??? 民營經(jīng)濟(jì)之所以能成為中國經(jīng)濟(jì)板塊中最有活力的部分，在于其在產(chǎn)權(quán)機(jī)制、經(jīng)營機(jī)制、創(chuàng)新能力、動(dòng)力機(jī)制和功能互補(bǔ)作用方面具有獨(dú)特優(yōu)勢，更少受到體制的束縛。當(dāng)今中國智庫發(fā)展最大的障礙，同樣是體制問題。因此，中國應(yīng)借鑒鼓勵(lì)支持發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)，放手發(fā)展民營智庫。恰如中國民營經(jīng)濟(jì)在改革開放中成為經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的生力軍，民間智庫也必將在深化改革中成為中國智庫發(fā)展的新生力量。

中國的崛起離不開中國智庫的大發(fā)展，中國智庫的大發(fā)展離不開民營智庫的大繁榮。隨著深化改革的推進(jìn)和政府職能的公共化，政府公共決策越來越需要來自民間的智慧和社會(huì)的聲音，民間智庫在中國智庫版圖中的地位和作用將會(huì)越來越重要，并與中國的命運(yùn)和民族的未來越來越緊密相連。

而民間智庫能否大發(fā)展大繁榮，決定性的因素有三：

一、民間智庫的側(cè)重方向

民間智庫因其運(yùn)行的主體來自民間，運(yùn)行的支撐依靠民資，因此屬于非政府類。若按官辦智庫與民間智庫的二元?jiǎng)澐郑敲疵耖g智庫的主體包括兩部分，一是依托于大學(xué)、科研院所、社科院等機(jī)構(gòu)的高校智庫，二是獨(dú)立型民間智庫。

民間智庫由于勢單力薄，缺乏應(yīng)有的地位以及資源、信息、資金等，很難與官辦智庫身份對(duì)等。由于歷史的原因，政府不容易改變傳統(tǒng)模式求助于民間智庫，就連民眾、社會(huì)對(duì)民間智庫也持質(zhì)疑的態(tài)度。中國傳統(tǒng)的政治體制、高度集中的政權(quán)機(jī)制最需要來自民間的思想和聲音，但民間智庫在中國幾千年來的官本位思想影響下，很難有突破傳統(tǒng)思維的空間，更多參與政府決策。官方政務(wù)咨詢自有行政級(jí)別、學(xué)術(shù)地位、專家團(tuán)隊(duì)以及影響力等都聲名顯赫的官辦智庫來擔(dān)任，幾乎不太可能讓民間來參與。

一些高校智庫運(yùn)行的力量雖來自民間，無法與中央黨校、國研中心等官辦智庫抗衡，但也是背靠大樹好乘涼。而民間智庫無論是地位還是力量，都屬于最微弱的群體。民間智庫要想發(fā)出智慧的光芒，必須另辟奇徑，走特色道路，引起政府的注意和重視，引起民眾和社會(huì)的支持。

存在即合理。只要選對(duì)政策研究側(cè)重、選對(duì)方向，真正是在為科學(xué)決策建言、為公共政策和公共利益代言，民間智庫必然有其發(fā)展的春天。

二、民間智庫與建言獻(xiàn)策

隨著改革開放的不斷深化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加速發(fā)展，中國越來越需要不依賴于政府和任何集團(tuán)利益、獨(dú)立的、能代表公共利益的聲音，這就最需要民間智庫的民間思想。具體來說有以下幾點(diǎn)：

其一，中國的改革開放和轉(zhuǎn)型升級(jí)需要民間智慧和更多的智慧。

中國的經(jīng)濟(jì)增長已由勞動(dòng)密集型向知識(shí)密集型、由粗放型向集約型的方式加速轉(zhuǎn)變。未來拼的不是勞力，不是產(chǎn)品數(shù)量，而是科技和人才，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。中國經(jīng)濟(jì)的改革開放將伴隨著的思想智慧的百花齊放，因此咨詢公司、民間智庫、人才中介、科技中介等，將成為中國智慧產(chǎn)業(yè)的生力軍。

其二，中國的政治文明需要民間智庫參政議政。

中國經(jīng)歷了數(shù)千年的封建社會(huì)，政權(quán)高度集中，能夠過問政治的不是官員也是“客卿”、“幕僚”或“智囊”之類，一般普通百姓根本干預(yù)不了政策，其聲音很難到達(dá)官場并能觸動(dòng)上層進(jìn)行變革。而1978年全國科學(xué)大會(huì)的召開，應(yīng)該是我國思想智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的春天和里程碑，它開啟了人們禁錮已久的內(nèi)心，逐步形成尊重知識(shí)、尊重智慧、尊重科學(xué)技術(shù)、尊重人才的社會(huì)氛圍。黨的十六大又提出，“不斷促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)中華民族的偉大復(fù)興”，將政治文明擺上了重要地位。中國在政治文明的道路上更加趨向于民主、協(xié)商。黨的十八屆三中全會(huì)又提出了治國理政的新理念，習(xí)總書記也提出要建設(shè)中國特色的新型智庫，更是對(duì)智庫發(fā)揮參政議政作用提出了新的要求。

三、民間智庫與公共利益

一個(gè)繁榮的國家需要繁榮的思想，一個(gè)政治文明的國度更需要不同的聲音參與到政治上來，參與到政府決策上來。在官方的聲音、官辦智庫的聲音越來越受到質(zhì)疑的信息化時(shí)代，民間聲音、草根思想更容易接近本質(zhì)和事實(shí)，往往能反映出最廣大的最根本的公共利益。尤其是政府在面對(duì)突發(fā)事件、熱點(diǎn)問題需要澄清事實(shí)和解讀的時(shí)候，社會(huì)也愿意傾聽有公信力的非官方的聲音。

正是在政府最需要民間思想的背景下，民間智庫開始從燈火闌珊處走向思想市場的繁榮、輝煌和榮光。最近一個(gè)時(shí)期，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理和劉延?xùn)|副總理都對(duì)建設(shè)新型智庫做出了重要指示。這預(yù)示著，中國的智庫發(fā)展即將迎來美好的春天。

那么，中國的民間智庫如何抓住這難得的機(jī)遇，發(fā)出中國好聲音？

從根本上來說，首先要堅(jiān)守民間智庫的安身立命之本，最為重要也最難能可貴的是思想獨(dú)立，力排利益干擾，注重專業(yè)化，影響和推動(dòng)科學(xué)決策；

其次是民間智庫應(yīng)選擇好研究方向，提出的觀點(diǎn)、思想和主張要引起社會(huì)的關(guān)注，對(duì)政府和學(xué)術(shù)界以及公共問題產(chǎn)生深刻的影響。只有那些對(duì)政府公共政策和社會(huì)公共生活產(chǎn)生影響的專業(yè)研究機(jī)構(gòu)才稱得上是智庫，一個(gè)合格的智庫必須對(duì)社會(huì)發(fā)展擔(dān)負(fù)起公共責(zé)任；再次，是要有“服務(wù)決策，適度超前”的意識(shí)；最后，是要走向世界，具備國際化的視野和世界影響力。