(shí)我們到底要重新構(gòu)建一個(gè)什么樣的國(guó)際秩序? ? 我覺(jué)得,這場(chǎng)疫情確實(shí)在人類歷史上,是一次會(huì)導(dǎo)致全球政治、經(jīng)濟(jì)、外交、文化格局發(fā)生大變局的災(zāi)難,也是百年未有之大變局的一個(gè)導(dǎo)火索,或者叫做一個(gè)引線。 ? 更漫長(zhǎng)的變革過(guò)程在后面。但是這個(gè)導(dǎo)火索、引線,它會(huì)引發(fā)人的思想革命、思想的激蕩、觀念的改變,會(huì)引發(fā)包括國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、外交、經(jīng)濟(jì)格局的演化。這個(gè)演化過(guò)程已經(jīng)開(kāi)始,百年未有之大變局的序幕已經(jīng)拉開(kāi),讓我們拭目以待! ? (本文根據(jù)陳文玲女士在全球化智庫(kù)(CCG)于2020年3月25日以“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)?zāi)芊駷槭澜缢梃b?疫情折射的全球化問(wèn)題與趨勢(shì)”為主題舉辦的線上研討會(huì)上的發(fā)言整理,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處)
2020年3月31日 -
黃嚴(yán)忠:疫情中,什么樣的公共政策才是好的公共政策?
2020年3月25日,全球化智庫(kù)(CCG)以“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)?zāi)芊駷槭澜缢梃b?疫情折射的全球化問(wèn)題與趨勢(shì)”為主題舉辦線上研討會(huì),來(lái)自相關(guān)領(lǐng)域的專家、學(xué)者和企業(yè)家就疫情下的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)與國(guó)際合作、疫情對(duì)全球化發(fā)展的影響及其所折射出的全球化問(wèn)題等話題展開(kāi)交流研討,為各國(guó)一道戰(zhàn)勝疫情貢獻(xiàn)智慧。會(huì)上,CCG學(xué)術(shù)委員會(huì)專家,美國(guó)對(duì)外關(guān)系委員會(huì)全球衛(wèi)生高級(jí)研究員黃嚴(yán)忠就中國(guó)抗疫經(jīng)驗(yàn)是否能為世界其他國(guó)家效仿、是否是唯一值得效仿的模式等問(wèn)題發(fā)表了真知灼見(jiàn)。 ? ? 以下為黃嚴(yán)忠發(fā)言全文: ? 謝謝主持人,也謝謝剛才各位老師的分享,我就接著剛才大家討論的問(wèn)題來(lái)談。關(guān)于中國(guó)經(jīng)驗(yàn),其他國(guó)家是否可以效仿,或者準(zhǔn)確地說(shuō)是在多大程度上可以效仿?我們看到世界各地疫情在泛濫,覺(jué)得很著急,那為什么不抄作業(yè),不效仿中國(guó)的模式?我覺(jué)得這里面實(shí)際上有兩個(gè)問(wèn)題,第一個(gè)就是說(shuō)中國(guó)的模式是否可以效仿?第二個(gè)問(wèn)題,是不是中國(guó)的模式是唯一值得效仿的這樣一個(gè)模式? 我先談第一個(gè)問(wèn)題,中國(guó)的模式是不是可以完全照搬?中國(guó)有很多可以值得效仿的經(jīng)驗(yàn),最近也有一篇文章已經(jīng)出來(lái),講為什么中國(guó)能夠比較短的時(shí)間內(nèi)能夠把疫情控制???一些措施,主要是大規(guī)模的社會(huì)疏離措施,包括停掉市內(nèi)公交系統(tǒng),他們發(fā)現(xiàn)行之有效。還有方艙醫(yī)院的經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)在美國(guó)紐約也有在效仿,在賈維茨中心那邊辟出一塊地方,建立類似中國(guó)方艙醫(yī)院的模式,收治輕癥的病人。國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的抗擊疫情也做了非常正面的評(píng)價(jià),特別是世界衛(wèi)生組織,我們也看到有專家就直接提出來(lái),其他國(guó)家應(yīng)該學(xué)習(xí)中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)。 但我覺(jué)得,在世界其他國(guó)家學(xué)習(xí)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)的時(shí)候,也要注意各個(gè)國(guó)家有不同國(guó)家的國(guó)情。如果一味的照搬的話,也會(huì)水土不服。我記得我在讀研究生的時(shí)候,我的恩師鄒讜教授就曾經(jīng)提到過(guò)這樣一個(gè)概念,就是認(rèn)為中國(guó)是一個(gè)全能國(guó)家,是說(shuō)國(guó)家能夠在需要的時(shí)候,在很短的時(shí)間內(nèi)深入到社會(huì)的底層,執(zhí)行有關(guān)的政策而不遇到很大障礙。武漢封城之后采取了一系列我們看來(lái)比較激進(jìn)的這一系列措施,能夠在中國(guó)比較好地貫徹,我覺(jué)得與全能政府很有關(guān)系。當(dāng)然也借助于現(xiàn)代高科技的手段,手機(jī)、大數(shù)據(jù),保證對(duì)人群做有效的監(jiān)控。另外正好中國(guó)那時(shí)候處在一個(gè)春節(jié)期間,這樣大規(guī)模的措施的執(zhí)行,能夠得到老百姓的比較好的配合。其他國(guó)家很少有中國(guó)這樣的全能型政府,能夠做到把社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都完全停擺。 目前在意大利,雖然已經(jīng)封城封國(guó),但基本上還是不停止基本的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。在紐約我們也看到,雖然也是宣布了比較大規(guī)模的社會(huì)疏離的措施,包括10人以上的聚會(huì)都不允許。在新澤西也實(shí)行了宵禁。但是出去遛狗,出去買東西,乘坐室內(nèi)交通等基本上都還沒(méi)有禁止。實(shí)際上這就提出了一個(gè)問(wèn)題,什么樣的公共政策是一個(gè)比較好的公共政策?在遇到這樣一個(gè)大的疫情的時(shí)候,我們是采取一個(gè)極端措施,完全就是為了保護(hù)人民的健康,不惜一些代價(jià),還是像歐洲國(guó)家和美國(guó)已開(kāi)始那樣采取淡化疫情風(fēng)險(xiǎn)的策略,試圖減輕對(duì)政治、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的這種沖擊? 我覺(jué)得一個(gè)好的公共政策,應(yīng)該在兩者之間找一個(gè)平衡點(diǎn),但是平衡點(diǎn)不是中點(diǎn),它是要隨著疫情的變化,和本國(guó)實(shí)際的政治經(jīng)濟(jì)、社會(huì)狀況不斷的做出調(diào)整。意大利一開(kāi)始基本上允許經(jīng)濟(jì)活動(dòng),但后來(lái)覺(jué)得不是特別有效,還要采取更加積極的防控措施,禁止了部分經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。 這就涉及到第二個(gè)問(wèn)題,中國(guó)的模式是否是唯一值得效仿的模式?我們也看到,在韓國(guó)、新加坡,他們更接近于這樣的一個(gè)做法,就是一方面像中國(guó)一樣,采取比較積極的應(yīng)對(duì)措施,包括進(jìn)行大規(guī)模的測(cè)試、大規(guī)模的隔離、及時(shí)的救治。但是另一方面他又采取了比較有效的跟民眾的溝通措施,把對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響盡量降低。我覺(jué)得這些措施起到了比較好的效果。韓國(guó)一開(kāi)始有幾天因?yàn)橛悬c(diǎn)大意,疫情迅速蔓延,但是后來(lái)它立即調(diào)整,現(xiàn)在來(lái)看它是全世界人均做測(cè)試最高的國(guó)家,但是致死率我算了一下,大概是1.2%,還是非常低的。韓國(guó)、香港、臺(tái)灣還有新加坡,我覺(jué)得他們應(yīng)該是代表了另外一種我覺(jué)得比較平衡的應(yīng)對(duì)模式。 另外我也想指出一點(diǎn),我們通常說(shuō)的要?jiǎng)e的國(guó)家抄中國(guó)的作業(yè),往往也忽視了,采取這種非常激進(jìn)的像封城封路的措施,它本身對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響。現(xiàn)在中國(guó)在一二月份的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,制造業(yè)下降了31%,基礎(chǔ)設(shè)施30%,房地產(chǎn)16%,這對(duì)經(jīng)濟(jì)是造成了很大的沖擊的。另外在一開(kāi)始武漢封城的時(shí)候,由于事先沒(méi)有很好的準(zhǔn)備,所以造成了一開(kāi)始的對(duì)于醫(yī)療資源的擠兌,以及二次傷害。很多不是得新冠肺炎的病人,比如說(shuō)慢性病人,他們求醫(yī)問(wèn)藥都遇到了比較大的挑戰(zhàn)。在這一方面,實(shí)際上也是有一些教訓(xùn)可以吸取的。我們不能夠說(shuō),因?yàn)楝F(xiàn)在一下子把疫情都降下來(lái),就什么都好,我覺(jué)得這不是一個(gè)很科學(xué)的態(tài)度。我覺(jué)得我們國(guó)內(nèi)也要認(rèn)真吸取這次新冠病毒爆發(fā)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),更不能抱著一種看笑話的態(tài)度來(lái)看待別的國(guó)家所遭遇的問(wèn)題。 現(xiàn)在不少國(guó)家盡管在未來(lái)的這一段時(shí)間可能疫情會(huì)有一個(gè)高峰,對(duì)醫(yī)療資源會(huì)造成一定的擠兌,但是我覺(jué)得大規(guī)模的社會(huì)疏離措施差不多在三四個(gè)禮拜之內(nèi),效應(yīng)應(yīng)該會(huì)出來(lái)。所以也不要老是講,為什么這些國(guó)家還不按照中國(guó)的做法來(lái)做。各個(gè)國(guó)家有各自的實(shí)際情況,要根據(jù)各個(gè)國(guó)家的國(guó)情,制定出本國(guó)應(yīng)該采取的防疫措施。 ? (本文根據(jù)黃嚴(yán)忠先生在全球化智庫(kù)(CCG)于2020年3月25日以“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)?zāi)芊駷槭澜缢梃b?疫情折射的全球化問(wèn)題與趨勢(shì)”為主題舉辦的線上研討會(huì)上的發(fā)言整理,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處)
2020年3月30日 -
周小明:疫情之下西方國(guó)家退而擁抱G7
周小明,全球化智庫(kù)(CCG)高級(jí)研究員,中國(guó)常駐日內(nèi)瓦聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)原副代表
2020年3月30日