陳德銘：攜手共推亞洲繁榮，中日合作需要“推陳出新”

5月30日至31日，由日本經(jīng)濟(jì)新聞社主辦，圍繞亞洲政治經(jīng)濟(jì)展開(kāi)討論的第25屆“亞洲的未來(lái)”國(guó)際論壇在東京舉行。中國(guó)商務(wù)部原部長(zhǎng)陳德銘出席并做了題為“攜手共創(chuàng)亞洲更加美好未來(lái)”的演講。該論壇自1995年以來(lái)每年舉行，是日本最重要的國(guó)際會(huì)議之一。本屆論壇上，馬來(lái)西亞總理馬哈蒂爾，柬埔寨首相洪森，孟加拉國(guó)總理哈西娜等多位亞洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)出了反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義、維護(hù)經(jīng)濟(jì)全球化的聲音。會(huì)后，陳德銘接受了包括我刊在內(nèi)四家中國(guó)媒體的采訪。請(qǐng)看人中君前方發(fā)來(lái)的報(bào)道。

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陳德銘在論壇上做題為“攜手共創(chuàng)亞洲更加美好未來(lái)”的演講（新華社）

談全球化經(jīng)濟(jì)與亞洲的發(fā)展

關(guān)于全球化經(jīng)濟(jì)，陳德銘指出：人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)全球化就是當(dāng)前的世界大勢(shì)。經(jīng)濟(jì)全球化在曲折中深入發(fā)展。從冷戰(zhàn)結(jié)束后的高歌猛進(jìn)，到2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)后一度趨緩，再到今日遭遇保護(hù)主義挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)全球化始終不斷推進(jìn)，不可逆轉(zhuǎn)。

就亞洲發(fā)展，陳德銘認(rèn)為：亞洲的發(fā)展離不開(kāi)世界大勢(shì)，且又深刻影響著世界大勢(shì)。亞洲是全球面積最大、人口最多的大洲。亞洲各國(guó)參與并推動(dòng)了價(jià)值鏈深化，不斷推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。亞洲日益成為最具增長(zhǎng)潛力的區(qū)域，是參與全球經(jīng)濟(jì)治理的重要建設(shè)性力量。雖然仍存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的狀況，但已成為最具活力的全球價(jià)值鏈板塊。

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2019年4月27日，第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇在北京舉行

介紹中國(guó)的改革開(kāi)放

與“一帶一路”倡議

談到中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放，陳德銘介紹說(shuō)：40年前中國(guó)走上了改革開(kāi)放的道路，18年前中國(guó)以發(fā)展中國(guó)家的身份加入了世界貿(mào)易組織（WTO）。多年來(lái)中國(guó)始終堅(jiān)持不懈地深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，以實(shí)際行動(dòng)遵循多邊經(jīng)貿(mào)規(guī)則。近年來(lái)，國(guó)際上單邊主義、保護(hù)主義抬頭，霸凌之風(fēng)愈演愈烈，然而中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平仍然多次強(qiáng)調(diào)，中國(guó)堅(jiān)持改革開(kāi)放不動(dòng)搖，中國(guó)越發(fā)展，就越開(kāi)放；中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)只會(huì)越開(kāi)越大。習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)、首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)、第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇等重要場(chǎng)合，宣布了一系列對(duì)外開(kāi)放重大舉措，給亞洲各國(guó)帶來(lái)更大的發(fā)展空間。

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2018年，孟加拉國(guó)達(dá)卡專(zhuān)區(qū)的帕德瑪巴瑞村在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行項(xiàng)目資金支持下實(shí)現(xiàn)電力接入，結(jié)束了這個(gè)村一直沒(méi)有電的歷史。（新華社）

陳德銘指出：中國(guó)提出共商共建共享的“一帶一路”倡議，是基于自身發(fā)展的感同深受和周邊國(guó)家的發(fā)展愿望與現(xiàn)實(shí)困難。尤其在我們亞洲，許多發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了起飛前夕，就差“臨門(mén)一腳”?？墒且?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施落后，資金短缺，卻遲遲踢不出這一腳。如果在第三方幫助下，所在國(guó)經(jīng)濟(jì)起飛了，市場(chǎng)擴(kuò)大了，也反過(guò)來(lái)促進(jìn)其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所謂“富幫窮亦窮幫富”就是這個(gè)道理！把這些需要“臨門(mén)一腳”的國(guó)別沿著全球供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈串起來(lái)，就形成了如今“一帶一路”的倡議。目前已有38個(gè)亞洲國(guó)家同中國(guó)簽署了“一帶一路”合作協(xié)議。亞洲各國(guó)共建“一帶一路”取得了扎實(shí)進(jìn)展，有力促進(jìn)了亞洲繁榮發(fā)展，亞洲參與共建“一帶一路”前景十分廣闊。

同時(shí)，陳德銘還強(qiáng)調(diào)：實(shí)現(xiàn)一帶一路倡議是一個(gè)需要不斷總結(jié)提高的長(zhǎng)期歷史過(guò)程，我們也要十分注意各國(guó)可以承受的負(fù)債規(guī)模，注重商業(yè)貸款與政策性貸款的合理搭配，更好運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)推進(jìn)發(fā)展。

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中國(guó)首屆國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)有130個(gè)國(guó)家、2800多家境外企業(yè)參展。其中日本企業(yè)最多，到達(dá)450家。日本企業(yè)的展區(qū)也最大，合計(jì)超過(guò)2萬(wàn)平方米。

中日攜手合作共推亞洲繁榮

陳德銘在演講中指出，中日兩國(guó)一衣帶水，交往源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。兩千多年來(lái)，和平友好、共同發(fā)展，是兩國(guó)關(guān)系的主旋律。

在會(huì)后的采訪中，陳德銘就我刊記者提出的“在經(jīng)濟(jì)全球化遭遇波折背景下，中日如何同舟共濟(jì)、合作共贏”的問(wèn)題做出了具體解答。

他首先指出：中美貿(mào)易摩擦不僅給中美兩國(guó)帶來(lái)傷害，還會(huì)危及到亞洲，危及到世界。有些國(guó)家可能暫時(shí)得到好處，但由于全球價(jià)值鏈的破壞，最終還是會(huì)受到傷害。日本“受傷”也不會(huì)例外。

陳德銘講道，中國(guó)對(duì)日本進(jìn)行著大量采購(gòu)，日本對(duì)中國(guó)的貨物貿(mào)易順差總和到達(dá)了500多億美元。實(shí)際上中國(guó)在為全球價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈扛著美國(guó)的壓力。美國(guó)不要中國(guó)的東西了，中國(guó)從日本的采購(gòu)自然會(huì)減少。再者，最新消息，美國(guó)對(duì)墨西哥也要開(kāi)始提高關(guān)稅，日本許多在當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)將會(huì)受到影響。陳德銘還提到，安倍晉三首相在出席本次論壇晚宴時(shí)也講道，“中美之間的問(wèn)題會(huì)影響到亞洲，影響到日本?！标惖裸懕硎就校J(rèn)為：日本和中國(guó)一樣，對(duì)美貿(mào)易也是順差，美國(guó)對(duì)中國(guó)霸凌打壓，也一定會(huì)打到日本。日本在全球產(chǎn)業(yè)布局廣泛，美國(guó)繼續(xù)霸凌下去，日本海外的國(guó)民凈資產(chǎn)必受影響，日本應(yīng)該起來(lái)捍衛(wèi)貿(mào)易自由。

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李克強(qiáng)總理在日本首相安倍晉三陪同下，參觀考察位于北海道苫小牧市的豐田汽車(chē)廠區(qū)

面對(duì)現(xiàn)狀，陳德銘指出：中國(guó)和日本不僅是亞洲的經(jīng)濟(jì)大國(guó)，更是全球經(jīng)濟(jì)總量第二、第三的世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)，共同推動(dòng)亞洲未來(lái)的發(fā)展繁榮，有著責(zé)無(wú)旁貸的歷史責(zé)任。兩國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)性強(qiáng)，若攜手合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，既能促進(jìn)各自發(fā)展，也定為亞洲穩(wěn)定和繁榮發(fā)揮更重要作用。

對(duì)此，陳德銘建議中日合作要在繼續(xù)發(fā)展傳統(tǒng)領(lǐng)域基礎(chǔ)上，不斷尋求新的領(lǐng)域，創(chuàng)新合作方式，促進(jìn)中日合作“推陳出新”。他講到在此次出訪中與自民黨干事長(zhǎng)二階俊博的交談。二階提出“老年健康問(wèn)題是世界性問(wèn)題，也許中日聯(lián)合用傳統(tǒng)的中醫(yī)藥能夠解決”。對(duì)此，陳德銘認(rèn)為，目前日本在中國(guó)仍以制造業(yè)和加工業(yè)為主。中國(guó)是全球最大的乘用車(chē)市場(chǎng)，日本的氫燃料電池和電堆技術(shù)領(lǐng)先，雙方可依據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)展合作。同時(shí)，現(xiàn)在中國(guó)服務(wù)業(yè)占到很大比重，且對(duì)外開(kāi)放程度越來(lái)越高，日本的生命科學(xué)世界領(lǐng)先，在醫(yī)療、養(yǎng)老等服務(wù)行業(yè)領(lǐng)域也可以找到廣闊的發(fā)展空間。

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2018年5月 ,首屆中日養(yǎng)老服務(wù)業(yè)合作論壇在北京成功舉辦

最后，陳德銘表示：中日合作關(guān)鍵在于推進(jìn)機(jī)制，政府之間有機(jī)制，但不能替代市場(chǎng)，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)民間交流、企業(yè)間的互動(dòng)和第三方的推動(dòng)。找到具體項(xiàng)目作為載體加以推進(jìn)，觸類(lèi)旁通帶動(dòng)更好的合作。同時(shí)，中國(guó)在日本的企業(yè)也很多，中國(guó)企業(yè)對(duì)日本的投資意愿也很積極，希望日本對(duì)中國(guó)企業(yè)在包括資本并購(gòu)等方面也給予放開(kāi)。面對(duì)挑戰(zhàn)，兩國(guó)應(yīng)加強(qiáng)合作，同舟共濟(jì)、合作共贏，為地區(qū)和世界繁榮穩(wěn)定謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)。

第25屆“亞洲的未來(lái)”國(guó)際論壇會(huì)場(chǎng)（攝影：于文）