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中美智庫啟動聯(lián)合研究項目,尋求中美貿(mào)易戰(zhàn)解決之道

  2018年7月30日,全球化智庫(CCG)與美國哈德遜研究所(Hudson Institute)聯(lián)合舉辦“中美貿(mào)易摩擦課題研究項目啟動研討會”。CCG主任王輝耀與哈德遜研究所中國戰(zhàn)略研究中心主任白邦瑞(Michael Pillsbury)就CCG-Hudson聯(lián)合研究課題啟動進(jìn)行介紹,并擔(dān)任研討會主持與多位中美貿(mào)易智庫專家深入探討了中美貿(mào)易戰(zhàn)的由來和成因,溝通雙方存在的誤解與解決途徑,旨在形成智庫共識,為中美雙方政府提供建議和參考,推動中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的改善。討論會期間,王輝耀與白邦瑞代表全球化智庫與美國哈德遜研究所聯(lián)合宣布正式啟動中美貿(mào)易課題摩擦研究項目。CCG副秘書長唐蓓潔主持項目啟動研討會。

  目前,中美兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系正遭受日益升級的關(guān)稅戰(zhàn)威脅,如何消除誤解、化解分歧成為各界的首要關(guān)注,而如何開展以政策推動為目的中美經(jīng)貿(mào)研究,以及如何為兩國搭建溝通對話的橋梁,也一直是雙方智庫高度關(guān)注領(lǐng)域。CCG高級研究員、中國駐美國大使館原商務(wù)公使何寧,CCG高級研究員、商務(wù)部美大司原司長江山,CCG高級研究員、原商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院院長霍建國,CCG高級研究員、原駐美紐約總領(lǐng)館經(jīng)濟商務(wù)參贊何偉文和CCG高級研究員、原美國ABC電視網(wǎng)絡(luò)副總裁Harvey Dzodin等中美貿(mào)易專家在會上就當(dāng)前中美貿(mào)易摩擦以及本次中美智庫如何展開聯(lián)合研究進(jìn)行了研討。

  CCG主任王輝耀在介紹聯(lián)合研究項目時表示,今年正好是中美建交40周年,也是中國改革開放40周年。在這具有歷史意義的時期,CCG與哈德遜研究所一起聯(lián)合舉辦“中美貿(mào)易摩擦課題研究項目啟動研討會”并開展聯(lián)合研究,具有重要意義。CCG自從2011年起就訪問美國,開始與美國國會和哈德遜研究所在內(nèi)的多個知名美國智庫舉辦系列研討會和對話等,持續(xù)展開“二軌外交”和智庫合作,為中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系持續(xù)努力。

  王輝耀介紹到,CCG-Hudson中美貿(mào)易摩擦課題研究項目在中美貿(mào)易摩擦加劇的背景下由雙方智庫發(fā)起,目的在于研究兩國相關(guān)政策,檢驗雙方觀點的事實證據(jù),尋找共同利益和能打破貿(mào)易僵局的解決方案,并為中美兩國政府提供建設(shè)性的智庫建言。本次聯(lián)合研究的領(lǐng)域聚焦于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系,中美貿(mào)易失衡的原因和影響,雙方加征關(guān)稅和限制投資的利弊以及未來貿(mào)易爭端走向等與中美貿(mào)易摩擦緊密相關(guān)的課題。項目對于為政策制定者提供中美兩方全面視角的建議,推動“二軌外交”,增進(jìn)雙方智庫界和社會各界的溝通和理解有著積極意義。

  哈德遜研究所中國戰(zhàn)略研究中心主任白邦瑞(Michael Pillsbury)表達(dá)了此次CCG-哈德遜研究中心智庫聯(lián)合研究對化解中美貿(mào)易摩擦的重要性,并表示此行也主要來聆聽各位專家對聯(lián)合研究的建議。他指出,聯(lián)合研究的理念就是智庫能夠促進(jìn)國際談判取得進(jìn)步。智庫雖然不直接干涉談判,但從過去經(jīng)驗來看,智庫時常能夠洞察政府官員在談判中沒有思考到的層面,所提出的視角往往能夠推動談判進(jìn)程,與CCG合作的共同宗旨就在于此,而不是為了代表官方談判立場或批判相關(guān)決策。

  白邦瑞表示,他相信從長期來看中美是戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,但這次中美貿(mào)易問題給近四十年來的中美關(guān)系帶來首次根本性的挑戰(zhàn)。此次與CCG聯(lián)合研究的重要意義就在于它能幫我們認(rèn)識現(xiàn)在中美關(guān)系出現(xiàn)問題的根源,并提出智庫建議。研討會最后他用中文強調(diào),中美智聯(lián)合研究的目的就是要“減少誤會,增加信任。”

  面對兩國在經(jīng)貿(mào)問題上的膠著局勢,來自太平洋兩岸的學(xué)者和政策制定者們也在探求改變兩國關(guān)系的有效途徑。在本次項目啟動研討會上,專家對中美貿(mào)易摩擦課題研究分享了建議。

  CCG高級研究員、商務(wù)部美大司原司長江山指出,中美兩國經(jīng)貿(mào)合作在過去也有過很多困難的時候,然而經(jīng)過雙方做出巨大努力進(jìn)行的對話、談判和溝通,最終避免了進(jìn)一步惡化。兩國如果能過像以前一樣坐下來以坦誠方式進(jìn)行協(xié)商和談判,即使很直接,即使“火藥味很足”,也是加深互相了解,保持溝通暢通的很好的方式,兩個智庫聯(lián)合研究的努力就是為了達(dá)到這一目標(biāo)。

  在CCG高級研究員、中國駐美國大使館原商務(wù)公使何寧看來,中美關(guān)系出現(xiàn)誤解的一大原因在于中國缺乏足夠多的渠道向世界表達(dá)自己的觀點、想法和目的,但美國的表達(dá)渠道則多得多。因此從信息傳播上,中美處于一個不平衡的狀態(tài),而這就顯示了此次聯(lián)合研究的重要性。此外,聯(lián)合研究的重要價值還在于它提供了一個充分討論的平臺,人們可以真正理解不同做法的短期結(jié)果和長遠(yuǎn)利益,最終獲得解決方案。

  CCG高級研究員、原商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院院長霍建國表示,中美關(guān)系因為兩國有著不同的邏輯和想法,在處理中美貿(mào)易摩擦問題時尤為突出。但他發(fā)現(xiàn),一些美國學(xué)者觀點與中國學(xué)者的觀點有相似之處。正因如此,兩國的溝通才顯得更為必要,這也是CCG-Hudson中美貿(mào)易摩擦課題研究項目的意義所在。

  CCG高級研究員、原美國ABC電視網(wǎng)絡(luò)副總裁Harvey Dzodin對開啟中美貿(mào)易摩擦課題研究項目表示值得慶祝,因為當(dāng)前中美貿(mào)易摩擦火藥味蔓延,此時正需要一些頭腦冷靜的人站出來。當(dāng)務(wù)之急是將這些學(xué)者的觀點呈交給政策制定者并盡快推行。同時,他對于中美之間目前的對話也表示擔(dān)憂,一方面是感情色彩太濃厚,另一方面是這種對話不具連續(xù)性,智庫增進(jìn)交流和研究能彌補雙方溝通不足。

  CCG高級研究員、原駐美總領(lǐng)館經(jīng)濟商務(wù)參贊何偉文對這次聯(lián)合研究非常看重,表示應(yīng)當(dāng)充分利用這個平臺來交流和討論,寫出一個尊重事實、客觀科學(xué),并且以WTO規(guī)則為依據(jù)的報告。同時,他對納瓦羅“中國經(jīng)濟侵略”報告和美國貿(mào)易代表署對華301調(diào)查報告以四五處為例提出質(zhì)疑,指出報告缺乏事實和數(shù)據(jù)的切實支持,僅僅停留在援引美方其他報告上,并舉出實例,證明其判斷與事實不符。

  隨后,CCG與哈德遜研究所宣布正式啟動聯(lián)合研究項目。本項目2018年7月在京啟動雙方聯(lián)合研究課題后,計劃于2018年9月在美國華盛頓D.C.發(fā)布首次聯(lián)合課題研究結(jié)果并舉辦研討會,聯(lián)合美國傳統(tǒng)基金會(Heritage Foundation)、對外關(guān)系委員會(CFR)、美國企業(yè)研究所(AEI)等對特朗普政府有重要影響力的智庫以及布魯金斯學(xué)會(Brookings Institution)、戰(zhàn)略和國際問題研究中心(CSIS)和彼得森國際經(jīng)濟研究所(PIIE)等智庫和中國其他智庫的專家學(xué)者進(jìn)行深入研討,同時發(fā)布CCG和哈德遜智庫的研究報告。

  全球化智庫(CCG)長期致力于全球化研究,在中美經(jīng)貿(mào)方面有著持續(xù)的研究積累,尤其自特朗普擔(dān)任美國總統(tǒng)以來,密切關(guān)注中美經(jīng)貿(mào)動態(tài),在重要時點及時提出智庫的分析與建議。為及時反映和準(zhǔn)確把握中美利益攸關(guān)方的雙方觀點與訴求,CCG還與哈德遜研究所等多家特朗普政府的看重的頂級智庫機構(gòu)建立了長期交流的基礎(chǔ),并多次到美國國會舉辦活動,針對性從中美雙方政府、跨國公司、華人華僑以及人文交流等不同角度為化解爭端提出可操作性的方案。

  哈德遜研究所為美國知名保守派智庫,與美國政府關(guān)系密切。成立于1961年,是美國白宮的“官方智囊團(tuán)”之一,其中國戰(zhàn)略中心主任白邦瑞(Michael Pillsbury)是兩任前國防部長拉姆斯菲爾德((Donald Henry Rumsfeld))最倚重的中國事務(wù)顧問,并先后影響美國五屆總統(tǒng)。白邦瑞先生作為特朗普的中國方面的顧問,是特朗普2020年競選的發(fā)言人,其著作也是特朗普團(tuán)隊作為針對中國戰(zhàn)略的藍(lán)本。白邦瑞于6月28日邀請?zhí)乩势沾蛸Q(mào)易戰(zhàn)核心智囊、現(xiàn)任白宮國家貿(mào)易委員會主任的彼得·納瓦羅(Peter Navarro)在哈德遜研究所舉行研討交流。

  CCG與哈德遜研究所的此次聯(lián)合研究項目,正是基于長期交流的基礎(chǔ),以及為推動中美關(guān)系而深入合作的理念。雙方均表示,期待在中美貿(mào)易摩擦加劇、全球秩序面臨挑戰(zhàn)、治理機制有待調(diào)整的全球化時代,通過加強中美智庫的有效對話與深度合作,增進(jìn)中美雙方理解、彌合分歧、化解誤判。CCG與哈德遜研究所同時也積極實踐“二軌外交”,并與政商學(xué)等各界人士保持溝通,雙方期待通過中美智庫共識的達(dá)成,進(jìn)一步加強對兩國的政策影響力,為相關(guān)政策制定和研究提供更有力的支撐。

關(guān)于全球化智庫 (CCG)

  全球化智庫(Center for China and Globalization),簡稱CCG,是中國領(lǐng)先的國際化社會智庫。CCG成立于2008年,總部位于北京,在國內(nèi)外有十余個分支機構(gòu)和海外代表處,目前有全職智庫研究和專業(yè)人員百余人。秉承“以全球視野,為中國建言;以中國智慧,為全球獻(xiàn)策”宗旨,CCG致力于全球化、全球治理、國際關(guān)系、人才國際化和企業(yè)國際化等領(lǐng)域的研究。CCG是財政部“美國研究智庫聯(lián)盟”創(chuàng)始理事單位,中央人才工作協(xié)調(diào)小組全國人才理論研究基地,中聯(lián)部“一帶一路”智庫聯(lián)盟理事單位,人社部中國國際人才專業(yè)委員會,被國家授予博士后科研工作站資質(zhì)。

  CCG成立十年來,已發(fā)展為中國推動全球化的重要智庫。在全球最具影響力的美國賓夕法尼亞大學(xué)《全球智庫報告2017》中,CCG位列全球頂級智庫百強榜92位,成為首個進(jìn)入世界百強的中國社會智庫,并在全球最佳社會智庫榜單中被評為中國社會智庫第一。同時,CCG在國內(nèi)多個權(quán)威智庫排行榜也獲高度認(rèn)可,在南京大學(xué)與光明日報發(fā)布的《中國智庫索引CTTI2017發(fā)展報告》中蟬聯(lián)社會智庫Top10榜首,并入選中國社會科學(xué)院《中國智庫綜合評價AMI研究報告(2017)》“核心智庫榜單”。此外,CCG還被權(quán)威的中國管理科學(xué)學(xué)會評選為“2016-2017年度十大中國管理價值組織”。

關(guān)于哈德遜研究所

  由戰(zhàn)略家Herman Kahn創(chuàng)建于1961年,哈德遜研究所(Hudson Institute)一貫主張?zhí)魬?zhàn)傳統(tǒng)思維并通過在國防、國際關(guān)系、經(jīng)濟、醫(yī)療、科技、文化及法律等方面進(jìn)行跨學(xué)科研究來實現(xiàn)向未來戰(zhàn)略性的轉(zhuǎn)變。目前為止,哈德遜研究所已出版了大量刊物、政策報告、政策建議并舉辦了大量會議活動來幫助政府和商界的政策制定者和領(lǐng)袖改進(jìn)戰(zhàn)略規(guī)劃。

對話“貿(mào)易戰(zhàn)”| 美國智庫哈德遜研究所與CCG深入交流