非洲開發(fā)銀行行長：愿與亞投行共促非洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　中非有著非常密切的關(guān)系，無論我走到哪里，中國和非洲都是一個(gè)必談話題。媒體經(jīng)常將非洲形容為一個(gè)地域或者是國家，非洲國家間也確實(shí)有密切的聯(lián)系，比如利比里亞的某個(gè)流行趨勢可能會迅速演變?yōu)檎麄€(gè)非洲的流行趨勢，而老撾的時(shí)尚顯然不可能成為亞洲的時(shí)尚。然而非洲并不是一個(gè)國家，它由54個(gè)國家組成，且每個(gè)國家都有自己的特點(diǎn)。我們必須認(rèn)識到，這54個(gè)國家有著一系列相同點(diǎn)和不同點(diǎn)，比如：大型的經(jīng)濟(jì)體、大規(guī)模的俄人口；較小的經(jīng)濟(jì)體；自然資源豐富的國家以及正在經(jīng)歷工業(yè)化的地區(qū)。

中非貿(mào)易合作具有廣闊前景

在財(cái)富方面，非洲遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如中國富有，中國和非洲的關(guān)系方面，尤其在媒體上，非洲常常被形容為一個(gè)蘊(yùn)藏著豐富的油氣和礦產(chǎn)資源的地區(qū)，這完全是對中非現(xiàn)狀的誤解。從深層意義來講，在工業(yè)化進(jìn)程來方面，中國是歷史上發(fā)展最快的工業(yè)化國家。我們擁有世界各地的礦產(chǎn)，但是我們同樣需要基礎(chǔ)設(shè)施、鐵路、機(jī)場和海運(yùn)港口，因此我們通過中國密切合作來發(fā)展這些能力。隨著市場環(huán)境的復(fù)雜化，中非的關(guān)系更類似于制造業(yè)的重新配置，我認(rèn)為，與簡單的貿(mào)易關(guān)系相比，這是一種更深層的關(guān)系。我注意到許多中國公司開始利用非洲大陸巨大的人口變化，比如私募股權(quán)基金和歐亞與非洲。從長遠(yuǎn)來看，我看到中非在工業(yè)制造業(yè)聯(lián)系與合作的擴(kuò)展，這將促進(jìn)投資企業(yè)與被投資國之間的相互了解，進(jìn)一步消除基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的壁壘與限制以及推動投資企業(yè)與被投資國共同發(fā)展。我希望投資企業(yè)能在更廣闊的范圍內(nèi)尋找原料和生產(chǎn)基地，借鑒東盟等相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)，以促進(jìn)非洲的進(jìn)一步發(fā)展。

中國曾經(jīng)也有過貧窮的時(shí)候，但現(xiàn)在發(fā)展很快，在過去的三十年間中國已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。中國也樂于幫助低收入國家，幫助非洲國家如坦桑尼亞修建鐵路就是一個(gè)很好的例證。我們非洲人民很感謝中國，也希望想中國學(xué)習(xí)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。中國的崛起用了三十年的時(shí)間，我們希望非洲能用少于三十年的時(shí)間獲得經(jīng)濟(jì)社會高速發(fā)展的豐碩成果。

目前，中國經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了三十多年快速增長后，人均收入和生活水平大幅提高，部分傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)到了向外轉(zhuǎn)移的時(shí)候。制造業(yè)產(chǎn)能從先發(fā)國家逐漸轉(zhuǎn)移至后發(fā)國家是歷史潮流必然，我確信非洲將逐步承接中國富余產(chǎn)能。

　　非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人2013年通過“2063年愿景”，旨在建設(shè)地區(qū)一體化、和平繁榮的非洲，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)化是其中重要內(nèi)容。此外，非洲區(qū)域內(nèi)的自貿(mào)區(qū)建設(shè)也在穩(wěn)步推進(jìn)。26個(gè)非洲國家不久前簽署了自由貿(mào)易協(xié)定，為范圍更大的非洲大陸自貿(mào)區(qū)談判鋪平道路，自貿(mào)協(xié)定有助于本區(qū)域內(nèi)人員、貨物的自由流動，無疑為非洲制造的產(chǎn)品打開了更加廣闊的消費(fèi)市場。這都為中非未來的合作與貿(mào)易奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

全球化為非洲發(fā)展提供更多經(jīng)驗(yàn)

目前世界上的多邊體系是建立在1945年的世界格局基礎(chǔ)之上的，其發(fā)展很小，并且目前的全球體系已經(jīng)無法應(yīng)對全球化的后果，管理全球化的今天，這樣的體系已經(jīng)落后于全球化的過程本身。對于發(fā)達(dá)國家而言，全球化的體系尚能適用，但對于發(fā)展中的國家比如中國以及非洲的很多貧窮國家而言這個(gè)體系卻是不適用的。全球化帶來了科技人才等在全世界范圍內(nèi)的流動，也使得全球性的項(xiàng)目、學(xué)術(shù)交流能夠開展，但也滋生和擴(kuò)大了恐怖主義的威脅，是一個(gè)復(fù)雜的具有雙面性的過程。我希望能更好地利用全球化的進(jìn)程來為我們服務(wù)，同時(shí)也為世界作出自己的貢獻(xiàn)。

在全球化的這一過程中，由于人口、發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)潛力等諸多原因，當(dāng)世界在尋找新的增長推動力時(shí)，將目標(biāo)更多地放在亞洲和非洲等地區(qū)的國家，這是很客觀的。當(dāng)然，這種情況不會自動發(fā)生，為了促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)乃至全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們必須通過建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、擴(kuò)大市場規(guī)模、增加對外貿(mào)易和資本流動等方式充分發(fā)揮發(fā)展?jié)摿?。?dāng)今時(shí)代更多意義上是經(jīng)濟(jì)的時(shí)代。從這個(gè)意義上說，亞太地區(qū)和非洲地區(qū)相比于已經(jīng)高度發(fā)達(dá)的歐美國家而言具有更加巨大的經(jīng)濟(jì)潛能，也將是更多企業(yè)的潛在的投資地區(qū)和對象。我認(rèn)為亞洲和非洲的發(fā)展?jié)摿屯顿Y在雙方的業(yè)務(wù)并沒有什么沖突。非洲和亞太地區(qū)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，對雙方都有好處，對世界經(jīng)濟(jì)也能貢獻(xiàn)良多。2008全球金融危機(jī)之后，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)了另一個(gè)成長的平臺和機(jī)遇。

曾經(jīng)有一段時(shí)期，世界被劃分為富裕的北方和貧窮的南方，所以資源只能單邊地從北方流向南方。東方曾被認(rèn)為是不發(fā)達(dá)的，是社會主義的，而西方則是發(fā)展的代名詞，是資本主義的，無法共融。但現(xiàn)在的世界則更為復(fù)雜，富裕的國家也有許多貧窮的人，而曾被認(rèn)為貧窮的國家現(xiàn)在卻很繁榮。全球化使得資本流動在世界性的范圍內(nèi)流動，技能、人才等生產(chǎn)要素的流動空前繁榮?，F(xiàn)在有一部分非洲人在經(jīng)歷歐洲或者美國大學(xué)的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練后再次回到非洲，給非洲的發(fā)展帶去技能、網(wǎng)絡(luò)等新興的技術(shù)，這在以前是無法想象的，是一個(gè)復(fù)雜的過程也是全球化所帶來的結(jié)果。

目前世界各國的發(fā)展充滿不同的方向，非洲想要發(fā)展就得吸收借鑒一切的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。　　

與亞投行攜手共促非洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

非洲開發(fā)銀行在非洲發(fā)展中所扮演的角色是多樣且十分重要的。我們在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、商業(yè)市場擴(kuò)展和投資狀況改善方面投入了很多資金，并且我們期望最終能達(dá)成降低經(jīng)營成本、擴(kuò)大市場規(guī)模以及促進(jìn)個(gè)人發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)。在我這次來中國的訪問中，我也希望能將中非的商業(yè)合作與聯(lián)系推向新的高度。

非洲開發(fā)銀行目前的不良貸款率低于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的3%，并且在未來這個(gè)數(shù)值可能會進(jìn)一步降低。過去五十年，非洲開發(fā)銀行從未經(jīng)歷借款人違約的狀況，除了索馬里、蘇丹等政治局勢較為動蕩的地區(qū)或是一些被卷入戰(zhàn)爭的國家。同時(shí)，安全措施以保障資金安全與充足的資金同等重要，只有保障貸款不受債務(wù)違約影響，相關(guān)的發(fā)展才有可能。截止目前，非洲開發(fā)銀行還從來沒有遭遇過資金不足的情況。非洲開發(fā)銀行中發(fā)達(dá)國家占股達(dá)到了40%左右，即使是剛果發(fā)生了戰(zhàn)爭，我們也能維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。此外，我們還向國際市場籌資，我們并不只是借錢，而是為了獲得發(fā)展，以在基礎(chǔ)設(shè)施、教育和醫(yī)療等各方面有更長足的進(jìn)步。

關(guān)于亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，在亞投行57個(gè)意向創(chuàng)始國中，非洲國家有南非和埃及加入，并且我也相信亞投行作為一個(gè)開放、包容的機(jī)構(gòu)，一定也能夠惠及亞洲以外的地區(qū)。

目前，全球尤其是非洲地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施投資缺口非常大，而作為國際開發(fā)金融機(jī)構(gòu)的新成員，亞投行的成立將為基礎(chǔ)設(shè)施融資提供新途徑，也為21世紀(jì)新型金融機(jī)構(gòu)提供了一個(gè)良好范本。根據(jù)此前的報(bào)道，官方發(fā)展援助項(xiàng)目每年為最貧困、最脆弱國家提供約1350億美元資金的幫助遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。僅基礎(chǔ)設(shè)施一項(xiàng)，發(fā)展中國家和新興國家每年的融資需求就高達(dá)1．5萬億美元。而非洲現(xiàn)在每年的基礎(chǔ)設(shè)施投資缺口約為500億美元。非洲開發(fā)銀行非常希望與亞投行一道，攜手共促非洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

關(guān)于卡貝魯卡

卡貝魯卡是自1963年非行成立以來的第7任行長。他在格拉斯哥大學(xué)獲經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位，后在英國南部的蘇塞克斯大學(xué)任教并從事經(jīng)濟(jì)學(xué)研究，曾任盧旺達(dá)的財(cái)政部部長。在其領(lǐng)導(dǎo)期間，非行飛躍成為非洲最有影響力的多邊發(fā)展機(jī)構(gòu)。在這期間，非行一直保持AAA的信用評級，資產(chǎn)連翻三倍?？ㄘ愻斂ú┦坑?014年榮獲福布斯非洲終身成就獎。此外，他目前還擔(dān)任世界經(jīng)濟(jì)論壇的董事，曾任世界經(jīng)濟(jì)論壇非洲區(qū)域的主席，被譽(yù)為“非洲之聲”，“非凡的領(lǐng)袖”。

（注：以上內(nèi)容根據(jù)CCG主辦的非洲開發(fā)銀行行長見面交流會現(xiàn)場發(fā)言整理，未經(jīng)本人審閱。）