CCG與西南財大聯(lián)合舉辦“中國人才50人圓桌論壇暨第三屆發(fā)展與展望圓桌論壇”
2016年12月17日，“中國人才50人圓桌論壇暨第三屆發(fā)展與展望圓桌論壇”在西南財經(jīng)大學(xué)舉行。論壇由中國與全球化智庫（CCG）聯(lián)合西南財經(jīng)大學(xué)共同主辦，西南財經(jīng)大學(xué)發(fā)展研究院承辦，論壇主題為“關(guān)于國家人才體制機制改革及四川人才發(fā)展戰(zhàn)略研討”。五十多位國內(nèi)人才研究領(lǐng)域的知名專家學(xué)者、政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)界人士共聚一堂，圍繞貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作重要論述、五大發(fā)展理念，聚焦中國人才體制機制改革的重點、熱點、難點問題，就推進(jìn)人才發(fā)展體制改革、建立具有國際競爭力的中國人才制度優(yōu)勢以及新一輪西部大開發(fā)中系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)背景下的四川人才發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)行深入探討。
論壇開幕式由西南財經(jīng)大學(xué)史代敏副校長主持，全國政協(xié)委員、中國人才研究會會長、人社部原副部長何憲做開幕致辭。西南財經(jīng)大學(xué)黨委書記趙德武教授，出席開幕式并致辭。全國人大外事委員會副主任委員、人社部原副部長王曉初參加會議研討，國務(wù)院參事、中國與全球化智庫理事長兼主任、中國國際人才專業(yè)委員會會長、西南財經(jīng)發(fā)展研究院院長王輝耀主持圓桌研討。四川省廣安市市委書記侯曉春，全國政協(xié)委員、中國領(lǐng)導(dǎo)人才專業(yè)委員會會長、原中國人事科學(xué)研究院院長吳江，四川省人力資源和社會保障廳黨委常委、副廳長張光偉，中組部原副巡視員、中國國際人才專業(yè)委員會副會長胡建華，中央人才工作協(xié)調(diào)小組特聘專家、中國人才研究會學(xué)術(shù)委員會副主任、武漢工程大學(xué)原副校長桂昭明，教育部教育發(fā)展研究中心戰(zhàn)略研究室主任高書國，四川省外國專家局局長王建紅，南洋理工大學(xué)人文與社會科學(xué)院院長、陳嘉庚講座教授、中國教育部長江學(xué)者講座教授劉宏，中國人才研究會常務(wù)副秘書長韋智敏，西南財經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院院長唐興霖，河海大學(xué)文天人力資源研究院院長趙永樂，四川天府新區(qū)管理委員會辦公室政策法規(guī)部部長黃玖輝，西南交通大學(xué)高等教育研究所所長、大學(xué)國際化評價研究中心主任閆月勤，北京外企人力資源服務(wù)有限公司黨委副書記紀(jì)海霞，深圳海云天投資控股集團(tuán)董事會主席、廣東省政協(xié)委員、深圳市政協(xié)常委游忠惠，四川經(jīng)信委彩巾協(xié)調(diào)與融資擔(dān)保處處長李強，上海社會科學(xué)院政治與公共管理研究所研究員、人力資源研究中心副主任汪懌，四川省外國專家局局長王建紅，北京外企人力資源服務(wù)有限公司黨委副書記紀(jì)海霞以及來其他來自政府、企業(yè)代表共50余人出席并參與研討。
人社部原副部長何憲在致辭中表示，共商國家人才發(fā)展大業(yè)，為新一輪西部大開發(fā)和系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)的四川人才發(fā)展戰(zhàn)略出謀劃策的意義重大。自中國勞動力供給達(dá)到劉易斯拐點，中國經(jīng)濟(jì)增長依賴廉價勞動力的階段已成歷史，科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時代已經(jīng)來臨。把人口大國變成人才強國已不是一種期望和號召，而是緊迫的要求和別無選擇的發(fā)展路徑。他對四川人才發(fā)展提出幾點參考建議。一是人才問題要打破盆地意識，形成雙向人才效益，既服務(wù)于四川及以外的西南和更廣闊的地區(qū)，反過來也需要這些地區(qū)為四川服務(wù)。第二，加強人才體制改革探索，鼓勵人才競爭，充分發(fā)揮市場機制的作用。第三，突出高科技人才和高技能人才為重點。【詳細(xì)…】
人社部原副部長王曉初表示，我國人才工作取得了很大的進(jìn)步，受到了各方面的關(guān)注，中國的經(jīng)驗對世界有很大的影響。王曉初強調(diào)人才發(fā)展體制機制是國家治理體系非常重要的部分，不能脫離中國的政治體系，基本的經(jīng)濟(jì)制度，基本的政治制度，所以研究問題時，要特別注意中國特色，這才能解決問題。要走中國自己的路，也只有這樣的路才能引領(lǐng)中國走下去，才能實現(xiàn)中華民族的中國夢。【詳細(xì)…】
西南財經(jīng)大學(xué)黨委書記趙德武闡述了人才隊伍建設(shè)，尤其是海外人才引進(jìn)的經(jīng)驗。一是強化理念共識，創(chuàng)新人才特區(qū)引才機制，包括凝聚引進(jìn)高層次人才的共識、廣開渠道招聘人才、創(chuàng)新方式儲備人才；二是構(gòu)筑制度優(yōu)勢，創(chuàng)新人才特區(qū)用才機制，包括建立分類評價體制、加強平臺團(tuán)隊建設(shè)、創(chuàng)新人才管理機制；三是優(yōu)化人才服務(wù)，創(chuàng)新人才特區(qū)留才機制，包括以思想教育引領(lǐng)人才、以情感認(rèn)同連接人才、以精細(xì)服務(wù)關(guān)心人才。他還分享了一個理念：普天之下是我的領(lǐng)地，世界學(xué)者是我的知音。一所大學(xué)有什么樣的人才共識，就有什么樣的人才群體，有什么樣的用人之道，就有什么樣的人才貢獻(xiàn)率。敢不敢為人才投資，善不善于把人才用好，體現(xiàn)了高校的眼光、胸懷和責(zé)任。【詳細(xì)…】
西南財經(jīng)大學(xué)史代敏副校長介紹了西部高校高端人才建設(shè)和發(fā)展面臨的問題。一是缺乏國際級重大科研平臺，高端人才承載力薄弱。二是人才投入不足，高端人才流失嚴(yán)重。三是人才競爭激烈，緊缺的學(xué)科引進(jìn)人才的難度更大。四是西部高校產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新能力較弱。五是人才發(fā)展環(huán)境還不完善，社會配套政策相對滯后。他建議，在國家層面，加大重大人才平臺建設(shè)，探索精準(zhǔn)對口支持機制，建立健全人才補償機制，實施西部專項資金資助，大力推進(jìn)學(xué)科布局優(yōu)化；在地方政府層面，進(jìn)一步下放高校辦學(xué)自主權(quán)，加大人才財政投入，搭建高水平產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺，著力完善人才公共服務(wù)體系。【詳細(xì)…】
中國與全球化智庫（CCG）主任王輝耀認(rèn)為，人才體制機制改革的根本要求是解放和增強人才活力，充分發(fā)揮人才作用。這一屆政府對國家人才研究非常重視，習(xí)主席已作了100多次關(guān)于人才方面的批示。西財在人才發(fā)展、人才國際化和精英人才培養(yǎng)方面都走在國家前列，西財也是社科基金申請最多的財經(jīng)院校，科研特別是人才科研成果在國內(nèi)特別突出。所以，在西財舉辦人才50人圓桌論壇，具有非常重要的意義。同時他表示，人才建設(shè)在“十三五”規(guī)劃中處于突出的位置，四川省委省政府也發(fā)布了《關(guān)于深化人才體制機制改革促進(jìn)全面創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型驅(qū)動發(fā)展的意見》，有重要的指導(dǎo)意義。而“中國人才50人論壇”就是CCG響應(yīng)中央和國家人才強國戰(zhàn)略，為國內(nèi)對人才理論發(fā)展和人才工作體制機制改革創(chuàng)新具有長期研究的資深人才專家搭建的交流平臺。參與論壇的嘉賓匯集了政、產(chǎn)、學(xué)、研、用等各界人才專家，形成了論壇的顯著特點，即跨界交流。真知灼見的意見建議不僅會編進(jìn)西財研究院的《四川人才研究發(fā)展報告》，還將形成建言獻(xiàn)策，給國家人才政策提供更多新的思考和思路。
中國領(lǐng)導(dǎo)人才專業(yè)委員會會長吳江表示，習(xí)近平總書記提出要把對外開放度提高到新的水平，人才的開放就是首要的開放，學(xué)會招商引資、招人聚才并舉。他闡述了中國引進(jìn)外國人才的三大轉(zhuǎn)變。一是必須從引進(jìn)國外智力（主要為技術(shù)）向引進(jìn)國外人才轉(zhuǎn)變。二是從政府主導(dǎo)引進(jìn)向市場主導(dǎo)引進(jìn)轉(zhuǎn)變。三是注重引進(jìn)向更加注重使用轉(zhuǎn)變，“引得來、呆得住、用得好、流得動”。他還指出三個突出，一是突出柔性引進(jìn)方式，搭建國際合作平臺和在國外建立研發(fā)機構(gòu)，二是強調(diào)引進(jìn)外國青年人才，三是更關(guān)注外國人的社會融入。【詳細(xì)…】
四川省廣安市市委書記侯曉春認(rèn)為，人才的中高端教育以及學(xué)校和地方政府有以下問題值得關(guān)注。第一，社會上存在為官不為的問題。創(chuàng)新發(fā)展需要作為，每一個發(fā)展的背后都隱藏著很多知識的更新，大學(xué)對人才的培養(yǎng)也是體制機制的一個突破。 第二，人才需要與時俱進(jìn)。精準(zhǔn)扶貧是一個人才問題，大學(xué)要思考如何科學(xué)扶貧、專業(yè)扶貧和系統(tǒng)扶貧。第三，人才問題不是引進(jìn)的問題，而是發(fā)現(xiàn)的問題和引進(jìn)以后怎么用的問題。第四，建立人才高地有三個因素不可缺少–情感，事業(yè)和待遇，歷史上好多人才都是情感留人的結(jié)果。【詳細(xì)…】
四川省人社廳副廳長張光偉從六個方面介紹了四川人才工作的情況。一是加大海外人才，包括專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、黨政人才引進(jìn)的力度，以海外留學(xué)人才為重點，引進(jìn)留學(xué)人員來川創(chuàng)業(yè)。第二是深化行政審批制度改革，落實外國人的來華工作許可和就業(yè)工作許可，釋放人才活力，構(gòu)建更加高效便捷的外國人才管理體系。三是要突出抓好高層次人才隊伍建設(shè)，以中央提出的要突出高精尖缺的導(dǎo)向，大力實施領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程。四是加大青年拔尖人才的培養(yǎng)，按照國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善博士后制度的意見，修訂完善博士后創(chuàng)新實驗基地的管理辦法，更好地為青年人才提供服務(wù)。第五是推進(jìn)知識更新工程，把重點培養(yǎng)和普通人群、個體培養(yǎng)和群體培養(yǎng)、當(dāng)前需要和長遠(yuǎn)需要結(jié)合起來，做好專業(yè)技術(shù)人才的知識更新工程。第六是要大力實施更積極更開放的外部人才政策，細(xì)化完善政策，實施更加積極的引智政策，能夠更大力度更高水平引進(jìn)四川急需緊缺的外部人才。【詳細(xì)…】
中組部人才局原副巡視員、中國國際人才專業(yè)委員會副會長胡建華指出，目前的人才工作已經(jīng)到了深水期，需要進(jìn)一步進(jìn)行改革深化。雖然一系列科學(xué)體制改革，包括人才規(guī)劃、人才工作方面的各種政策都進(jìn)行了落實，對社會發(fā)展起到了不可替代的作用，但深層次的一些問題，如人才結(jié)構(gòu)、人才分配、頂尖創(chuàng)新人才等方面與發(fā)達(dá)國家相比還是有一定差距。針對這些問題，中央出臺了里程碑式的深化人才體制機制的文件，從管理體制機制上簡政放權(quán)，擴大用人單位的自主權(quán)，在用人機制上，發(fā)揮人才的關(guān)鍵作用，突破制度藩籬，建立科學(xué)規(guī)范、運行高效的人才發(fā)展治理體系，形成具有國際競爭力的制度優(yōu)勢，通過這樣的制度優(yōu)勢實現(xiàn)可持續(xù)性的創(chuàng)新發(fā)展，達(dá)到人才強國的目的。【詳細(xì)…】
中國人才研究會學(xué)術(shù)委員會副主任桂昭明指出，人才聚集度是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，聚集人才首先要提供打造人才發(fā)展平臺，其次是要創(chuàng)建人才使用的環(huán)境，第三是加大人才的科技投入。另外，人才融合度是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的本質(zhì)與標(biāo)志，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融合度的指標(biāo)包括有效發(fā)明專利的擁有量，國家產(chǎn)業(yè)化的項目數(shù)量，區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主營業(yè)務(wù)的收入，新產(chǎn)品開發(fā)的收入等等。四川的專利授權(quán)分別處于第八和第七位，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入排名第五，說明四川高端人才用人方面是很有競爭力的。最后，人才績效的科學(xué)評價是人才驅(qū)動創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，人才以用為本，重視人才績效的評價，才能提升人才和經(jīng)濟(jì)社會的融合度。【詳細(xì)…】
教育部教育發(fā)展研究中心戰(zhàn)略研究室主任高書國認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵是人才轉(zhuǎn)型。四川是一個有著1億多人的人口大省，但人才和人力方面跟發(fā)達(dá)省份相比還有一定差距，可以通過提高四川人均受教育年限，根據(jù)國家的教育總體發(fā)展，來制定四川的人才發(fā)展格局，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、教育規(guī)劃、人才規(guī)劃合在一起，把四川打造成為中國西部的人才高地和教育高地。而四川省除了人才培養(yǎng)的總量以外，在戰(zhàn)略性人才培養(yǎng)上還有欠缺，需要以更加開放的心態(tài)來引進(jìn)、培養(yǎng)國際人才。【詳細(xì)…】
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南洋理工大學(xué)人文與社會科學(xué)院院長劉宏提出，招聘人才需要以充足預(yù)算和嚴(yán)格的審核程序為導(dǎo)向的機制作為人才質(zhì)量的重要保證。人才引進(jìn)后提供好的待遇和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)哪甓仍u估機制能打造一個好的環(huán)境留住優(yōu)秀的人才，完善人才管理。此外，劉宏先生建議加強高校間的合作，如提供高校管理干部培訓(xùn)的留學(xué)基金，根據(jù)高校的需求打造量身制定的培訓(xùn)課程，并且今后會開展更多國際性的合作，交流更多的國際人才。【詳細(xì)…】
中國人才研究會常務(wù)副秘書長韋智敏談到中央重視人才多，地方重視人才少；講的多，真正關(guān)心少；不少人才在乎錢多，真正講奉獻(xiàn)少。他提出加強宣傳，加快推進(jìn)，加深理解。把握解放和增強人才活力的改革主線，把握發(fā)揮市場決定性作用的改革方向，把握構(gòu)建人才發(fā)展治理體系的改革目標(biāo)，把握促進(jìn)人才發(fā)展與五大建設(shè)高度融合的改革標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)變政府職能。治病要治根，研究問題要找到根源。政策出臺要落實。社會責(zé)任要成為人才的價值理解。【詳細(xì)…】
西南財經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院院長唐興霖首先從自己的經(jīng)歷出發(fā)，客觀陳述了西部人才聚集情況雖然有所改善，但是還是有差距的事實，并提出幾點對策。首先做好人才引進(jìn)工作，人才全球化、學(xué)科布局優(yōu)化是重點。目的和指向要明確。逆全球化的發(fā)展，已經(jīng)不是一個梯度開發(fā)的世界，而是一個去中心化的世界，那么關(guān)鍵要做什么，這一點必須明確。【詳細(xì)…】
河海大學(xué)文天人力資源研究院院長趙永樂表示，中國具有全球競爭力的人才制度體系是中國特色社會主義制度體系的重要組成部分，它的最大的特色就是中國特色，最大的優(yōu)勢就是黨管人才，是黨的領(lǐng)導(dǎo)在人才事業(yè)領(lǐng)域是具體體現(xiàn)，是我們最大的優(yōu)勢，也是其他國家如美國無法復(fù)制的優(yōu)勢。我們的最大的短板是缺乏人才引進(jìn)的市場機制，可以學(xué)習(xí)美國通過社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要去吸引和引進(jìn)人才，而不是通過國家來引進(jìn)。因此我們必須要進(jìn)一步確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略道路，同時補上人才理論的空缺，才能構(gòu)建一個具有全球競爭力的制度體系。【詳細(xì)…】
四川天府新區(qū)管理委員會辦公室政策法規(guī)部部長黃玖輝，黃玖輝從自身實踐工作中發(fā)現(xiàn)的問題，對四川人才高地建設(shè)提出幾點建議。首先是加強體制機制創(chuàng)新。四川全面創(chuàng)新改革可以上升為國家戰(zhàn)略高度的重大發(fā)展戰(zhàn)略，要把國家的政策和當(dāng)?shù)氐囊蠼Y(jié)合起來，堅持問題導(dǎo)向，以實際需求解決問題。另外要樹立更加開放包容的人才觀。同時搭建政產(chǎn)學(xué)研用的平臺也十分重要。人才一定要集聚，單個引進(jìn)是留不住的，我們要引進(jìn)團(tuán)隊。人才一定要有產(chǎn)業(yè)支撐，包括生產(chǎn)性平臺和生活性服務(wù)的平臺。全方位從人才引進(jìn)激勵和培養(yǎng)使用，和區(qū)外產(chǎn)業(yè)對接，包括我們強大的中介機構(gòu)、智力機構(gòu)的支撐，這也是我們要努力的方向。
西南交通大學(xué)高等教育研究所所長閆月勤，西南交通大學(xué)高等教育研究所所長、大學(xué)國際化評價研究中心主任閆月勤認(rèn)為，在人才發(fā)展過程中既要關(guān)注規(guī)劃制定和戰(zhàn)略制定，同時也要注重基礎(chǔ)服務(wù)的建設(shè)和管理機制的對接，以及氛圍的營造。她通過數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，我國國際教師的比例非常低，各學(xué)校外語授課的課程數(shù)非常少，不能支撐留學(xué)生或有國際競爭力人才的培養(yǎng)。留學(xué)生了解學(xué)校的基本平臺–外文網(wǎng)站不僅缺少而且更新非常不及時。受調(diào)查的115所院校只有19所擁有外文選課系統(tǒng)，有一半的學(xué)校沒有管理部門的外文網(wǎng)站。我國高水平國際化程度亟待提高。
深圳海云天投資控股集團(tuán)董事會主席游忠惠提出了互聯(lián)網(wǎng)+人才的人才服務(wù)理論，使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大數(shù)據(jù)的匹配技術(shù)，為國內(nèi)高等教育、高校、政府，包括機構(gòu)引進(jìn)高端人才。通過前海智庫國際人才大數(shù)據(jù)公司打造中國的領(lǐng)英，在國家戰(zhàn)略層面上保障國內(nèi)人才戰(zhàn)略和信息安全。
上海社會科學(xué)院政治與公共管理研究所研究員、人力資源研究中心副主任汪懌指出，“海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”本質(zhì)上是為人才提供流動資本，同時為內(nèi)容以及技術(shù)網(wǎng)絡(luò)提供自由的空間，但怎么落地是很大的問題。汪懌認(rèn)為非常重要的一點首先要讓流動過程更加自由，有相應(yīng)的政策來吸引，來集聚，來支撐海外人才創(chuàng)新。另外通過建構(gòu)平臺吸引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才。配備最具有資源的，掌握全球資本、全球信息、全球技術(shù)的人。還要集聚最有影響的人。在離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地當(dāng)中我們的治理需要透明和快速響應(yīng)。最后是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地當(dāng)中要有一個完善的服務(wù)體系和支撐，包括配套的資金服務(wù)，包括人力資源的服務(wù)支撐，這也是非常重要的方面。
“中國人才50人圓桌論壇”是CCG為國內(nèi)頂尖人才理論研究專家、政府人才工作政策制定者和中國企業(yè)界精英人才搭建的高層次跨界交流平臺，聚焦中國人才體制機制改革的重點、熱點、難點問題，架起學(xué)術(shù)研究、企業(yè)人才與公共政策之間的溝通橋梁，為提升中國人才理論發(fā)展、推動中國人才學(xué)的建設(shè)，建立具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢，不斷深化人才強國戰(zhàn)略的建言獻(xiàn)策
“發(fā)展與展望圓桌論壇” 由西南財經(jīng)大學(xué)發(fā)展研究院承辦，是西南財經(jīng)大學(xué)與國內(nèi)外知名學(xué)校、研究機構(gòu)、社會組織和政府部門的對話平臺，也是討論社會熱點問題，吸收各界先進(jìn)思想，發(fā)揮西財智庫功能的重要平臺。
【往屆回顧】
