【CCG研究】新加坡人才培養(yǎng)：終身學(xué)習(xí)和終生就業(yè)能力
新加坡的人力資源戰(zhàn)略主要體現(xiàn)于人力資源部制定的《人力資源21計(jì)劃：一個(gè)人才都市的遠(yuǎn)景》，該報(bào)告制定了新加坡人力資源的規(guī)劃，目的是打造具有新的知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能構(gòu)成的人才，從而使新加坡在21世紀(jì)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)中保持人力資源方面的優(yōu)勢(shì)。報(bào)告建議成立終身學(xué)習(xí)式的學(xué)校，打造新型的基礎(chǔ)設(shè)施，從而使職工未來(lái)可以在社區(qū)內(nèi)或者家中工作。
新加坡人民高度重視終身學(xué)習(xí)，把終身學(xué)習(xí)當(dāng)作重要任務(wù)。終身學(xué)習(xí)貫穿于整個(gè)新加坡社會(huì)，新加坡校園式的終身學(xué)習(xí)系統(tǒng)，是一個(gè)綜合性的體系，能夠滿足各個(gè)不同層次的勞動(dòng)力的需求，校園式終身學(xué)習(xí)主要集中在五個(gè)方面：
（1）技能標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證系統(tǒng)（skill standards and recognition），主要由國(guó)民技能認(rèn)證系統(tǒng)以及國(guó)民技能理事會(huì)構(gòu)成，通過(guò)終身學(xué)習(xí)體系的培訓(xùn)，使培訓(xùn)者有效的達(dá)到規(guī)定的技能標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)其技能提升給予肯定。
（2）激勵(lì)機(jī)制（incentives），主要是針對(duì)員工、雇主（individual employer based）技能提升的激勵(lì)機(jī)制以及通過(guò)戰(zhàn)略性勞動(dòng)力發(fā)展計(jì)劃（strategic workforce development programs）鼓勵(lì)國(guó)民提升技能。
對(duì)于雇主的激勵(lì)機(jī)制，主要是在技能發(fā)展基金的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，通過(guò)雇主對(duì)技能發(fā)展基金方面的投資來(lái)激勵(lì)雇主的培訓(xùn)。
對(duì)于員工個(gè)人技能培訓(xùn)方面的激勵(lì)機(jī)制，主要是在新加坡政府的資助下實(shí)施，即政府撥款填補(bǔ)公民的個(gè)人技能儲(chǔ)蓄戶頭。
勞動(dòng)力發(fā)展策略項(xiàng)目包括政府支持的技能深造計(jì)劃（skill re-development programme）以及新技能計(jì)劃(initiatives in new technology scheme)。技能深造計(jì)劃主要是針對(duì)大量的老年人以及接受過(guò)很少教育的工人；新技能計(jì)劃主要幫助新加坡在新工業(yè)領(lǐng)域建立人力資本。
（3）信息提供（information provision），主要針對(duì)無(wú)法找到就業(yè)信息和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的成人工作者，通過(guò)電子傳遞系統(tǒng)以及一站式職業(yè)中心網(wǎng)絡(luò)來(lái)向其提供信息。
（4）學(xué)習(xí)設(shè)施提供（learning infrastructure），針對(duì)公有部門(mén)（public sector）和私有部門(mén)（private sector）有不同的要求；對(duì)于公有部門(mén)來(lái)說(shuō)，主要是指大學(xué)、科技?？圃盒Ｒ约凹夹g(shù)院校的終身學(xué)習(xí)，政府建議高等教育院校采取“一校兩制”（1-institute2-systems）的方式創(chuàng)造更多的終身學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)高校把學(xué)歷教育與注重技能、技巧的職業(yè)教育結(jié)合起來(lái)。同時(shí)，公司要與學(xué)校通力合作，設(shè)計(jì)出符合實(shí)際需要的培訓(xùn)項(xiàng)目。
對(duì)于私有部門(mén)來(lái)說(shuō)，要最大限度的加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力需求的投資，政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)公司技能培訓(xùn)方面的資金投入，鼓勵(lì)大公司建立培訓(xùn)中心。
?。?）促進(jìn)終身學(xué)習(xí)活動(dòng)的實(shí)踐，終身學(xué)習(xí)活動(dòng)主要是指國(guó)民自我提升項(xiàng)目（national promotion programme）以及新加坡學(xué)習(xí)節(jié)(Singapore learning festival),新加坡政府通過(guò)這些互動(dòng)項(xiàng)目來(lái)提供各種形式的學(xué)習(xí)，提高成年人對(duì)終身學(xué)習(xí)的興趣，并能從中受益。
本文選自《新加坡的人才戰(zhàn)略與實(shí)踐》，作者：劉宏、王輝耀
