美前TPP首席談判代表與CCG專家暢談亞太經(jīng)貿(mào)
2018年1月22日，全球化智庫(kù)（CCG）與亞洲協(xié)會(huì)政策研究所（Asia Society Policy Institute, ASPI）在CCG北京總部聯(lián)合舉辦 “美國(guó)的雙邊主義和亞太經(jīng)濟(jì)整合”主題研討會(huì)。
美國(guó)前貿(mào)易副代表、前TPP談判首席代表、亞洲協(xié)會(huì)政策研究所（ASPI）副主任Wendy Cutler， CCG高級(jí)研究員、中國(guó)駐美國(guó)大使館原公使何寧，CCG高級(jí)研究員、中國(guó)駐紐約和舊金山總領(lǐng)館原商務(wù)參贊何偉文，CCG高級(jí)研究員、商務(wù)部美大司原司長(zhǎng)江山，CCG特邀高級(jí)研究員、中國(guó)世貿(mào)組織研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)霍建國(guó)，CCG高級(jí)研究員、商務(wù)部歐洲司原司長(zhǎng)孫永福，CCG特邀高級(jí)研究員、對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授崔凡，CCG訪問(wèn)學(xué)者、加拿大中國(guó)商會(huì)加中貿(mào)易研究高級(jí)顧問(wèn)Margaret Cornish等專家圍繞ASPI2018年度的亞太經(jīng)貿(mào)研究報(bào)告，就亞太貿(mào)易現(xiàn)狀與未來(lái)、中美貿(mào)易關(guān)系、區(qū)域及多邊貿(mào)易協(xié)議等相關(guān)議題展開(kāi)了討論。CCG理事長(zhǎng)王輝耀主持了此次研討會(huì)。
Wendy Cutler 女士首先介紹了由她主持研究的亞太貿(mào)易研究報(bào)告Shifting Trade Winds–U.S. Bilateralism and Asia-Pacific Economic Integration。在對(duì)全球貿(mào)易的現(xiàn)狀，即該報(bào)告產(chǎn)生的背景進(jìn)行簡(jiǎn)要說(shuō)明之后，她把重點(diǎn)放在闡述該報(bào)告為應(yīng)對(duì)目前多邊貿(mào)易挑戰(zhàn)所提出的建議上。
建議包括以下幾點(diǎn)
第一， CPTPP成員國(guó)應(yīng)該盡快達(dá)成最后協(xié)議，并將這些協(xié)議落實(shí)執(zhí)行，以收獲TPP已有的充分談判成果。而美國(guó)作為T(mén)PP的最初成員國(guó)，有希望在合適的時(shí)間重新考慮再次加入?yún)f(xié)議。
第二，RCEP已經(jīng)接近完成，成員國(guó)們應(yīng)該利用在CPTPP進(jìn)程中取得的進(jìn)展，以此勢(shì)頭推動(dòng)RCEP達(dá)成高標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)議。
第三，區(qū)域貿(mào)易協(xié)定提供了促進(jìn)自由貿(mào)易、提高貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)和推動(dòng)更廣泛改革的最佳路徑。然而，雙邊協(xié)議也有其優(yōu)點(diǎn)。有意推動(dòng)雙邊協(xié)議的國(guó)家應(yīng)該追求高標(biāo)準(zhǔn)并保持對(duì)其他協(xié)議的開(kāi)放。另外，談判雙方也應(yīng)該通過(guò)事前協(xié)商以充分了解對(duì)方的期待和限制，以使談判更加順利。
第四，區(qū)域談判中的國(guó)家們應(yīng)該考慮一種聚焦特定議題（例如數(shù)字貿(mào)易）的獨(dú)立的區(qū)域貿(mào)易協(xié)議談判。亞太地區(qū)具有獨(dú)特的機(jī)會(huì)來(lái)扮演設(shè)定全球數(shù)字貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的領(lǐng)導(dǎo)角色。
第五，如果各國(guó)希望重塑現(xiàn)有的協(xié)議，那么相應(yīng)的重新談判和修正案應(yīng)該聚焦在更新規(guī)則及提升市場(chǎng)準(zhǔn)入，而不是削弱先前的承諾。
第六，區(qū)域及全球的決策者們都必須更加努力地支持貿(mào)易活動(dòng)。各國(guó)應(yīng)該把焦點(diǎn)放在那些貿(mào)易的積極面和好處上，并鼓勵(lì)大家減少那些圍繞貿(mào)易問(wèn)題的言語(yǔ)沖突，不應(yīng)輕易把其他國(guó)家貼上保護(hù)主義或不公平貿(mào)易者的標(biāo)簽。應(yīng)該意識(shí)到，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家的貿(mào)易記錄是完美的。同時(shí)，各國(guó)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，盡管貿(mào)易的積極影響已被廣泛分享，但并不是所有人都在經(jīng)濟(jì)全球化中受益，決策者們應(yīng)該同時(shí)思考區(qū)域及國(guó)內(nèi)政策選項(xiàng)以應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題。
與會(huì)中方專家們對(duì)報(bào)告作出點(diǎn)評(píng)，圍繞相關(guān)議題進(jìn)行討論并提出建議。
此次會(huì)議匯集了中美雙方在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域中具有政府經(jīng)歷和從事相關(guān)議題研究的學(xué)者，與會(huì)嘉賓通過(guò)熱烈研討及意見(jiàn)交換，深化了相互認(rèn)識(shí)與理解。這是全球化智庫(kù)（CCG）和美國(guó)亞洲協(xié)會(huì)政策研究所（ASPI）作為中美智庫(kù)代表，以“二軌外交”的形式，在全球化面臨挑戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期，為促進(jìn)亞洲乃至全球貿(mào)易的繁榮所做的積極嘗試。
參加本次會(huì)議的還有美國(guó)駐華大使館公使銜貿(mào)易參贊James Green， CCG副主任兼秘書(shū)長(zhǎng)苗綠博士， CCG特邀高級(jí)研究員、商務(wù)部國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系司原項(xiàng)目官員翟南賓博士， CCG執(zhí)行秘書(shū)長(zhǎng)李衛(wèi)鋒博士，CCG副秘書(shū)長(zhǎng)唐蓓潔博士，中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)國(guó)際聯(lián)絡(luò)部副處長(zhǎng)單明等。
【相關(guān)活動(dòng)】
CCG 研討會(huì)：美前TPP談判代表談亞太經(jīng)貿(mào)
CCG“二軌外交”美國(guó)行系列活動(dòng)之三——與亞洲協(xié)會(huì)探討中美智庫(kù)合作
CCG攜手亞協(xié)、摩根大通舉辦“領(lǐng)先一步”研討會(huì)
點(diǎn)
閱讀原文：閱讀ASPI報(bào)告
