【智庫研究】智庫發(fā)達(dá)與國家發(fā)達(dá)關(guān)聯(lián)明顯

　　根據(jù)賓夕法尼亞大學(xué)2014年1月發(fā)布的《2013全球智庫報告》顯示，全球智庫數(shù)量最多的前五個國家分別是：美國（1828家）、中國（426家）、英國（287家）、印度（268家）、德國（194家）。其中，全球最發(fā)達(dá)國家美國的智庫數(shù)量多于其后四國的智庫數(shù)量的總和，在數(shù)量上具有壓倒性的優(yōu)勢。

　　從世界各大洲的分布比例上來看，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的北美和歐洲地區(qū)，占據(jù)了智庫的半壁江山。北美與歐洲智庫數(shù)量分別以29.1%與26.6%排在前兩位；亞洲（17.6%）與南美（9.7%）雖緊隨其后，但與歐美相比，呈現(xiàn)出明顯的數(shù)量差距。非洲、中東、北非以及大洋洲的智庫則相對較少。

　　同樣，發(fā)達(dá)國家智庫在國際影響力和話語權(quán)上也遠(yuǎn)在發(fā)展中國家智庫之上。根據(jù)賓夕法尼亞大學(xué)自2007年至2013年近7年的全球智庫數(shù)量排名可以看出，發(fā)達(dá)國家的智庫在全球領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位。在全球智庫影響力排行中，美國處于一枝獨(dú)秀的地位，英國緊隨其后，德國躋身三甲。作為全球智庫領(lǐng)域的絕對領(lǐng)導(dǎo)者，美國在全球十大頂尖智庫中獨(dú)占五席，尤其是布魯金斯學(xué)會更是連年穩(wěn)坐“全球第一智庫”的寶座。隨著新興國家的崛起，中國、印度、巴西等智庫整體實(shí)力開始上升，初步顯示出了其影響力和發(fā)展?jié)摿?，但與美國、西歐智庫相比差距甚大。若按人口比例和國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力，中國智庫在全球100家頂級智庫中至少應(yīng)占據(jù)20席，至少應(yīng)有2個智庫躋身前10。而目前，在全球前100家頂級智庫中，中國智庫僅占6家。中國的發(fā)展需要智庫的快速發(fā)展，這需要中國智庫建設(shè)者們需要奮起直追。

　　在世界舞臺上，發(fā)展中國家的智庫大多時間在話語權(quán)上受制于西方發(fā)達(dá)國家，甚至處于一種集體“失語”的狀態(tài)。大多數(shù)發(fā)展中國家的智庫僅埋頭研究國內(nèi)公共政策，很少有鮮明的、突出的全球研究視野，很少參與國際性、全球性事務(wù)，很少有機(jī)會在國際組織或會議中表達(dá)觀點(diǎn)，但智庫在國際關(guān)系和全球治理中，往往是議題擔(dān)任設(shè)定者和輿論引導(dǎo)者的重要角色。因為缺乏國際影響力的智庫，所以缺乏國際事務(wù)的影響力，這在中國、印度以及其他發(fā)展中國家都很普遍。

本文選自《大國智庫》，王輝耀、苗綠著，人民出版社