促進解決海歸創(chuàng)業(yè)“融資難”問題

【《中國國際人才》新視點】2014年中國海外學成歸國人員的增速，即將會有很大的增幅，其中選擇回國后自主創(chuàng)業(yè)的海歸比例逐年攀升。據(jù)中國與全球化智庫、社科文獻出版社編著出版的《中國海歸發(fā)展報告（2013）》國際人才藍皮書關于“海歸創(chuàng)業(yè)調查現(xiàn)狀”顯示：隨著各地政府吸引海外人才政策的頻繁出臺，中國日益成為海外人才回國創(chuàng)業(yè)的沃土。調研發(fā)現(xiàn)，14.8%的海歸選擇在江蘇創(chuàng)業(yè)，海歸創(chuàng)業(yè)地開始由“北上廣”轉移到沿海二線城市。另據(jù)最新數(shù)據(jù)來看，海歸創(chuàng)業(yè)意愿亦有逐步轉向二、三線城市的新趨勢。據(jù)調查五成以上的海歸擁有個人專利，六成以上的海歸從國外帶回了技術和商業(yè)模式。同時，藍皮書也指出：海歸對創(chuàng)業(yè)地“營商環(huán)境”的評價方面，更多地凸顯在“融資難、貸款難、籌款難”問題上。如何破解這一海歸創(chuàng)業(yè)資金領域的“三難問題”，著實成為普遍困擾海歸回國創(chuàng)業(yè)的新社會問題。

據(jù)《中國國際人才》了解到，其中很多青年海歸選擇回國創(chuàng)業(yè)的“第一筆投資款”–來自于自己的父輩。而這種僅僅在創(chuàng)業(yè)初期，單靠父輩們所提供的“回國后試水性籌資創(chuàng)業(yè)”模式，又能堅持多久且發(fā)揮多大作用呢？中國與全球化智庫主任王輝耀博士認為，目前在點燃了海歸回國后的“創(chuàng)業(yè)激情”之后，如何更有效地為海歸們的獨立或合伙創(chuàng)業(yè)提供源源不斷的“政策引導與扶持”，提供“雪中送炭般”的長遠資金扶持與鼓勵，務實性地為更多的海歸回國走自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之路，已經(jīng)成為海歸創(chuàng)業(yè)路上亟待解決的當務之急新問題。據(jù)《中國海歸發(fā)展報告（2013）》藍皮書數(shù)據(jù)：個人資本和民間資本是海歸創(chuàng)業(yè)資金的主要來源渠道。兩者占創(chuàng)業(yè)總資本的比例達到66.66%，其中個人資本占46.06%，民間資本占20.6%。另外，親友借款、政府資金入股和扶持也是創(chuàng)業(yè)資金的主要來源，來自金融市場的支持份額所占比例比較小，僅為4.9%。

《中國國際人才》雜志經(jīng)過對部分創(chuàng)業(yè)海歸的調查與研討，提出五點建言獻策思路與角度，力爭能從實戰(zhàn)中破解“海歸創(chuàng)業(yè)融資難”的老問題，也是新問題。未來十年，世界經(jīng)濟的發(fā)展模式將會有一個不可逆轉的新歷史機遇。那就是全球經(jīng)濟一體化下的國際金融游戲規(guī)則，很可能有顛覆性的改變。由于全球互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的飛速發(fā)展，尤其是進入2014年以后，中國在國際互聯(lián)網(wǎng)領域最大的受眾與消費群體，非日益增長的中國莫屬。再加上最近中國成為超過美國的全球第一大國際貿易國地位的確立。這些世界經(jīng)濟層面上的“位置圖”與“主導者”的轉變，為中國經(jīng)濟迅速牽動著全球經(jīng)濟的轉型與發(fā)展，打下了一個操作層面上的基礎。全球性互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟大潮的來臨，如此迅猛與普及化，無疑為本身就通曉世界經(jīng)濟發(fā)展規(guī)則與東西方文化理念的海歸群體，帶來了一個融資福音。希望在拓展海歸創(chuàng)業(yè)融資渠道方面給力。

（一）、研究出臺海歸創(chuàng)業(yè)“華人外資輸血”的政策保障要解決海歸創(chuàng)業(yè)融資難問題，應該了解到海歸創(chuàng)業(yè)主要以中小企業(yè)為主，多以中外技術、貿易、理念為創(chuàng)業(yè)基點與源泉。這里希望在制定全國及各地方政府刺激經(jīng)濟發(fā)展新政策方面，能更大限度地放寬與提速中國互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展政策與限制。鼓勵海外華人資本，通過政府鼓勵的金融政策與可行性渠道，為更多的海歸創(chuàng)業(yè)“通過華人外資輸血”。

（二）、海歸國際人脈的廣泛 ?為海歸創(chuàng)業(yè)融資助力應該制定相關政策與措施，有效地發(fā)揮海歸多年積累的海外國際人脈資源，有針對性的建立專項的“海歸創(chuàng)業(yè)項目融資基金會”，在政策保障層面，為吸引還在海外的資金，為海歸回國創(chuàng)業(yè)所用，建立金融服務與保障監(jiān)管體制。專項海創(chuàng)項目的融資模式，值得研究與嘗試，鼓勵與發(fā)展。

（三）、學習發(fā)達國家 創(chuàng)新項目 集約項目“眾籌融資”規(guī)范化發(fā)展目前，很多海歸回國創(chuàng)業(yè)，手頭資金少，有效利用所謂“眾籌融資”方式，啟動海歸創(chuàng)業(yè)初期的資金難問題。但如何規(guī)避與鑒別這種海歸創(chuàng)業(yè)融資方式，需要國家在政策方面有所傾斜與規(guī)范。目前呈現(xiàn)出的多元化、小金額的“跨界式眾籌融資”，亟待給予扶持與規(guī)制。

（四）、海歸融資難 ?需要建立戰(zhàn)略性融資導向機制根據(jù)我國經(jīng)濟發(fā)展的需要，在某些亟待發(fā)展的新領域，如需要海歸智慧、技術、人脈、技能等多種元素的注入，國家或地方政府應該考慮引進的不單是“人的使用”，跟應該提倡制定行之有效的“海歸智慧”的采納鼓勵政策。任何一個新經(jīng)濟模式與創(chuàng)新技術的產(chǎn)生，一定是來源于“智慧”與“思維”。而這一點對于擁有國際視野與超前技術于一身的“海歸創(chuàng)業(yè)群體”，正是他們的長項與專長。希望兩會在如何創(chuàng)新海歸創(chuàng)業(yè)模式，如何發(fā)揮海歸“招才引智”方式上，能出臺更多的“聯(lián)海歸、接地氣”的長遠性海歸融才、容人、融資的戰(zhàn)略性國家政策出臺。

（五）、增加主流國際新聞媒體 對中國新海歸創(chuàng)業(yè)政策的宣傳推廣隨著越來越多的海歸回國創(chuàng)業(yè)，2013年海歸回國增速接近30%，根據(jù)《中國海歸發(fā)展報告（2013）》國際人才報告顯示：“海歸人才潮”已經(jīng)成為推動中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一股強大的國際人才力量。希望兩會后海內外主流新聞媒體，更加關注“海歸創(chuàng)業(yè)”新課題。切實為海歸回國發(fā)揮作用，創(chuàng)造積極有效、真實可行，看得見、摸得著、行得通的鼓勵扶持普通海歸回國創(chuàng)業(yè)的新政策，讓更多的海歸實現(xiàn)回國創(chuàng)業(yè)夢想。讓各級政府、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、海歸社團、回國海歸、資金持有者、項目擁有及創(chuàng)新者等，都能第一時間了解到來自海內外創(chuàng)業(yè)中國的海歸創(chuàng)業(yè)者的心聲與難題，實現(xiàn)海歸創(chuàng)業(yè)機制中的“透明化服務機制”，極大地調動“海歸創(chuàng)造力”，以促進先進技術與理念的市場化轉化速度，創(chuàng)富中國新產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，為迎接更大范圍的“海外人才回流創(chuàng)業(yè)”做好準備。