自2016年10月27日起，民航局嚴禁旅客攜帶Galaxy Note 7登機或托運。這條規(guī)定給韓國三星電子抹上一層陰影，很多人評價“三星不行了”。事實上，三星電子只是三星集團的一個子公司，雖遭遇沖擊，三星集團依然很強大，名列2016年《財富》世界500強第13位。

　　三星集團創(chuàng)立于1938年，從一家小雜貨店起步發(fā)展為韓國最大的企業(yè)，2012年營收達2457億美元，為韓國創(chuàng)造了20%的GDP。這背后的秘密之一就是對人才的運用。李健熙擔任董事長和總裁時，多次強調全力物色超級人才，在三星內部設立“S級人才”職位（年薪高于總經(jīng)理的超級人才）。后來有人報告，說已物色到許多年薪達到總經(jīng)理水平“S級人才”。李健熙斥責道：“我說的不是要物色總經(jīng)理水平年薪的人才，而是要物色年薪達到總經(jīng)理年薪2～3倍的人才。”

　　三星集團幾十年發(fā)展過程，正是整個韓國產(chǎn)業(yè)結構轉型的縮影，完成蛻變的關鍵則是人才。20世紀90年代初期，三星開始成為一個國際公司，并開始產(chǎn)業(yè)升級，大力發(fā)展電子業(yè)。1990年，李健熙推出國際化儲備人才項目–“海外英才計劃”，不光挑選優(yōu)秀員工派駐海外，在美國雇用了200多名獲得博士學位的韓裔科學家，開始轉型之路。當時，國際上并沒有什么“韓國品牌”，但十年后，三星在國際市場上成為暢銷品牌。其他韓國公司，如LG集團、SK集團、現(xiàn)代汽車等，均積極引進使用國際人才，并成為全球化的公司，2016年共有15家韓國公司闖入《財富》500強榜單。

　　同以色列一樣，韓國也是一個彈丸之國，面積不到十萬平方公里，資源匱乏，經(jīng)濟總量一度進入世界前十名，大批企業(yè)進入世界500強之后就成為常客，即使在遭受1997年亞洲金融風暴重創(chuàng)后仍能迅速復蘇，這確實耐人尋味。這些成就都是人做出來的，世界經(jīng)濟論壇《2016年全球人力資本報告》顯示，韓國排名第32位，中國排在第71位，兩國在人力資本的開發(fā)和配置方面存在不小差距。

　　20世紀六七十年代經(jīng)濟起飛時，韓國就不遺余力地招攬優(yōu)秀人才，特別是在海外的韓裔人才，具體做法如下。

　　建立海外專家協(xié)會、聯(lián)絡站。70年代初，韓國教育部在美國和歐洲組織了韓國科學家和工程師專業(yè)協(xié)會；80年代又在日本和加拿大成立類似協(xié)會，后又擴張到中國和俄羅斯，以吸收海外高層次人才回歸。

　　建立海外人才數(shù)據(jù)。該數(shù)據(jù)庫對韓國大學和研究機構開放，使得它們及國內人才市場可以根據(jù)需要，迅速鎖定目標引進海外高層次韓裔人才。

　　建立研究院。20世紀70年代，建立了韓國科學院和大德研究城，吸引大量海外科研人員，其中大德研究城發(fā)展成名副其實的高科技產(chǎn)業(yè)基地，被譽為“韓國硅谷”。

　　實施人才計劃。先后出臺“長期回國計劃” “臨時回歸計劃”“外國學者訪問計劃”以及“科技工作計劃”等不同類別的人才回歸計劃，吸引高層次人才回歸的方式日漸靈活。

　　實施科技計劃。例如1991年“G-7”高科技研究與開發(fā)計劃，旨在使韓國于21世紀初躋身世界先進科技強國之列，明確14項技術為主攻目標，并確保到2000年使韓國擁有15萬名高級科研人才。

　　開展國際合作。20世紀80年代起，韓國加強科技外交，一是與外國聯(lián)合建立研究機構，二是主動在國外設立研究機構，三是吸引外國政府和企業(yè)在韓國建立研究機構。例如，1989年同美國建立“研究共同體”，1992年與美國建立“韓美科技財團”，支持科技合作。韓國還派出大批科技人員向轉讓技術的有關國家學習，或聘請外國專家訓練在本地工作的科技人員。

　　一系列措施多管齊下，加之1988年漢城奧運會的成功召開，韓國迎來了全面的人才回流，推動20世紀90年代中后期的產(chǎn)業(yè)升級。三星、現(xiàn)代等韓國企業(yè)崛起的背后，韓國的文化、時尚、娛樂、影視等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)也在崛起，“韓流”滾滾，為韓國創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟效益。

　　然而，經(jīng)濟奇跡過后的十年，韓國遭遇了經(jīng)濟停滯。雖然2004年明確了“科技立國”戰(zhàn)略，韓國人才卻在外流。在瑞士洛桑國際管理學院（IMD）調查的“人才外流指數(shù)”當中，韓國1995年獲得了7.53分，是排名世界第4的人才流入國，到2006年卻只獲得4.91分，在58個國家當中跌至第38位。

　　2007年，李明博當任韓國總統(tǒng)，次年將建設“人才大國”作為新政府5大國家發(fā)展目標之一，并提出改革國籍政策以吸引人才，扭轉危局。2011年，韓國《國籍法修訂案》正式生效，外國國籍人員可以同時擁有韓國籍和外國籍，只是在韓國境內不能使用外國國籍權利。在科學、經(jīng)濟、文化、體育等領域，能夠為國家發(fā)展做出貢獻的外國優(yōu)秀人才，隨時都可以申請韓國國籍，將不再被強制要求需要在韓國居住5年以上，也無須接受入籍考試等。至此，韓國形成了完善的人才吸引體系。

　　在全球化競爭的時代，僅僅有國內頂尖人才是不夠的。韓國不像美國，具備全球最強大的人才培養(yǎng)能力，本土甚至培養(yǎng)不出一個可以獲得諾貝爾獎的科學家，能進入全球百強大學排行榜的大學在亞洲甚至落后于香港。韓國是重要的留學生輸出國，2015~2016學年在美留學生6.1萬人，占美國吸引海外留學生總數(shù)的5.8%；在華留學生約6.7萬人，占我國吸引留學生總數(shù)的16.8%。所以，要真正成為全球人才大國，獲得全球頂尖人才，不能僅吸引海歸和韓裔人才，要拋棄重視純粹血統(tǒng)的單一民族主義，在全球范圍爭奪自己需要的人才。

　　以韓國金融產(chǎn)業(yè)全球化為例，匯豐銀行主席斯蒂芬·葛霖（Stephen Green）便曾提議：“韓國要想成為亞洲的金融中心，就應確保大量全球人才。韓國迫切需要掌握金融專業(yè)知識、精通外語、具有對全球化世界的理解和具備禮儀的人才。”

　　韓國2012年啟動“智力回歸500人計劃”，預計用4~5年時間，吸引海外高層次人才500名。樸槿惠（Park Geun-hye）當選總統(tǒng)后，提出發(fā)展“創(chuàng)造經(jīng)濟”，以推動中小企業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。2014年初，韓國未來創(chuàng)造科學部、教育部等正式發(fā)布《引進海外優(yōu)秀人才方案》（以下簡稱《方案》），大力引進具有創(chuàng)意和企業(yè)家精神的外籍人才（包括海外同胞），強化各項支援政策，改善發(fā)放簽證制度，預計到2017年將海外人才規(guī)模增加50%，達到3.65萬人，具體包括增加“研究教育型”人才7500名、“企業(yè)活動型”人才2.75萬人、“未來潛力型”人才1650人。

　　為了把這些人才吸引來、留得住，韓國的配套方案是打造適宜各國優(yōu)秀人才工作的韓國，構建外國人和諧生活的社會文化基礎設施，在教育、住宅、文化等方面為優(yōu)秀海外人才提供國際一流標準的定居條件；并強化各項支援政策，例如，放寬簽證頒發(fā)條件，將準常住身份F2簽證的最長停留時間從3年增至5年，并簡化出入境手續(xù)等。

引用相關內容請注明出處：《人才戰(zhàn)爭 2.0》， 王輝耀、苗綠著，東方出版社。