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CCG報(bào)告 | “一帶一路”的國際合作共贏方案及實(shí)現(xiàn)路徑

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在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕之際,作為最早進(jìn)行全球化研究和最早成立“一帶一路”研究所的機(jī)構(gòu)之一,CCG全球化智庫于5月10日在北京總部舉辦發(fā)布會(huì),正式發(fā)布了《“一帶一路”的國際合作共贏方案及實(shí)現(xiàn)路徑》報(bào)告。

CCG報(bào)告回溯了“一帶一路”倡議的提出背景,闡明在當(dāng)前全球化面臨停滯與挫折的時(shí)期,“一帶一路”將成為新型全球化的有效推進(jìn)方案。通過分析“一帶一路”建設(shè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),提出深入推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的二十大路徑,供“一帶一路”有關(guān)方面和各界人士參考。

以下為報(bào)告全文:

“一帶一路”的國際合作

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共贏方案及實(shí)現(xiàn)路徑

一、引言

 

 

2017年1月,中國國家主席赴瑞士出訪并在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部發(fā)表主旨演講,提出要共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,實(shí)現(xiàn)共贏共享。他表示,國際社會(huì)對(duì)中國政策走向有很多議論,但是中國有四個(gè)不會(huì)變的決心:中國維護(hù)世界和平的決心不會(huì)改變;促進(jìn)共同發(fā)展的決心不會(huì)改變;打造伙伴關(guān)系的決心不會(huì)改變;支持多邊主義的決心不會(huì)改變。這說明,中國在未來將更自信地參與全球治理,主動(dòng)發(fā)揮自己在特定領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)與特長(zhǎng),為人類共同和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益提出中國方案,為現(xiàn)有全球治理機(jī)制中的不足與缺陷提供補(bǔ)充。2017年5月,中國將發(fā)起并主辦第一屆“一帶一路”國際合作高峰論壇,“一帶一路”將成為中國參與全球治理的重要抓手,貢獻(xiàn)“中國方案”的主要平臺(tái)。

本報(bào)告回溯了“一帶一路”倡議的提出背景,闡明在當(dāng)前全球化面臨停滯與挫折的時(shí)期,“一帶一路”將成為新型全球化的有效推進(jìn)方案。通過分析“一帶一路”建設(shè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),報(bào)告最后提出深入推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的二十大路徑,供“一帶一路”有關(guān)方面和各界人士參考。

二、新型全球化的有效推進(jìn)方案

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(一)“一帶一路”倡議的愿景與行動(dòng)

 

2013年9月和10月,中國國家主席習(xí)近平在訪問哈薩克斯坦納和印度尼西亞期間,分別提出中外共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的倡議,兩個(gè)概念后被合稱為“一帶一路”?!耙粠б宦贰背珜?dǎo)通過陸路與海陸連接亞太地區(qū),發(fā)展中國與沿線國家和國際組織的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系,并加強(qiáng)沿線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?!耙粠б宦贰背h符合亞歐大陸經(jīng)濟(jì)整合戰(zhàn)略,得到國際社會(huì)高度關(guān)注。2015年3月,中國政府發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》,提出“政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通”的“五通”合作重點(diǎn)。

2017年5月,中國將發(fā)起并主辦第一屆“一帶一路”國際合作高峰論壇??梢灶A(yù)測(cè),峰會(huì)將為“一帶一路”提供一個(gè)和平的、包容的、相對(duì)寬松的國際經(jīng)濟(jì)合作平臺(tái),支持國家層面的政策溝通、軟硬機(jī)制的建設(shè),并促進(jìn)沿線參與各國與亞投行、亞開行、世界銀行等多邊銀行之間的開發(fā)融資合作。

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(二)當(dāng)前全球化遭遇挫折

 

20年代90年代以來,全球化進(jìn)程在幾十年中迅速發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系日趨緊密,世界貿(mào)易保持了高于生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)率,以歐盟為代表的區(qū)域一體化進(jìn)程也在逐步推進(jìn)。2008年的世界金融海嘯對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成重大打擊,全球化的步伐開始失速,跨境資本流動(dòng)、貿(mào)易流動(dòng)降至歷史低谷,甚至“逆全球化”的跡象也在世界各地蔓延。

2016年的兩個(gè)巨大逆全球化“沖擊波”,分別發(fā)生在自由貿(mào)易發(fā)源地英國和世界全球化推手美國。2016年6月23日,英國公投以51.89%的贊成票選擇脫離歐盟。不久后時(shí)任首相卡梅倫宣布辭職,新首相由特瑞莎?梅擔(dān)任,后者在2017年3月28日簽署通告知會(huì)歐盟,英國決定按照《里斯本條約》第50條,啟動(dòng)脫歐程序。更具沖擊力的是2016年美國總統(tǒng)大選的結(jié)果,獲選的唐納德?特朗普不同于以往普遍支持自由貿(mào)易的共和黨候選人,而被認(rèn)為是重商民粹主義的代表,其競(jìng)選綱領(lǐng)不僅包括“上任第一天就退出TPP”,以就業(yè)問題與“不公平競(jìng)爭(zhēng)”為由反對(duì)NAFTA并攻擊中國,甚至揚(yáng)言可能退出WTO,并出臺(tái)新的稅收政策鼓勵(lì)美國資本和企業(yè)回流。

(三)“一帶一路”是新型全球化的國際合作共贏方案

 

2016年發(fā)生在英國和美國的兩次“黑天鵝”事件給全球化帶來了諸多不確定性,不少觀察人士悲觀地認(rèn)為這是全球化時(shí)代終結(jié)的開端。同年9月,二十國集團(tuán)(G20)第十一次峰會(huì)在中國杭州召開,東道國中國在此次峰會(huì)上第一次將發(fā)展議題置于全球宏觀政策框架的突出位置。時(shí)任中國G20協(xié)調(diào)人何亞非表示,中國是第一個(gè)倡導(dǎo)全球化利益共享的國家,如果沒有發(fā)展中國家整體的發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可持續(xù),全球治理也是空談。中國向國際社會(huì)表明:世界主要發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家共同組成的G20,不僅關(guān)注自身福祉,更心系全人類共同發(fā)展。

“一帶一路”是全球化新階段中,本著“共商共建”、“共贏共享”提出的全球治理和全球發(fā)展國際合作共贏方案,也是新型全球化的主要平臺(tái)。新型全球化是有利于全球共同發(fā)展的全球化新階段,包含了四個(gè)方面的特點(diǎn)。第一,以平等為基礎(chǔ),確保各國在國際經(jīng)濟(jì)合作中權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等;第二,以開放為導(dǎo)向,不搞排他性安排,防止治理機(jī)制封閉化和規(guī)則碎片化;第三,以合作為動(dòng)力,共商規(guī)則,共建機(jī)制,共迎挑戰(zhàn);第四,以共享為目標(biāo),提倡所有人參與、所有人受益。

與傳統(tǒng)全球化模式相比,新型全球化從五個(gè)方面體現(xiàn)了“國際合作共贏”的特征。一是從不平衡到平衡的“新國際秩序”,南方國家將獲得與經(jīng)濟(jì)實(shí)力、貿(mào)易實(shí)力相稱的話語權(quán)和利益分配;二是從不安全到安全的“新安全格局”,各國應(yīng)統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅,共同維護(hù)系統(tǒng)性安全,構(gòu)筑好政治安全這一根本保障;三是從不開放到開放、不包容到包容的“新經(jīng)濟(jì)模式”,共同建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì),繼續(xù)推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化,降低關(guān)稅總體水平,逐步取消非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,并增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的包容性,著力降低基尼系數(shù)、失業(yè)率、貧困發(fā)生率,提高女性就業(yè)率和人類發(fā)展指數(shù);四是從排他到非排他的“新文明交流”,各種文明既不自我優(yōu)越,也不盲目自卑,更不排擠他國,而應(yīng)互學(xué)互鑒、兼收并蓄,推動(dòng)人類共同文明實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性、創(chuàng)新性發(fā)展;五是從不可持續(xù)到可持續(xù)的“生態(tài)體系”,共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路,推動(dòng)節(jié)能減排,共同應(yīng)對(duì)氣候變化。

從20世紀(jì)中后期以來,歐洲、東亞、北美逐步發(fā)展出了三大經(jīng)濟(jì)圈的雛形。每個(gè)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)部具有相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、初步形成了更為緊密的產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈,有更多的內(nèi)部貿(mào)易和相互投資,同時(shí)具有較高的政治認(rèn)同,嘗試建立共同的安全框架。以中國提出的“一帶一路”愿景和建設(shè)命運(yùn)共同體的設(shè)想為標(biāo)志,越來越多的國家根據(jù)地理環(huán)境和發(fā)展程度開始緊密合作,推進(jìn)區(qū)域化的合作進(jìn)程。實(shí)質(zhì)上,這是新型全球化的開端。成功的關(guān)鍵是如何通用全球的資本、技術(shù)和能力。未來5年,中國將為各國提供更廣闊的市場(chǎng)、更充足的資本、更豐富的產(chǎn)品、更寶貴的合作契機(jī),包括將達(dá)8萬億美元的進(jìn)口總額、將達(dá)6000億美元的利用外資總額、將達(dá)7500億美元的對(duì)外投資總額、將達(dá)7億人次的出境旅游人次。

借鑒“馬歇爾計(jì)劃”的成功經(jīng)驗(yàn),該計(jì)劃促成了1948年至1952年歐洲歷史上最高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)期,并在歐洲一體化進(jìn)程中扮演了重要的角色。雖然“馬歇爾計(jì)劃”在1951年結(jié)束,為分配援助款項(xiàng)、管理各國商品流動(dòng)而成立的歐洲經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織(OEEC)卻一直保留下來,成為肩負(fù)“幫助各成員國家的政府實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)”重任的經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)。只要中國能恰當(dāng)?shù)赝七M(jìn)“一帶一路”,就可以把歐亞大陸建設(shè)成一個(gè)大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)的合作平臺(tái)。

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三、“一帶一路”建設(shè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

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(一)“一帶一路”的機(jī)遇

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“一帶一路”的構(gòu)想是國際層面眾多類似舉措的延續(xù)。二戰(zhàn)后,眾多聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)、世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等機(jī)構(gòu)曾經(jīng)牽頭組織過的中亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及聯(lián)通亞洲和歐洲經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目。聯(lián)合國于2003年發(fā)起了“絲綢之路倡議”,旨在促進(jìn)絲綢之路地區(qū)在貿(mào)易、投資和旅游業(yè)等領(lǐng)域的合作和發(fā)展,最終目標(biāo)是幫助絲綢之路地區(qū)減貧并促進(jìn)發(fā)展,幫助絲綢沿線各國和地區(qū)謀求平等,從而實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)。日本早在1997年提出“絲綢之路外交”的設(shè)想,旨在通過官方援助同中亞五國和高加索地區(qū)從蘇聯(lián)獨(dú)立的三個(gè)國家展開政治對(duì)話、經(jīng)濟(jì)交流和安全合作。俄羅斯把這一地區(qū)視為地緣政治的利益核心,在2001年便與哈、吉、塔以及白俄羅斯成立了歐亞經(jīng)濟(jì)共同體,通過關(guān)稅同盟、反危機(jī)條約的建立以及在歐亞銀行支持下的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)努力推進(jìn)歐洲一體化。歐盟自東歐劇變后就有對(duì)中東歐和中亞國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和技術(shù)援助,如2009年歐盟就組織過推進(jìn)在東南歐和中東建立天然氣管線以減少對(duì)俄羅斯能源依賴的“南部走廊-新絲綢之路”能源峰會(huì),2013年歐盟宣布向中亞國家七年內(nèi)提供10億歐元發(fā)展援助用于貧弱國家的治理和可持續(xù)發(fā)展。在歐亞大陸區(qū)域外的美國很早就在亞太部署經(jīng)濟(jì)外交,在“重返亞太”與“亞太再平衡”總體戰(zhàn)略提出后,近些年加快建設(shè)“印太經(jīng)濟(jì)走廊”(Indo-Pacific Economic Corridor),并在2011年正式開啟了旨在保證阿富汗戰(zhàn)后的穩(wěn)定、改善印巴地區(qū)安全和管理以及主導(dǎo)區(qū)域發(fā)展的“新絲綢之路”計(jì)劃。不難發(fā)現(xiàn),“新絲綢之路”的合作機(jī)制增多,甚至存在因覆蓋面大小不同而帶來的重疊,但由于各類項(xiàng)目的路徑設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略目的不同,這一地區(qū)的合作機(jī)制呈碎片化或零散化狀態(tài)。由國際機(jī)構(gòu)或其他國家推出的中亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目,為中國推動(dòng)自身的構(gòu)想提供了先例;失敗的部分,為中國的相關(guān)機(jī)構(gòu)提供了教訓(xùn)。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,古絲綢之路地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)需要長(zhǎng)期不懈努力的過程,因此中國在“一帶一路”的愿景中提出,期望與認(rèn)同這個(gè)構(gòu)想的國家一起,以點(diǎn)帶面,從線到片,逐步形成區(qū)域大合作。

當(dāng)“一帶一路”倡議逐漸成為本區(qū)域與域外國家合作共識(shí)之際,中國正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的歷史性關(guān)鍵期。在改革開放后四十多年的時(shí)間里,中國積累起強(qiáng)大的中國制造能力和外匯儲(chǔ)備,由于要素成本和比較優(yōu)勢(shì)結(jié)構(gòu)不斷發(fā)生轉(zhuǎn)變,中國處在了由第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變、由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型和資本密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變的產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型“十字路口”。中國自改革開放以來的快速增長(zhǎng),一是來源于“世界工廠”的發(fā)展模式,二是來源于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、裝備制造和重化工的強(qiáng)大生產(chǎn)能力。中國最初以加工貿(mào)易和垂直專業(yè)化分工的形式參與全球價(jià)值鏈體系。一部分利用本國的廉價(jià)資源和勞動(dòng)力生產(chǎn)出層次較低的中間投入品到國外,另外很大一部分通過進(jìn)口中間投入品,利用廉價(jià)勞動(dòng)力對(duì)其加工成最終產(chǎn)品或中間品后出口到國外,即加工貿(mào)易。得益于這樣的國際分工模式,中國制造業(yè)等工業(yè)生產(chǎn)能力大大增強(qiáng)。中國工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)在136個(gè)國家中排名第七位,制造業(yè)凈出口居世界第一位。按照國際標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)分類,在22個(gè)大類中,中國在7大類中名列第一,鋼鐵、水泥、汽車等220多種傳統(tǒng)工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一位。

另一方面,“一帶一路”沿線的發(fā)展中國家普遍處于不同的發(fā)展后進(jìn)階段,面臨基礎(chǔ)設(shè)施條件差,資源開發(fā)能力弱,體制運(yùn)行效率低,熟練技工和人才短缺等發(fā)展瓶頸,急需外部的資本和產(chǎn)能合作來推動(dòng)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。利用外匯投資,通過建立產(chǎn)業(yè)園等創(chuàng)新投資模式,加強(qiáng)產(chǎn)能合作,已被證明能夠緩解發(fā)展中國家所面臨的資金和技術(shù)制約。再者,如同中國在改革開放初期通過承接加工貿(mào)易等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展機(jī)遇一樣,隨著中國國內(nèi)勞動(dòng)工資、低價(jià)等要素成本上升,“一帶一路”國家可以順應(yīng)國際化市場(chǎng)的比較優(yōu)勢(shì)規(guī)律,承接一些特定的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)鏈的上下游區(qū)段,積極參與國際分工,為本國提高加工貿(mào)易出口,擴(kuò)大非農(nóng)就業(yè)、培養(yǎng)熟練勞動(dòng)力、積極融入全球產(chǎn)業(yè)鏈等方面提供發(fā)展動(dòng)力。

“古絲綢之路”通過聯(lián)結(jié)起來幾個(gè)重要的城市實(shí)現(xiàn)貿(mào)易物品運(yùn)輸,不僅包括真正的路,還形成了有結(jié)點(diǎn)的紐帶。如今歐亞大陸的心臟地帶在人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面的發(fā)展仍然是“塌陷”區(qū)域?!耙粠б宦贰敝械摹敖z綢之路經(jīng)濟(jì)帶”就是在這條貿(mào)易路線的歷史實(shí)踐中形成的“經(jīng)濟(jì)帶”倡議,它的含義體現(xiàn)在,面對(duì)各國發(fā)展水平不同、文化傳統(tǒng)不同、資源稟賦不同以及社會(huì)制度不同的現(xiàn)實(shí)條件,通過對(duì)沿途和相關(guān)城市的連接和協(xié)調(diào),使各國發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),形成更好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作環(huán)境和平臺(tái)。

進(jìn)入近現(xiàn)代以來,中亞國家有著長(zhǎng)期的與美國、俄羅斯等大國交往的歷史,中國要想看到它推動(dòng)的項(xiàng)目在這些國家取得成功,就必須與其他大國找到“利益交匯點(diǎn)”。所幸,中國與美國圍繞阿富汗的穩(wěn)定和發(fā)展已經(jīng)展開了多年的合作,而且雙方都需要對(duì)方的持續(xù)合作。同樣,中國與俄羅斯,經(jīng)過二十多年的磨合,已經(jīng)在上海合作組織等框架下形成了一套與中亞國家合作的習(xí)慣性做法。與聯(lián)通亞洲和歐洲的陸上“絲綢之路”相比,未來“海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的前景,更需要依賴“共商共建”的力量。海洋所提供的是一個(gè)向全球開放的貿(mào)易和投資競(jìng)爭(zhēng)條件,使這些國家的政府和企業(yè),擁有十分廣泛的合作伙伴選項(xiàng)。

《愿景》以“政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通”的“五通”表述解釋了“一帶一路”的合作重點(diǎn)。在“五通”的基礎(chǔ)上,將帶來以基礎(chǔ)設(shè)施和能源貿(mào)易為抓手的國際產(chǎn)能合作新機(jī)遇,以實(shí)現(xiàn)沿線軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施的對(duì)接,前瞻地建設(shè)滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的鐵路、公路、航線、港口、油氣管道網(wǎng)和信息通信網(wǎng)。其次是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型嚙合,利用沿線國家處于不同工業(yè)化階段的特性,通過利用各國生產(chǎn)要素的稟賦進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移打開局面,推動(dòng)新興國家充分利用“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”促進(jìn)本國產(chǎn)業(yè)的升級(jí)?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)還包括區(qū)域安排創(chuàng)新帶來的新機(jī)遇,作為一個(gè)國際性區(qū)域經(jīng)濟(jì)的范疇,隨著“一帶一路”倡議的推進(jìn)升級(jí),必將引發(fā)不同國家之間在區(qū)域發(fā)展模式、區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略選擇、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的技術(shù)路徑等領(lǐng)域的創(chuàng)新,在沿線國家內(nèi)部釋放新的活力。

(二)“一帶一路”的挑戰(zhàn)

 

“一帶一路”構(gòu)想有著極其深遠(yuǎn)的意義,從提出之日起至今,已經(jīng)產(chǎn)生了廣泛影響,其中蘊(yùn)藏了巨大的機(jī)遇。但是,“一帶一路”實(shí)施不僅充滿機(jī)遇,也面臨不容忽視的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。

地緣政治方面的挑戰(zhàn)。在推進(jìn)“一帶一路”的過程中面臨的首要挑戰(zhàn)是地緣政治風(fēng)險(xiǎn)?!耙粠б宦贰睅缀踅?jīng)過了世界上地緣政治最復(fù)雜的幾個(gè)地區(qū);而且沿線國家本身具有獨(dú)特的政治、宗教、民族環(huán)境,甚至有一些國家對(duì)內(nèi)處于政治動(dòng)蕩期,對(duì)外深陷大國博弈的戰(zhàn)場(chǎng),“一帶一路”的政治風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。

地緣政治風(fēng)險(xiǎn)來源復(fù)雜,既包括東道國的政府質(zhì)量與政治不穩(wěn)定因素,如政治革命、政權(quán)更迭、政黨斗爭(zhēng)和政府派系斗爭(zhēng)、恐怖主義事件等;也包括東道國的政府控制與管理因素,如法律是否合理,稅收、國有化、征用、沒收、東道國對(duì)外政策、金融制度的健全程度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)程度等;還包括東道國資源質(zhì)量與資源風(fēng)險(xiǎn),如能源消耗情況、人力資源質(zhì)量、投資所在地的經(jīng)濟(jì)和科技基礎(chǔ)是否達(dá)到所需水平、公共衛(wèi)生與疾病控制、國民士氣、社會(huì)風(fēng)氣、誠信程度、文化習(xí)俗、生態(tài)環(huán)境的動(dòng)態(tài)變化、地理與自然資源等。

從區(qū)域政治層面來看,以中東地區(qū)為例,中東地區(qū)長(zhǎng)期沖突不斷,烏克蘭危機(jī)、“伊斯蘭國”組織威脅以及敘利亞問題等危機(jī)依然持續(xù),部分鄰國長(zhǎng)期處于敵對(duì)狀態(tài)。而這種區(qū)域政治不穩(wěn)定所造成的直接后果就是投資環(huán)境有可能急速“變臉”。

從沿線國家層面來看,很多國家面臨民主政治轉(zhuǎn)型、民族沖突等政治風(fēng)險(xiǎn)。比如巴基斯坦、阿富汗地方勢(shì)力強(qiáng)大,分裂主義、極端主義盛行。這些風(fēng)險(xiǎn)最易引發(fā)動(dòng)亂甚至戰(zhàn)爭(zhēng),并具有突發(fā)性和不確定性,對(duì)于在當(dāng)?shù)赝顿Y的企業(yè)的破壞力不容小覷。

從大國關(guān)系層面來看,“一帶一路”倡議一定程度上會(huì)影響國際經(jīng)濟(jì)格局,必然會(huì)挑戰(zhàn)各大國利益,使之產(chǎn)生排斥心理。所以,“一帶一路”不僅要面對(duì)每個(gè)東道國存在的政治風(fēng)險(xiǎn),也將在一定程度上受到美國、俄羅斯等大國的影響。

經(jīng)濟(jì)法律方面的挑戰(zhàn)。有學(xué)者認(rèn)為,“一帶一路”沿線某些國家沒有良好的治理體制,初期對(duì)這些國家的投資相對(duì)容易,但是從長(zhǎng)期看,要想得到投資回報(bào)則困難重重。在“一帶一路”上投資的企業(yè),由于不熟悉、不適應(yīng)當(dāng)?shù)氐姆森h(huán)境,往往面臨花費(fèi)高額法律費(fèi)用和經(jīng)營成本的挑戰(zhàn),提高了投資風(fēng)險(xiǎn)。具體來看,“一帶一路”沿線國家有關(guān)貿(mào)易立法仍在不斷調(diào)整中,一些法律的修訂比較頻繁;不同國家對(duì)于產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求不一致。

沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡,市場(chǎng)發(fā)育程度不均勻。“一帶一路”聯(lián)通亞歐非三大陸,涉及到老牌發(fā)達(dá)國家和新興發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,不同國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平極為不同?!耙粠б宦贰毖鼐€國家市場(chǎng)開放難度大。有些國家的市場(chǎng)發(fā)育程度較高,經(jīng)濟(jì)環(huán)境相對(duì)穩(wěn)定,為入境投資創(chuàng)造了便利條件,但也有一些國家的市場(chǎng)封閉,進(jìn)入難度大,由此增加了企業(yè)投資評(píng)估的復(fù)雜性,制約了投資的積極性。此外,還有市場(chǎng)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),比如沿線一些國家尤其是中亞與西亞的國家,由于市場(chǎng)發(fā)育不成熟,市場(chǎng)監(jiān)管能力弱小,大大增加了建設(shè)企業(yè)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。還有違約風(fēng)險(xiǎn),具體包括企業(yè)違法風(fēng)險(xiǎn)與政府違約風(fēng)險(xiǎn),即參與建設(shè)的國家的企業(yè)與政府違反合約造成的成本損失以及不確定性風(fēng)險(xiǎn)。

文化差異與公共關(guān)系挑戰(zhàn)。在“一帶一路”推進(jìn)中將面臨許多文化差異方面的挑戰(zhàn)。“一帶一路”沿線大多數(shù)國家民族眾多,多元宗教信仰并存,文化差異引發(fā)的問題如不能及時(shí)有效地進(jìn)行協(xié)調(diào)和疏通,很容易引起民族主義情緒,從而影響 “一帶一路”建設(shè)的進(jìn)程。

“一帶一路”沿線不同文明的地區(qū)對(duì)于外來企業(yè)有相應(yīng)的期待與禁忌。一些入境投資的企業(yè)對(duì)文化習(xí)俗差異意識(shí)淡薄,往往對(duì)當(dāng)?shù)刈诮?、文化缺乏敏感性,極易被誤解或產(chǎn)生沖突。一些企業(yè)在面對(duì)國外民間社會(huì)時(shí),準(zhǔn)備十分不足,由于缺乏國際經(jīng)驗(yàn),對(duì)來自民間社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)要么根本看不到,要么視而不見,往往容易導(dǎo)致公共關(guān)系危機(jī)。由于公共關(guān)系處理不妥,以及由此引發(fā)的對(duì)中國“一帶一路”意圖的猜忌,增加了沿線各國合作的難度,都將成為“一帶一路”推進(jìn)中長(zhǎng)期面臨的重要風(fēng)險(xiǎn)。

四、CCG有關(guān)深入推進(jìn)“一帶一路”國際合作共贏的二十條路徑建議

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(一)打造“一帶一路”國際共同體,建立“一帶一路”國際治理機(jī)制

 

“一帶一路”倡議與人類命運(yùn)共同體建設(shè)一脈相承。在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的過程中,我們要打造“一帶一路”國際共同體?!耙粠б宦贰背h是中國提出的,但是一定要變成各國的共同行動(dòng)和共同方案。不僅中國和沿線的國家要對(duì)接,而且要推動(dòng)沿線國家之間相互開放?!耙粠б宦贰毖鼐€地緣政治復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,宗教文化多樣,如何引導(dǎo)“一帶一路”有效實(shí)踐成為巨大挑戰(zhàn)。打造“一帶一路”的國際共同體,以建立平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系;營造公道正義、共建共享的安全格局;謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景;促進(jìn)和而不同、兼收并蓄的文明交流。

建立“一帶一路”國際治理機(jī)制,加強(qiáng)共同治理、政治互信和文化交流。政治風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生一方面由于東道國自身的政治體制和管理能力問題,另一方面也因?yàn)闁|道國與中國互不了解,因此,建議建立“一帶一路”國際治理機(jī)制,形成一個(gè)共同交流、協(xié)調(diào)的機(jī)制。中國是全球化和加入WTO最大的受益者,“一帶一路”可以成為新的全球化治理模式,甚至是一個(gè)新的WTO多邊機(jī)制安排或類似TPP的安排。可以考慮建立“一帶一路”國際委員會(huì),建立“一帶一路”的全球治理、區(qū)域治理的新秩序。

 

(二)設(shè)立“一帶一路”常設(shè)機(jī)構(gòu),在各國輪流舉辦“一帶一路”年會(huì)

 

“一帶一路”倡議是針對(duì)全球治理的全新思想和實(shí)踐,自2013年提出以來,已經(jīng)有100多個(gè)國家和國際組織表示支持,中國同40多個(gè)國家和國際組織簽署了相關(guān)合作協(xié)議,一批有影響力的標(biāo)志性項(xiàng)目逐步落地,對(duì)沿線國家的民生改善、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外聯(lián)通,產(chǎn)生了積極引領(lǐng)和示范效應(yīng)。截至目前,“一帶一路”倡議的機(jī)制化程度還較低,尚無類似秘書處的常設(shè)機(jī)構(gòu)和穩(wěn)定的機(jī)制安排。而“一帶一路”建設(shè)如果缺乏一個(gè)全球共同參與的組織機(jī)構(gòu),將難以深入推進(jìn)。我們建議,設(shè)立“一帶一路”的常設(shè)機(jī)構(gòu),例如“一帶一路”秘書處,以便利“一帶一路”各項(xiàng)工作有序向前推動(dòng)。

建議像G20、APEC一樣,在各國輪流舉辦“一帶一路”年會(huì),各國定期聚在一起討論“一帶一路”的相關(guān)議程,就政策、經(jīng)貿(mào)、基礎(chǔ)設(shè)施、人文、金融等領(lǐng)域的合作開展廣泛交流和協(xié)商,并通過協(xié)議、規(guī)劃、機(jī)制、項(xiàng)目等方式,共同推進(jìn)“一帶一路”在各個(gè)階段的循序發(fā)展。例如像“世界經(jīng)濟(jì)論壇”,每年召開一次年會(huì),每次確定一個(gè)主題,安排多場(chǎng)分論壇進(jìn)行討論。

 

(三)成立聯(lián)合國“一帶一路”機(jī)構(gòu),加強(qiáng)與聯(lián)合國現(xiàn)有機(jī)構(gòu)的合作

 

“一帶一路”倡議得到了聯(lián)合國的鼎力支持。聯(lián)合國的多個(gè)機(jī)構(gòu)已經(jīng)在其決議或文件中多次納入或體現(xiàn)了“一帶一路”的內(nèi)容。2017年3月,聯(lián)合國安理會(huì)一致通過關(guān)于阿富汗問題的第2344號(hào)決議,首次載入“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”理念,呼吁國際社會(huì)通過“一帶一路”建設(shè)等加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,敦促各方為“一帶一路”建設(shè)提供安全保障環(huán)境,加強(qiáng)發(fā)展政策戰(zhàn)略對(duì)接,推進(jìn)互聯(lián)互通務(wù)實(shí)合作。此前,2016年11月,聯(lián)合國大會(huì)首次在決議中寫入中國的“一帶一路”倡議,決議得到193個(gè)會(huì)員國的一致贊同?!耙粠б宦贰背h得到聯(lián)合國的大力支持,主要是因?yàn)檫@一倡議和聯(lián)合國當(dāng)前工作及未來發(fā)展方向高度契合,與聯(lián)合國會(huì)員國的共同利益高度契合。

聯(lián)合國及其機(jī)構(gòu)參與“一帶一路”建設(shè)非常重要,它們可以充分利用各自在沿線國家的開發(fā)經(jīng)驗(yàn),支持這些國家的項(xiàng)目。為此,建議成立聯(lián)合國“一帶一路”機(jī)構(gòu),以充分發(fā)揮聯(lián)合國的橋梁作用和國際影響力,最大限度利用增效作用,促進(jìn)“一帶一路”參與國之間的對(duì)話。“一帶一路”倡議與聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的目標(biāo)宗旨一致、理念相通,成立聯(lián)合國“一帶一路”機(jī)構(gòu),更能促進(jìn)雙方相互之間的對(duì)接和融合。

要加強(qiáng)與聯(lián)合國現(xiàn)有機(jī)構(gòu)的合作?!耙粠б宦贰背h提出以來,已經(jīng)有100多個(gè)國家和國際組織參與其中。建議吸引更多的聯(lián)合國機(jī)構(gòu)參與進(jìn)來,將“一帶一路”相關(guān)的理念與聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署、聯(lián)合國教科文組織等機(jī)構(gòu),以及一些區(qū)域性的組織對(duì)接起來,將“一帶一路”的理念變成這些國際組織的相關(guān)議程。聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署致力于為發(fā)展中國家提供技術(shù)上的建議、培訓(xùn)人才并提供設(shè)備,特別是對(duì)最不發(fā)達(dá)國家進(jìn)行援助,致力于推動(dòng)人類的可持續(xù)發(fā)展。聯(lián)合國教科文組織的宗旨是促進(jìn)教育、科學(xué)及文化方面的國際合作,以利于各國人民之間的相互了解,維護(hù)世界和平。這些機(jī)構(gòu)的宗旨與“一帶一路”的理念相符,相互間擁有很大的對(duì)接空間。

(四)加強(qiáng)與WTO、世界銀行和國際貨幣基金組織等機(jī)構(gòu)的合作

 

“一帶一路”要加強(qiáng)與世界銀行、國際貨幣基金組織、亞投行、非洲開發(fā)銀行、歐洲復(fù)興開發(fā)銀行 、WTO、國際勞工組織、國際移民組織等機(jī)構(gòu)的合作。世界銀行、國際貨幣基金組織、亞投行、非洲開發(fā)銀行、歐洲復(fù)興開發(fā)銀行與“一帶一路”國家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域擁有巨大的合作空間?!耙粠б宦贰背h涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)貿(mào)投資,也涉及政策、文化和人才等多方面?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)愿景與目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),離不開各領(lǐng)域各類專業(yè)人才的支撐和保障。這需要與國際勞工組織和國際移民組織緊密合作。

(五)邀請(qǐng)包括美國、歐盟、日本、韓國等國在內(nèi)的發(fā)達(dá)國家共同參與“一帶一路”

“一帶一路”是中國向世界提供的一份公共產(chǎn)品,在這個(gè)平臺(tái)上全世界都可以參與進(jìn)來,也都可以從中受益?!耙粠б宦贰背h不能變成一個(gè)發(fā)展中國家的結(jié)合體,還要邀請(qǐng)發(fā)達(dá)國家參與進(jìn)來,進(jìn)一步拓展“一帶一路”的外延。其中包括美國、歐盟、日本、韓國等國家。例如美國,也是“一帶一路”建設(shè)的利益攸關(guān)方,雖不位于“一帶一路”沿線,卻是不容忽視的“相關(guān)國家”。雖然美國政府對(duì)“一帶一路”存在疑慮,但也并未對(duì)其全盤否定,在奧巴馬執(zhí)政后期,實(shí)際上已經(jīng)意識(shí)到調(diào)整應(yīng)對(duì)策略的重要性。美國參與“一帶一路”可以為中美關(guān)系帶來新的合作機(jī)遇和空間。

中國可與各個(gè)國家共同制定“一帶一路”的全球治理、區(qū)域治理的新秩序,建立各國在資金、基礎(chǔ)設(shè)施,產(chǎn)能、人才和移民等方面的合作、交流、協(xié)調(diào)的機(jī)制。在“一帶一路”多邊/雙邊合作機(jī)制體制建設(shè)方面,要充分利用現(xiàn)有多邊/雙邊合作機(jī)制,創(chuàng)新合作方式,繼續(xù)深化和利用好現(xiàn)有合作平臺(tái),有效進(jìn)行重大規(guī)劃和項(xiàng)目對(duì)接,推進(jìn)“一帶一路”各國務(wù)實(shí)合作。

(六)建立和重點(diǎn)國家在“一帶一路”層面的合作

 

“一帶一路”需要建立和重點(diǎn)國家在“一帶一路”層面的合作,打開國家層面對(duì)“一帶一路”的引領(lǐng)。如英國,其積極參與“一帶一路”,不僅具有示范意義,而且在一定程度上意味著國際格局的變遷和全球化新模式的開啟。一方面,作為英聯(lián)邦國家的核心角色,英國的加入可以使得“一帶一路”建設(shè)擁有在一些沿線國家的語言、法律、金融和制度方面的優(yōu)勢(shì);另一方面,英國對(duì)第三方市場(chǎng)合作的理解比中國更豐富,包括法律、保險(xiǎn)服務(wù)等,這對(duì)于推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)從“走出去”到“走進(jìn)去”,在“一帶一路”沿線當(dāng)?shù)鼗瘡涀阏滟F。

法國總統(tǒng)大選中,“前進(jìn)”運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖、獨(dú)立候選人馬克龍戰(zhàn)勝極右派“國民陣線”候選人勒龐而贏得選舉。馬克龍成功當(dāng)選法國總統(tǒng),總體上有利于中法與中歐關(guān)系的發(fā)展。在政策層面,馬克龍當(dāng)選說明至少在法國未來五年里,法國總統(tǒng)是傾向于推進(jìn)新自由主義的改革,這和現(xiàn)在全球化的路徑是一致的。我們也可以與法國建立協(xié)同伙伴關(guān)系。

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(七)建立“一帶一路”國際企業(yè)聯(lián)盟

 

“一帶一路”建設(shè)離不開全球企業(yè)的參與?!耙粠б宦贰睘槠髽I(yè)發(fā)展提供了重要機(jī)遇,企業(yè)也是“一帶一路”建設(shè)的實(shí)施主體。建議建立“一帶一路”國際企業(yè)聯(lián)盟,打造最大的“一帶一路”企業(yè)家平臺(tái),采取“開放式”的加盟方式,吸引企業(yè)響應(yīng)并積極融入“一帶一路”戰(zhàn)略。聯(lián)盟企業(yè)成員在“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施中搭建發(fā)展、產(chǎn)業(yè)、邊貿(mào)、科技、物流、金融、旅游以及文化交流等八大平臺(tái),以搭建平臺(tái)的方式為“一帶一路”有關(guān)國家和核心區(qū)提供全方位服務(wù)。

“一帶一路”國際企業(yè)聯(lián)盟可以組織國際論壇,比如制造業(yè)峰會(huì)、中小企業(yè)峰會(huì)、跨國公司與中小企業(yè)合作論壇等,交流企業(yè)間在“一帶一路”上關(guān)于產(chǎn)業(yè)、投資、合作等方面的議題。

(八)舉辦世界跨國公司500強(qiáng)參與“一帶一路”峰會(huì),邀請(qǐng)世界大企業(yè)參與“一帶一路”

 

“一帶一路”倡議體現(xiàn)的是通過增強(qiáng)國際聯(lián)通與合作來促進(jìn)地區(qū)乃至全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)。建設(shè)“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施需要巨大的資本,包括貨幣資本與人力資本,必須同時(shí)調(diào)動(dòng)國家和私人資本的力量,這就需要?jiǎng)訂T全世界一流跨國企業(yè)共同參與。美國《福布斯》文章指出,在“一帶一路”倡議下,美國及其他西方國家的跨國公司將從能力建設(shè)、清潔能源與可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目、戰(zhàn)略價(jià)值鏈、新消費(fèi)品市場(chǎng)和縮短運(yùn)輸時(shí)間等五大方面獲益。

“一帶一路”項(xiàng)目要取得成功,需要對(duì)沿線相關(guān)國家的地域政治、文化沖突、商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)以及貿(mào)易和行政壁壘有清晰的認(rèn)識(shí)。許多跨國公司在“一帶一路”沿線國家經(jīng)營了很多年,并建立了綜合業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)和多元化產(chǎn)業(yè)合作伙伴關(guān)系。這些跨國公司深入了解當(dāng)?shù)氐恼苇h(huán)境、商業(yè)氛圍和文化差異,這為他們贏得了良好的聲譽(yù)。中國企業(yè)如能與“一帶一路”國家的國際龍頭企業(yè)建立戰(zhàn)略合作,將取得卓越成效。

多家國際知名的大型跨國企業(yè)如強(qiáng)生、高通、微軟、歐萊雅、亞馬遜、卡特彼勒等均表示歡迎“一帶一路”倡議的機(jī)遇,希望能在技術(shù)、市場(chǎng)、咨詢、服務(wù)與標(biāo)準(zhǔn)方面發(fā)揮作用,與中國企業(yè)結(jié)成伙伴關(guān)系,共同參與“一帶一路”建議。中國應(yīng)積極利用西方大企業(yè)的優(yōu)勢(shì),組織中國企業(yè)與跨國公司結(jié)成聯(lián)盟,提供類似B20這樣的國際工商交流平臺(tái)和機(jī)制,并在未來開放資本融資,打通倫敦、東京、法蘭克福、香港等地的商業(yè)基金,為“一帶一路”謀求最佳國際合作伙伴。

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(九)形成“一帶一路”示范國和示范工程

 

“一帶一路”倡議已從頂層設(shè)計(jì)過渡到了具體實(shí)施階段。落到具體的項(xiàng)目上來,最主要的還是要拿出項(xiàng)目模版,在發(fā)展中努力形成合作示范國,為接下來推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)提供參考。我們可以像當(dāng)年修建坦贊鐵路那樣,打造一個(gè)橫跨亞歐的高速鐵路,建立亞歐高鐵國際建設(shè)集團(tuán),修出一條真正的絲綢之路來。在這個(gè)過程中,由中國來牽頭、投資,沿線各國參股并從中受益。

“一帶一路”需形成幾個(gè)示范國和示范工程。例如可以在巴基斯坦、印度、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、蒙古等國,進(jìn)行開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的合作,為以后推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)樹立模版。我們目前建設(shè)的中巴經(jīng)濟(jì)走廊,就是“一帶一路”建設(shè)的重大先行項(xiàng)目和示范工程,已成為國際合作和全球治理模式的新實(shí)踐。中巴經(jīng)濟(jì)走廊以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源合作、產(chǎn)業(yè)園和瓜達(dá)爾港等為重點(diǎn),帶動(dòng)兩國多領(lǐng)域合作。中巴經(jīng)濟(jì)走廊北起中國喀什,南至巴基斯坦瓜達(dá)爾港,縱貫3000余公里,是中巴兩國的雙贏選擇。2015年,中巴兩國簽署了50多項(xiàng)合作協(xié)議,金額高達(dá)460億美元。作為“一帶一路”的六大經(jīng)濟(jì)走廊之一,中巴經(jīng)濟(jì)走廊是其中的旗艦項(xiàng)目,成為了“一帶一路”建設(shè)的示范項(xiàng)目。中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)作為示范項(xiàng)目,有助于改變有關(guān)國家對(duì)“一帶一路”建設(shè)的懷疑態(tài)度,為“一帶一路”建設(shè)順利推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。

 

(十)推動(dòng)“一帶一路”綠色發(fā)展

 

2017年,世界保護(hù)主義思潮泛起,不確定性因素加劇,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。中國國家主席習(xí)近平在2017年世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)上發(fā)表主旨演講時(shí)表示,中國將堅(jiān)定推動(dòng)各國合作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程向著更有活力、更加包容、更加可持續(xù)的方向發(fā)展。實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。中國正在倡導(dǎo)的“一帶一路”,為可持續(xù)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。我們要用綠色可持續(xù)發(fā)展理念指引“一帶一路”建設(shè),推動(dòng)“一帶一路”綠色發(fā)展。

要將綠色發(fā)展作為“一帶一路”倡議的推進(jìn)方向。在設(shè)施聯(lián)通方面,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳化建設(shè)和運(yùn)營管理,在建設(shè)中充分考慮氣候變化影響。要堅(jiān)持理性投資,選擇有意義、有利潤、可持續(xù)的投資項(xiàng)目循序漸進(jìn),穩(wěn)步發(fā)展。要將綠色發(fā)展的理念擴(kuò)展到國際市場(chǎng),在“一帶一路”沿線國家建設(shè)綠色工廠、綠色園區(qū)等示范項(xiàng)目,加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)、裝備與產(chǎn)業(yè)等方面合作,積極履行社會(huì)責(zé)任和擔(dān)當(dāng),推進(jìn)沿線國家提高可持續(xù)發(fā)展水平。對(duì)于企業(yè)來說,要積極構(gòu)建面向綠色消費(fèi)的全球產(chǎn)業(yè)鏈,努力將可持續(xù)發(fā)展貫徹到對(duì)外投資建設(shè)當(dāng)中。

(十一)以建設(shè)海外產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為“一帶一路”建設(shè)的重要抓手

 

“一帶一路”很龐大,無所不包,對(duì)于企業(yè)來說怎樣下手?如何抱團(tuán)出海、集團(tuán)作戰(zhàn)?產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)給我們提供了很好的角度,建設(shè)海外產(chǎn)業(yè)園區(qū)可以成為“一帶一路”建設(shè)的重要抓手。中國改革開放以來,最成功的經(jīng)驗(yàn)是從當(dāng)時(shí)的4個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展到14個(gè)沿海城市,從開發(fā)區(qū)、國家級(jí)新區(qū)到浦東新區(qū)、雄安新區(qū)。中國在這個(gè)過程中積累了大量的經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)在中國在“一帶一路”沿線國家已經(jīng)建立了56個(gè)合作園區(qū)。

海外產(chǎn)業(yè)園區(qū)在客觀上帶動(dòng)了大量的中國企業(yè)“走出去”,在一些國家已經(jīng)取得了相當(dāng)?shù)某删?,?duì)東道國的園區(qū)立法、經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整都發(fā)揮了很大作用。無論是對(duì)中國、東道國還是對(duì)中國企業(yè)來說,海外產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)都具有重要意義。園區(qū)可以帶動(dòng)?xùn)|道國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,包括帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐腉DP增長(zhǎng),增加稅收和就業(yè),促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易。園區(qū)不僅可以提升開發(fā)企業(yè)自身的效益,還能帶動(dòng)中國企業(yè)增加出口,包括設(shè)備、原材料、成品、半成品的出口。

建設(shè)海外產(chǎn)業(yè)園區(qū),一是要關(guān)注技術(shù)的發(fā)展;二要認(rèn)真分析東道國的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平,以及當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟(jì)、法律制度現(xiàn)狀和趨勢(shì);三要把握住發(fā)展中國家園區(qū)建設(shè)的窗口期;四要厘清企業(yè)和園區(qū)的商業(yè)邏輯,實(shí)現(xiàn)“出?!逼髽I(yè)和園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。從企業(yè)的角度來看,參與海外產(chǎn)業(yè)園區(qū)一定要有利于自己的國際化,有利于企業(yè)各個(gè)板塊產(chǎn)品的全球布局。對(duì)于民營企業(yè)來說,由于從事傳統(tǒng)制造行業(yè)居多,因而在海外產(chǎn)業(yè)園區(qū)一定要依附于集團(tuán)各個(gè)板塊的產(chǎn)品,依托于當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng);要快速?zèng)Q策,借船出海,在“走出去”的過程中與央企、國家部委和相關(guān)企業(yè)搭班子、形成團(tuán)隊(duì)。

(十二)充分發(fā)揮華人華僑在“一帶一路”國際合作共贏中的作用

 

據(jù)統(tǒng)計(jì),目前在“一帶一路”沿線國家約有4000萬華人華僑,他們當(dāng)中蘊(yùn)藏著雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、廣博的人脈關(guān)系和豐富的智力資源,熟悉各國國情、政治、民情、宗教、文化、習(xí)俗,能夠幫助“走出去”企業(yè)熟悉環(huán)境、調(diào)研市場(chǎng)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、把握商機(jī),有助于解決實(shí)際問題和積極開展合作,更加有效地融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì),是連接中國與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的天然橋梁和紐帶,在“一帶一路”建設(shè)中有其不可替代的特殊性。華人華僑通過參與和推動(dòng)“一帶一路”建設(shè),也有助于實(shí)現(xiàn)自身的轉(zhuǎn)型與提升,從而進(jìn)一步帶動(dòng)所在國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,促進(jìn)國際合作共贏。

具體而言,華人華僑可以在開發(fā)運(yùn)營境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、建設(shè)跨境電商示范基地、開展民間外交與文化交流、促進(jìn)信息溝通與資源共享、拓展融資渠道、合作培養(yǎng)人才等方面充分發(fā)揮獨(dú)特作用。為了更好地鼓勵(lì)和促進(jìn)華人華僑參與“一帶一路”建設(shè),我們可以出臺(tái)相應(yīng)的指導(dǎo)意見,加大對(duì)“一帶一路”涉僑工作的支持力度,并提供出入境等相應(yīng)便利條件。

(十三)讓旅游成為推進(jìn)“一帶一路”國際合作共贏的先導(dǎo)

 

據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年我國出境旅游人數(shù)達(dá)1.22 億人次,繼續(xù)蟬聯(lián)全球出境旅游人次世界冠軍,旅游花費(fèi)高達(dá)1098億美元(約7600億元人民幣)。中國旅客出境旅游能夠創(chuàng)造當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)機(jī)會(huì),有助于打破意識(shí)形態(tài)壁壘和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易壁壘,促進(jìn)百姓之間的溝通交流,增進(jìn)國家之間的友情與互信;同樣,發(fā)展來華旅游,也有利于獲得沿線國家與人民的理解、認(rèn)可和文化包容。

“一帶一路”沿線擁有悠久的歷史文化和豐富的旅游資源,我們要充分發(fā)揮“一帶一路”沿線的旅游資源優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與“一帶一路”沿線的旅游協(xié)同合作,共同促進(jìn)沿線旅游業(yè)的繁榮發(fā)展。例如中國目前的海洋旅游資源還不能滿足國內(nèi)旅游市場(chǎng)需求,我們可以與海上絲綢之路國家共同開發(fā)海洋旅游資源,從而實(shí)現(xiàn)雙贏;部分沿線國家的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,我們可以拓展融資渠道,合作開發(fā)運(yùn)營交通設(shè)施,提升旅游硬件水平等。同時(shí),這也要求我們逐步完善出入境旅游的政策,提高沿線各國游客簽證便利化水平;要吸引、鼓勵(lì)國有、民營、外資等各類旅游企業(yè)參與其中。

(十四)加強(qiáng)“一帶一路”留學(xué)交流與教育合作,著力培養(yǎng)技能人才

 

“一帶一路”的共同繁榮,離不開大量各領(lǐng)域人才的支撐和保障。要推進(jìn)“一帶一路”國際合作共贏,首先要培養(yǎng)和集聚國內(nèi)外的“一帶一路”人才,實(shí)現(xiàn)人才的“互聯(lián)互通”。在充分發(fā)掘利用現(xiàn)有國際人才的同時(shí),我們需要切實(shí)加強(qiáng)“一帶一路”留學(xué)交流與教育合作。

一是增加亞投行在教育領(lǐng)域的投資,設(shè)立“一帶一路”留學(xué)基金,加大留學(xué)教育的投入,圍繞“一帶一路”發(fā)展需要設(shè)置專業(yè)和課程,吸引更多“一帶一路”沿線國家學(xué)生來華留學(xué),同時(shí)增加中國學(xué)生到“一帶一路”沿線國家的學(xué)習(xí)交流,加強(qiáng)留學(xué)人文交往,培養(yǎng)更多熟悉、理解兩國文化的青年人才,為“一帶一路”長(zhǎng)期發(fā)展儲(chǔ)備人才。二是充分依托海外孔子學(xué)院,以多元化的方式開展文化交流和學(xué)習(xí),培養(yǎng)“一帶一路”所需的國際化和本土化人才,增進(jìn)沿線國家人民對(duì)中國的理解信任和友好相處,并吸引各國學(xué)生來華留學(xué)。此外,我們還應(yīng)加強(qiáng)與沿線各國的中等技能教育合作,除接收學(xué)生到中國參加技能教育外,還可以配合大型企業(yè)和大型投資項(xiàng)目,向沿線國家輸出相關(guān)的中等技能培訓(xùn)項(xiàng)目,為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)更多技能人才。

 

(十五)提供“一帶一路”人員往來便利,鼓勵(lì)向沿線國家移民

 

人員往來便利,是推進(jìn)“一帶一路”國際合作共贏的重要條件。我們應(yīng)加強(qiáng)與沿線國家的對(duì)話與合作,盡快解決“一帶一路”推進(jìn)過程中阻礙人員順暢流動(dòng)的問題,積極實(shí)施簽證便利化政策,提高沿線各國游客、商務(wù)人士、學(xué)生等簽證便利化水平,推進(jìn)人員順暢流動(dòng),幫助越來越多的中國公民和企業(yè)“走出去”,也使越來越多沿線國家和地區(qū)的人員及企業(yè)被“引進(jìn)來”。

我們要在簡(jiǎn)化外國人出入境手續(xù)上繼續(xù)向前推進(jìn),擴(kuò)大免簽協(xié)定國的范圍。我們可以邀請(qǐng)“一帶一路”成員國支持跨境人員交流便利化制度,建立長(zhǎng)期合作機(jī)制,促進(jìn)“一帶一路”旅游簽證便利化,實(shí)施包括免簽、落地簽、一簽多行在內(nèi)的簽證便利化政策,推進(jìn)邊境旅游、第五航權(quán)等其他開放政策。

為便利“一帶一路”沿線華商來華投資合作、華裔人才回國交流、服務(wù)、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè),同時(shí)為了增強(qiáng)華人對(duì)祖國的情感認(rèn)同,建議對(duì)海外華人簽發(fā)有別于簽證的華裔卡,給予更多出入境、停留、居留的便利。與此同時(shí),我們還可以鼓勵(lì)向沿線國家移民,促進(jìn)文化經(jīng)貿(mào)的互融互通。

(十六)大力發(fā)展“一帶一路”跨境電商,建設(shè)“數(shù)字絲綢之路”

 

目前,全球跨境B2C電商市場(chǎng)規(guī)模和電商消費(fèi)者總數(shù)不斷增長(zhǎng)。據(jù)預(yù)測(cè),全球跨境B2C電商市場(chǎng)規(guī)模將在2020 年達(dá)到近1 萬億美元,在整體B2C 電商中的比重將由2014 年的14% 增長(zhǎng)為2020 年的29%。“一帶一路”沿線擁有巨大的發(fā)展?jié)摿?,未來有望成為快速增長(zhǎng)的新興市場(chǎng)。

我國的電子商務(wù)企業(yè)積極“走出去”,已經(jīng)成為“一帶一路”建設(shè)中一支不可忽視的先鋒力量。隨著跨境電商平臺(tái)的不斷發(fā)展完善,有力地促進(jìn)了中國與沿線國家的商品流通,使得更多中小企業(yè)直接獲益,帶動(dòng)了沿線國家電子商貿(mào)、交易平臺(tái)、支付結(jié)算等技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用,推動(dòng)了“一帶一路”沿線新的商業(yè)格局和產(chǎn)業(yè)鏈形成。

此外,跨境電商的發(fā)展也給世界華商提供了機(jī)遇,大量從事國際貿(mào)易的華商借助中國的制造優(yōu)勢(shì),有望獲得新的商機(jī)。特別是對(duì)對(duì)跨境電商的發(fā)展至關(guān)重要的海外倉建設(shè),需要了解當(dāng)?shù)氐纳虡I(yè)布局,綜合考慮多方面因素,并投入大量的資源和熟知當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的人才,與當(dāng)?shù)厝A商合作是良好途徑。

除了路上、海上絲綢之路外,我們可以利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù),打造一條“數(shù)字絲綢之路”,打通全球各個(gè)角落,為全球中小企業(yè)參與國際貿(mào)易服務(wù)。中國電商巨頭阿里巴巴集團(tuán)目前正呼吁推廣“全球電子商務(wù)平臺(tái)”(eWTP),幫助全球,尤其是發(fā)展中國家的中小企業(yè)營造更加自由互惠的貿(mào)易環(huán)境,幫助它們更好地進(jìn)入全球市場(chǎng),分享全球化的紅利。這是建設(shè)“數(shù)字絲綢之路”的積極探索。

(十七)打造國際資金池,吸引國際資金參與“一帶一路”開發(fā)

 

“一帶一路”開發(fā)需要巨大的資金支持,目前比較確定的資金來源有絲路基金、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚組織開發(fā)銀行和上合組織開發(fā)銀行等。在此基礎(chǔ)上,“一帶一路”建設(shè)還需打造國際資金池,除了加強(qiáng)與世界銀行、國際貨幣基金組織等機(jī)構(gòu)的合作外,還需要廣泛吸收社會(huì)資本參與,從而獲得源源不斷的資金來源。

倫敦、紐約、法蘭克福、東京、香港、新加坡等世界金融中心,容納了全球眾多知名銀行、基金、證券公司等金融機(jī)構(gòu),以及眾多知名跨國公司,擁有巨大的國際資本,也需要不斷尋找新的投資目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)“一帶一路”合作共贏,需要不斷拓展融資渠道,創(chuàng)新融資模式,把全世界的資金都調(diào)動(dòng)起來,吸引資金投向這一新的領(lǐng)域。

值得注意的是,中東國家擁有雄厚的銀行資源,可以針對(duì)中東地區(qū)的“一帶一路”開發(fā)設(shè)立商業(yè)銀行聯(lián)盟或發(fā)展基金。此外,海外華人華僑擁有巨大的資本實(shí)力,尤其是東南亞的華裔富豪在福布斯全球富豪榜和胡潤全球富豪榜的上榜人數(shù)及資產(chǎn)都在逐年增加,在推動(dòng)“一帶一路”資金融通方面也必將發(fā)揮重大作用。

(十八)深入研究“一帶一路”各國法律體系,以便于法律糾紛的解決

 

隨著“一帶一路”建設(shè)的不斷深入,相關(guān)爭(zhēng)議的產(chǎn)生在所難免,例如對(duì)外直接投資產(chǎn)生的爭(zhēng)議,與國際貿(mào)易、運(yùn)輸相關(guān)的爭(zhēng)議,與境外工程建設(shè)、承包相關(guān)的爭(zhēng)議等?!耙粠б宦贰备鲊慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、法律制度、政治環(huán)境等情況存在較大差異,要實(shí)現(xiàn)國際合作共贏,必須妥善解決相關(guān)爭(zhēng)議,這需要深入研究“一帶一路”各國法律體系。

一是各國的法律體系不同,為避免或減少法律沖突,我們需要共同加強(qiáng)比較法制度研究,增進(jìn)對(duì)彼此法律制度的了解、信任;同時(shí)可根據(jù)實(shí)際需要,通過訂立雙邊或多邊協(xié)議來解決法律適用和法律沖突問題。另一方面,仲裁相比訴訟具有裁決易執(zhí)行、高效、程序保密等優(yōu)勢(shì),我們應(yīng)積極促進(jìn)沿線國家和地區(qū)在仲裁領(lǐng)域的合作,加大資源和人力投入,推動(dòng)建立統(tǒng)一的爭(zhēng)議解決機(jī)制,同時(shí)積極建立國家和地區(qū)之間的司法協(xié)助制度,保障爭(zhēng)議解決機(jī)制的有效運(yùn)作。

(十九)充分發(fā)揮會(huì)計(jì)師、工程師等專業(yè)人士國際組織的作用

 

“一帶一路”建設(shè)的深入實(shí)施,需要各類專業(yè)人士、專業(yè)服務(wù)的鼎力支持,包括律師、會(huì)計(jì)師、審計(jì)師、金融師、工程師、測(cè)量師等。只有選擇適合的專業(yè)伙伴,充分發(fā)揮各類專業(yè)人士的專長(zhǎng),才能有效管控各類項(xiàng)目實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn),順利推進(jìn)項(xiàng)目。

目前,國際上對(duì)主要的專業(yè)人士都有成熟的資質(zhì)要求,同時(shí)也形成了一批跨地區(qū)的專業(yè)人士國際組織,在相關(guān)專業(yè)群體中發(fā)揮著重要作用。我們可以充分發(fā)揮這些專業(yè)人士國際組織的積極作用,設(shè)立“一帶一路”專業(yè)人士聯(lián)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),集聚關(guān)注“一帶一路”建設(shè)的專業(yè)人士,同時(shí)與參與或計(jì)劃參與“一帶一路”建設(shè)的企業(yè)建立合作。

平臺(tái)可以借鑒國際經(jīng)驗(yàn),建立“一帶一路”專業(yè)人才數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)的服務(wù)體系,方便企業(yè)及其他機(jī)構(gòu)尋找合適的國際化人才,以及專業(yè)人士尋找合作伙伴或發(fā)展平臺(tái)。平臺(tái)還可以與沿線國家的專業(yè)人士社團(tuán)建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略性合作關(guān)系,共同促進(jìn)沿線國家的共贏發(fā)展。

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(二十)充分發(fā)揮智庫、標(biāo)準(zhǔn)化組織在內(nèi)的NGO等社會(huì)力量的積極作用

 

智庫是當(dāng)今世界的重要力量,聚集了大批相關(guān)專家學(xué)者和原政府、原國際組織高級(jí)官員,他們具有豐富的政治、外交、經(jīng)濟(jì)治理經(jīng)驗(yàn)和廣泛的人脈,能夠發(fā)揮較強(qiáng)的政策影響力。智庫通過開展“二軌外交”,積極推動(dòng)沿線國家和地區(qū)各領(lǐng)域?qū)I(yè)人士的溝通、交流,有助于消除“一帶一路”建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)和政治壁壘,促進(jìn)政府間共識(shí)的形成。智庫通過實(shí)地調(diào)研,也可以充分收集有效信息,更好地提出政策建議。同時(shí),智庫還可以通過加強(qiáng)國際交流,增進(jìn)沿線國家和地區(qū)對(duì)“一帶一路”的理解以及相互間的信任,為合作共贏打下基礎(chǔ)。

此外,在“一帶一路”沿線國家和地區(qū),有眾多致力于不同領(lǐng)域的NGO以及各種社會(huì)力量,他們對(duì)“一帶一路”各類項(xiàng)目實(shí)施過程中的相關(guān)議題有著巨大的影響力,包括國際性和地區(qū)性的標(biāo)準(zhǔn)化組織、環(huán)保組織、社區(qū)發(fā)展組織,以及各種行業(yè)協(xié)會(huì)、工人組織等。例如,發(fā)揮各種國際、地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化組織的作用,以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)政策通、設(shè)施通、貿(mào)易通,支撐互聯(lián)互通建設(shè),助推投資貿(mào)易便利化,是各方互利共贏之舉。推進(jìn)國際合作共贏,也需要重視并加強(qiáng)與各種NGO和社會(huì)力量的對(duì)話溝通,促進(jìn)利益相關(guān)方需求的有效實(shí)現(xiàn)。

【附錄】

中國與全球化智庫(CCG)“一帶一路”專題研討會(huì)一覽

 

2015年4月14日 CCG舉辦“CCG智庫圓桌會(huì):‘一帶一路’、亞投行及人才戰(zhàn)略”

2015年4月14日,“CCG智庫圓桌會(huì):‘一帶一路’、亞投行及人才戰(zhàn)略”在中國與全球化智庫(CCG)總部舉行。來自中聯(lián)部、中組部、統(tǒng)戰(zhàn)部、人社部、外交部五個(gè)部委相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)、專家與多位企業(yè)高管出席本次會(huì)議。

2015年5月18日 CCG“一帶一路研究所”成立,發(fā)布首個(gè)“一帶一路”研究國別地圖

2015年5月18日,中國與全球化智庫(CCG)在北京總部宣布成立“中國與全球化智庫一帶一路研究所”,公布已有研究成果,并發(fā)布國內(nèi)首份“一帶一路沿線列國路線圖”,該路線圖包含了“一帶一路”沿線的60多個(gè)國家。這是國內(nèi)首家針對(duì)企業(yè)如何在“一帶一路”大戰(zhàn)略下走出去而成立的研究所。該研究所將在“一帶一路”戰(zhàn)略命題下,開展一系列研究、出版,舉辦系列研討會(huì),給企業(yè)等走出去主體提供現(xiàn)實(shí)意義的指導(dǎo)。

CCG主任王輝耀、CCG一帶一路研究所執(zhí)行所長(zhǎng)黃日涵、CCG一帶一路研究所副所長(zhǎng)儲(chǔ)殷,與來自中聯(lián)部、中國社科院、國防大學(xué)、北京大學(xué)、出版社等官、學(xué)、研嘉賓出席儀式。

2015年6月23日 CCG舉辦“一帶一路’投資挑戰(zhàn)與機(jī)遇系列研討會(huì)之東南亞篇”

2015年6月23日,CCG在北京總部舉辦“一帶一路系列研討會(huì)之東南亞投資挑戰(zhàn)與機(jī)遇”,本次研討會(huì)聚焦東南亞,旨在對(duì)企業(yè)等走出去主體在東南亞區(qū)域?qū)⒂龅降娘L(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)進(jìn)行探討。

CCG主任王輝耀、中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院亞太安全外交研究室主任張潔、中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院新興經(jīng)濟(jì)體研究室主任沈銘輝、中國社會(huì)科學(xué)院當(dāng)代中國研究所副研究員任晶晶、北京軍事科學(xué)院大校欒大龍、CCG一帶一路研究所執(zhí)行所長(zhǎng)黃日涵、CCG一帶一路研究所副所長(zhǎng)儲(chǔ)殷,以及來自清華大學(xué)當(dāng)代國際關(guān)系研究院、中國國際問題研究院、中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院的學(xué)者與企業(yè)代表出席會(huì)議。

2015年7月12日 CCG舉辦“全球命運(yùn)共同體與中國企業(yè)發(fā)展新思路——2015中國與全球化圓桌論壇”

2015年7月12日,由中國與全球化智庫(CCG)舉辦的“全球命運(yùn)共同體與中國企業(yè)發(fā)展新思路–2015中國與全球化圓桌論壇”在北京舉行。這是國內(nèi)首次探討全球化與全球命運(yùn)共同體的論壇,也是國內(nèi)智庫首次舉辦的廣泛匯聚官、產(chǎn)、學(xué)各界精英的圓桌論壇。第三場(chǎng)圓桌會(huì)就“人民幣國際化與一帶一路建設(shè)”的議題展開討論。光大控股首席執(zhí)行官陳爽、金杜律師事務(wù)所管委會(huì)主席王俊峰、中銀國際控股有限公司董事總經(jīng)理程雁、中國金融期貨交易所研究院首席宏觀研究員趙慶明、CCG一帶一路研究所副所長(zhǎng)儲(chǔ)殷等金融、法律界專家展開研討。

2015年8月26日 CCG舉辦“‘一帶一路’投資挑戰(zhàn)與機(jī)遇系列研討會(huì)之南亞篇”

2015年8月26日,中國與全球化智庫(CCG)在北京總部舉辦“‘一帶一路投資挑戰(zhàn)與機(jī)遇系列研討會(huì)之南亞篇”,本次研討會(huì)聚焦南亞,旨在對(duì)企業(yè)等走出去主體在南亞區(qū)域投資風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)進(jìn)行探討。

CCG主任、商務(wù)部中國國際經(jīng)濟(jì)合作學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王輝耀,外交學(xué)院副教授林民旺,北京第二外國語學(xué)院法政學(xué)院副教授王天星,中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究員副研究員王世達(dá),西南政法大學(xué)世界與中國議程研究院副院長(zhǎng)孫力舟,國防大學(xué)國防經(jīng)濟(jì)研究中心副主任劉群,CCG一帶一路研究所執(zhí)行所長(zhǎng)黃日涵,CCG一帶一路研究所副所長(zhǎng)儲(chǔ)殷等學(xué)者,與來自發(fā)改委、中巴經(jīng)濟(jì)走廊委員會(huì)、國家信息中心、天津市政府的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)代表、媒體記者出席會(huì)議。

2015年11月9日 CCG舉辦“‘一帶一路’與TPP:區(qū)域一體化和經(jīng)濟(jì)全球化的辯證博弈”圓桌會(huì)

2015年11月9日,CCG一帶一路研究所在北京總部舉辦“‘一帶一路與TPP:區(qū)域一體化和經(jīng)濟(jì)全球化的辯證博弈”圓桌會(huì)。中國與全球化智庫主任、商務(wù)部中國國際經(jīng)濟(jì)合作學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王輝耀,商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院前院長(zhǎng)、資深研究員霍建國,中國社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院區(qū)域合作室主任沈銘輝,中國社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)室副主任徐秀軍,中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員劉軍紅,日本國際問題學(xué)者加藤嘉一,CCG一帶一路研究所執(zhí)行所長(zhǎng)黃日涵,CCG一帶一路研究所副所長(zhǎng)儲(chǔ)殷等出席會(huì)議并參與研討。

2015年12月10日 CCG舉辦“‘一帶一路’投資挑戰(zhàn)與機(jī)遇系列研討會(huì)之非洲篇”

2015年12月10日,中國與全球化智庫(CCG)在北京總部舉辦“‘一帶一路’投資挑戰(zhàn)與機(jī)遇系列研討會(huì)”之非洲篇。

CCG主任、中國國際經(jīng)濟(jì)合作學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王輝耀、中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院非洲所所長(zhǎng)徐偉忠、中國社會(huì)科學(xué)院世界華商研究中心主任康榮平、CCG一帶一路研究所執(zhí)行所長(zhǎng)黃日涵、CCG帶一路研究所副所長(zhǎng)儲(chǔ)殷、中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院非洲所所長(zhǎng)助理黎文濤等出席研討會(huì)并發(fā)言。來自清華大學(xué)當(dāng)代國際關(guān)系研究院、中國國際問題研究院、中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院的學(xué)者,與來自中石化、中車、中水電等單位的企業(yè)代表,以及聯(lián)合國糧食署等機(jī)構(gòu)代表,來自財(cái)經(jīng)、南都、中新社等媒體的代表參加會(huì)議并參與討論。

2016年4月6日 CCG舉行“‘一帶一路’沿線企業(yè)員工安全與海外安保風(fēng)險(xiǎn)研討會(huì)”

2016年4月6日,中國與全球化智庫(CCG)一帶一路研究所在CCG北京總部舉行“‘一帶一路’沿線企業(yè)員工安全與海外安保風(fēng)險(xiǎn)研討會(huì)”,探討“一帶一路”倡議推進(jìn)過程中企業(yè)員工安全與海外安保的所面臨的問題和應(yīng)對(duì)之策。

中國海外安全與防衛(wèi)研究中心副主任劉新平,中安保公司國際部總監(jiān)黎江,海外安全專家周曉飛,上海美國問題研究所主任、研究員倪建平,東方銳眼風(fēng)險(xiǎn)管理有限公司執(zhí)行董事鄭剛,CCG一帶一路研究所副所長(zhǎng)、研究員儲(chǔ)殷,CCG一帶一路研究所執(zhí)行所長(zhǎng)、研究員黃日涵等分別就這一問題談了自己的體會(huì)和看法。

2016年12月2日-3日 CCG舉辦“第三屆中國企業(yè)全球化論壇”

2016年12月2日-3日,由中國與全球化智庫(CCG)與三亞市人民政府聯(lián)合舉辦的第三屆中國企業(yè)全球化論壇在海南三亞舉行,本屆論壇以“中國海外投資驅(qū)動(dòng)力:加強(qiáng)合作,多元并存”為主題,共設(shè)置十四場(chǎng)分論壇,400余位政界領(lǐng)導(dǎo)、商界領(lǐng)袖、全球化公司精英、跨國企業(yè)高管、商務(wù)戰(zhàn)略專家出席論壇。

在“全體大會(huì)三:中國企業(yè)在“一帶一路”中的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”中,科技部原副部長(zhǎng)、國務(wù)院參事劉燕華,法政集團(tuán)董事長(zhǎng)、CCG資深副主席王廣發(fā),佶帝集團(tuán)創(chuàng)始人及主席、馬來西亞拿督斯里、世界華人經(jīng)濟(jì)峰會(huì)聯(lián)合主席葉紹全,東和昌集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、CCG副主席周華龍,人大法律與全球化研究中心理事長(zhǎng)、中巴經(jīng)濟(jì)走廊委員會(huì)聯(lián)席主席、世界華人協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)閆立金,國務(wù)院參事室參事業(yè)務(wù)二司司長(zhǎng)孫維佳,三亞市原副市長(zhǎng)、CCG特邀高級(jí)研究員李柏青,中國民生銀行研究院院長(zhǎng)、CCG特邀高級(jí)研究員黃劍輝,維斯塔斯公司全球副總裁及亞太中國區(qū)總裁ChristopherBeaufait,CCG一帶一路研究所執(zhí)行所長(zhǎng)黃日涵等分享了各自的看法。

2017年4月9日 CCG主辦“第三屆中國與全球化圓桌論壇”

2017年4月9日,由中國與全球化智庫(CCG)主辦的第三屆中國與全球化圓桌論壇在京召開。本屆論壇以“十字路口中的全球化-中國的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”為主題,兩百多位CCG理事、CCG學(xué)者專家和政、商、學(xué)屆精英代表匯集一堂,發(fā)揮智庫影響力,深入探討全球化發(fā)展的新形勢(shì),研判全球化進(jìn)程中的新挑戰(zhàn),共同為決策制定提供參考,為促進(jìn)包容性全球化貢獻(xiàn)中國智慧。

在“圓桌論壇五:一帶一路與中國企業(yè) | 第三屆中國與全球化論壇”中,中聯(lián)部當(dāng)代世界研究中心主任,“一帶一路”國際智庫合作聯(lián)盟理事會(huì)秘書長(zhǎng)金鑫,CCG副主席、美國威特集團(tuán)董事長(zhǎng)、美國百人會(huì)大中華地區(qū)共同主席李學(xué)海,CCG特邀高級(jí)研究員、中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)原會(huì)長(zhǎng)孫杰,CCG高級(jí)研究員、前商務(wù)部歐洲司司長(zhǎng)孫永福,CCG副主席、怡海集團(tuán)董事局主席王琳達(dá),CCG特邀高級(jí)研究員、中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院外交學(xué)教授王義桅,CCG副主席、道同投資有限公司董事長(zhǎng)、永續(xù)自然資源保護(hù)公益基金會(huì)理事長(zhǎng)張醒生,CCG副主席、東和昌集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)周華龍,CCG常務(wù)理事、中外建城市建設(shè)投資股份有限公司董事長(zhǎng)焦涌,CCG常務(wù)理事、香港鐵路有限公司中國業(yè)務(wù)首席顧問易珉,CCG常務(wù)理事、華也國際信息咨詢有限公司CEO葉雪泥,CCG常務(wù)理事、盈創(chuàng)建筑科技(上海)有限公司董事長(zhǎng)馬義和等就這一議題展開了討論。

2017年4月25日 CCG舉辦“‘一帶一路’海外園區(qū)建設(shè)”研討會(huì)

2017年4月25日,中國與全球化智庫(CCG)在北京總部舉辦“‘一帶一路’海外園區(qū)建設(shè)”研討會(huì)。遠(yuǎn)大科技集團(tuán)副總裁、黨委書記,“一帶一路”辦主任丁元?jiǎng)?,天津中非泰達(dá)投資有限公司名譽(yù)董事長(zhǎng)馮兆一,柬埔寨西港特區(qū)公司董事、紅豆集團(tuán)品牌文化部部長(zhǎng)錢文華,中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)投資促進(jìn)部主任盛國飛,中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究中心國際戰(zhàn)略研究室主任薛力,清華大學(xué)國際關(guān)系學(xué)系副教授唐曉陽,中鋼國際工程技術(shù)股份有限公司總經(jīng)理王建,絲路基金董事總經(jīng)理王建業(yè),中國建筑股份有限公司海外事業(yè)部助理總經(jīng)理高成英和拜爾能源集團(tuán)董事長(zhǎng)王學(xué)軍等資深專家、學(xué)者和“一帶一路”建設(shè)的企業(yè)家圍繞園區(qū)建設(shè)、合作渠道、轉(zhuǎn)型升級(jí)、制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新以及園區(qū)目前發(fā)展中存在的問題等議題進(jìn)行深入討論。

研討會(huì)由CCG副主任苗綠和CCG常務(wù)理事、富愛達(dá)國際貿(mào)易有限公司董事長(zhǎng)唐浩軒共同主持。三十多家“走出去”的領(lǐng)先央企、民企高管及主流媒體參加會(huì)議。

CCG發(fā)布《世界華商發(fā)展報(bào)告(2017)》

2017年4月19日,中國與全球化智庫(CCG)于北京總部發(fā)布了在中國華僑出版社出版發(fā)行的最新圖書《世界華商發(fā)展報(bào)告(2017)》。該書主編CCG主任王輝耀和CCG世界華商研究所所長(zhǎng)康榮平進(jìn)行了報(bào)告發(fā)布,CCG“一帶一路”研究所所長(zhǎng)黃日涵,北京大學(xué)華僑華人研究中心主任吳小安,《家族企業(yè)》雜志副主編楊品文,中國僑商投資企業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)于曉,中國華僑華人歷史研究所副所長(zhǎng)張秀明和CCG世界華商研究所全球溫商研究中心主任張一力等知名專家、學(xué)者和華裔企業(yè)家出席并就“一帶一路”為全球化賦予新內(nèi)涵的形勢(shì)下,華商如何助力“一帶一路”建設(shè)等相關(guān)議題進(jìn)行了深入研討。

CCG“一帶一路”相關(guān)研究項(xiàng)目清單

《中國企業(yè)全球化報(bào)告》藍(lán)皮書(2014,2015,2016),2015版提出中國企業(yè)在“一帶一路”地區(qū)大規(guī)模投資增加,建議打造樣板工程,推動(dòng)“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想實(shí)施。藍(lán)皮書推出了“一帶一路”十大先鋒企業(yè),表彰這些企業(yè)在推進(jìn)“一帶一路”互聯(lián)互通項(xiàng)目、加快“一帶一路”基礎(chǔ)建設(shè)等方面做出的突出貢獻(xiàn)。另外藍(lán)皮書在對(duì)策篇——“‘一帶一路’的地緣政治風(fēng)險(xiǎn)與防范建議”從立法、國際人才開發(fā)、“走出去”融資等角度對(duì)走出去的中國企業(yè)提出建議。