CCG與美中關(guān)系全國委員會聯(lián)合在京舉辦研討會 中國對美投資超過美對華投資
自改革開放以來,美國企業(yè)對中國的投資已累計達數(shù)千億美元;過去十年,中國對美直接投資迅速增長。中美這種直接投資的雙向關(guān)系,具有重要的經(jīng)濟和政治意義,也使直接投資成為中美雙邊關(guān)系的重要內(nèi)容。
2016年11月18日,中國與全球化智庫 (CCG)和美中關(guān)系全國委員會聯(lián)合舉辦“中美雙邊直接投資25年”研討會,介紹《中美雙邊直接投資25年全景圖》,并就中美雙邊關(guān)系和直接投資展開探討。
美中關(guān)系全國委員會主席史蒂芬·歐倫斯 (Stephen A. Orlins),榮鼎咨詢創(chuàng)始合伙人兼中國團隊負責人榮大聶(Daniel H. Rosen),榮鼎咨詢跨境投資部總監(jiān)蒂洛·霍恩曼(Thilo Hanemann),CCG副主任王欣,CCG高級研究員、原商務(wù)部美大司司長何寧,CCG副主任、前駐舊金山、紐約總領(lǐng)館經(jīng)濟商務(wù)參贊何偉文,CCG高級研究員、原商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院院長霍建國,CCG高級研究員、原人民日報駐聯(lián)合國首席記者鄒德浩等嘉賓參與研討。
CCG副主任王欣介紹并主持研討會。王欣副主任首先代表CCG理事長王輝耀歡迎大家的到來,王輝耀指出,中美智庫研討這個話題很重要,中美智庫應(yīng)加強這方面合作。同時他認為,在美國大選之后就中美雙邊關(guān)系和直接投資進行研討,對增進中美交流具有積極意義。
報告闡述了1990年至2015年中美雙邊直接投資的規(guī)模、模式與行業(yè)詳情。當前海外直接投資的討論缺乏堅實的數(shù)據(jù)支撐,中美官方的雙邊直接投資數(shù)據(jù)統(tǒng)計主要遵循國際收支統(tǒng)計方法,數(shù)據(jù)受到稅制優(yōu)化及其他短期因素的影響,在時間上有滯后性并有時不完整,而且不提供分析許多政策問題所需的細節(jié)數(shù)據(jù)。報告有力地糾正了這一點。
報告顯示,中美兩國在1990-2015年間的雙邊投資增長顯著,產(chǎn)業(yè)和地域也有所變化。2015年,中國對美直接投資首次超過美對華投資。1990年起至今,美國在中國超過100萬美元的投資累計總額達2280億美元,同期在美國的中國直接投資達640億美元,都超過了此前雙方的官方估計,顯示出了兩國投資關(guān)系的深度和廣度。同時報告稱,美國在華投資主要集中在通訊科技、化學品及金屬、能源等方面,于2008年達到峰值,但自2012年以來呈下降趨勢;中國在美國的投資則主要集中于能源、房地產(chǎn)及酒店、通訊科技等方面,自2010年起急劇增長,并在2015年超過了當年美國在華直接投資。
美中關(guān)系全國委員會主席史蒂芬·歐倫斯認為,在美投資的中國公司,尤其是美國中國總商會的會員們,為美國社會及中美關(guān)系的穩(wěn)定做出了巨大貢獻。例如福耀集團為代頓市創(chuàng)造了2500個工作崗位,使當?shù)刂厣?。歐倫斯還指出,維護中美關(guān)系的關(guān)鍵在于重視兩國的工商界團體的作用,這些團體對促進中美貿(mào)易合作具有重要意義,它們的功能就像膠水一樣,將中美關(guān)系緊緊粘合在一起。人與人之間的關(guān)系通過貿(mào)易投資變得更加緊密,國與國之間同樣如此。因此,中美兩國政府的領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當深入意識到工商團體的重要性,加強在相關(guān)領(lǐng)域的互動交流。
榮鼎咨詢創(chuàng)始合伙人兼中國團隊負責人榮大聶表示,美中關(guān)系的復(fù)雜性始終貫穿于美中歷史中。復(fù)雜性指的是經(jīng)濟、政治、安全等問題密不可分。很多人認為美中關(guān)系的基礎(chǔ)由于特朗普的上臺會變得不穩(wěn)定,但促使美中相互合作、共同發(fā)展的重要因素是經(jīng)濟。經(jīng)濟的力量會削弱地緣政治對雙邊關(guān)系的影響。在分析中國的經(jīng)濟發(fā)展時,榮大聶以70年代末改革開放為例,認為中國今天的經(jīng)濟成就離不開當時外國的直接投資,更離不開鄧小平允許外國資本進入中國市場的明智決定。從現(xiàn)實主義的角度來講,政治一直跟隨著金錢走,投資是流淌在政治里的血液。
榮鼎咨詢跨境投資部總監(jiān)蒂洛·霍恩曼簡單介紹了美國在華投資的特點,例如美國在華的投資比中國在美國的投資早,美國在華的投資一般針對未開發(fā)地區(qū)的設(shè)施建設(shè),并且這些投資呈現(xiàn)出地理位置的差異性,從東海岸開始然后逐漸向西部內(nèi)陸移動。對美中直接投資轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向關(guān)系的研究中發(fā)現(xiàn),美中的外商直接投資關(guān)系比想象中更緊密。研究采取了類比的方法比較中美雙方相同產(chǎn)業(yè)在對方國家投資的情況,這樣就可以知道外商投資的具體分布。中國是正在崛起的經(jīng)濟體中最開放的國家,應(yīng)當給予信貸。
CCG高級研究員何寧指出,很多人認為中國加入WTO是中國在讓步,但從全球化的角度來講,加入WTO為中國提供了一個追趕其他WTO成員的機遇。然而直到今天,依然有人持這種觀點。我們應(yīng)當順應(yīng)全球化的趨勢,加強雙邊或多邊貿(mào)易協(xié)定的溝通交流。對于中美關(guān)系,我們應(yīng)當希望中美雙方在投資領(lǐng)域能夠不斷取得進展,共同創(chuàng)造更好的投資環(huán)境和更多的就業(yè)機會,因為投資本身就是提供就業(yè)機會的手段。
CCG副主任何偉文表示,目前中國在美直接投資的流量已超過美國對華直接投資,特朗普在任期內(nèi)可能對中國投資給予更多的安全關(guān)注,特別在半導(dǎo)體,娛樂等領(lǐng)域。另外,榮鼎集團按實際交易統(tǒng)計的中美相互投資額,比官方統(tǒng)計高得多,且覆蓋眾多行業(yè),進一步證明了中美產(chǎn)業(yè)上的互補性。這也是我們努力保持雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展的客觀基礎(chǔ)。
CCG高級研究員霍建國表示,中國近些年來的海外直接投資在不斷增加,這源于中國內(nèi)部對于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。中國之所以發(fā)出“一帶一路”的倡議,是因為國內(nèi)產(chǎn)能過剩和外匯資產(chǎn)過剩導(dǎo)致中國企業(yè)很難在國內(nèi)尋求更大的發(fā)展。因此,中國企業(yè)希望在世界市場中尋找到新的合作伙伴?!耙粠б宦贰背h既能為中國企業(yè)帶來新的發(fā)展機遇,也能解決沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施落后的局面。霍建國還認為,即使特朗普上臺后廢除TPP,但多邊貿(mào)易的規(guī)則和標準不會改變。此外,他認為今年中國在美國的投資會超過美國在中國的投資,并且從明年開始,投資的增長速度會加快。
CCG高級研究員鄒德浩認為,中美之間的相互投資十分重要,甚至比貿(mào)易關(guān)系還重要。中國在未來需要進行更多的投資,這樣可以平衡貿(mào)易關(guān)系和經(jīng)濟關(guān)系。對于直接投資,鄒德浩表示,歐洲比美國更加開放,當然中國的投資也存在很多不確定的因素,例如政治限制以及高關(guān)稅等等。
隨后,研討嘉賓與媒體進行了交流互動。
“中美雙邊直接投資25年”研討會是中美兩國智庫深入交流的有機組成部分,同時CCG也即將發(fā)布《2016中國企業(yè)化全球報告》,為海外投資提供更多的研究視角和研究成果。
美中關(guān)系全國委員會(National Committee on United States-China Relations)成立于1966年,是致力于促進美中兩國民間交流與貿(mào)易合作的非營利性組織,也是美國重要的對華友好團體。
榮鼎咨詢(Rhodium Group)是向金融企業(yè)、非營利部門和政府部門提供投資管理、戰(zhàn)略規(guī)劃和政策分析等服務(wù)的公司,其核心任務(wù)是用數(shù)據(jù)幫助政策制定者做出科學合理的政策決定。
中國與全球化智庫(Center for China&Globalization,簡稱CCG)成立于2008年,總部位于北京,在廣州、青島、深圳/東莞設(shè)有三個研究院,在上海設(shè)有辦事機構(gòu),在香港、華盛頓、紐約、倫敦、法蘭克福、巴黎和悉尼設(shè)有海外代表。CCG擁有全職研究人員近百人,致力于中國的全球化戰(zhàn)略、人才國際化和企業(yè)國際化等領(lǐng)域研究。CCG擁有國家博士后科研工作站資質(zhì),與國內(nèi)外學術(shù)領(lǐng)域建立了廣泛合作。CCG連續(xù)三年在社科院社科文獻出版社發(fā)布《中國企業(yè)全球化報告》藍皮書。據(jù)美國賓夕法尼亞大學《全球智庫報告2015》,CCG位列全球智庫綜合排名第110位,入選全球最值得關(guān)注智庫百強,中國頂級智庫排行榜中名列第七,中國社會智庫第一位。