海外人才引進(jìn)缺乏相應(yīng)的人才載體
知識經(jīng)濟(jì)沒有人才什么都沒有,有了人才,資本也不成問題。我講一個觀點,中國現(xiàn)在人才沒有載體,所以人才制度的改革要跟行政體制,尤其是事業(yè)單位的體制改革結(jié)合起來。
盡管我們有千人計劃等各種人才引進(jìn)計劃,然而還是有很多高端人才流向海外。海外的人才往外流,國內(nèi)培養(yǎng)的人才往外流,包括清華、北大畢業(yè)的高端人才都往外跑。從全球的人才流動趨勢來看,總體上是發(fā)展中國家為發(fā)達(dá)國家培養(yǎng)人才。
為什么有些海外華人回國以后又選擇離開?我認(rèn)為還是缺乏人才載體。現(xiàn)在海外人才回國以后,國家會給你一個行政級別,因為中國的資源分配是跟行政級別掛鉤的,沒有行政級別就拿不到資源。中國的科研基金、項目基金的評審都是這樣,背后都有政治操作,而不是單靠學(xué)術(shù)研究的水平。而另一個方面,一旦你拿到行政級別的話,它同樣會害了你,你根本沒有時間去做學(xué)術(shù)研究。因此,很多人回國以后又選擇離開。
新加坡為什么留住人才?新加坡有四所公立大學(xué),其中三所大學(xué)的校長都是外國人。許多大學(xué)中研究所的所長都是外國人,醫(yī)院和國有企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)有很多外國人,這些職位都是人才載體。中國的人才回國后去哪里?沒地方去。一個教授職位窮得要死,什么都沒有。海外人才只能擔(dān)任由行政級別的領(lǐng)導(dǎo),這樣才能有相應(yīng)的資源。
中國的下一步的人才制度改革重點是體制改革,一定要把事業(yè)體制都改革去行政化。第一步,企業(yè)、醫(yī)院、大學(xué)、研究院和研究所都要去行政級別。目前你做一個課題項目,如果沒有一個行政級別,就不能報銷。而我在新加坡東亞所當(dāng)所長,我什么行政級別都沒有,我同樣可以做。在政府領(lǐng)域需要行政級別,而如果其他機(jī)構(gòu)不去行政級別的話,如果大家還是一味去追求行政級別的話,中國的人才制度改革就搞不好,人力資源市場不會有公平競爭,也就不會實現(xiàn)人才的真正回流。
下一步,如果中國能把事業(yè)單位去行政化,單位的領(lǐng)導(dǎo)實行公平競爭,誰都可以來當(dāng)。這樣的話,國企、研究所、大學(xué)等部門的各種職位就會成為人才的載體,就可以真正的吸引海外人才回國。如果沒有人才的載體,人才進(jìn)來以后,照樣會流出去。