智庫觀察 | 臺(tái)山核電站如何被關(guān)注，應(yīng)該怎么辦？

中國廣東省臺(tái)山核電站最近成為外媒關(guān)注的話題。6月14日美國有線新聞網(wǎng)（CNN）以“美國正在評(píng)估中國核電站被曝光的泄漏情況（US assessing reported leak at Chinese nuclear power facility）”為標(biāo)題，報(bào)道了臺(tái)山核電站運(yùn)營(yíng)中可能發(fā)生泄漏的情況。

該報(bào)道稱，臺(tái)山核電站設(shè)備供應(yīng)商、運(yùn)營(yíng)商法國法馬通公司在6月3日向美國能源部申請(qǐng)技術(shù)豁免時(shí)“警告美國官員（臺(tái)山）核反應(yīng)堆正在泄漏受到核污染的氣體”。

臺(tái)山核電站的中方運(yùn)營(yíng)方中廣核在2019年8月15日被美國政府列入“實(shí)體清單”，禁止向中廣核出口美國技術(shù)和產(chǎn)品。臺(tái)山核電站始建于2009年，2018年并網(wǎng)發(fā)電，其主要技術(shù)來源是法國電力集團(tuán)（EDF）和法馬通的EPR，其中含有部分美國技術(shù)，故而法方需要向美方申請(qǐng)技術(shù)授權(quán)或者技術(shù)豁免。這一點(diǎn)在CNN的首次報(bào)道中未提及。

在CNN作出獨(dú)家報(bào)道后，全球媒體迅速跟進(jìn)報(bào)道，引發(fā)了大量關(guān)于臺(tái)山核電站的報(bào)道，甚至引發(fā)了距離臺(tái)山僅有140多公里的香港特區(qū)的關(guān)注。

但是，CNN的“泄漏”報(bào)道并非事實(shí)，或者至少出現(xiàn)了嚴(yán)重的夸大其詞。中廣核通過官方渠道表示，目前臺(tái)山核電站及周邊環(huán)境指標(biāo)正常。在今年4月9日中國核安全局官網(wǎng)上公布過關(guān)于這次事件的細(xì)節(jié)：“2021年4月5日，臺(tái)山核電廠1號(hào)機(jī)處于滿功率運(yùn)行。11:45，營(yíng)運(yùn)單位按計(jì)劃執(zhí)行廢氣處理系統(tǒng)某段管線水封充水操作。初次水封充水后，水封未達(dá)預(yù)期效果；再次水封充水完成后，出現(xiàn)煙囪氣體放射性排放劑量率高1報(bào)警。13:58:14，煙囪氣體放射性劑量率降至高1報(bào)警閾值以下，事件結(jié)束?！?/p>

國家核安全局的結(jié)論是：“本次排放的惰性氣體放射性總量占年排放限值的0.00044%。根據(jù)《國際核與輻射事件分級(jí)手冊(cè)》，該運(yùn)行事件被界定為0級(jí)事件?！?/p>

值得一提的是，臺(tái)山核電站是全球第一座應(yīng)用EPR的第三代核電站。受福島核電站事故的影響，它與第二代核電技術(shù)的最大不同是增加了大量的安全冗余系統(tǒng)。但是EPR在全球的商用進(jìn)展非常不順利。法電集團(tuán)2005年在芬蘭建設(shè)的奧爾基盧奧托核電站、2007年在本國建設(shè)的弗拉芒維爾核電站都應(yīng)用了EPR，但因?yàn)楦鞣N原因工期不斷拖延，預(yù)計(jì)到2022年才能并網(wǎng)發(fā)電。另外一座應(yīng)用EPR的核電站是著名的中法在英國合建的欣克利角C核電站。雖然該核電站已開始建設(shè)，但其間受到政治和經(jīng)濟(jì)影響，工期也出現(xiàn)了拖延，投資大量增加。在EPR核電站商用不斷受阻的情況下，CNN的報(bào)道對(duì)中法兩國的核電業(yè)務(wù)在輿論上制造了不利影響。事發(fā)之后，CNN雖然在跟蹤報(bào)道中引用了中廣核的官方回復(fù)，但卻沒有引用國家核安全局在4月的公開信息。

臺(tái)山核電站報(bào)道是一次美國媒體通過設(shè)置媒體議程引導(dǎo)公眾輿論的典型案例。它充分利用了受眾對(duì)于“核安全”和“中國”兩個(gè)關(guān)鍵話題的敏感來引發(fā)對(duì)新聞事件的關(guān)注?！白h題設(shè)置”是西方媒體的長(zhǎng)項(xiàng)。在這種情況下，僅僅依靠中廣核一家的官方回應(yīng)不足以改變整個(gè)報(bào)道給受眾帶來的影響。逃避話題不是解決問題的辦法，通常情況下需要正面應(yīng)對(duì)，一方面要建立媒體應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，包括建立外媒輿情監(jiān)督機(jī)制、中英文網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布、社交媒體引導(dǎo)以及官方發(fā)布會(huì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，才能迅速增加官方信息的輸出；另外一方面，需要與多方外媒建立有效溝通渠道并確保渠道暢通，以此平衡外媒的報(bào)道，避免出現(xiàn)一家媒體獨(dú)大，誤導(dǎo)其余媒體的情況。