國際關(guān)系
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全球化(globalization)一詞,是一種概念,也是一種人類社會發(fā)展的現(xiàn)象過程。全球化目前有諸多定義,通常意義上的全球化是指全球聯(lián)系不斷增強,人類生活在全球規(guī)模的基礎上發(fā)展及全球意識的崛起。國與國之間在政治、經(jīng)濟貿(mào)易上互相依存。全球化亦可以解釋為世界的壓縮和視全球為一個整體。二十世紀九十年代后,隨著全球化勢力對人類社會影響層面的擴張,已逐漸引起各國政治、教育、社會及文化等學科領域的重視,引發(fā)大規(guī)模的研究熱潮。對于“全球化”的觀感是好是壞,目前仍是見仁見智,例如全球化對于本土文化來說就是一把雙刃劍,它也會使得本土文化的內(nèi)涵與自我更新能力逐漸模糊與喪失。
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崔洪建:歐洲為何會成為當前世界疫情的中心?
2020年3月25日,全球化智庫(CCG)以“中國經(jīng)驗能否為世界所借鑒?疫情折射的全球化問題與趨勢”為主題舉辦線上研討會。會上,CCG特邀高級研究員,中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建就當前歐洲成為世界疫情中心的原因進行分析,并從經(jīng)濟、政治、一體化和國際形勢等角度出發(fā)總結(jié)疫情對歐洲的影響,最后提出中國在歐洲防疫過程中國的角色變化,下階段中歐應重點加強醫(yī)療公共衛(wèi)生領域及經(jīng)貿(mào)上的合作。
2020年3月31日 -
丁一凡:疫情讓人們重新思考社會組織方法和個人行為觀念
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陳文玲:疫情給全球治理帶來了什么經(jīng)驗教訓?
2020年3月25日,全球化智庫(CCG)以“中國經(jīng)驗能否為世界所借鑒?疫情折射的全球化問題與趨勢”為主題舉辦線上研討會,來自相關領域的專家、學者和企業(yè)家就疫情下的中國經(jīng)驗與國際合作、疫情對全球化發(fā)展的影響及其所折射出的全球化問題等話題展開交流研討,為各國一道戰(zhàn)勝疫情貢獻智慧。會上,CCG學術委員會專家,中國國際經(jīng)濟交流中心總經(jīng)濟師陳文玲就新冠疫情在全球的蔓延現(xiàn)狀和影響,以及國內(nèi)外控制疫情方面的舉措等進行了分析,提出東西方文化的差異和一些國家對中國的認同感和認識誤區(qū)是造成境外疫情爆發(fā)的一個因素,疫情或為引發(fā)人的思想革命以及國際政治、經(jīng)濟、外交、經(jīng)濟格局的演化的導火索。 ? 以下為陳文玲發(fā)言全文: ? 各位聽眾朋友,我今天想圍繞這個主題說三句話。 ? 第一句話,雪崩的時候,沒有一片雪花是無辜的。 ? 這場疫情驗證了人類確實是命運共同體。疫情沒有國界,病毒是人類共同的敵人。由于疫情在全球的蔓延,剛才主持人講到了,全球確診病例已經(jīng)超過40萬,疫情正在180多個國家蔓延,形勢非常嚴峻。OECD3月2日調(diào)整了對世界經(jīng)濟的預期,當時中國境外的病例不到10000例,那時調(diào)整對世界經(jīng)濟的預期從原來增長3.3%下降到2.4%,如果疫情向更多國家繼續(xù)蔓延,也不排除降到1.5%。IMF主席3月25號預測,這一場新冠疫情將導致全球經(jīng)濟在2020年進入衰退,而且衰退的程度將比2008年全球金融危機更為嚴峻。 ? 病毒疫情是不分國家、不分個人、不分團體,它是人類共同的敵人。所以在疫情發(fā)生的時候,沒有一個國家可以幸免。很多老百姓不能幸免,我們也可以看到,很多政客也都不能幸免。在病毒面前,人人是平等的,各個國家是平等的。所以我說,當雪崩到來的時候沒有一片雪花是無辜的。 ? 第二句話是,東西方文化的差異和一些國家對中國的認同感和認識誤區(qū),導致了中國境外原本可以避免的一場全球性大災難。 ? 如果說世界對中國的認同感非常強的話,如果東西方文化沒有那么大差異的話,那么中國創(chuàng)造的時間窗口和機會窗口,我想不會被這樣白白浪費掉。下面從四點上來看世界對中國的認同感,對中國經(jīng)驗、中國做出的努力不夠珍惜。 ? 第一,中國通過殊死努力創(chuàng)造的時間窗口,并沒有被珍惜。中國創(chuàng)造時間窗口,是從1月23號武漢封城,然后一直到3月23號中國宣布這場疫情基本結(jié)束,疫情在中國國內(nèi)基本阻斷。我們經(jīng)歷了接近兩個月的時間,基本上控制了疫情,取得決定性的勝利,為世界贏得了2個月的時間窗口。 ? 但是現(xiàn)在的疫情在全球加速蔓延,意大利、美國、西班牙法國、德國、英國、瑞士、瑞典等國家蔓延得非???。在疫情蔓延開始的時候,有的國家根本沒有把中國的創(chuàng)造的機會窗口當回事,認為我們國家做得很好,不需要做準備;有的國家提出“群體免疫” ,準備60%-80%的人感染后產(chǎn)生抗體;有的國家采取不戴口罩、不隔離,不檢測、不上報的“四不主義”。所有這些國家的應對對策,現(xiàn)在看來是失敗的。中國創(chuàng)造的時間窗口,沒有被珍惜。全球到今天,我看到最新的數(shù)字,除中國以外已經(jīng)增加到33萬多人的確診病例,加上中國已經(jīng)超過40多萬例了。意大利確診病例已超過6萬人,接近7萬人。美國現(xiàn)在確診病例已到了5萬多人。我認為,現(xiàn)在全球疫情的形勢非常嚴峻,也就是說,這些國家對世衛(wèi)組織的警告,對中國創(chuàng)造的經(jīng)驗、創(chuàng)造的時間窗口,世衛(wèi)組織一再提醒各國要感謝、要抓住做好準備,但是不僅沒有引起一些國家的重視,而且也沒有采取正確的對策。 ? 第二,中國創(chuàng)造的經(jīng)驗做法,可惜沒有被重視。比如說,中國從1月7號開始,習近平主席連續(xù)7次召開了政治局常委會,對于整個中國的疫情防控,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指導,國務院成立疫情抗擊的聯(lián)防聯(lián)治聯(lián)動機制,各個部委協(xié)同配合。一線的白衣天使進行救治,快遞小哥、警察、社區(qū)工作者、商業(yè)上的物流配送的人員1億多人,忙碌在抗擊疫情的第一線。其他的13億人宅在家里,一聲號令,說不動就不動。武漢封城封了60天,現(xiàn)在連續(xù)3天零增長。中國有效的做法,包括整個國家的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)動、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動,政府和民眾是高度一致的,企業(yè)和政府是高度一致的,我們的醫(yī)療救助人員和患者的努力是高度一致的。在1月23號武漢封城之后,中國采取早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。 ? 像這些有效的做法,開始的時候并沒有被一些國家所吸收,很多國家還是任其發(fā)展,有的國家說封城或者甚至封國,但是都是形式主義的。像美國紐約,允許患者在家封閉期間下樓去遛狗,有的人讓狗一天要下30多次樓,把狗都累趴下了。一些國家并沒有吸收中國的經(jīng)驗,中國這些有效的做法并沒有被重視,也沒有模仿到其真諦。 ? 第三,中國有效的治療救治方法和路徑,可惜沒有被吸納。有的國家把希望寄托在西方的救治方式上,強調(diào)的就是疫苗,強調(diào)的是西藥,是化學藥品,什么時候能出來?都在翹首以盼。中國確診病例8萬多人,其中有73,000多人已經(jīng)治愈??渴裁??90%靠的是中醫(yī)藥,然后加上西醫(yī)的生命支持和重癥救治,中西醫(yī)結(jié)合取得了這場抗擊疫情的勝利,而且病死率不到2%,武漢3%左右。我們看到意大利病死率接近10%。我認為,中國的這種有效的治療方法,特別是中醫(yī)藥,沒有被認知,沒有被應用,這是非常遺憾的。 ? 世衛(wèi)組織到中國考察后發(fā)表講話,以及和中國發(fā)布的聯(lián)合報告,說治療新冠肺炎,唯一有效的藥物就是瑞德西韋,也把目標放在了西藥上面。根據(jù)3月23號在中國國新辦的抗擊疫情新聞發(fā)布會數(shù)據(jù),這次抗擊疫情從全國抽調(diào)的4萬多名馳援武漢的這些醫(yī)療人員中,有4900名是中醫(yī)藥人員,占馳援隊伍的13%。其中三名院士是非常有名的,還有數(shù)百名中醫(yī)專家。全國有74,187位患者使用了中醫(yī)藥,占患者總數(shù)的91.5%。其中湖北61449位患者使用了中醫(yī)藥,占患者總數(shù)的90%。這就是中國抗擊疫情的密碼,這是中國抗擊疫情取得決定性勝利的一個重要原因,中國用自己幾千年長盛不衰的醫(yī)術,贏得了時間和生命。但是,這并沒有被重視,沒有被采用,所以這是非常大的一個遺憾。 ? 第四,中國的教訓和不足,可惜也沒有被汲取。比如說在疫情開始的時候,一些地方政府的信息透明度問題;醫(yī)療救治人滿為患、不能應收應治等問題。但是,在以習近平為核心的黨中央領導下,我們很快扭轉(zhuǎn)了這個局面。10天建成的火神山、雷振山,5天到6天建立了16座方艙醫(yī)院,實現(xiàn)了應收盡收,應治盡治。 ? 中國的經(jīng)驗做法并沒有得到重視和吸取。有的國家說,我們要實行群體免疫,可能要有60-80%的人感染病毒,產(chǎn)生了抗體,從而控制疫情。連德國政府都說,我們可能要有4000萬人準備感染。美國的一個州的州長說,我們準備讓所有的老年人做出犧牲,來保證美國的經(jīng)濟增長,老年人在美國是幾千萬人,拿著幾千萬人的生命當兒戲,怎么會重視這場疫情的防控?我認為,非常遺憾的還有中國的教訓,還有中國的不足,這些也沒有被吸取。美國政府直到3月17號才承認,并且宣布國家進入緊急狀態(tài)。 ? 但是這一宣布就真緊急了。3月9號、3月12號、3月16號、3月18號,美國股市4次熔斷,美國開始大放水實行無限量的寬松貨幣政策。但是到底能不能救市呢?即使放水把股市刺激起來,如果疫情不能解決,你又怎么來救命呢?今天紐約市長向中國求救,說現(xiàn)在我們需要3萬臺呼吸機,可我們才有5000-6000臺。紐約州政府跟美國聯(lián)邦政府提出了應急要求,至今都沒有答復,所以現(xiàn)在開始向中國求救,進口第1批1.5萬臺呼吸機,還需要很多口罩、防護服等。當然,中國毫無疑問會答應他們的要求抓緊出口。 ? 可以說,實際上美國的疫情是控制不住的,所有的消息都是通過彭斯專班來向外公布的。中國的經(jīng)驗做法,中國創(chuàng)造的時間窗口,中國的醫(yī)術,中國統(tǒng)一的行動,以及中國的教訓,并沒有被世界很多國家吸收和認同。這其中反映了一個深層次的東西,即東西方文化的差異,反映了這些西方國家對中國崛起、對中國文化、對中國醫(yī)術、對中國理念、對中國政府的這些做法的不認同,一些國家一些人甚至是向中國潑污水,甚至是惡意誹謗。 ? 比如武漢封城,他們批評我們侵犯人權,但是他們封城、封國,那么多的軍隊上街去巡邏,限制人身自由,這又是什么呢?難道就沒有侵犯人權嗎?這就是東西方文化的一個巨大差異,更深層次我認為是東西方文明的一個大對決。中醫(yī)中藥,我們救了那么多的人,取得這么好的醫(yī)療效果,為什么非要說新冠肺炎無藥可治,為什么對中國創(chuàng)造的古老而又現(xiàn)代的醫(yī)術不能給予承認呢?包括世衛(wèi)組織都說,唯一的可以用的藥就是瑞德西韋,這難道不是很大的一個笑話,或者是一個很大的諷刺嗎?所以,中國的經(jīng)驗能不能用?完全可以用,為什么不用呢?東西方文化差異,對中國的認同感。 ? 第三句話,人類的確是命運共同體,太平世界,環(huán)球同此涼熱。 ? 全球這么快、這么嚴重的疫情,給我們一個很大的啟示,就是人類要重新認識我們生存的星球,人類是命運共同體。我們要重新認識,人類自己的行為方式,包括我們的生產(chǎn)方式、生活方式、生命方式,以及生存方式。我們到底怎么能和大自然保持一個像中國古老文化所說的天人合一,道法自然。這不僅僅需要中國要反思,而是全球各國或者每個人都要反思。我們要重新認識人類的思維方式。人類的科學技術已經(jīng)進入了量子時代,互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大智移云,但是我們?nèi)祟惖乃季S方式,特別是一些國家一些人的思維方式,還停留在舊石器時代,他們還是以鄰為壑,把一個國家利益或者個人的利益凌駕在其他國家利益和他人利益之上,強權爭霸,非此即彼,非敵即友。 ? 這樣的一種國際關系,這樣一種思考國際關系的思維方式,如果不放棄的話,人類什么時候能夠和平?什么時候能共同發(fā)展?什么時候能夠共同抗擊人類面臨的這些災難?包括新冠肺炎疫情,包括天災人禍,接踵而至,人類到底怎么生存?只有你一個國家你能生存嗎?其他國家都需要被消滅嗎?只有一個國家強大偉大第一,別的國家不能發(fā)展嗎?這是什么樣一種思維方式?人類還需要重新認識我們到底要重新構建一個什么樣的國際秩序? ? 我覺得,這場疫情確實在人類歷史上,是一次會導致全球政治、經(jīng)濟、外交、文化格局發(fā)生大變局的災難,也是百年未有之大變局的一個導火索,或者叫做一個引線。 ? 更漫長的變革過程在后面。但是這個導火索、引線,它會引發(fā)人的思想革命、思想的激蕩、觀念的改變,會引發(fā)包括國際政治、經(jīng)濟、外交、經(jīng)濟格局的演化。這個演化過程已經(jīng)開始,百年未有之大變局的序幕已經(jīng)拉開,讓我們拭目以待! ? (本文根據(jù)陳文玲女士在全球化智庫(CCG)于2020年3月25日以“中國經(jīng)驗能否為世界所借鑒?疫情折射的全球化問題與趨勢”為主題舉辦的線上研討會上的發(fā)言整理,轉(zhuǎn)載請注明出處)
2020年3月31日 -
黃嚴忠:疫情中,什么樣的公共政策才是好的公共政策?
2020年3月25日,全球化智庫(CCG)以“中國經(jīng)驗能否為世界所借鑒?疫情折射的全球化問題與趨勢”為主題舉辦線上研討會,來自相關領域的專家、學者和企業(yè)家就疫情下的中國經(jīng)驗與國際合作、疫情對全球化發(fā)展的影響及其所折射出的全球化問題等話題展開交流研討,為各國一道戰(zhàn)勝疫情貢獻智慧。會上,CCG學術委員會專家,美國對外關系委員會全球衛(wèi)生高級研究員黃嚴忠就中國抗疫經(jīng)驗是否能為世界其他國家效仿、是否是唯一值得效仿的模式等問題發(fā)表了真知灼見。 ? ? 以下為黃嚴忠發(fā)言全文: ? 謝謝主持人,也謝謝剛才各位老師的分享,我就接著剛才大家討論的問題來談。關于中國經(jīng)驗,其他國家是否可以效仿,或者準確地說是在多大程度上可以效仿?我們看到世界各地疫情在泛濫,覺得很著急,那為什么不抄作業(yè),不效仿中國的模式?我覺得這里面實際上有兩個問題,第一個就是說中國的模式是否可以效仿?第二個問題,是不是中國的模式是唯一值得效仿的這樣一個模式? 我先談第一個問題,中國的模式是不是可以完全照搬?中國有很多可以值得效仿的經(jīng)驗,最近也有一篇文章已經(jīng)出來,講為什么中國能夠比較短的時間內(nèi)能夠把疫情控制???一些措施,主要是大規(guī)模的社會疏離措施,包括停掉市內(nèi)公交系統(tǒng),他們發(fā)現(xiàn)行之有效。還有方艙醫(yī)院的經(jīng)驗,現(xiàn)在美國紐約也有在效仿,在賈維茨中心那邊辟出一塊地方,建立類似中國方艙醫(yī)院的模式,收治輕癥的病人。國際社會對中國的抗擊疫情也做了非常正面的評價,特別是世界衛(wèi)生組織,我們也看到有專家就直接提出來,其他國家應該學習中國的經(jīng)驗。 但我覺得,在世界其他國家學習中國經(jīng)驗的時候,也要注意各個國家有不同國家的國情。如果一味的照搬的話,也會水土不服。我記得我在讀研究生的時候,我的恩師鄒讜教授就曾經(jīng)提到過這樣一個概念,就是認為中國是一個全能國家,是說國家能夠在需要的時候,在很短的時間內(nèi)深入到社會的底層,執(zhí)行有關的政策而不遇到很大障礙。武漢封城之后采取了一系列我們看來比較激進的這一系列措施,能夠在中國比較好地貫徹,我覺得與全能政府很有關系。當然也借助于現(xiàn)代高科技的手段,手機、大數(shù)據(jù),保證對人群做有效的監(jiān)控。另外正好中國那時候處在一個春節(jié)期間,這樣大規(guī)模的措施的執(zhí)行,能夠得到老百姓的比較好的配合。其他國家很少有中國這樣的全能型政府,能夠做到把社會政治經(jīng)濟活動都完全停擺。 目前在意大利,雖然已經(jīng)封城封國,但基本上還是不停止基本的經(jīng)濟活動。在紐約我們也看到,雖然也是宣布了比較大規(guī)模的社會疏離的措施,包括10人以上的聚會都不允許。在新澤西也實行了宵禁。但是出去遛狗,出去買東西,乘坐室內(nèi)交通等基本上都還沒有禁止。實際上這就提出了一個問題,什么樣的公共政策是一個比較好的公共政策?在遇到這樣一個大的疫情的時候,我們是采取一個極端措施,完全就是為了保護人民的健康,不惜一些代價,還是像歐洲國家和美國已開始那樣采取淡化疫情風險的策略,試圖減輕對政治、社會經(jīng)濟的這種沖擊? 我覺得一個好的公共政策,應該在兩者之間找一個平衡點,但是平衡點不是中點,它是要隨著疫情的變化,和本國實際的政治經(jīng)濟、社會狀況不斷的做出調(diào)整。意大利一開始基本上允許經(jīng)濟活動,但后來覺得不是特別有效,還要采取更加積極的防控措施,禁止了部分經(jīng)濟活動。 這就涉及到第二個問題,中國的模式是否是唯一值得效仿的模式?我們也看到,在韓國、新加坡,他們更接近于這樣的一個做法,就是一方面像中國一樣,采取比較積極的應對措施,包括進行大規(guī)模的測試、大規(guī)模的隔離、及時的救治。但是另一方面他又采取了比較有效的跟民眾的溝通措施,把對經(jīng)濟和社會的影響盡量降低。我覺得這些措施起到了比較好的效果。韓國一開始有幾天因為有點大意,疫情迅速蔓延,但是后來它立即調(diào)整,現(xiàn)在來看它是全世界人均做測試最高的國家,但是致死率我算了一下,大概是1.2%,還是非常低的。韓國、香港、臺灣還有新加坡,我覺得他們應該是代表了另外一種我覺得比較平衡的應對模式。 另外我也想指出一點,我們通常說的要別的國家抄中國的作業(yè),往往也忽視了,采取這種非常激進的像封城封路的措施,它本身對社會經(jīng)濟的負面影響。現(xiàn)在中國在一二月份的經(jīng)濟運行情況,制造業(yè)下降了31%,基礎設施30%,房地產(chǎn)16%,這對經(jīng)濟是造成了很大的沖擊的。另外在一開始武漢封城的時候,由于事先沒有很好的準備,所以造成了一開始的對于醫(yī)療資源的擠兌,以及二次傷害。很多不是得新冠肺炎的病人,比如說慢性病人,他們求醫(yī)問藥都遇到了比較大的挑戰(zhàn)。在這一方面,實際上也是有一些教訓可以吸取的。我們不能夠說,因為現(xiàn)在一下子把疫情都降下來,就什么都好,我覺得這不是一個很科學的態(tài)度。我覺得我們國內(nèi)也要認真吸取這次新冠病毒爆發(fā)的經(jīng)驗和教訓,更不能抱著一種看笑話的態(tài)度來看待別的國家所遭遇的問題。 現(xiàn)在不少國家盡管在未來的這一段時間可能疫情會有一個高峰,對醫(yī)療資源會造成一定的擠兌,但是我覺得大規(guī)模的社會疏離措施差不多在三四個禮拜之內(nèi),效應應該會出來。所以也不要老是講,為什么這些國家還不按照中國的做法來做。各個國家有各自的實際情況,要根據(jù)各個國家的國情,制定出本國應該采取的防疫措施。 ? (本文根據(jù)黃嚴忠先生在全球化智庫(CCG)于2020年3月25日以“中國經(jīng)驗能否為世界所借鑒?疫情折射的全球化問題與趨勢”為主題舉辦的線上研討會上的發(fā)言整理,轉(zhuǎn)載請注明出處)
2020年3月30日 -
周小明:疫情之下西方國家退而擁抱G7
周小明,全球化智庫(CCG)高級研究員,中國常駐日內(nèi)瓦聯(lián)合國代表團原副代表
2020年3月30日