疫情阻礙了中非合作嗎？非洲駐華大使們告訴你真相
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2020年8月11日，全球化智庫（CCG）系列線上研討會之 “中非對話：疫情下的挑戰(zhàn)與合作機遇”成功舉辦。該會議由CCG聯(lián)合加納駐華大使館與睿納新國際咨詢公司共同舉辦。近20位非洲國家駐華大使、非盟駐華代表以及非洲商會和相關(guān)機構(gòu)有關(guān)負責(zé)人出席研討會，就疫情對非洲國家的經(jīng)貿(mào)影響、中非如何攜手提升經(jīng)貿(mào)合作、非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)如何為中非貿(mào)易創(chuàng)造新的機遇、后疫情時代非洲國家如何增進在“一帶一路”中的機會等話題展開探討。此次線上研討會是疫情暴發(fā)以來關(guān)于中非對話合作的會議中最多非洲駐華大使出席的一次。研討會吸引了國內(nèi)外60余萬觀眾在線觀看。
中國人民對外友好協(xié)會會長林松添、加納駐華大使愛德華?博阿滕（Edward Boateng）出席并致開幕辭。聯(lián)合國前副秘書長、非洲經(jīng)濟委員會前執(zhí)行秘書卡洛斯?洛佩斯（Carlos Lopes）發(fā)表主旨演講。非盟常駐中國代表拉赫曼塔拉?默罕默德?奧斯曼(Rahamtalla M. Osman)致閉幕辭。研討會由CCG主任王輝耀和睿納新國際咨詢公司（Development Reimagined）首席執(zhí)行官芮婉潔（Hannah Ryder）主持。
聯(lián)合國人口基金駐華代表洪騰（Babatunde A. Ahonsi），埃塞俄比亞駐華大使特肖梅·托加（Teshome Toga Chanaka），圣多美和普林西比駐華大使伊莎貝爾?多明戈斯（Isabel Domingos），坦桑尼亞駐華大使姆貝爾瓦·凱路奇（Mbelwa Kairuki），佛得角共和國駐華大使塔尼亞·羅穆阿爾多(Tania Romualdo）以及肯尼亞駐華大使莎拉?塞雷姆（Sarah Serem）參與大使研討會對話。
中國人民對外友好協(xié)會會長、中國前駐南非大使林松添在主旨演講中表示，面對這場席卷全球的疫情，沒有一個國家可以獨善其身。中非團結(jié)抗疫，以行動再次詮釋了中非是全天候的好朋友、好伙伴、好兄弟。在各方努力下，目前非洲疫情總體得到有效控制，但仍不容忽視。對此，林松添大使呼吁：一、中非團結(jié)一致，共同對單邊主義說“不”，堅定維護廣大發(fā)展中國家共同利益和世界公平與正義；二、美國當(dāng)局應(yīng)回歸理性，對美國人民和世界人民生命安全負責(zé)，盡快控制住本國疫情，全方位切斷疫情向全世界的傳播途徑，停止破壞國際抗疫合作；三、美國等發(fā)達國家履行應(yīng)有的國際責(zé)任，切實為非洲抗疫提供資金和物資支持，同時鼓勵和支持中國及國際社會和世界衛(wèi)生組織加大援非抗疫努力；四、國際媒體應(yīng)更多關(guān)注非洲疫情防控、民生和社會發(fā)展，不僅應(yīng)關(guān)注非洲新冠肺炎疫情，同時應(yīng)關(guān)注瘧疾、艾滋病等傳染病以及干旱等自然災(zāi)害，將被邊緣化的非洲重新拉回全球抗疫斗爭的視線之中。
CCG主任王輝耀表示，非洲大陸是一個充滿希望和巨大發(fā)展?jié)摿Φ拇箨?，非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議有望最終覆蓋12億人口，對非洲發(fā)展意義非凡，而且非洲是全世界具有年輕人口的大陸。非洲自貿(mào)協(xié)定在經(jīng)濟、貿(mào)易、投資上讓非洲國家連成一片，使得非洲成為一個非常大的市場。未來大家去到一個非洲國家就相當(dāng)于能夠打通五十多個非洲國家的渠道，便利了世界各國到非洲去開展貿(mào)易投資，也會推動非洲聯(lián)合抗疫、團結(jié)抗疫，凝聚各方的資金力量。中非有望借非洲自貿(mào)區(qū)建設(shè)開展更多經(jīng)貿(mào)合作，中非合作的潛力和機會是巨大的。
加納駐華大使愛德華·博阿滕（Edward Boateng）在致開幕辭時表示，此次線上研討會討論的是后疫情時代的中非關(guān)系，是對于未來非常重要的議題。今年是中國和加納建交60周年，這份友誼是從克瓦米·恩克魯瑪（Kwame Nkrumah）總統(tǒng)和毛澤東主席等兩國老一輩領(lǐng)導(dǎo)人共同開創(chuàng)和培育的，并深深延續(xù)至今。加納及大部分非洲國家當(dāng)時面臨的困境，今天亦然，如經(jīng)濟問題、地緣政治問題等。今天非洲各國駐華大使齊聚一堂，就是要為未來出謀劃策，讓美好的想法成為現(xiàn)實。
聯(lián)合國人口基金駐華代表洪騰（Babatunde A. Ahonsi）表示，新冠肺炎疫情可以是推動全球協(xié)調(diào)反應(yīng)的伙伴關(guān)系的機會，能讓中非的投資、人員往來等更好地發(fā)展。此次危機表明，世界需要創(chuàng)造更加公平的秩序，確保共享繁榮，促進非洲經(jīng)濟增長，并且不僅僅是GDP的增長，而是給青年人創(chuàng)造幾百萬個新的工作機會。他強調(diào)，新冠肺炎疫情危機下要取得三個平衡，分別是公共衛(wèi)生應(yīng)對和經(jīng)濟復(fù)蘇之間的平衡、非洲的短期和長期經(jīng)濟發(fā)展之間的平衡以及新常態(tài)的平衡。
埃塞俄比亞駐華大使特肖梅·托加（Teshome Toga Chanaka）認為，中國與非洲的關(guān)系是一個大國與一個大陸的關(guān)系，在這個關(guān)系中，中國是非洲的重要戰(zhàn)略合作伙伴。在疫情到來的時候，中國與非洲都在相互困難的時候相互幫助，提供物資。中國與非洲的商業(yè)合作與相互投資有著光明的前景，中方也應(yīng)進一步鼓勵在非洲的投資。中非兩國之間的合作至關(guān)重要，提升非洲的整體實力與對非洲的技術(shù)轉(zhuǎn)移也同等重要。他建議，中國可以提供對于非洲學(xué)生在STEM（Science， Technology，Engineering， Mathematics）學(xué)科和職業(yè)教育領(lǐng)域的培訓(xùn)，這對于中國和非洲來說都很有利。
圣多美和普林西比駐華大使伊莎貝爾·多明戈斯（Isabel Domingos）認為，中國和非洲是有著很多資源的國家與大陸，所以應(yīng)該一起合作渡過疫情的難關(guān)。對于非洲的中小企業(yè)而言，疫情對他們的打擊很大，恢復(fù)也很困難。她指出。我們應(yīng)該去考慮怎么給他們提供另一條出路。中國與非洲可互相分享經(jīng)驗。在中國的幫助下，非洲龐大的市場將能夠被利用，能去尋找在新的時代前進的方向。
坦桑尼亞駐華大使姆貝爾瓦·凱路奇（Mbelwa Kairuki）認為，新冠肺炎疫情必將重新定義世界秩序，而面對逆境，中國和非洲各國必須維護其共同利益。他認為，在疫情破壞了工業(yè)供應(yīng)鏈，導(dǎo)致國際貿(mào)易和投資萎縮以及商品市場的動蕩的情況下，中非深化貿(mào)易合作尤為重要；現(xiàn)在的中非貿(mào)易雖然是熱點話題，但是總量并不大，大部分還集中于非洲54個國家中的幾個大國，而行業(yè)也比較局限，他希望這一點能夠得到改變。他指出，中非之間應(yīng)當(dāng)建立一套服務(wù)于增進貿(mào)易的體系，這包括信息互通、質(zhì)量認證、文化投資和技術(shù)援助。他認為只要雙方互相信息更為通達，對于市場有更好的把握，增進合作是指日可待的事情。
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佛得角共和國駐華大使塔尼亞·羅穆阿爾多(Tania Romualdo）表示，新冠肺炎疫情改變了全世界，雖然這是一個不幸的事件，但是這里面蘊藏著巨大的機會。尤其是聯(lián)合國、非洲聯(lián)盟駐華代表、非洲各國駐華大使使團、大學(xué)等中非雙方的合作伙伴，以及一些有組織的學(xué)生社團，正在開展非常有趣的活動。她認為，當(dāng)大家探討非洲的未來時，需要學(xué)生的加入，而沒有人比在中國留學(xué)的非洲青年更合適。此前，他們已經(jīng)在北京和中國其他幾個城市組織了三次“非洲周”。她十分贊賞“非洲網(wǎng)絡(luò)”等組織，這些組織的存在促進了留學(xué)生和在中國的非洲社區(qū)對中非之間活動的積極參與。
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肯尼亞駐華大使莎拉·塞雷姆（Sarah Serem）認為，新冠肺炎疫情事實上給全球化和中非交流帶來了新的機遇。這場全人類的危機讓人們意識到了團結(jié)與合作的重要性，而且也通過多種渠道證明了合作的可能性。中國在疫情期間盡力保障了在中國的非洲人的權(quán)益和健康，而非洲國家也如家鄉(xiāng)一樣保護了外國人的權(quán)益。她強調(diào)合作的重要性，并且認為要在中國市場上獲得最大利益，唯一一件必要的事就是讓非洲各國團結(jié)互通，貿(mào)易赤字會讓分裂的非洲吃苦頭，而合作的非洲將會更了解市場，從而在合作中獲得主動的、能夠制定戰(zhàn)略方針的地位。她同時認為，中國大學(xué)招收來自非洲的學(xué)生是合作中的重要一環(huán)，而精準(zhǔn)的獎學(xué)金項目、增加非洲留學(xué)生在華實習(xí)機會會讓這種交流更加有效。
作為世界百強的中國社會智庫，CCG 始終致力于全球化、國際關(guān)系、“一帶一路”等領(lǐng)域的研究，CCG在中非經(jīng)貿(mào)合作、人文往來等領(lǐng)域開展了系列研究，并多次就非洲發(fā)展與合作舉辦研討會和論壇。此次研討會，CCG旨在為中非搭建疫情時期對話合作的平臺，為中非經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域合作建言獻策。
