展望2022 百位全球頂級意見領袖最關注的十大國際熱點
2021年12月30日,全球化智庫(CCG)發(fā)布重磅年度報告《CCG對話世界:2021/2022智庫關注十大熱點》,本報告根據(jù)2021年CCG國際對話、論壇交流、圓桌訪談、圖書約稿等各類與世界溝通的思想成果,從600余位參與CCG活動、對話、交流和研討及撰稿的專家中精選出120位具有代表性的全球意見領袖對于2021年度最受國際關注及2022年值得關注的十大話題的觀點,旨在為官、產(chǎn)、學、研各界的研究和決策者提供第一手的國際觀點,也為關注國際關系和全球治理的讀者帶來對2021年的思考和對2022年的啟示。
中美關系
中美關系不僅對世界上最大的兩個經(jīng)濟體,也對全球化的走向至關重要。2021年適逢中美“乒乓外交”50周年,各方嘉賓在對話中重點關注的是拜登入主白宮后,中美關系在當前的定位、雙邊可能存在的合作領域、中美貿(mào)易戰(zhàn)的走向以及中美關系對全球格局的影響。各方的共識是,中美當前處于既競爭又合作的狀態(tài)或者“合作式競爭”中,應避免走向?qū)?;中美彼此之間存在的合作領域包括a氣候變化和全球公共衛(wèi)生等領域,并應尋求在基礎設施合作等方面的合作機會,如推動“一帶一路”倡議與“B3W”之間的對接。中美之間的貿(mào)易戰(zhàn)對雙方都帶來了影響,因此雙邊應該尋求逐步削減關稅,設立解決中美矛盾,強化溝通的常設性辦公室,加強雙邊智庫溝通,增加在國際熱點問題上的合作等措施,以增進戰(zhàn)略互信與關系協(xié)調(diào)。
《世界是平的》作者托馬斯·弗里德曼(Thomas L. Friedman)在CCG名家對話 “全球化的未來:一個更平,更深的世界?”上的發(fā)言
你只有一次機會留下第二印象,不是第一印象。中國和美國現(xiàn)在確實需要給彼此留下第二印象,雙方都需要給彼此一個全新的第二形象…你不想被看作霸權者。沒人喜歡霸凌,你知道我怎么知道的—因為沒人喜歡美國。冷戰(zhàn)后,我們認為自己是超級大國,可以去任何地方,讓各國做任何事情,他們認為我們是一個霸權者,沒有人喜歡霸權。當人們看到你做了努力時,人們青睞并愿意作出回應。我們需要那么做,中國也需要那么做,這樣我們都能夠給彼此留下第二印象。
美國哈佛大學肯尼迪學院創(chuàng)始院長、“修昔底德陷阱”提出者格雷厄姆·艾利森(Graham T. Allison Jr.)在CCG名家對話“新時期的中美新競合”上的發(fā)言
我認為“修昔底德”式的競爭往往會導致災難性的后果,這是瘋狂的,對中美都是如此。所以現(xiàn)在的出路就是我們找到避免修昔底德陷阱的辦法。我們應該盡己所能去尋找,學習宋遼的“競爭伙伴”關系,從冷戰(zhàn)中吸取教訓,從美蘇競爭中學習,我們應該盡可能多地學習過去的經(jīng)驗教訓,在所有的可能中尋找出路。如果我們一方攻擊另一方,雙方都會被摧毀,這是一種自殺行為。我把這比作不可分離的連體雙胞胎,當有雙胞胎有一方?jīng)_動行事時,它能毀滅雙胞胎中的另一方,但同時也毀掉了自己。這就是核武器的例子,也是當今中美關系的現(xiàn)實。
哈佛大學肯尼迪政府學院前院長、約瑟夫·奈(Joseph S. Nye Jr.)在CCG名家對話 “中美軟實力與競合未來”上的發(fā)言
我認為我們應該把中美關系看成是“合作式競爭”(Cooperative Rivalry)。中美之間會有競爭,有一個傳統(tǒng)類型的競爭領域。但當涉及到生態(tài)問題時,例如氣候問題或是疫情,我們必須能夠?qū)崿F(xiàn)生態(tài)上的相互依賴,這是全球化的一種形式,是一種必要的合作。軟實力并不是零和的,軟實力可以是正向的,雙方可以同時受益,雖然不是總是,但在某些情況下,是可以的。這就是為什么美國和中國找到可以合作的領域是重要的,因為如果我們這樣做,我們在其他國家眼中會更有吸引力。大多數(shù)國家不希望在美國和中國之間做出艱難的選擇。在這種程度上,當我們看到合作,特別是在全球公共產(chǎn)品的生產(chǎn)上,你可以想象增強中國的軟實力同時也在增強美國的軟實力。
布魯金斯學會名譽主席約翰·桑頓(John L. Thornton)在CCG第七屆中國與全球化特別線上論壇“中美智庫對話-全球挑戰(zhàn)下的新競合:中美關系去向何方?”上的發(fā)言
2050年的世界人口將達到約100億人,20多億人來自非常貧窮的國家。難道大家認為,如果富國主要是爭論甚至是相互爭斗,而世界上其余絕大多數(shù)國家仍然陷于貧窮、營養(yǎng)不良、成為氣候變化的受害者、成為移民和疾病及貧窮的來源,世界會變得更好嗎?或者還是最富有的強國有責任共同合作,帶領世界走向一個更安全、更繁榮、更和諧的地方更好?不管是什么原因,世界上最強大的兩個國家,美國和中國,肯定有較大的來領導世界的責任。… 因此,當我們談論競爭和合作時,我可以理解國家之間的這兩種想法。但我無法理解對抗。對抗是絕對不可能的,我們甚至不應該考慮這個概念。這個世界是無法承擔對抗的。世界上的主要國家究竟應把時間用來爭論或互相對抗,還是應把時間用來試圖讓世界變得更好?在我看來,答案是非常明顯的。而我們越早認識到這一點,我們就越有權利要求我們的領導人把這件共同發(fā)展的大事做好,就像50年前尼克松、毛澤東和基辛格他們做的那樣。
CCG顧問、財政部前副部長朱光耀在CCG第七屆中國與全球化特別線上論壇“中美智庫對話-全球挑戰(zhàn)下的新競合:中美關系去向何方?”上的發(fā)言
中美兩國今天的所處的情況及相互間的關系已經(jīng)與50年前大有不同,其中很關鍵的不同在于,中美間的經(jīng)濟聯(lián)系現(xiàn)在非常緊密。兩國不僅每年有超過5000億美元的貿(mào)易額,而且在投資和全球治理協(xié)調(diào)等領域也緊密相連。但是,我們也面臨著新的挑戰(zhàn),無論是美國還是中國,國內(nèi)輿論都出現(xiàn)了民粹主義和其他一些不同的聲音。因此,當下我們真的需要兩國首腦的有力領導。我們必須遵循習近平主席和拜登總統(tǒng)的除夕通話精神。我們應該擴大我們的共同點,使我們的合作得到更廣泛的擴展。兩國社會,包括學術和人文交流必須得到真正的加強,以鞏固我們的人民基礎。中美也應加深相互了解與合作。
蘭德公司主席羅伯特·霍馬茨(Robert D. Hormats)在CCG、南洋理工大學拉惹勒南國際研究院(RSIS)和蘭德公司聯(lián)合舉辦的“合作性競爭是否可能”線上圓桌會議上的發(fā)言
當美國與中國打交道時,我們其實是在與一個非常古老的文明,擁有3000到4000年的文明打交道。我們必須了解中國的社會。我們必須理解中國的公眾輿論,理解中國確實有悠久的歷史。要明白這段歷史反映在中國人看待世界和政府的方式上。
新加坡外交部巡回大使、新加坡國立大學國際法學中心主席許通美(Tommy Koh)在CCG、南洋理工大學拉惹勒南國際研究院(RSIS)和蘭德公司聯(lián)合舉辦的“合作性競爭是否可能”線上圓桌會議上的發(fā)言
世界是足夠大的,大到足以容納作為超級大國的美國和正在崛起的中國。如果華盛頓和北京的理性能夠占上風。那么沖突是可以避免的,而競爭也不會傾覆。然而,如果不能保證情況如此繼續(xù)的話,美國和中國之間的沖突仍然是可能的。
前美國駐華大使、基辛格中美研究中心創(chuàng)始主任芮效儉(J. Stapleton Roy)在CCG第七屆中國與全球化特別線上論壇“中美智庫對話-全球挑戰(zhàn)下的新競合:中美關系去向何方?”上的發(fā)言
我認為基辛格博士50年前對北京的訪問非常值得紀念。因為它說明,當國家利益能夠通過合作得到滿足時,政治和社會制度的差異就無法阻擋這種合作。制度的差異,已經(jīng)成為美國思考中國的一個大問題,在某種程度上,這確實影響了合作,但不應該在符合國家利益的時候阻止合作。尼克松和基辛格是在中國文化大革命還未結(jié)束,兩國間政治體系差別巨大時與中國恢復關系的。但當時,美國為了合力對抗來自蘇聯(lián)的威脅,把中美間的體制差異放在一邊,選擇了合作。因此,如果說當今世界對于中美作為大國有什么責任要求的話,從基辛格訪華中我們就能得出,中國和美國的責任就是有必要進行合作。我們不應該讓政治體系差異阻礙這種合作。所以我認為這是一次非常重要的訪問。從歷史上看,它為中美合作創(chuàng)造巨大共同利益提供了可能性。而這些共同利益,在我看來,有必要繼續(xù)維持且推進提升。
約翰霍普金斯大學外交政策研究所高級研究員戴維·蘭普頓(David M. Lampton)在CCG名家對話“展望‘一帶一路’與‘重建美好未來’倡議: 競爭還是合作?”上的發(fā)言
在某種程度上,中美關系正處于自尼克松總統(tǒng)1972年訪華以來最難以預料的時刻。對于這種史無前例的狀況來說,沒有人能自稱專家。這是一個我們從來沒有面對過的情況。因此,借用鄧小平的一句話,我認為中美雙方都在摸著石頭過河。我認為我們正在進行一種循序漸進的嘗試,以了解我們?nèi)绾文軌蛟谝粋€截然不同的環(huán)境中處理這種關系。此刻的處境與40年前相比是不可同日而語的。其中很重要的一點自然是中國經(jīng)濟實力的迅猛發(fā)展以及其在塑造區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構和基礎設施建設領域的能力,軍事力量的對比也發(fā)生了根本性變化。我想習主席和拜登總統(tǒng)已經(jīng)達成共識,當前我們首要規(guī)避的是“災難性的錯誤”。
美國前代理助理國務卿董云裳(Susan A. Thornton)在CCG第七屆中國與全球化論壇線上特對話“后疫情時代的中美關系與全球治理”上的發(fā)言
我認為,美國對華態(tài)度不會在一夜之間發(fā)生轉(zhuǎn)變,從特朗普時期對華的狹隘和敵視態(tài)度轉(zhuǎn)為更具建設性的對華態(tài)度還需要一定時間。這只是政治心理學和媒體敘事方式導致的。所以你會發(fā)現(xiàn)污名化問題是需要相當多的時間和精力來解決。 特朗普關于中國的敘述有助于在某種程度上激發(fā)國內(nèi)對拜登計劃某些部分的政治支持,當存在政黨更迭時,競選期間候選人都會對中國表示強硬。對華強硬態(tài)度我們可以在美國歷任總統(tǒng)像里根、克林頓和布什身上都能找到影子,奧巴馬可能沒有那么明顯,但看到美國總統(tǒng)上任后第一年總會對中美關系有所調(diào)整,所以拜登已經(jīng)在這方面做了6個月。他有很多想法,也非常了解中美關系。在看到他與普京的會面以及與習近平主席見面的迫切希望。我覺得他認為自己是美國中美關系中的領導者,并希望推動這種關系良性發(fā)展。這要花更多的時間,到目前為止,我們已經(jīng)舉行了幾次會議,但這還遠遠不夠。
亞洲協(xié)會政策研究院(ASPI)副總裁、前美國TPP談判代表、前美國貿(mào)易副代表溫迪?卡特勒(Wendy Cutler)在CCG第七屆中國與全球化論壇特別線上對話“風云變幻國際局勢下的多邊貿(mào)易體制”上的發(fā)言
如果美國和中國能夠找到一種方式逐步驟取消雙方加征的進口產(chǎn)品有關關稅,將會對全球多邊貿(mào)易體系產(chǎn)生非常重要的影響。哪怕這僅限于在醫(yī)療產(chǎn)品貿(mào)易,一部分環(huán)保產(chǎn)品,或只是對等地取消一些關稅,我認為這都會是世貿(mào)組織向前發(fā)展的一劑真正的強心針。我們都知道這其中的歷史,實話實說,這些關稅對兩個國家都沒有幫助,世界兩個最大的經(jīng)濟體在彼此的進口之間設置了如此大量的貿(mào)易壁壘,也破壞了世貿(mào)組織的相關性和可信性。
CCG聯(lián)席主席、亞洲協(xié)會香港中心主席陳啟宗(Ronnie C. Chan)在CCG第七屆中國與全球化特別線上論壇“中美智庫對話-全球挑戰(zhàn)下的新競合:中美關系去向何方?”上的發(fā)言
我們必須有一個基于規(guī)則的社會,但當你有一個國家大到可以自己制定“我制裁你”的法律,那還是基于規(guī)則嗎?當一個國家大到可以完全拒絕規(guī)則的時候,卻仍然給人一種我就是規(guī)則,我就是正義的感覺,但現(xiàn)實是,查看歷史,美國破壞的國際規(guī)則可能比任何其他國家都多。在過去的200年里,世界看到了亞洲的衰落,也看到了西方的崛起。第二次世界大戰(zhàn)后,美國成為無可爭議的世界領袖,它做了很多好事。但另一方面,雖然它做了很多好事,但如果不保持自律,而保持自己復雜的優(yōu)越感,那像中國這樣的大國如果崛起了,就會認為(中國)擾亂國際體系。
美國戰(zhàn)略與國際研究中心(CSIS)中國商務和經(jīng)濟學高級顧問兼主管甘思德(Scott Kennedy)在CCG第六屆中國全球智庫創(chuàng)新年會特別線上論壇上的發(fā)言
現(xiàn)在,人們愈加認識到,地球的存續(xù)依賴于全球合作,但是這一點還沒有成為堅定的信仰。當逼不得已的時候,我們往往會做出其他選擇。是雙贏、競爭還是生存?在保護中美關系良性發(fā)展必要性的動機上,我們并沒有達成一致。這也是我為什么擔憂,中美各自的小小試探可能會累積成對彼此更大的挑戰(zhàn)。智庫需要研究如何才能阻止中美關系繼續(xù)滑坡,以免世界更加分裂。
CCG理事長王輝耀在CCG第六屆中國全球智庫創(chuàng)新年會線上特別開幕對話“智庫在公共外交中作用與交流”上的發(fā)言
我相信,隨著中國的開放,脫鉤不能夠真正的存在。中國建立了21個自貿(mào)區(qū),海南是其中最大的。金融領域保持完全開放。但是拜登政府仍然在談論中國的技術、知識產(chǎn)權保護問題。中國現(xiàn)在和美國公司相比,申請了更多的專利。全球最大的專利申請量來自于中國。中國企業(yè)和全球其他公司一樣,對知識產(chǎn)權保護問題非常重視。所以我認為事情可以被解決,并且中國目前想進入到曾經(jīng)由美國主導的以TPP,現(xiàn)在是CPTPP這個更高標準的知識產(chǎn)權保護體系中去。知識產(chǎn)權、國有企業(yè)改革、環(huán)境保護標準、數(shù)據(jù)流通、勞動者權益等方面,中國并不懼怕改變并且愿意積極參與,也包括WTO改革。
布魯金斯學會高級研究員杜大偉(David Dollar)在CCG第六屆中國全球智庫創(chuàng)新年會特別線上論壇上的發(fā)言
許多全球性議題都需要美國和中國合作應對,其他許多國家的參與也非常重要,我認為在這一點上我們已經(jīng)形成了共識。在這個時代,中型國家正在發(fā)揮重要的作用,例如,正是這樣一些國家讓TPP得以落地。因此,我們不要再局限于中美“兩國集團”的構想。但是,作為世界上最大的兩個國家,如果雙方不能合作的話就很難想象全球發(fā)展能夠有效推進。兩國更有可能通過多邊方式而不是雙邊方式合作。導致中美兩國雙邊關系惡化的因素有很多,而且我認為未來幾年這種情況不會改變。但在加強各種國際性機構上,中美雙方仍存在共同利益。
美國對華關系委員會(CFR)高級研究員愛德華·奧登(Edward Alden)在CCG第六屆中國全球智庫創(chuàng)新年會特別線上論壇上的發(fā)言
貿(mào)易方面,美國對華戰(zhàn)略見木不見林,過于關注細節(jié)而缺乏宏觀戰(zhàn)略。長期以來,美國希望通過貿(mào)易刺激中國進行經(jīng)濟甚至政治改革,從而使中國加入并且捍衛(wèi)國際貿(mào)易體系及其規(guī)則。特朗普政府摒棄了這一系列積極議程,轉(zhuǎn)而通過雙邊關系中的壓力,例如高關稅,試圖迫使中國做出改變,但結(jié)果對于兩國來說都不利。拜登政府基本繼承了特朗普時期的關稅政策,但同時也做出改變,不再認為光靠美國就可以改變中國的行為。如今,拜登政府放棄利用雙邊接觸改變中國,開始追求塑造一個對美國及其合作伙伴盟友有利的全球環(huán)境。
耶魯大學高級研究員、摩根士丹利前亞洲區(qū)董事長斯蒂芬·羅奇(Stephen S. Roach)在CCG名家對話“變化中的中美關系:國際影響與未來發(fā)展”上的發(fā)言
我有一個建議是兩個國家建立一個常設辦公室。這將是一個由來自中國和美國的大量高級專業(yè)人士組成的辦公室。他們將在一個中立國家的辦公室里共同工作,比如瑞士,他們?nèi)毠ぷ鳎幚碇忻狸P系的所有方面,從貿(mào)易和關稅問題到技術問題,到健康、氣候、網(wǎng)絡問題,他們?yōu)檎呗?lián)合數(shù)據(jù)庫制定聯(lián)合建議。他們還管理兩國之間因他們簽署的協(xié)議而產(chǎn)生的爭端。
喬治布什美中關系基金會(George H. W. Bush Foundation for U.S.-China Relations)首席執(zhí)行官兼總裁方大為(David J. Firestein)在CCG名家對話“中美交流50年-半個世紀的回顧與展望”上的發(fā)言
我認為美國和中國作為在阿富汗擁有重大利益的參與者需要走到一起,真正互相交談。了解各方的想法和對情況的評估。各個國家打算如何與阿富汗打交道,我認為可以做很多事情來交換意見。任何時候當全球性的危機或全球挑戰(zhàn)來臨時,中美兩個國家都必須坐在談判桌,美國和中國是兩個最大的經(jīng)濟體,兩個聯(lián)合國安全理事會常任理事國的成員,目前在全球經(jīng)濟和政治發(fā)展方面的主要全球參與者。阿富汗是一個明顯的例子,坐下來談談雙方對那里發(fā)生的事情有什么看法是有益的。
美國卡特中心(Carter Center)首席執(zhí)行官佩吉·亞歷山大(Paige Alexander)在CCG名家對話“卡特總統(tǒng)與中美建交-中美關系的回顧與展望”上的發(fā)言
中國現(xiàn)在有雄心勃勃的“一帶一路”,我們希望,當阿富汗的局勢穩(wěn)定到可以接受外國直接援助和其他投資時,你們可以將喀布爾納入 “一帶一路”。目前來說,美中合作的關鍵是在聯(lián)合國保持意見一致。我們的國務卿安東尼·布林肯和中國的外交部長在8月有過兩次電話通話。第一次通話討論了在阿富汗的美國和中國公民如何和平撤離,第二次通話是關于在聯(lián)合國安理會的合作,向塔利班施壓,以允許想要離開的當?shù)氐陌⒏缓谷丝梢猿掷m(xù)撤離,并允許人道主義援助的流入和停止支持國際恐怖主義。北京也促進了美國和塔利班之間的初步對話,中國可以繼續(xù)發(fā)揮這一作用,因為在華盛頓還需要一些時間來決定是否承認塔利班政府。因此,是的,我確實相信美國和中國可以在阿富汗合作,但細節(jié)決定成敗。
全球抗疫
新冠肺炎疫情已在全球奪走超過500萬條生命,“奧密克戎”新變種的出現(xiàn)使2021年疫情結(jié)束的愿望破滅,多個國家恢復封鎖,經(jīng)濟復蘇異常困難。對話嘉賓們認為疫情暴露出了全球衛(wèi)生系統(tǒng)的脆弱性,并強調(diào)全球共同合作的高度必要性。解決路徑包括兩方面:其一,強化國際衛(wèi)生條例和衛(wèi)生組織機構的改革,如按照IMF等國際組織的資金籌集途徑對世衛(wèi)組織進行改革,設立全球公共衛(wèi)生理事會,設法阻斷病毒傳播;其二,聯(lián)合國框架內(nèi)設立特別工作組加強疫苗注射,推動疫苗援助和疫苗相互認證,著手進行疫苗知識產(chǎn)權改革、舉行全球疫苗峰會等。
CCG秘書長苗綠在第57屆慕尼黑安全會議線上特別會議中作為慕安會青年領袖代表,也是本次慕安會唯一的中國代表開啟2021慕尼黑安全會議第一問,對話聯(lián)合國秘書長古特雷斯(António Guterres)
“在疫情成為最嚴峻的全球性挑戰(zhàn)的當下,聯(lián)合國以及世界衛(wèi)生組織能否引領歐盟、美國和中國在全球范圍內(nèi)共同努力,召開三邊疫苗峰會,協(xié)調(diào)疫苗的生產(chǎn)、分銷和新藥研究的標準化,為全世界特別是發(fā)展中國家提供幫助?”
“你的問題很重要,強調(diào)了國際合作的問題,但我相信我們不僅需要團結(jié)所有的國家,還需要匯集擁有一定實力、科學技術、工業(yè)和物流能力的企業(yè)的力量,以確保能夠制定和實施全球疫苗接種計劃,從而使得世界上的每一個公民都能夠接種疫苗。在我看來,將國家、公司和國際組織這些實體團結(jié)在一起的最佳場合正是G20峰會,聯(lián)合國也將全力支持這一努力。我們必須動員全世界,以盡可能快的方式為世界上每個人接種疫苗。為此,我們需要一個特別工作組。”
《世界是平的》作者托馬斯·弗里德曼(Thomas L. Friedman)在CCG名家對話 “全球化的未來:一個更平,更深的世界?”上的發(fā)言
非典和新冠都出現(xiàn)在城鄉(xiāng)結(jié)合部?;旧希@些病毒是從野生動物的身上傳入城市的市場的。隨著我們發(fā)展過程中的不斷城市化,荒野面積會越來越小,比如巴西的森林砍伐。我們需要針對這些結(jié)合部進行全球性的討論,討論城市化,森林砍伐,荒野地區(qū)和野生動物。這樣我們就不會將采伐森林和城市化過程中出現(xiàn)的病毒傳播到人類的居住地,進而傳播到全球化體系中。我知道中國很關心這個問題,同時也在采取行動限制海鮮市場以及某些野生動物的售賣。我們一起找出新冠病毒的源頭,找出埃博拉的源頭,這是非常重要的。我們應該確保有一個全球機制能夠阻斷病毒的傳播。所以我們真的需要開啟全球?qū)υ挘阎袊?,美國,非洲國家,歐洲國家等等都囊括進來。但是很重要的一點是,中國和美國應該推動對話。
《金融時報》副主編馬丁·沃爾夫(Martin Wolf)在CCG名家對話“世界經(jīng)濟復蘇時期的中國角色”上的發(fā)言
我們需要全世界加強疫苗注射,由此產(chǎn)生了兩個問題,我們需要提升疫苗的產(chǎn)量,這個是我們目前正在做的,也許要持續(xù)一年到明年初左右,疫苗產(chǎn)量可以達到十億到十二億劑。另外,重要的問題是,我們能否合理地分配給世界上每一個人疫苗以便控制疫情。在疫情完全被控制之前,沒有人能真正幸免。否則,變異病毒會出現(xiàn)在中國、英國,以及其他任何地方。生產(chǎn)和分配疫苗對我們是一個很大的挑戰(zhàn),而且,還有很多對是否注射疫苗猶豫不決的人。毫無疑問,如果我們愿意,我們有能力為世界接種疫苗。最關鍵的是大國之間需要有能力合作,以確保能真正落實。
前WTO總干事、巴黎和平論壇主席帕斯卡爾·拉米(Pascal Lamy)在CCG第七屆中國與全球化論壇特別線上對話“風云變幻國際局勢下的多邊貿(mào)易體制”上的發(fā)言
我認為目前南北之間的疫苗流通不暢,將很大程度上減緩世界從這場源于疫情的經(jīng)濟危機中恢復。我們正在努力與世界銀行和國際貨幣基金組織合作,共同發(fā)揮領導作用,以更好解決南北疫苗生產(chǎn)和分配問題。我們正在與大衛(wèi)·馬爾帕斯、克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃、伊維奧拉、譚德塞等人共同推進巴黎和平論壇與這些機制的合作,我們也在試圖借助于G20承諾更多生產(chǎn)與分配。這真的是一個我們必須解決的主要問題。如果不解決這個問題,一種新的南北結(jié)構將迅速分裂這個世界,不給主流談判機制任何緩沖的余地,就像格拉斯哥氣候變化大會那樣。所以我認為疫苗是一個非常大的問題,但這并不是說我們的貿(mào)易問題不重要,只不過就目前而言,疫苗的生產(chǎn)和分配更加重要,這是目前全球經(jīng)濟面臨的一個主要問題。
亞洲協(xié)會政策研究院(ASPI)副總裁、前美國TPP談判代表、前美國貿(mào)易副代表溫迪?卡特勒(Wendy Cutler)在CCG第七屆中國與全球化論壇特別線上對話“風云變幻國際局勢下的多邊貿(mào)易體制”上的發(fā)言
關于貿(mào)易和疫情,我想提出一個我們尚未涉及的問題,那就是對于出口的限制問題。這確實是需要我們審視、評估的。世貿(mào)組織允許實施出口限制,這沒錯,但有一些原則應該是透明的,包括這些措施應該是暫時的。如果你看一下圣加侖大學最近的研究,他們仔細記錄了對醫(yī)療相關產(chǎn)品、藥品以及食品的所有限制,他們注意到現(xiàn)在有數(shù)百項措施已經(jīng)實施了一年多。因此,我認為這是一個應該進行更多討論和關注的領域,應該有更多的透明度,以確保一旦這些限制措施不會永遠存在。
紅十字國際委員會(ICRC)主席彼得·毛雷爾 (Peter Maurer)為CCG圖書《共識還是沖突? – 21世紀的中國與全球化》供稿
全球新冠疫情進一步暴露出世界衛(wèi)生系統(tǒng)的脆弱性。也門等國的衛(wèi)生系統(tǒng)運作能力不及所需的一半。隨著各國將政策重點轉(zhuǎn)向應對新冠疫情,其他衛(wèi)生問題遭到忽略,例如兒童疫苗接種、慢性病治療和精神衛(wèi)生服務。解決這些高度復雜的問題需要一個正常運作的國際體系:在這個體系中,各國并非僅僅作出空洞的承諾,而是共同努力商定規(guī)則和具體步驟。
我們還應認識到,未來建立共識的方式不僅必須是多邊的,而且必須涉及多個利益攸關方,各個領域的行為者必須共同來解決社會問題,而不是確保政治勝利。
CCG理事長王輝耀在印尼外交政策協(xié)會(FPCI)主辦,CCG合辦的線上全球智庫大會(Global Town Hall)上的發(fā)言
近期在格拉斯哥舉辦的COP26是一個很好的啟示,未來舉辦一個針對疫情的國際峰會也可以成為可能,各國可以就如何分配疫苗、設立疫苗護照機制等關鍵問題進行協(xié)商。在過去的幾十年中,聯(lián)合國這樣的國際組織在很大程度上規(guī)避了世界大戰(zhàn)危機,但現(xiàn)在卻難以幫助各國有效擺脫病毒導致的全球危機。在未來,世界各國需要為構建人類命運共同體作出更多切實的努力。
澳大利亞駐華大使傅關漢(H.E. Graham Fletcher)在CCG第七屆中國與全球化論壇上的發(fā)言
我們希望能夠推動全球旅行重新啟動。我們希望建立起彼此認可疫苗注射結(jié)果的雙邊關系,也希望能夠滿足不同國家關于疫苗不同要求。今年年末,澳大利亞將會在全國執(zhí)行 “疫苗護照”。只要居民持有“疫苗護照”,那么一旦我們重新開啟邊界,他們就可以在全球自由流動和做生意。我們非常歡迎WTO的新的框架,也歡迎OECD框架。
英國皇家國際事務研究所前主席、前英國財政部商務部國務大臣吉姆·奧尼爾(Lord Jim O’Neill)在CCG名家對話 “前進中的20年:金磚國家與全球化的未來”上的發(fā)言
我們需要停止將健康問題視作邊緣問題,不能只有當問題近在眼前時我們才關注到它。就像金融穩(wěn)定理事會(Financial Stability Board)的建立是為了嘗試當全球金融體系在下一次全球金融問題來臨時能夠作出預警,使各方擁有足夠的資本并做好準備。我們需要在衛(wèi)生方面做同樣的事。核心觀點是在二十國集團下設立由衛(wèi)生代表參加的全球公共衛(wèi)生理事會。為了實現(xiàn)這一目標,我們將擁有一個真正高效的世界衛(wèi)生監(jiān)控系統(tǒng),同時為世衛(wèi)組織提供充足的資金,而不是現(xiàn)在這個有些詭異的基于自愿的系統(tǒng)。
南非駐華大使謝勝文(H.E. Siyabonga Cwele)在CCG舉辦的第七屆中國與全球化論壇上的發(fā)言
疫情是一個全球性的大瘟疫,不是一個國家的問題,是全球性的問題,這個病毒并不會有任何的政治偏好,因此需要全球共同反應。我們要團結(jié)起來,任何一個國家都不應該被落在后面,作為一個全球社區(qū)的成員,我們必須要面臨疫苗生產(chǎn)的問題,還有疫苗分配的問題,建立一個全球的“疫苗墻”來防止病毒的影響。這就是為什么我們要推動國際疫苗知識產(chǎn)權的改革,推動疫苗的生產(chǎn)。如果大部分的地球人都不可以進行疫苗接種的話,是無法推動經(jīng)濟發(fā)展的。
阿聯(lián)酋駐華大使阿里·扎希里(H.E. Ali Obaid Al Dhaheri)在CCG第七屆中國與全球化論壇上的發(fā)言
“疫苗護照”非常重要,會對經(jīng)濟復蘇產(chǎn)生積極的影響。盡管病毒仍在很多國家蔓延,但是人們不能苦等病毒消失?!耙呙缱o照”和疫苗接種都是非常重要的手段。阿聯(lián)酋航空在2021年4月份已經(jīng)采用“疫苗護照”,這對客戶而言是非常好的解決方案,我們在倫敦、巴塞羅那、巴黎和其他一些國家都采用了這種交易機制?!耙呙缱o照”也在阿布扎比和日內(nèi)瓦、米蘭和新加坡之間使用。阿聯(lián)酋已經(jīng)建立應急機制來應對緊急情況,我們的疫苗注射比例在世界范圍內(nèi)是目前為止最高的國家之一。國際交流和國際協(xié)作非常重要,尤其是在當下要比之前更為重要。我們希望能夠在各國政府之間搭建互利互信的機制來應對疫情。最后一點,中國的科興疫苗和中國國藥集團的疫苗在阿聯(lián)酋深受歡迎。阿聯(lián)酋同時也是中東和非洲重要的物流供貨轉(zhuǎn)折點之一,我們希望能夠在2021年進一步促進中國疫苗在全球范圍內(nèi)的推廣。
喬治布什美中關系基金會首席執(zhí)行官兼總裁方大為(David J. Firestein)在CCG名家對話 “中美交流50年:半個世紀的回顧與展望”上的發(fā)言
新冠疫情和全球公共衛(wèi)生是美國和中國應該合作的領域。這是一類國家不能獨自解決的問題。這些問題需要世界上所有主要參與者的合作。在美國這里,不要把新冠視為美國和中國之間的一種楔子問題,我們應該把它視為一個合作的機會,不是因為這是一個溫暖或利他主義的事情,而是因為我們的生死取決于我們合作的能力。當一所房子著火時,你做的第一件事是問誰在房子里,我們?nèi)绾伟阉瘸鰜?。你不會問誰放的火。
美國前代理助理國務卿董云裳(Susan A. Thornton)在CCG第七屆中國與全球化論壇線上特對話“后疫情時代的中美關系與全球治理”上的發(fā)言
了解病毒發(fā)生的溯源對我們有幫助,但我認為這不是現(xiàn)在最緊迫的事情。不幸的是,它再次成為美國和中國之間一種政治足球。我不認為任何一方在這個話題上都表現(xiàn)得很好,我希望就像米歇爾·奧巴馬曾經(jīng)說過的那樣,你知道,“當另一邊走低時,我們走高”。我希望人們會想辦法從這次談話中繼續(xù)前進。也許我們可以達成某種雙邊協(xié)議或發(fā)布世衛(wèi)組織聲明,在所有國家控制大流行之后,將進行徹底調(diào)查,每個國家都同意全力合作,我們再來采取行動。當前我們需要拿出所有疫苗并解決我們眼前的迫切問題。這對我來說是正確的優(yōu)先級排序。
北京協(xié)和醫(yī)學院衛(wèi)生健康管理政策學院院長劉遠立為CCG圖書《共識還是沖突?– 21世紀的中國與全球化》供稿
任何對全球應對新冠疫情措施的開明分析和認真思考都能得出這些至關重要的結(jié)論。為了讓全世界能夠更好地應對下一次突發(fā)公共衛(wèi)生事件,如新的流行病,所有國家必須學會如何以最有效的方式協(xié)同合作。這意味著要將改革國際衛(wèi)生條例和國際組織結(jié)構等重要議題提上議程。這也意味著我們必須學會如何強化(而不是削弱)聯(lián)合國和世界衛(wèi)生組織等多邊合作機制。當然,任何新的合作精神都必須建立在各國深刻認識到他們之間的關系是唇齒相依的基礎上,而且這種認識必須擴展到人與自然如何和諧共生的問題上,因為地球是人類共同的家園。
氣候變化與可持續(xù)發(fā)展
隨著中國在2020年提出“雙碳”目標,2021年聯(lián)合國氣候變化大會上中美聯(lián)合發(fā)布應對氣候變化宣言,應對氣候變化已從理念化為各國實實在在的行動。與會嘉賓均認為應對氣候變化已是一個迫在眉睫的問題,國際合作是必然的路徑。但全球?qū)⒑献髀鋵嵉叫袆由闲枰罅康馁Y金,用于基礎設施建設和促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。為此,需要重新引導公共資金的投資,利用市場工具以及提供政策激勵,鼓勵各個區(qū)域發(fā)展銀行合作提供相關投融資工具,例如推進亞投行與其他金融機構的合作,建立世界基礎設施投資銀行等。
如今,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展已成為全球重要共識。加快落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程,構建全球發(fā)展命運共同體,是習近平主席的殷切期盼,也是當前國際發(fā)展合作的一個核心要務。在CCG就可持續(xù)發(fā)展與國內(nèi)外官員大使及專家學者等進行研討中,各方普遍認為中國已成為國際舞臺上追求可持續(xù)發(fā)展非常重要的國家,在經(jīng)濟發(fā)展、減貧、清潔能源及公共衛(wèi)生等方面積累了豐富經(jīng)驗,可在與南北國家就可持續(xù)發(fā)展合作中發(fā)揮重要積極作用。
布魯金斯學會名譽主席約翰·桑頓(John L. Thornton)在CCG第七屆中國與全球化特別線上論壇“中美智庫對話 – 全球挑戰(zhàn)下的新競合:中美關系去向何方?”上的發(fā)言
顯而易見,在氣候問題上的成功將再次證明,美國和中國的合作可以帶領世界走向一個更安全、更健康、更和諧的生存環(huán)境。這對兩國和世界都有好處,還會帶來希望,和一個具體的模式,即所有其他棘手的復雜問題都可以通過兩個領先的國家與其他國家合作,為他們的國家和世界人民的集體利益合作而解決。
前WTO總干事、巴黎和平論壇主席帕斯卡爾·拉米(Pascal Lamy)在CCG第七屆中國與全球化論壇特別線上對話“風云變幻國際局勢下的多邊貿(mào)易體制”上的發(fā)言
我認為環(huán)境是未來的主要問題,就氣候變化而言,現(xiàn)在是全球國際議程上的頭號問題。這就需要采取緊急、大膽的行動。這必須轉(zhuǎn)化為隱性或明確的碳價格上漲。只要能達成某種全球協(xié)議,隱性或顯性地把碳價格控制在100或120歐元左右,這是經(jīng)濟學家告訴我們的能減少二氧化碳排放的負面影響的方法。但這取決于各國的選民。因此,有必要調(diào)整這些不同的系統(tǒng)。這就是為什么歐盟現(xiàn)在開始了CBAM計劃(碳邊界調(diào)整機制)。
哈佛大學肯尼迪政府學院前院長、“軟實力”提出者約瑟夫·奈(Joseph S. Nye Jr.)在CCG名家對話“中美軟實力與競合未來”上的發(fā)言
另一個巨大的權力轉(zhuǎn)移是——我稱之為縱向的,而不是橫向的,這就是權力從政府轉(zhuǎn)移到非政府和跨國組織。這是由技術和經(jīng)濟變化驅(qū)動的,不是經(jīng)濟,而是生態(tài)全球化,像抗疫和氣候變化,這些跨國界的議題沒有一個政府可以單獨解決,而必須與其他政府合作。… 以氣候變化為例,中國不能獨自解決氣候變化問題,美國不能獨自解決這個問題。歐洲也無法單獨解決這個問題,國家之間必須合作。如果喜馬拉雅冰川融化,這對我們每個人都是危機,這將摧毀中國的農(nóng)業(yè);如果海平面上升,佛羅里達大部分地區(qū)將被淹沒。但我們誰都無法獨自解決,我們必須互相合作。這就是“共享”的權力的重要性。
聯(lián)合國開發(fā)計劃署(UNDP)駐華代表白雅婷(Beate Trankmann)在CCG與聯(lián)合國駐華系統(tǒng)聯(lián)合舉辦的“中國與聯(lián)合國:50年合作歷程與未來發(fā)展-紀念中華人民共和國恢復聯(lián)合國合法席位50周年座談會”上的發(fā)言
在2050年零排放的時候,就需要全球投資于清潔能源和清潔能效有4.4萬億美元/年才能實現(xiàn)轉(zhuǎn)型。關于適應的氣候融資還沒有達到每年1000億美元,只有21%的資金用于適應的融資,這對發(fā)展中國家是極為重要的,所以我們還差得很遠。我覺得我們有幾個手段:一是重新引導公共資金的投資,二是利用市場的工具,三是提供政策激勵。
聯(lián)合國人口基金會(UNFPA)駐中國和蒙古代表康嘉婷(Justine Coulson)在CCG與聯(lián)合國駐華系統(tǒng)聯(lián)合舉辦的“中國與聯(lián)合國:50年合作歷程與未來發(fā)展-紀念中華人民共和國恢復聯(lián)合國合法席位50周年座談會”上的發(fā)言
熱浪非常有可能會影響到出生率,越來越高的熱浪有可能會帶來疾病,包括對還沒有出生的人口或者嬰兒的身體造成巨大的傷害。熱浪增加的話也有可能會導致欠收,同時也會使得營養(yǎng)不良的情況越來越惡化。熱浪的增加也有可能會導致人們生計受到巨大的破壞,最后婦女、新生的兒童生計,以及他們生命和健康會遭受到傷害。
新發(fā)展銀行(New Development Bank)副行長兼首席財務官馬磊立(Leslie Maasdorp)在CCG第七屆中國與全球化論壇上的發(fā)言
我認為開發(fā)銀行之間已經(jīng)有了很多合作,隨著全球氣候變化議程的宣布這種合作也在進一步深入。最近在第26屆聯(lián)合國氣候大會上,多邊銀行也發(fā)布了一系列關于發(fā)展援助和風險貸款的政策文件,從中你可以看到無論是貸款還是股權幾乎有一半都將用于氣候環(huán)境相關項目的融資,并且大部分機構的目標是在2025到2040年之間推動實現(xiàn)所定計劃。因此,深層合作正在開展,但我們還沒有形成和鞏固一個統(tǒng)一的系統(tǒng)。發(fā)展銀行仍然作為獨立的機構在運作,如果能建立一種更為互補的行事方式,銀行之間就可以系統(tǒng)地合作。
佛得角駐華大使塔尼亞·羅穆阿爾多(H.E. Tania Romualdo)在 CCG與聯(lián)合國駐華系統(tǒng)聯(lián)合舉辦的“中國與聯(lián)合國:50年合作歷程與未來發(fā)展-紀念中華人民共和國恢復聯(lián)合國合法席位50周年座談會”上的發(fā)言
我相信氣候變化對于小島國來說確實是迫在眉睫的問題,非常地火燒眉毛,因為海平面的上升讓小島國家面臨不僅僅是經(jīng)濟上的問題,而是非常極端的氣候災難,還有很多其它的損失,在COP26會議上所有這些問題都能夠或多或少提醒大家。習主席在聯(lián)合國做出了莊嚴承諾,從中也看到了資金的體量是非常大的,尤其從全球的角度,或者從全球所面對的挑戰(zhàn)所稀缺的資金缺口是相當大的,我們需要投資到綠色基礎設施的發(fā)展,綠色經(jīng)濟發(fā)展和轉(zhuǎn)型等等。
毛里求斯共和國駐華大使王純?nèi)f(H.E. Alain Wong Yen Cheong)在CCG與法語國家聯(lián)盟聯(lián)合舉辦的法語國家及地區(qū)國際組織的大使座談會“法語國家、中國與可持續(xù)發(fā)展”上的發(fā)言
毛里求斯制定了很多政策,更好地適應氣候變化、減排,2030年將減少30%的排放。同時,毛里求斯將實施領土的綜合治理與管理方式,更好地應對氣候變化、環(huán)境污染、海岸線保護等等,進一步優(yōu)化生物多樣性,構建更好的生態(tài)體系,更好地減輕氣候變化的負面影響。
英國中部引擎計劃主席、渣打銀行、益博瑞及博柏利前主席莊貝思爵士(Sir John Peace)為CCG圖書《共識還是沖突?——21世紀的中國與全球化》作推薦語
世界并不是平的……要想在這個聯(lián)系日益緊密的世界里取得成功和保衛(wèi)自身安全,各國和各經(jīng)濟體就必須主動擁抱變化、對不同的文化和意識形態(tài)更加包容。應對全球氣候變化毫無疑問需要所有國家合作,才能保障未來世代的生存和生活……因此在這類重大問題上形成全球共識是至關重要的。
聯(lián)合國駐華協(xié)調(diào)員常啟德(Siddharth Chatterjee)在CCG與聯(lián)合國駐華系統(tǒng)聯(lián)合舉辦的“中國與聯(lián)合國:50年合作歷程與未來發(fā)展-紀念中華人民共和國恢復聯(lián)合國合法席位50周年座談會”上的致辭
面對全球的不確定性,中國在實現(xiàn)其宏偉的發(fā)展目標面前面臨諸多的挑戰(zhàn),中國需要彌合城鄉(xiāng)差距,健全社會保障體系,關愛薄弱群體,不讓任何人掉隊。此外,中國需要向新的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,以實現(xiàn)全民共同富裕的為目標的綠色、公平、可持續(xù)性的增長模式,我們也非常高興地看到中國準備迅速采取行動來應對這些挑戰(zhàn)。我們在聯(lián)合國隨時準備與中國政府和人民共同合作,風雨同舟,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和2060年碳中和等目標。
中國國家國際發(fā)展合作署國際合作司司長田林在CCG與聯(lián)合國駐華系統(tǒng)聯(lián)合舉辦的“中國與聯(lián)合國:50年合作歷程與未來發(fā)展-紀念中華人民共和國恢復聯(lián)合國合法席位50周年座談會”上的主旨演講
落實《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》是我們當前的國際發(fā)展合作的核心要務。作為最具有普遍性、代表性、權威性的政府間國際組織,聯(lián)合國應該高舉真正意義上的多邊主義的旗幟,成為各個國家共同維護普遍安全、共享發(fā)展成果,以及共同把握世界命運的核心平臺,中國將與聯(lián)合國密切合作,迎接挑戰(zhàn),推動人類發(fā)展的事業(yè)。
法國駐華大使羅梁(H.E. Laurent Bili)在CCG與法語國家聯(lián)盟聯(lián)合舉辦的法語國家及地區(qū)國際組織大使座談會“法語國家、中國與可持續(xù)發(fā)展”上的致辭
可持續(xù)發(fā)展是馬克龍總統(tǒng)和習近平主席每次交流時必談的主題。特別是在2019年11月6日,兩國元首共同發(fā)起了保護生物多樣性和氣候變化的北京倡議。圍繞相關對話,法中兩國的機構展開了高效豐富的技術交流,兩國官員締結(jié)了友好關系,兩國企業(yè)間、政府間開展了務實合作?!栋屠鑵f(xié)定》的經(jīng)驗告訴我們,未來達成一項富有雄心的多邊協(xié)議,我們需要世界上最主要的國家發(fā)揮勇于爭先、不甘人后的表現(xiàn)作用。雖然國與國之間存在分歧,但整個國際社會必須在氣候問題上保持不可或缺的對話。
瑞士駐華大使羅志誼(H.E. Bernardino Regazzoni)在CCG與法語國家聯(lián)盟聯(lián)合舉辦的法語國家及地區(qū)國際組織大使座談會“法語國家、中國與可持續(xù)發(fā)展”上的致辭
中國已經(jīng)成為國際舞臺上追尋可持續(xù)發(fā)展的非常重要的合作伙伴。今天這個會議的主題是法語國家及地區(qū)國際組織、中國和可持續(xù)發(fā)展,我們要忠實自己的口號,考慮來自世界各地的代表性和特點來考慮可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)聯(lián)合國致力于可持續(xù)發(fā)展的目標。我們需要找到解決方案,實現(xiàn)綠色的基礎設施和投資,這不僅僅是一個問題,而且是屬于我們找到的解決方案本身,讓它們是真正綠色可持續(xù)的。
北京冬奧組委對外聯(lián)絡部副部長萬學軍在CCG與法語國家聯(lián)盟聯(lián)合舉辦的法語國家及地區(qū)國際組織大使座談會“法語國家、中國與可持續(xù)發(fā)展”上的發(fā)言
可持續(xù)發(fā)展是當今全球的重要共識,也是國際奧林匹克運動的不懈追求。北京冬奧會是第一屆從申辦到籌辦全面落實《奧林匹克2020議程》可持續(xù)性要求的奧運會。
黎巴嫩駐華大使賈布爾(H.E. Milia Jabbour)在CCG與法語國家聯(lián)盟聯(lián)合舉辦的法語國家及地區(qū)國際組織大使座談會-“法語國家、中國與可持續(xù)發(fā)展”上的發(fā)言
在中東,黎巴嫩的社會團體的作用是非常積極的,每個行業(yè)都有相關組織和機構,以便能夠協(xié)調(diào)跟政府的合作,減少不平等。發(fā)展高質(zhì)量的教育,使所有人都有權利接受教育是非常重要的。黎巴嫩的全社會都要共同努力減少不平等,特別是消除貧富的鴻溝和男女之間的不平等。
聯(lián)合國兒童基金會(UNICEF)駐華代表芮心月(Cynthia McCaffrey)在CCG與聯(lián)合國駐華系統(tǒng)聯(lián)合舉辦的“中國與聯(lián)合國:50年合作歷程與未來發(fā)展-紀念中華人民共和國恢復聯(lián)合國合法席位50周年座談會”上的發(fā)言
《兒童權利公約》,中國政府是最早簽署和批準這個公約的國家之一,特別關注保護孩子的權利,這個《公約》是永不過時的。我講這段歷史是因為這是一個路線圖,告訴我們?nèi)绾蜗蚯白撸覀冇泄餐睦斫?,我們需要也正確的政策、指南、規(guī)劃來真正地實現(xiàn)每一個兒童的權利,并且保護和推動兒童的權利。
聯(lián)合國教科文組織(UNESCO)駐華代表夏澤瀚(Shahbaz Khan)在CCG與聯(lián)合國駐華系統(tǒng)聯(lián)合舉辦的“中國與聯(lián)合國:50年合作歷程與未來發(fā)展-紀念中華人民共和國恢復聯(lián)合國合法席位50周年座談會”上的發(fā)言
我們現(xiàn)在有50多個世界遺產(chǎn),我們還有聯(lián)合國教科文組織的生態(tài)公園,習近平主席提出共同富裕的新發(fā)展模式,中國也的確可以對聯(lián)合國教科文組織以及相關的做出更多的貢獻,同時也可以更好地讓所有世界的文化遺產(chǎn)獲益。
聯(lián)合國婦女署(UN Women)中國辦公室國別主任安思齊(Smriti Aryal)在CCG與聯(lián)合國駐華系統(tǒng)聯(lián)合舉辦的“中國與聯(lián)合國:50年合作歷程與未來發(fā)展-紀念中華人民共和國恢復聯(lián)合國合法席位50周年座談會”上的發(fā)言
全球的發(fā)展是離不開婦女的發(fā)展,離不開家庭的發(fā)展,希望中國能夠支持南南合作,以及通過南南合作,進一步能夠?qū)f(xié)調(diào)性的發(fā)展和資源稟賦積極調(diào)動起來,這樣能夠讓男女真正得到平等,婦女得到真正的賦權。
國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金(IFAD)駐華代表馬泰奧(Matteo Marchisio)在CCG與聯(lián)合國駐華系統(tǒng)聯(lián)合舉辦的“中國與聯(lián)合國:50年合作歷程與未來發(fā)展-紀念中華人民共和國恢復聯(lián)合國合法席位50周年座談會”上的發(fā)言
我們認為在未來農(nóng)民會有轉(zhuǎn)型,當然不會一夜之間轉(zhuǎn)型。我們看到中國在應對這個問題上有兩個方面的政策:吸收或者允許小農(nóng)戶進入到商業(yè)農(nóng)業(yè)領域,加強他們的能力,讓他們根據(jù)市場的標準生產(chǎn)。我認為中國應該現(xiàn)在特別關注投資于農(nóng)業(yè)以外的就業(yè)機會,這樣才能夠推動鄉(xiāng)村振興。
多邊貿(mào)易規(guī)則
今年是中國加入WTO20周年。中國的加入提升了WTO的合法性和包容性。但隨著自由貿(mào)易形態(tài)的迅速發(fā)展,WTO既有規(guī)則已落后于當前的國際貿(mào)易現(xiàn)實,也帶來了區(qū)域性自貿(mào)協(xié)定的不斷出現(xiàn),改變著全球貿(mào)易版圖。對話者認為,WTO仍是多邊貿(mào)易體制的核心,具有不可替代的作用。但WTO亟需改革,在補貼問題、市場經(jīng)濟地位問題、可持續(xù)發(fā)展等問題上構建新的共識。可以考慮在堅持開放、包容和非歧視的原則下,首先在中美歐三方中就上述問題取得初步共識,找到維持多邊合作的辦法。RCEP、CPTPP和DEPA顯示出了亞太地區(qū)維持多邊自貿(mào)體系方面日見成熟的努力,希望未來這些體系能夠相互協(xié)作,為全球貿(mào)易體系提供有效的參考框架。
CCG主席、原國家外經(jīng)貿(mào)部副部長、中國入世談判首席代表龍永圖在CCG舉辦的“世貿(mào)組織的改革前景與中國角色”研討會上的發(fā)言
入世20年,中國有很多道理、經(jīng)驗值得總結(jié),很多精神值得發(fā)揚,還有很多行動需要去實踐。中國成功入世,是一個雙贏、多贏,對世界都有利的結(jié)果。自加入WTO以來,中國恪守貿(mào)易規(guī)則,履行組織義務,如習近平總書記所說,中國堅決支持以WTO為基礎的多邊貿(mào)易體制,承認WTO是整個多邊貿(mào)易體制機制的核心。作為發(fā)展中國家的代表,中國為“新常態(tài)”下的綠色、公平發(fā)展提供了很多中國特色的社會主義的觀點。
前WTO總干事、巴黎和平論壇主席帕斯卡爾·拉米(Pascal Lamy)在CCG第七屆中國與全球化論壇特別線上對話 “風云變幻國際局勢下的多邊貿(mào)易體制”上的發(fā)言
有關WTO上訴機構的問題,這其中有一個結(jié)構性問題,也有一個更容易解決的問題。結(jié)構性問題在于世貿(mào)組織是否能夠調(diào)整、改革、以及采用更新的規(guī)則的問題。只要規(guī)則仍然是1990年代的樣子,你就會發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實和舊規(guī)則之間的差距越來越大,在我看來,如果美國愿意重新加入爭端解決系統(tǒng),有很多方法可以解決這些問題。美國、中國和歐盟密切合作是解決這個問題的關鍵。歐盟與中國和美國不同,并不是一個完全的主權國家,我們都知道。關于歐盟的主權取決于你考慮的區(qū)域,但貿(mào)易是一個在歐盟有權威、有主權、有規(guī)模的領域,就像美國和中國一樣。我認為這不可避免地導致有一些問題會在這個類似G3的組織里內(nèi)部解決,不是說他們應該為其他人做決定,但如果美國、中國和歐盟之間能夠產(chǎn)生共識,我將感到非常驚訝如果這不會轉(zhuǎn)化為世貿(mào)組織的共識。
WTO副總干事安娜貝爾·岡薩雷斯(Anabel Gonzalez)在CCG、全球經(jīng)貿(mào)治理研究網(wǎng)絡(NITIS)和對外經(jīng)貿(mào)大學中國世界貿(mào)易組織研究院(CIWTO)聯(lián)合主辦的 “中國加入世界貿(mào)組織20周年:從融入到互動”研討會上的發(fā)言
改革世貿(mào)組織的運作方式需要多方協(xié)同努力,多邊談判在這其中將發(fā)揮巨大作用。中國一直是這一領域的積極參與者。與此同時,WTO還需要就爭端解決問題取得進展,因為世貿(mào)組織擁有一個具有國際法約束力的爭端解決體系,對于執(zhí)行和實施商定的規(guī)則有著不可替代的作用。此外,改革世貿(mào)組織的體制框架也至關重要。中國方面作出了明確承諾。然而,還有其他一些關鍵領域需要我們注意。一些成員表示,發(fā)展中國家必須加強補貼領域的規(guī)則制定,這不僅包括工業(yè)補貼,還包括農(nóng)業(yè)補貼。希望在接下來的一年里,各方會在這方面取得重大進展。
WTO前副總干事易小準在CCG、全球經(jīng)貿(mào)治理研究網(wǎng)絡(NITIS)和對外經(jīng)貿(mào)大學中國世界貿(mào)易組織研究院(CIWTO)聯(lián)合主辦的 “中國加入世界貿(mào)易組織20周年:從融入到互動”研討會上的發(fā)言
如今世界貿(mào)易體系處于危機之中,WTO內(nèi)部信任危機加劇,高水平溝通嚴重欠缺,多邊貿(mào)易體系面臨嚴重威脅。中國需要在遵守國際貿(mào)易規(guī)則的基礎之上堅持推動多邊主義合作。在WTO的改革中,中國應該積極參與并堅持開放、包容和非歧視的原則,推動新模式的集體領導和共同治理。當前的任務是找尋維持多邊合作的方法,努力加強該體系,提出并推動新的改革。
西班牙前外交部長阿蘭查·岡薩雷斯·拉亞(Arancha Gonzalez Laya)在CCG、全球經(jīng)貿(mào)治理研究網(wǎng)絡(NITIS)和對外經(jīng)貿(mào)大學中國世界貿(mào)易組織研究院(CIWTO)聯(lián)合主辦的 “中國加入世界貿(mào)組織20周年:從融入到互動”研討會上的發(fā)言
中國與WTO的關系處于強健但同時又脆弱的階段。強健源自于中國所代表的世界五分之一的人口賦予了WTO更多的合法性與正當性。此外,中國加入了WTO,經(jīng)濟在國際規(guī)則框架下運轉(zhuǎn),使其發(fā)展有了更高的可預測性。同時,中國入世給世界范圍內(nèi)帶來了貿(mào)易和投資的機會,為消費者提供了更多的產(chǎn)品和服務的選擇。最重要的是中國更加負責地參與了國際貿(mào)易體系的治理。脆弱性首先來自于中國的入世對世界其他國家的勞動者有很大影響,更多國家需要建立社會保障體系來保證長期持續(xù)的開放貿(mào)易和投資。其次,世界貿(mào)易組織需要改革以應對中國加入WTO以來發(fā)生的一系列巨大變化。最后一點來自于一些國家對于單邊主義和“脫鉤”政策的相信。
WTO前副總干事艾倫·沃爾夫(Alan Wm. Wolff)在CCG、全球經(jīng)貿(mào)治理研究網(wǎng)絡(NITIS)和對外經(jīng)貿(mào)大學中國世界貿(mào)易組織研究院(CIWTO)聯(lián)合主辦的 “中國加入世界貿(mào)組織20周年:從融入到互動”研討會上的發(fā)言
如今WTO陷入危機,有三個方面亟待改革。首先需要提出新的協(xié)議擴大貿(mào)易自由化和體系規(guī)則。同時要恢復公認合法的爭端解決機制。最后,要使WTO發(fā)展成為一個擁有執(zhí)行秘書處的機構來更有效地管理貿(mào)易體系。中國應該與一些志同道合的國家一起領導改革,扮演更積極的角色改善WTO。世界貿(mào)易體系的創(chuàng)立是為了維持和平,而WTO需要積極推進該任務。全球化正在不斷擴大,各國愈發(fā)相互依賴,而這利大于弊。各國領導人都需要清楚貿(mào)易的重要性和好處,但同時也要了解地緣政治等問題會威脅到全球貿(mào)易,并使其武器化。沒有國家愿意看到世界貿(mào)易體系的失敗,而中國在接下來的五年對維持多邊貿(mào)易體系所做的努力會十分重要。
清華大學國際爭端解決研究院院長、WTO上訴機構前主席張月姣在CCG、全球經(jīng)貿(mào)治理研究網(wǎng)絡(NITIS)和對外經(jīng)貿(mào)大學中國世界貿(mào)易組織研究院(CIWTO)聯(lián)合主辦的 “中國加入世界貿(mào)組織20周年:從融入到互動”研討會上的發(fā)言
中國加入世貿(mào)組織以來,取得了非常顯著的成就。首先,最惠國待遇原則在促進中國與其他國際伙伴的友好關系方面發(fā)揮了重要作用,特別是美國和中國建立了正常的貿(mào)易關系。我還注意到最近關于國內(nèi)服務業(yè)領域監(jiān)管方面的積極談判,這是一項引人注目的成就,它呼吁大國達成一致并建立信任。而在開放方面,中國做出了巨大貢獻。通過開放,中國在一些領域取得了明顯進展,如改善商業(yè)環(huán)境,簡化貿(mào)易檢查、申報、稅收和其他程序。總的來說,市場在某些領域被賦予了更具決定性的作用。此外,中國的加入使世貿(mào)組織在世界上更具代表性。與此同時,通過加入世貿(mào)組織,中國的營商環(huán)境的透明度不斷提高??偟膩碚f,中國加入世貿(mào)組織是一個雙贏的明智之舉。
東北亞經(jīng)濟研究所所長、東京大學名譽教授河合正弘(Masahiro Kawai)為CCG圖書《共識還是沖突?– 21世紀的中國與全球化》供稿
上訴機構作為世界貿(mào)易組織常設機構,在聽取世貿(mào)組織成員提出的上訴后,可以支持、修改或推翻專家組的法律調(diào)查結(jié)果和結(jié)論,但美國認為其越權裁決。美國和歐盟在爭端解決機制的作用上存在重大的哲學分歧。分歧之處在于是否容許上訴機構在未獲得所有成員體同意的情況下,解釋規(guī)則和制定一套國際通用法律。歐盟支持這一想法,而美國則予以拒絕。在世界貿(mào)易組織改革議程中,最緊迫的事項是恢復上訴機構的有效運作。為此,美國和歐盟必須調(diào)和雙方在爭端解決機制上的分歧。
澳大利亞駐華大使傅關漢(H.E. Graham Fletcher)在CCG第七屆中國與全球化論壇上的發(fā)言
澳大利亞也非常支持WTO。WTO的自由貿(mào)易協(xié)定超越了不同國家的邊界和規(guī)則,使貨物能夠在國與國之間自由流動。澳大利亞已經(jīng)簽署了本地區(qū)最為全面的自由貿(mào)易協(xié)定,并且在疫情期間一直堅持這些自由貿(mào)易協(xié)定。我們最新的一個貿(mào)易協(xié)定是與東盟國家簽署的。東盟10國內(nèi)部已經(jīng)建設起了一種新的貿(mào)易規(guī)則和角色分工,他們建立了物流框架和電子商務平臺,并且密切關注數(shù)字經(jīng)濟??梢?,不同國家都在WTO的貿(mào)易框架之下履行貿(mào)易規(guī)則,并且進一步開放了本國經(jīng)濟。
斯洛文尼亞駐華大使蘇嵐(H.E. Alenka Suhadolnik)在CCG第七屆中國與全球化論壇上的發(fā)言
WTO希望能夠更多地搭建部長級別的對話,并且希望涉及一些切實可行的目標。我們希望就貿(mào)易、健康和政策補貼做出更詳細的討論。WTO內(nèi)部也需要進一步改革,并希望能在接下來幾年之中做到落實。我們希望WTO能夠在可持續(xù)發(fā)展、貿(mào)易和環(huán)境方面做出一些貢獻,并進一步就工業(yè)補貼和國企補貼做出一些改革。同時WTO也應該促進農(nóng)業(yè)領域的一些改革。
巴巴多斯駐日內(nèi)瓦聯(lián)合國大使乍得·布萊克曼(H.E. Chad Blackman)在CCG和中華環(huán)保聯(lián)合會(ACEF)聯(lián)合舉辦的WTO公共論壇“新塑料經(jīng)濟:WTO為貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展提供更多韌性”研討會上的發(fā)言
塑料產(chǎn)業(yè)關聯(lián)發(fā)展中國家許多人的就業(yè),發(fā)展中國家也深受塑料污染危害。WTO及聯(lián)合國等國際組織應該采取相關貿(mào)易控制措施以及對發(fā)展中國家提供金融支持,各個國家也應該更多地發(fā)起針對塑料污染的對話。
彼得森國際經(jīng)濟研究所(PIIE)所長亞當·波森(Adam S. Posen)在CCG第七屆中國與全球化特別線上論壇“中美智庫對話 – 全球挑戰(zhàn)下的新競合:中美關系去向何方”上的發(fā)言
在世貿(mào)組織方面,由于有這么多現(xiàn)實問題需要解決方法,所有關于世貿(mào)組織改革和世貿(mào)組織不起作用的討論,尤其是在華盛頓,都是夸大其詞,毫無道理的。貿(mào)易談判、大規(guī)模貿(mào)易談判的挫折感是現(xiàn)實的,世貿(mào)組織機構也需要做出一些調(diào)整。但我非常欽佩新任總干事恩戈齊·奧孔喬·伊韋奧拉。我認為她的態(tài)度是正確的,那就是不要試圖一下子解決所有問題,不要受限于程序,要努力產(chǎn)生效果,向世界展示世貿(mào)組織可以給人們提供有意義的東西。因此,她對于貿(mào)易問題、大流行病、漁業(yè)、WTO上訴機制改革的處理都是正確的。我認為這是正確的方式。你只能從一個巨大的清單上選幾件事先做。
國務委員兼外長王毅在印尼外交政策協(xié)會(FPCI)主辦,CCG合辦的線上全球智庫大會(Global Town Hall)上的主旨演講
亞太地區(qū)尤其是最富活力的東亞地區(qū)已經(jīng)有了成熟的區(qū)域合作架構,形成了以東盟為中心,以東盟伙伴關系為主要載體的地區(qū)合作平臺,其中中國和東盟的對話伙伴關系始終在區(qū)域合作中發(fā)揮著引領和示范作用。
馬來西亞總理伊斯梅爾·薩布里·雅各布(YAB Dato’ SRI Ismail Sabri Bin Yaakob)在馬來西亞金斯利亞太戰(zhàn)略研究院(KSI)舉辦,CCG協(xié)辦的2021全球華人經(jīng)濟與科技峰會(GCETS)上的致辭
作為世界上最大的自由貿(mào)易協(xié)定,區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定(RCEP)為全球大約三分之一的人口——22億人提供了有利的市場準入。這不僅會為馬來西亞企業(yè)帶來新的機會,也讓區(qū)域工商界可以通過RCEP獲得更多機會進入馬來西亞和東盟市場。馬來西亞認識到中華人民共和國的經(jīng)濟潛力,在東盟成員中率先與中國開展外交活動,并于1974年成為第一個與中國建立正式外交關系的成員國。自那以后,兩國的戰(zhàn)略關系蓬勃發(fā)展,為雙邊關系史和東盟-中國關系史書寫了數(shù)不清的新篇章。
CCG理事長王輝耀在CCG第七屆中國與全球化論壇特別線上對話 – “風云變幻國際局勢下的多邊貿(mào)易體制”上的發(fā)言
10年前TPP剛剛開始的時候,TPP的標準很高,與中國還有差距。但現(xiàn)在,經(jīng)過八、九年的時間,中國實際上正在追趕上來。例如,TPP關注的是知識產(chǎn)權問題,中國現(xiàn)在是世界上最大的專利申請國。還有TPP有一個高的環(huán)境標準。而在中國,習主席的“綠水青山就是金山銀山”已經(jīng)深植到中國的發(fā)展理念中。還有,勞工權利必須得到尊重,現(xiàn)在中國呼吁共同富裕,正是試圖提高農(nóng)民工在城市的勞動報酬,還有數(shù)字經(jīng)濟,中國現(xiàn)在是最大的數(shù)字經(jīng)濟體之一,數(shù)字經(jīng)濟現(xiàn)在已經(jīng)占到中國GDP的38%左右。國有企業(yè)是海外的一大擔憂。但是,為什么我們不能按照競爭中立的原則來對待?
亞洲協(xié)會政策研究院(ASPI)副總裁、前美國TPP談判代表、前美國貿(mào)易代表處代理副代表溫迪?卡特勒(Wendy Cutler)在CCG第七屆中國與全球化論壇特別線上對話 – “風云變幻國際局勢下的多邊貿(mào)易體制”上的發(fā)言
當特朗普決定退出TPP時,人們的感覺是TPP可能會就此默默終結(jié),RCEP也不會再有任何后續(xù)發(fā)展。但現(xiàn)在情況顯然不同,CPTPP仍在發(fā)揮作用,英國也在推動加入CPTPP的進程。而RCEP將在2022年初步生效,我認為這將對該地區(qū)的貿(mào)易、供應鏈和經(jīng)濟一體化等領域產(chǎn)生巨大影響。因此,美國是時候回到亞太地區(qū)的區(qū)域貿(mào)易中了。但這并不排除我們也有能力參與和領導世貿(mào)組織。拜登政府有很多事情要做,特別是在疫情后經(jīng)濟復蘇、基礎設施競爭力提升等方面。但如果我們失去了參與該地區(qū)貿(mào)易的機會,事后我們可能會十分后悔,并認為這是一個重大的錯誤。當重返TPP時,我們將發(fā)現(xiàn)這亞洲已經(jīng)于之前完全不同,我們的參與能力和影響規(guī)則、規(guī)范和標準的能力將被最小化。
美國戰(zhàn)略與國際問題研究所(CSIS)總裁何慕理(John Hamre)在CCG第六屆中國全球智庫創(chuàng)新年會線上特別開幕對話“智庫在公共外交中作用與交流”上的發(fā)言
在貿(mào)易領域我們看到的趨勢是區(qū)域化發(fā)展而非全球化,我認為特朗普總統(tǒng)退出《跨太平洋伙伴關系協(xié)定》(TPP)是一個嚴重的錯誤,我很高興看到日本在繼續(xù)推進CPTPP。我希望拜登政府能抓住加入CPTPP的機會,但我不知道他們是否會這么做。退出TPP是個錯誤,我們應該向前走,每個國家都必須找到提高自身經(jīng)濟生產(chǎn)率的方法以應對國內(nèi)危機。
約翰霍普金斯大學外交政策研究所高級研究員戴維·蘭普頓(David M. Lampton)在CCG名家對話“展望‘一帶一路’與‘重建美好未來’倡議: 競爭還是合作?”上的發(fā)言
實際上歐洲國家已經(jīng)表達了一些——我不確定多少——對TPP或CPTPP有一些興趣。我想說的是,越多的歐洲人表達了興趣,越多的中國真正表達了對加入該組織的興趣,你會發(fā)現(xiàn)美國人不會想被排除在外。因此,我認為在某種意義上,讓我們盡量修復過去的協(xié)議,或至少在未來不辜負它們,并恢復談判。然后我認為,如果中國和其他國家走向多邊主義,比如CPTPP,你會發(fā)現(xiàn)美國人會更感興趣。這是我的預測。
新西蘭駐華大使傅恩萊(H.E. Clare Fearnley)在CCG舉辦的第七屆中國與全球化論壇上的發(fā)言
我們希望能夠看到今年正式履行RCEP,雖然國際環(huán)境狀況對我們來說并不是非常好,但是我們希望未來CPTPP能夠是一個更具有包容性的亞太地區(qū)自由貿(mào)易協(xié)議。我們保持非常積極的態(tài)度,希望未來的大門仍然打開,能夠有這樣一些貿(mào)易的協(xié)議。所以我們是非常樂觀的。
CCG秘書長苗綠在2021巴黎和平論壇上的發(fā)言
全球治理會繼續(xù)發(fā)展,但可能會部分性地被區(qū)域合作機制——例如區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定——所取代。事實證明,區(qū)域一體化是比全球治理更有效的方式,可以改善發(fā)展不平衡,同時最大程度地激發(fā)合作潛力。區(qū)域全面伙伴經(jīng)濟關系協(xié)定(RCEP),全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定(CPTPP),數(shù)字經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定(DEPA),讓我們期待,所有這些區(qū)域合作機制都能相互協(xié)作,構成一個不可分割的體系。
中歐關系
盡管中歐在一年前簽署了《全面投資協(xié)定》,但雙邊關系接下來出現(xiàn)了猶豫和徘徊。不過,雙方在經(jīng)貿(mào)領域、全球治理和多邊主義國際秩序上仍有深厚的合作潛力。一部分嘉賓認為,歐盟對華政策還在演化中,一面覺得中國是競爭對手,一面又希望在經(jīng)貿(mào)和全球治理問題上保持合作。還有觀點認為,中歐之間無地緣政治沖突,合作遠大于競爭。未來,中歐可以通過對話,特別是T20智庫群體對話、在疫情與氣候變化話題上建立中美歐三邊對話機制、在數(shù)字經(jīng)濟領域建立中歐合作等方式,改變中歐關系徘徊的局面,推動繼續(xù)深化合作。
CCG名譽主席、商務部原部長陳德銘在CCG第七屆中國與全球化論壇上的致辭
中歐之間需要“對話”而非“對立”。2020年疫情之下,中國首次超越美國成為歐盟最大貿(mào)易伙伴,歐盟統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示歐盟與中國貿(mào)易總額達5860億歐元;中歐班列全年開行1.24萬列,同比增長50%。誠然由于某些分歧,歷時7年、35輪談判達成的《中歐全面投資協(xié)定》(CAI)目前暫時被凍結(jié),何時正式簽署仍存不確定性?,F(xiàn)階段歐洲的民粹主義沉渣泛起,歐盟一些大國還將面臨領導層更迭。但是,中歐長期合作的大趨勢不會改變,因為這符合雙方的根本利益。
中國政府歐洲事務特別代表、聯(lián)合國前副秘書長吳紅波在CCG第七屆中國與全球化論壇上主旨演講
中國和歐洲是世界兩大力量,在國際事務中發(fā)揮著重要作用。中歐有共同的利益,雙方市場高度互補、互利合作潛力巨大。中歐有共同的理念,都秉持多邊主義理念,維護以聯(lián)合國為核心的國際體系。中歐有共同的責任,作為世界的穩(wěn)定力量,為世界和平與發(fā)展承擔責任并發(fā)揮作用。中歐之間沒有地緣政治沖突,合作遠大于競爭,共識遠大于分歧。希望中歐雙方能通力合作,為維護以聯(lián)合國為核心的國際體系、推動全球可持續(xù)發(fā)展做出應有的貢獻。
前歐盟委員會貿(mào)易委員、英國前首席國務大臣彼得·曼德爾森(Lord Peter Mendelson)在CCG與英國Global Counsel聯(lián)合舉辦的線上研討會上的發(fā)言
大多數(shù)歐洲國家,官方政府對中國態(tài)度還沒有完全定下來,肯定在演化。我描述的對中國基調(diào)變化肯定更受關注。但從某種意義上說,這不可避免,部分原因是中國在國際上取得了驚人經(jīng)濟和貿(mào)易增長。歐洲肯定意識到有個非常強大的競爭對手。但與此同時,又強烈希望成為中國增長故事的一部分……今年早些時候我們與李總理組織的歐洲首席執(zhí)行官和主席之間的對話中,綠色技術、軟件和金融合作討論中非常突出。與對抗相比,合作潛力巨大。
前WTO總干事、巴黎和平論壇主席帕斯卡爾·拉米(Pascal Lamy)在CCG第七屆中國與全球化論壇特別線上對話 – “風云變幻國際局勢下的多邊貿(mào)易體制”上的發(fā)言
至于中歐的投資協(xié)定,我記得去年年底歐盟和中國之間簽署的并不是一個貿(mào)易協(xié)議而是一個投資協(xié)議。這個協(xié)議能夠允許中國在歐盟的開放達到歐盟在中國的開放程度。然而目前,因為香港的一系列事件,歐洲議會不會批準中歐投資協(xié)定?不過務實一點來講的話,如果我們真的認為這個協(xié)定對雙方都有好處,那就沒有什么能阻止中國和歐盟在這個協(xié)定沒有被批準的情況下有效地執(zhí)行這個協(xié)定。雖然協(xié)定目前不會被批準,也不會像條約那樣具有法律約束力,但沒有什么能阻止雙方在現(xiàn)實中朝著這個協(xié)議的內(nèi)容前進。我認為這才是出路。
歐洲政策中心高級顧問、前愛爾蘭駐歐盟大使戴克瀾(Declan Kelleher)在歐洲政策研究中心(EPC)-CCG-中國國際問題研究院歐盟課題“中歐智庫交流”之“2021年中歐關系:新的機遇與挑戰(zhàn)”線上圓桌會上的發(fā)言
我認為,中國和歐盟雙方尋求合作是至關重要的。我們有可能在認識到雙方之間差異的同時,理解產(chǎn)生差異的土壤不會阻止我們尋找共同點和加強合作,而后者看起來更重要。而且我認為我們應該將強調(diào)合作放在第一位。
法國國際關系研究所(IFRI)亞洲研究中心主任尼可拉(Fran?oise Nicolas)在歐洲政策研究中心(EPC)-CCG-中國國際問題研究院(CIIS)歐盟課題“中歐智庫交流”之“2022年中歐關系前瞻”線上圓桌會上的發(fā)言
如果我們想要中歐關系重回正軌,就需要恢復雙方之間基本信任。有善意是好事,但善意需要轉(zhuǎn)化為實際行動。有時我們發(fā)現(xiàn)雙方并不在同一頻道,雖然有善意的宣言,但在實際行動上仍有鴻溝。信任需要先于合作而建立,信任是合作基礎。對話可以幫助恢復信任,智庫層面的對話十分重要。對話目的是消除誤解,構建統(tǒng)一的敘事語言。
意大利國際政治研究所(ISPI)執(zhí)行副主任、意大利T20主席馬格利(Paolo Magri)在CCG第六屆中國全球智庫創(chuàng)新年會上發(fā)言
我覺得T20的智庫群體,其實可以給國際合作提供一些好的建議,特別是中國和歐盟的智庫。這個建議有哪些呢?有兩個重要組成部分:1.應該有共同的基于證據(jù)的政策研究。2.要有包容性,而且要更好的傳播信息,把各方面都融入進來。我們非常高興地看到,中國的智庫也積極地參與到T20的工作里邊,他們可以說都是為建議作出了貢獻,這些都是好的建議。
倫敦國王學院中國研究中心院長克里·布朗(Kerry Brown)在CCG名家對話“兩會前瞻十四五時期的中國與世界”上的發(fā)言
中歐之間有高級別對話,探討過美國話題。歐美之間也有關于中國的對話。我們?nèi)鄙俚木褪侨厡υ挕N艺J為在疫情和氣候變化上構建三邊對話機制還是比較可行的,但能不能達成共識又是另一回事了。對于美國而言,她還是覺得關系應該由美國主導,不是很在意歐盟同不同意。但美國也不是很喜歡歐盟提出反對意見。對于中國而言,中國清晰地認識到自己會在很多方面與美歐有分歧。所以我覺得現(xiàn)在開展三邊特別對話還不是很可行。但是如果三邊對話能夠?qū)嵤┎⑦_成共識的話,影響力將是巨大的,甚至會有其他國家加入其中。所以我希望三邊之間可以有更多對話和協(xié)作來增進人民福祉。
葡萄牙駐華大使杜傲杰(H.E. José Augusto Duarte)在CCG第七屆中國與全球化論壇上的發(fā)言
作為葡萄牙駐華大使,我從來沒有放棄盡全力重新建立雙方之間的合作、信任,能夠讓我們之間的關系再次建立起來,為中國和歐盟人民的利益做出努力?,F(xiàn)在應該是中方表示歐洲方面怎么做才能推動雙方重新建立起信任,而且歐洲也應該向中國表明他們希望中國怎么做才能夠重新建立信任?!吨袣W全面投資協(xié)定》并沒有死去,但是現(xiàn)在是昏迷狀態(tài),如果昏迷時間太長,那是因為對于歐盟的制裁,如果制裁了,歐盟委員會就沒有辦法批準中歐投資協(xié)定,未來幾年、幾個月都無法批準的話,我們怎么做才能建立相互信任?
CCG理事長王輝耀在歐洲監(jiān)管中心(Centre on Regulation in Europe CERRE)全球數(shù)字生態(tài)治理執(zhí)委會發(fā)起會議上的發(fā)言
缺乏全球數(shù)據(jù)治理框架阻礙了各國從數(shù)字經(jīng)濟中獲益的能力。歐盟在數(shù)據(jù)和數(shù)字服務監(jiān)管方面采取堅定立場。在宣布申請加入《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(DEPA)后,中國應尋求與歐盟建立合作,以在不久的將來有望在成熟中的全球數(shù)字治理體系中發(fā)揮積極作用。
全球化與不平等
隨著新冠病毒新變種的出現(xiàn),2021年的世界仍未恢復跨境人員流動,全球供應鏈被擾亂,地緣政治摩擦加劇,民粹主義力量方興未艾,加深了人們對全球化的焦慮。全球化的一個負面結(jié)果是導致了不平等的加劇,改變這一狀況需要建立新的國際秩序。嘉賓們認為,全球化正在重塑過程中,但全球化的趨勢不會改變。2008年前全球化達到了高峰,但因為各國制度多元化與統(tǒng)一的全球化形成矛盾,形成了國家內(nèi)部的不平等,導致各國國內(nèi)不滿全球化的聲音出現(xiàn)。為此,新的國際秩序應該更加人道、平等和包容,需要全方位改革,特別是在分配制度上進行改革,例如建立全球統(tǒng)一最低稅率,創(chuàng)建新的跨國溝通規(guī)則和機制。
《世界是平的》作者托馬斯·弗里德曼(Thomas L. Friedman)在CCG名家對話“全球化的未來:一個更平,更深的世界?”上的發(fā)言
這個世界是快速的,融合的,深度的,開放的。我們來看看這四個詞。當我說世界很快的時候,我的意思是在變化的速度上已經(jīng)發(fā)生了變化,所以技術變革的速度越來越快,隨著芯片和通訊技術的進步,世界發(fā)展得很快?,F(xiàn)在的世界不僅僅是平的,它是融合的。我們不只是相互聯(lián)系,我們還相互依存。一艘船被困在蘇伊士運河,里面有我在等的東西。在北京的輝耀也受到了影響。我們不僅僅聯(lián)系在一起,我們?nèi)诤显谝黄鹆?。我們也被氣候融合在一起。世界變得越來越深刻。深刻是這個時代最重要的詞。因為我們現(xiàn)在所做的,是在各處放置監(jiān)測設備。多年來,幾千年來,世界一直在對我們說話,我們只是聽不見。
《金融時報》副主編馬丁·沃爾夫(Martin Wolf)在CCG名家對話“世界經(jīng)濟復蘇時期的中國角色”上的發(fā)言
在全球化體系中,經(jīng)濟和政治邏輯之間產(chǎn)生了一個永恒的矛盾,經(jīng)濟體系是全球性的,但并非一國體系,但植根于一國。政治體系則非全球性,而是國家性的,其職責也是國家的。在民主國家,人民的選舉賦予了政府治理國家的職責。在這種情況下,保持政府間的國際合作需要建立全球秩序、全球治理和全球規(guī)則——在貿(mào)易、金融領域,和應對氣候變化或其他問題建立這樣的秩序、治理和規(guī)則。
CCG理事長王輝耀在CCG名家對話“世界經(jīng)濟復蘇時期的中國角色”上的發(fā)言
我認為全球化正在進行。全球化趨勢越來越明顯。我們越是糾纏在一起,就越不能自拔。我們現(xiàn)在對抗的越多,我們就越不能建立信任。情況似乎正在變得更加復雜。在過去的100年里,全球化現(xiàn)在或許已經(jīng)達到了它的頂峰,但是它也帶來了非常糟糕的情況。例如,美國富人頂尖1%的人口擁有的財富可能相當于近一半美國大眾擁有的財富總和。財富分配不均,中國可能成為替罪羊??鐕驹谌蜻\營,全球化確實利潤豐厚,但它不一定真正有利于總部國或者東道國。全球治理正落后于全球?qū)嵺`。我贊同拜登提出來的統(tǒng)一最低稅的全球?qū)嵺`,還有處理數(shù)字稅的問題,所以,我們是不是可以做一些調(diào)整,這大家都可以參與、公平分享跨國公司全球運營的成果,而不是中國承擔所有的責任。這樣政客們就不會提出那些頭頭是道的預言來引發(fā)民粹主義的泛濫。當然,中國從全球化中受益了。但問題是我們應該有一個更加平等更具包容性的增長。
諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者安格斯·迪頓(Sir Angus S. Deaton)在CCG名家對話“21世紀的反思:全球化發(fā)展中的不平等問題”上的發(fā)言
應該謹慎區(qū)分不同的不平等。我們首先想到的是工資不平等,想到前1%的人,會想到收入不平等。然后,我認為也是愈發(fā)重要的,美國一些政客,比如伊麗莎白·沃倫,更關注財富不平等而不是收入不平等,就像你說的,疫情期間,美國的財富不平等相較于歐洲更為顯著,比如,美國股市看漲,大部分是由于大型科技公司在美國,正是它們疫情期間的巨大成功,推動了股市上漲。但在我們的書中,也寫到了尊重的不平等,這在美國似乎是伴隨教育出現(xiàn)的,因為受教育程度低的人被落在了后面,沒有在政治上被代表,當今國際關系的主要推手在國內(nèi),這也恰恰是馬丁·沃爾夫說的,民主是地區(qū)性的,但全球化是全球性的。今天全球化受到的最大威脅來自國內(nèi),而不是國家間,我們認為,如果你不尊重這種分離,或者拋棄支持民粹主義解決措施的人,那才是對全球化真正的威脅。如果特朗普再執(zhí)政十年,全球化最終還有多少影響力就不得而知了。
耶魯大學歷史學家韓森(Valerie Hansen)在CCG名家對話“千年前的世界:全球化如何改變?nèi)祟惿鐣鄙系陌l(fā)言
在公元1000年時,在全球化伊始之際,全球化的力量要弱得多。而且對于全球化的制約,像是運輸?shù)娘L險,貿(mào)易的成本也要高得多,因此基本上沒有太多陸路貿(mào)易。航運成本非常高,駝隊也有迷路的風險,駝隊成員在也有被搶劫殺害的風險,所有這些制約在過去都比在現(xiàn)在強得多。我認為隨著我們繼續(xù)進步,我們需要考慮未來要設置什么樣的制約, 以及機構來平衡全球化的影響。這次疫情從某種程度上來講就是全球化進程上的一個制約,我們用了超過一年的時間來認真的思考我們所生活的這個世界,以及我們未來前進的方向。對此我認為也許一個未來學家而不是歷史學家能給一個更好的答案。
美利堅大學教授、聯(lián)合國教科文組織跨國挑戰(zhàn)與治理中心主席安明傅(Amitav Acharya)為CCG圖書《共識還是沖突?– 21世紀的中國與全球化》供稿
分析人士和決策者考慮的不應是“全球化的終結(jié)”,而是全球化正在發(fā)生什么改變,全球化出現(xiàn)了哪些新的表現(xiàn)形式,以及如何讓全球化進程在應對新冠疫情等挑戰(zhàn)時變得更加公正、人道、包容和有效。在重塑全球化的過程中,我們絕不能以西方的思想、規(guī)范和制度為標桿。在全球化和全球治理的問題上,許多人先入為主地認為關于治理、發(fā)展、安全和公正的“良好”規(guī)范和有效機制均由西方國家首創(chuàng),于是它們就自然地被認為要優(yōu)于非西方國家的“低劣”思想和不健全的治理機制。
CCG聯(lián)席主席、中國外交部原副部長何亞非為CCG圖書《共識還是沖突?– 21世紀的中國與全球化》供稿
美國學者弗朗西斯·福山(Francis Fukuyama)早在2014年就總結(jié)出了影響美國全球政治和經(jīng)濟走向的最大變數(shù),他稱之為“政治衰?。╬olitical decay)”。近年來,由于美國內(nèi)部強大精英集團的操縱,政治衰敗變得更為嚴重。美國的政治混亂和政治失序根源于貧富差距擴大導致的不平等,這與全球化不無聯(lián)系,但更與美國的政治和經(jīng)濟體制息息相關。
耶魯大學法學院蔡中曾中國中心高級研究員、美國前代理助理國務卿董云裳(Susan A. Thornton)在CCG第七屆中國與全球化論壇線上特對話“后疫情時代的中美關系與全球治理”上的發(fā)言
實際上,1990年代是全球化的十年,我們可能在2008年金融危機之前達到了全球化的頂峰。但是我們從來沒有更新過全球化的機構,我們也從來沒有真正坐下來,從根本上思考過全球化如何改變國際話語和國家共同運作的方式,我們從來沒有真正做到這一點?,F(xiàn)在我們在這個國際體系中發(fā)展了,中國不斷提到聯(lián)合國憲章,但聯(lián)合國憲章并不足以繼續(xù)在全球化的世界中為我們服務。我們必須創(chuàng)新這些跨國跨境現(xiàn)象的規(guī)則和機構。中美的系統(tǒng)相互難以兼容,所以我們要如何建立這種規(guī)則和體系?在我看來,我們從來沒有真正進行過這種對話?,F(xiàn)在中國說美國制定了所有這些規(guī)則,所以不接受,而美國則說中國正試圖拋棄所有的規(guī)則,并將其系統(tǒng)強加給所有人。如果你想想我們是如何建立現(xiàn)有的國際秩序的,就會發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在雙方的這種溝通方式都是無效的。
哈佛大學肯尼迪政府學院前院長、“軟實力”提出者約瑟夫·奈(Joseph S. Nye Jr.)在CCG名家對話“中美軟實力與競合未來”上的發(fā)言
全球化的影響之一就是對國內(nèi)社會的部分群體產(chǎn)生了挑戰(zhàn),這激起了民粹主義和民族主義的情緒。每當破壞性的社會變化發(fā)生時,都會看到民粹主義和民族主義傾向的參與。從很多國家的例子中可以看出,民族主義對國內(nèi)的人民很有吸引力,但由于它將一個國家與其他國家區(qū)分開來,并扮演敵對角色,所以它對其他國家沒有吸引力。這對美國是一個問題,對中國來說也是個問題。例如,中國的“戰(zhàn)狼”外交在中國很受歡迎,因為這是對中國民族主義的回應,在其他國家接受度卻不高。
彼得森國際經(jīng)濟研究所(PIIE)高級研究員瑪麗·拉夫利(Mary Lovely)在CCG第六屆中國全球智庫創(chuàng)新年會特別線上論壇上發(fā)言
什么使世界各國脫離全球化?首先,對于國內(nèi)再分配的需求。最近習近平主席提出“共同富?!崩砟?,拜登總統(tǒng)講“重建更美好世界”。許多人認為并沒有享受到過去幾十年全球化創(chuàng)造的巨額財富。其次是快速科技發(fā)展和激烈社會變化帶來的不安。人們想要主導這些變化獲得更多這方面的安全感,希望它能夠按照自己主導的方式發(fā)展。
CCG秘書長苗綠作為2021二十國集團T20聯(lián)席主席在T20意大利啟動視頻會議上的發(fā)言
我們?nèi)绾尾拍苷嬲苿尤蚧?.0或3.0的發(fā)展?G20是一個非常重要的平臺,應該發(fā)揮更多的作用。在經(jīng)濟全球化背景下,資本實現(xiàn)了跨國流動,加劇了國家內(nèi)部的不平等,所謂的企業(yè)稅收洼地導致分配體系不平衡,讓很多發(fā)達國家中低收入群體感到?jīng)]有從全球化中獲益,一定程度上造成了民粹主義的崛起。如果G7能就全球最低企業(yè)稅率達成共識,對G20來說是一個很好的啟發(fā)。G20智庫也應開展對全球最低企業(yè)稅率可能對投資、貿(mào)易、稅收、預算等方面產(chǎn)生的影響進行全面評估。如各方達成一致,實行15%的全球最低企業(yè)稅率,那么世界上的稅收洼地將不復存在,有利于推動包容性的全球化發(fā)展。
“一帶一路“與基礎設施
“一帶一路”倡議提出八年來已成為當今世界范圍最廣、規(guī)模最大的國際合作平臺。基礎設施互聯(lián)互通作為“一帶一路”建設的優(yōu)先領域,也是推進“一帶一路”合作的核心?;A設施建設對于推動經(jīng)濟發(fā)展具有奠基作用,當前全球基礎設施建設資金缺口巨大,也將成為未來世界經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。對此,CCG對話嘉賓指出,“一帶一路”倡議可能是21世紀最重要的外交和發(fā)展倡議,美國基建需求巨大,中美可合作建設美國及第三世界國家等基礎設施,推動“一帶一路”與“B3W”等基礎設施建設計劃對接合作,大力發(fā)展綠色基礎設施等。
布魯金斯學會名譽主席約翰·桑頓(John L. Thornton)在CCG第七屆中國與全球化特別線上論壇“中美智庫對話-全球挑戰(zhàn)下的新競合:中美關系去向何方?”上的發(fā)言
我想提醒大家的是,2013年初次構思“一帶一路”倡議時,習主席在一次二十國集團會議上會見了一位非常資深的美國人,他在奧巴馬總統(tǒng)擔任總統(tǒng)期間暫時代替他出席。在那次會議上,習主席講述了“一帶一路”的概念,這位資深的美國人對習主席說:“多么美妙的想法,也許我們可以合作?”習主席回答:“這將是一個很好的主意,讓我們合作吧。”然后這位資深美國人回到了美國。在接下來的六個月左右,這個想法因系統(tǒng)內(nèi)官員們的否定態(tài)度而在方案送達奧巴馬總統(tǒng)之前就在美國被否定了,所以合作從未落地。從那時起,如你所知,“一帶一路”已經(jīng)被美國的許多人定性為中國的某種邪惡的地緣戰(zhàn)略計劃,以接管世界。為了更好地發(fā)展“一帶一路”,所有這些努力應該由富裕國家在全球范圍內(nèi)協(xié)調(diào),試圖為世界其他地區(qū)建立必要的基礎設施,以便我們建立一個更安全、更繁榮的世界。
CCG理事長王輝耀在CCG第七屆中國與全球化特別線上論壇“中美智庫對話-全球挑戰(zhàn)下的新競合:中美關系去向何方?”上的發(fā)言
我其實也在去年二月的慕尼黑安全會議上聽到了類似的故事。CCG主辦了一個圓桌會議,我們邀請了美國前國務卿約翰·克里作為演講者出席。他提到,當他遇到習主席時邀請了中國加入巴黎協(xié)定,習主席也邀請美國加入“一帶一路”。當時,克里告訴我,這是一個積極的關注點,但不知怎的,官員們未能在體制內(nèi)實現(xiàn)它。但我認為現(xiàn)在是時候了。在接下來的幾十年里,也許中國、美國、歐盟和日本以及所有這些國家可以一起為基礎設施合作改變世界而努力,比如說對中國來說,這確實已經(jīng)改變了。此外,中國還創(chuàng)立了亞投行,美國也被邀請。然而不知何故,美國沒有加入。亞投行現(xiàn)有104個國家成員,包括所有歐洲發(fā)達國家,只是不包括日本和美國。我希望我們能將亞洲基礎設施投資銀行升級為世界基礎設施投資銀行,并讓美國和中國一起工作。
美國戰(zhàn)略與國際問題研究所(CSIS)總裁何慕理(John Hamre)在CCG第六屆中國全球智庫創(chuàng)新年會線上特別開幕對話 “智庫在公共外交中作用與交流”上的發(fā)言
全世界都對基礎設施建設有著令人吃驚的需求,有些地方需要全新的基礎設施,而有些地方,比如美國,需要對現(xiàn)有的基礎設施進行現(xiàn)代化改造。說實話,雖然可能很尷尬,但美國很多州的橋、公路和機場十分令人失望,所以有很多我們需要做的事。世界范圍內(nèi),基礎設施建設是一個主要問題,所以我認為可能需要開始關注那些我們都希望解決的領域,比如如何建設可持續(xù)的有創(chuàng)收基礎的基礎設施,而不會使它們變得毫無價值,變得巨大但無法財政自給。我覺得我們需要設法幫助第三世界國家更好地管理復雜的招標?;A設施項目龐大且復雜。幫助其他國家更好地判斷自身利益,了解什么是可持續(xù)的,我認為這些是我們可以合作的地方。
耶魯大學法學院蔡中曾中國中心高級研究員、美國前代理助理國務卿董云裳(Susan A. Thornton)在CCG第七屆中國與全球化論壇線上特對話“后疫情時代的中美關系與全球治理”上的發(fā)言
這種對基礎設施的競爭,以及誰將通過建設一個項目在另一個國家獲得影響力。我認為這不應該是那種競爭。我知道在奧巴馬政府時期有共同在非洲的合作。中國在非洲有很多項目,我們在非洲做了很多電力項目,我們試圖相互協(xié)調(diào)合作。我的確認為我們很難一起工作,因為我們有不同的做事方式,當然,在基礎設施項目中,有文化和商業(yè)差異。但我認為,這些領域并不是疫情那樣明確的情況,疫情是緊急的公共衛(wèi)生危機,但在我看來,在第三國的發(fā)展項目上工作應該是相當容易和非政治性的。如果你能弄清楚比較優(yōu)勢是如何排列的,那么你就能做到這一點。我們需要政治意愿,但現(xiàn)在還沒有。
約翰·霍普金斯大學外交政策研究所高級研究員戴維·蘭普頓(David M. Lampton)在CCG名家對話“展望‘一帶一路’與‘重建美好未來’倡議: 競爭還是合作?”
我個人認為美國和其他國家都應該同意世界需要基礎設施這一觀點。在許多情況下,美國、德國、法國、意大利和加拿大都有各自的專長,我們現(xiàn)在應該共同努力建設基礎設施。我認為,東南亞離中國很近,中國現(xiàn)在幾乎是所有東南亞國家的最大貿(mào)易伙伴。因此,我認為中國在這一系列基礎設施中發(fā)揮主導作用是很正常的。但是,如果我們談論美洲,例如加拿大、美國和墨西哥,我想美國會發(fā)揮更大的作用,因為它離我們的家鄉(xiāng)(美國)更近。當然,歐洲人將在歐洲的一體化中發(fā)揮更大的作用。所以我的觀點是,我認為中國、美國、歐洲都是近水樓臺先得月,會形成天然的經(jīng)濟共同體,因此你會看到中國在亞洲有更多的活動,美國在自己的領域,歐洲也是同樣如此。
CCG理事長王輝耀在CCG名家對話“展望‘一帶一路’與‘重建美好未來’倡議: 競爭還是合作?”上的發(fā)言
我注意到拜登已經(jīng)就投資美國基礎設施達成了兩黨共識。我認為不僅是美國,還有世界其他國家,都需要基礎設施。基礎設施可能是下一個最大的推動力,也是全球經(jīng)濟和全球化的動力。因此,我們能不能在這個領域一起合作?也許“B3W”計劃,美國的“藍點網(wǎng)絡”計劃,中國可以與之合作,與“一帶一路”合作,與歐亞連接門戶合作。因此,我們都在思考全球基礎設施,也許我們在未來有一些大的工作,把每個國家都帶入新的全球系統(tǒng)。我們甚至可以在美國的參與下將亞洲基礎設施投資銀行升級為世界基礎設施投資銀行。這是我們需要在共同目標中真正努力的事情。
新發(fā)展銀行副行長兼首席財務官馬磊立(Leslie Maasdorp)在CCG名家對話“前進中的20年:金磚國家與全球化的未來”上的發(fā)言
基礎設施建設是未來發(fā)展銀行投資的重點領域,我們需要大量新的資金來鞏固現(xiàn)有的基礎設施并建設具有彈性和可持續(xù)性的新基礎設施。傳統(tǒng)上人們總是將基礎設施歸為經(jīng)濟基礎設施,例如港口、機場、高鐵、電力等基礎設施的建設,但現(xiàn)在社會基礎設施建設也變得非常重要。我認為中國最重要的變化之一是對“一帶一路”倡議中的綠色發(fā)展給予更多關注。事實上,我希望更多人使用“綠色的一帶一路”這個詞,而不是“開展綠色一帶一路”。因為前者發(fā)出了一個非常強烈的信號,即中國在一定程度上已經(jīng)開始推動“一帶一路”的綠色發(fā)展了,例如中國宣布將不再在中國境外投資煤電項目。這一聲明是在聯(lián)合國氣候變化大會召開之前發(fā)布的,可以看出基礎設施建設在實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮非常關鍵的作用。
世界銀行中國、蒙古和韓國局局長芮澤(Martin Raiser)在CCG第七屆中國與全球化論壇上的發(fā)言
當前,大部分有關基礎設施的關注都聚焦于基礎設施資金缺口的問題。我們經(jīng)常說基礎設施領域存在著幾十億資金的缺口,資金問題無疑是很有價值的問題。在這一點中國扮演著重要的角色,因為中國有資金資源。我們也已經(jīng)看到中國在過去的40年之中充分承擔了社會責任和環(huán)境責任,不斷優(yōu)化自身項目規(guī)劃。最后的結(jié)果就是中國從自己基礎設施方面的投資大大獲益,我們要把中國的經(jīng)驗復制到其他國家。
印度尼西亞駐華大使周浩黎(H.E. Djauhari Oratmangun)在CCG第七屆中國與全球化論壇上的發(fā)言
我們需要考慮新冠肺炎疫情對世界產(chǎn)生的影響,我們要考慮基礎設施是不是真的受惠于所有的人,在這種情況下,我們可以看到,在區(qū)域經(jīng)濟模型之下,我們確實展示了東盟各國和中國的經(jīng)濟增長趨勢,基礎設施會進一步幫助我們促進經(jīng)濟繁榮,這個也會是東盟各國的一個重要的工作要點。
加蓬駐華大使波德萊爾·恩東·埃拉(H.E. Baudelaire Ndong Ella)在CCG與法語國家聯(lián)盟聯(lián)合舉辦的法語國家及地區(qū)國際組織大使座談會“法語國家、中國與可持續(xù)發(fā)展”上的發(fā)言
基礎設施是經(jīng)濟的支柱,是人類經(jīng)濟和社會活動的基礎,所謂的灰色基礎設施與綠色基礎設施是不同的概念。綠色基礎設施是一大利好,我們必須通過它來改善生活質(zhì)量、生物多樣性、反氣候變化等等,其需要更多的資金投入、更多的戰(zhàn)略投入,政治層面要做出更多的行動與承諾。保護生物多樣性、氣候變化大部分的問題都是與綠色基礎設施問題相關。
巴基斯坦參議院國防委員會主席、參議員穆沙希德·侯賽因·薩義德(Mushahid Hussain Sayed)在CCG舉辦的“中國與巴基斯坦:展望攜手共進的未來-在‘一帶一路’倡議的愿景下增強區(qū)域穩(wěn)定性與安全性”線上研討會上的發(fā)言
亞洲不能再回到尋求控制別國、奉行集團政治、遏制其他國家這種冷戰(zhàn)思維方式。亞洲世紀旨在通過經(jīng)濟、能源、港口、管道、公路和鐵路實現(xiàn)互聯(lián)互通,這正是習近平主席提出的“一帶一路”倡議意義所在?!耙粠б宦贰背h可能是21世紀最重要的外交和發(fā)展倡議。
巴基斯坦前外交部長里亞茲·霍哈爾(Riaz Khokhar)在CCG舉辦的“中國與巴基斯坦:展望攜手共進的未來-在‘一帶一路’倡議的愿景下增強區(qū)域穩(wěn)定性與安全性”線上研討會上的發(fā)言
對于21世紀是亞洲的世紀這一點,顯然已經(jīng)形成了廣泛的共識,而在中亞和亞太地區(qū)局勢發(fā)展中,無疑中國將是最重要和最關鍵的角色之一。但決定21世紀走向的將是美中關系,我們當然希望兩國能避免沖突和對抗。雙方的競爭有可能是激烈的,對此我們欣然接受。習主席認為中美關系的未來應該建立在基于規(guī)則的良性競爭與和平共處上,毫無疑問這是正確的。而且我認為,習近平主席本人歡迎美國加入“一帶一路”倡議是一個非常好的姿態(tài)。
世界經(jīng)濟與新發(fā)展格局
當前,全球不斷出現(xiàn)的變種毒株致使新冠疫情延宕起伏,并呈現(xiàn)長期化、反復化態(tài)勢,世界經(jīng)濟前景也籠罩上了一層陰霾。2021年世界經(jīng)濟經(jīng)歷了強復蘇、不均衡、弱供給和高通脹,CCG對話嘉賓認為2022年全球經(jīng)濟漲勢將依然強勁卻不平衡,供應鏈的穩(wěn)定、韌性和安全是當前需要進行國際協(xié)調(diào)的重要領域,而要恢復供應鏈前提是要控制住疫情。疫情之下,中國經(jīng)濟增長勢頭良好,對內(nèi)將逐漸把以投資為主的內(nèi)循環(huán)轉(zhuǎn)以消費為主的內(nèi)循環(huán),對外繼續(xù)擴大進口、擴大開放,使中國企業(yè)和外資企業(yè)在市場準入和運行上獲得同等待遇將是中國政府長期政策傾向。中國在著力實現(xiàn)共同富裕,而中國的內(nèi)部市場對于其他國家的增長是非常重要的驅(qū)動力。
世界銀行預測局局長阿伊汗·高斯(Ayhan Kose)在CCG與世界銀行聯(lián)合舉辦的2021年6月期《全球經(jīng)濟展望》線上發(fā)布暨研討會上的發(fā)言
2022年全球經(jīng)濟漲勢將依然強勁。但全球經(jīng)濟復蘇勁頭雖強勢卻不平衡。發(fā)達經(jīng)濟體增長在5.4%左右,中美歐三大經(jīng)濟體都為世界經(jīng)濟增長貢獻了重要力量。新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體漲勢在6%左右。但如果不把中國考慮在內(nèi),漲幅會明顯下降。到2022年末,發(fā)達經(jīng)濟體的人均收入將回歸正常水平,但新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體中只有1/3能回歸人均收入的正常水平,這與疫苗接種進度密切相關。
英國皇家國際事務研究所前主席、前英國財政部商務部國務大臣吉姆·奧尼爾(Lord Jim O’Neill)在CCG名家對話 “前進中的20年:金磚國家與全球化的未來”上的發(fā)言
《金融時報》選擇了一個標題,即“金磚國家”令人失望,我認為這在某些層面上是有道理的,特別是在政策協(xié)調(diào)層面,當然,在過去20年里,很多涉及中國的東西顯然離事實很遠,因為當我反思20年前的經(jīng)濟發(fā)展時,中國的發(fā)展已經(jīng)大大超過了我和我的團隊在“金磚國家”概念提出早期的預期。總的來說,印度基本上實現(xiàn)了我們所概述的廣泛的增長路徑,這就是為什么今天中國和印度在世界經(jīng)濟中的比重比20年前大得多。不幸的是,巴西和俄羅斯在經(jīng)歷了非常好的第一個十年,超過了我們所有的預期,但它們的第二個十年都非常糟糕,不幸的是,南非的情況也是如此。
CCG名譽主席、商務部原部長陳德銘在CCG第七屆中國與全球化論壇上的致辭
中國是一個人口大國,經(jīng)濟發(fā)展歷來以內(nèi)循環(huán)為主。要逐漸把以投資為主的內(nèi)循環(huán)轉(zhuǎn)向以消費為主的內(nèi)循環(huán),必須修復消費力、消化失業(yè)率、降低企業(yè)“死亡率”,保持國際收支穩(wěn)定。擴大進口,可以滿足國內(nèi)擴大生產(chǎn)和激勵消費的需求,而這又需要擴大出口保持外匯的基本可供。繼續(xù)擴大開放,縮減外商投資準入負面清單,尤其是擴大服務貿(mào)易領域的開放,是中國政府可預期的長期政策。
《金融時報》副主編馬丁·沃爾夫(Martin Wolf)在CCG名家對話 “世界經(jīng)濟復蘇時期的中國角色”上的發(fā)言
中國的經(jīng)濟增長勢頭良好。美國,英國和歐洲這些國家對疫苗進行了大量普及,在未來幾個月經(jīng)濟也會重新復蘇。所以我認為今年和明年全球經(jīng)濟會重新產(chǎn)生巨大的復蘇。大部分西方世界和中國的經(jīng)濟已經(jīng)占據(jù)了全球大部分的經(jīng)濟體量,非常不幸的是,還有一些其他國家情況比較糟糕,也沒有疫苗。它們的經(jīng)濟嚴重依賴于旅游業(yè),比如說非洲國家和印度。最后的問題是危機會產(chǎn)生大量的負債,大量的美元負債。在我看來,發(fā)達國家很好的處理了負債問題。但是在新興國家,這還是一個很大的問題。新興國家發(fā)展勢頭強勁,但是(發(fā)展)非常不平等。疫情產(chǎn)生了大量的敵對、憤怒的情緒和政治的不穩(wěn)定,這些會影響未來的關系和局面。
世界銀行中國、蒙古和韓國局局長芮澤(Martin Raiser)在CCG第七屆中國與全球化論壇上的發(fā)言
中國對于世界經(jīng)濟復蘇提供什么樣的貢獻?我覺得最重要的一點就是,中國的內(nèi)部市場對于其他國家的增長都是非常重要的驅(qū)動力。各個國家需要中國的產(chǎn)品,促進了中國經(jīng)濟發(fā)展。但是現(xiàn)在我們認為中國經(jīng)濟的復蘇也會成為其他國家復蘇的重要的驅(qū)動力。其實我覺得中國自己接下來進一步的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型方向,就是把自己作為一種消費的驅(qū)動力,而且不僅僅是對外出口,更要重視消費品的內(nèi)循環(huán),這也是非常重要的方面,尤其對于很多發(fā)展中經(jīng)濟體而言。目前中國的經(jīng)濟更加低碳、綠色,朝著習近平主席提出的零碳經(jīng)濟以及2060碳中和的目標不斷進步,我們的整個經(jīng)濟發(fā)展模式會更加完善。
CCG顧問、財政部前副部長朱光耀在CCG第七屆中國與全球化論壇上的發(fā)言
要恢復供應鏈,前提是要控制住疫情,中國在這方面走在世界前列,是最先穩(wěn)定住、控制住疫情的國家,經(jīng)濟迅速復蘇,在穩(wěn)定全球供應鏈中發(fā)揮了重大作用,也顯示了中國同世界經(jīng)濟緊密融合的特殊韌性。供應鏈的穩(wěn)定、韌性和安全是當前需要進行國際協(xié)調(diào)的重要領域。
諾貝爾經(jīng)濟學獎得主埃德蒙德·菲爾普斯(Edmund S. Phelps)為CCG圖書《共識還是沖突? – 21世紀的中國與全球化》供稿
如果中國想從依靠追趕世界標準技術獲得高增長率的中等收入國家躍入有能力進行自主創(chuàng)新的高收入國家行列,就必須要進一步全面深化改革。但同樣重要的是,中國還需要培育民眾的創(chuàng)造力、原創(chuàng)性、開拓力和企業(yè)家精神。要推進創(chuàng)新進程和轉(zhuǎn)型,中國領導人需要繼續(xù)保持對自主創(chuàng)新和企業(yè)家精神的重視,出臺政策支持那些擁有想象力和創(chuàng)造力的人們。
愛爾蘭駐華大使安黛文(H.E. Ann Derwin)在CCG第八屆中國企業(yè)全球化論壇上的致辭
金融服務是服務貿(mào)易的一部分,在中國引人關注。中國金融行業(yè)開放,近幾年受到很多人關注。這是鼓舞人的進展,中國進一步對外開放,包括取消外資持股比例限制,允許外資參與退休金基金管理、養(yǎng)老基金管理,亦顯示中國希望鼓勵更多外資進入中國,能夠鼓勵更多外國機構投資者進入中國市場。希望中國能夠繼續(xù)改革開放,能夠讓中國和外資企業(yè)在市場準入和運行獲得同等待遇。
印度駐華大使唐勇勝(H.E. Vikram Misri)在CCG第七屆中國與全球化論壇上的發(fā)言
我們需要先恢復供應鏈,使得未來供應鏈更加具有韌性。疫情為供應鏈帶來了極大的沖擊。雖然每個國家都有各種各樣的經(jīng)驗,中國也有做雙循環(huán),能夠減緩過分依賴于外貿(mào)所帶來的風險,但是我們?nèi)匀恍枰冉鉀Q一下全球供應鏈相互依賴所帶來的風險。此外,我們還需要更多的合作來分享技術,特別是在疫苗、醫(yī)療、信息方面的合作。
荷蘭駐華大使賀偉民(H.E. Wim Geerts)在CCG第七屆中國與全球化論壇上的發(fā)言
新冠疫情以來,中國的迅速增長和恢復令人驚嘆。根據(jù)OECD的預測,我們認為在接下來十年過程中,世界經(jīng)濟增長的20%都會由中國貢獻。同時,中國也需要與世界其他國家合作以確保其經(jīng)濟增長是可持續(xù)的。經(jīng)濟復蘇不是自然發(fā)生的,它需要我們共同努力。鑒于目前全球范圍內(nèi)面臨的一些挑戰(zhàn),我們要進一步推進經(jīng)濟開放。
CCG理事長王輝耀在CCG名家對話“中國與世界及后疫情時代的多極世界”上的發(fā)言
中國在解決8億人的極端貧困之后?,F(xiàn)在他們在考慮勞工階層的問題-那些滴滴司機、農(nóng)民工或快遞,以及所有那些在中國不同地區(qū)工作的2.5億農(nóng)民工。李總理已經(jīng)提出要解決6億人每月約僅有1000元人民幣收入的生活。為了實現(xiàn)共同富裕,避免民粹主義何逆全球化,我們也在試圖阻止對市場的壟斷行為。同時也試圖讓社會更加公平,比如最近也在減少那些對小學生或高中生來說負擔過重的課后額外補習。所以我認為,中國的領導者說我們擁有一個強大的中央政府,然后推動這些崇高的目標,并且試圖實現(xiàn)2049年的另一個百年目標,即到2035年將基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,到2049年建立社會主義現(xiàn)代化強國。另外,中國現(xiàn)在可能會建立世界上最大的中產(chǎn)階級并且實現(xiàn)共同富裕。
耶魯大學高級研究員、摩根士丹利前亞洲區(qū)董事長斯蒂芬·羅奇(Stephen S. Roach)在CCG名家對話“變化中的中美關系:國際影響與未來發(fā)展”上的發(fā)言
中國經(jīng)濟也要開始著手解決新問題,中國第二大房地產(chǎn)開發(fā)商恒大集團正面臨著巨大的壓力,恒大現(xiàn)有的外債高達3000億美元。因此,中國政府的“減債運動”看似激進但也卻合乎情理,因為降低債務強度對中國經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展起著至關重要的作用。在過去的五年中,中國采取了多種行動以確保中國不會走上上個世紀90年代日本衰落的老路。當時,日本已經(jīng)進入了事實上的經(jīng)濟停滯狀態(tài)。高強度的借債和爆發(fā)式的經(jīng)濟增長造成了資產(chǎn)泡沫化并且隨后破裂,這將日本拖入了長達三十多年的經(jīng)濟停滯期,甚至到今天日本也仍深陷其中。為了避免日本式的結(jié)局,“減債行動”對中國政府就變得極其重要。我希望中國對恒大的減債措施能有效遏制經(jīng)濟泡沫化的結(jié)局。
中國與發(fā)展中世界
2021年是中國恢復聯(lián)合國合法席位50周年。50年里,中國作為世界上最大的發(fā)展中國家獲得了空前的發(fā)展。它走過的道路為發(fā)展中國家提供了參考和借鑒。嘉賓們表示,中國在減貧扶貧、可持續(xù)發(fā)展、基礎設施投資與建設以及區(qū)域深度融合方面均有建樹。未來,應推動中國參與和倡導的“一帶一路”倡議、中非合作論壇、RCEP等區(qū)域合作機制與聯(lián)合國2030可持續(xù)發(fā)展目標、非盟《2063年議程》、法語國家聯(lián)盟、太平洋聯(lián)盟以及CPTPP等進行對接和融合,在適應區(qū)域發(fā)展特色的前提下,推動各方戰(zhàn)略性的協(xié)作和共同繁榮。
法國前總理拉法蘭(Jean-Pierre Raffarin)在CCG與法語國家聯(lián)盟聯(lián)合舉辦的法語國家及地區(qū)國際組織大使座談會“法語國家、中國與可持續(xù)發(fā)展”上的特別致辭
全球化的共識不僅涉及到各國政要,除了動員他們之外,還應該進一步動員民眾,尤其是要充分動員年輕人,他們對這樣一種情形非常敏感,因為它涉及到人類的未來。在各國的內(nèi)部,包括公眾輿論,都參與了這樣一種思考,法語國家有共同的合作意愿。尤其是談到非洲的發(fā)展問題,大家必須進一步思考,因為非洲是未來的關鍵話題。非洲是全球的首要戰(zhàn)略,它應該是我們關切的,尤其是在應對氣候變化的過程中。我們要支持非洲的發(fā)展,更應該從多元主義的角度來看待非洲的發(fā)展、支持非洲的發(fā)展。
尼日爾前總理、非洲發(fā)展新伙伴關系首席執(zhí)行官卜拉欣·阿薩內(nèi)·馬亞基(Ibrahim Assane Mayaki)在CCG舉辦的“第八屆中非合作論壇成果研討會”上的致辭
在2010到2020年間,非洲勞動人口增加了1.22億,這讓關鍵部門有望實現(xiàn)重要的經(jīng)濟增量。因此,非洲具有巨大的投資和貿(mào)易機會,這十年非洲無疑可以通過中非合作論壇(FOCAC)實現(xiàn)包容性增長和繁榮,就像中國在1970年代經(jīng)歷的一樣。通過中非合作論壇,非洲可以學習中國的社會和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型經(jīng)驗。
英國皇家國際事務研究所前主席、前英國財政部商務部國務大臣吉姆·奧尼爾(Lord Jim O’Neill)在CCG名家對話 “前進中的20年:金磚國家與全球化的未來”上的發(fā)言
我希望在金磚國家體系內(nèi)看到中國和印度能夠進行更多的合作。如果你看看中國和印度的貿(mào)易發(fā)展在過去20年是如何崛起的,那么放眼未來20年的世界,毫不夸張地說,如果中國和印度有正確的貿(mào)易合作方式,這兩國將改變?nèi)蛸Q(mào)易模式,也將為未來許多積極變化打下基礎。
非盟駐華大使赫曼塔拉·默罕默德·奧斯曼(H.E. Rahamtalla Mohamed Osman)在 CCG 與聯(lián)合國駐華系統(tǒng)聯(lián)合舉辦的“中國與聯(lián)合國:50年合作歷程與未來發(fā)展-紀念中華人民共和國恢復聯(lián)合國合法席位50周年座談會”上的主旨演講
70%的脫貧的努力是由中國創(chuàng)造的,這惠及了全球人民。所以我們也特別希望中國在自身發(fā)展中將它的獲益處向全球進行分享,這樣的話可以極大促進全球消除貧困的議程,了解中國的經(jīng)驗,特別是減貧方面的經(jīng)驗將會提供一個參考,借鑒給其它的國家,特別是在非洲和南亞的國家,它們占世界貧困人口85%。
開普敦大學榮譽教授、原聯(lián)合國副秘書長兼非洲經(jīng)濟委員會執(zhí)行秘書卡洛斯·洛佩斯(Carlos Lopes)為CCG圖書《共識還是沖突?– 21世紀的中國與全球化》供稿
挖掘非洲日益增長的人口和消費市場潛力,意味著要對關鍵的支持性部門投資。盡管面臨前述種種挑戰(zhàn),作為非洲主要貿(mào)易伙伴的中國,已經(jīng)成為非洲主要的基礎設施投資者和建設者。有人擔憂非洲國家陷入對華債務,但需要記住的是,盡管近期債務激增,但非洲國家債務占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例并沒有顯著增加,非洲的債務水平仍然是除富裕的海灣地區(qū)外全球最低的;如果考慮到外匯儲備,非洲的負債有時還是負數(shù)。中國與非洲的關系正在發(fā)生變化。曾經(jīng)這種雙邊關系敘事是基于非洲銷售初級商品來推動中國經(jīng)濟蓬勃增長,如今這一敘事正越來越由一個新興的、自信的非洲來定義,而非洲也有自己的社會經(jīng)濟和政治優(yōu)先事項。
哥倫比亞駐華大使路易斯·迭戈·蒙薩爾韋(H.E. Luis Diego Monsalve)在CCG與太平洋聯(lián)盟聯(lián)合主辦的“中國與太平洋聯(lián)盟:區(qū)域合作的下一個十年”上的發(fā)言
太平洋聯(lián)盟致力于繁榮發(fā)展的深度區(qū)域融合,主要目標包括建立一個深度融合區(qū)域以促進貨物、服務、資本以及人員的自由往來;促進成員國實現(xiàn)更好更包容的經(jīng)濟增長與發(fā)展;努力成為經(jīng)濟貿(mào)易融合的平臺,提升太平洋聯(lián)盟成員國及整個區(qū)域在世界中的重要性。
墨西哥駐華大使施雅德(H.E. Jesus Seade)在CCG與太平洋聯(lián)盟聯(lián)合主辦的“中國與太平洋聯(lián)盟:區(qū)域合作的下一個十年”上的發(fā)言
龐大的人口、GDP總量以及繁忙的貿(mào)易使亞太地區(qū)在世界發(fā)展中占據(jù)著舉足輕重的地位。全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定(CPTPP)和區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定(RCEP)是更為全面和具有進步性的貿(mào)易協(xié)定。在這一背景下,太平洋聯(lián)盟將在亞太地區(qū)將扮演更為重要的角色,成員國也有更大的發(fā)展空間。與此同時,該地區(qū)的包括中國在內(nèi)的發(fā)展也將為整個世界提供更多合作交流的機會。
秘魯駐華大使路易斯·克薩達(H.E. Luis Quesada)在CCG與太平洋聯(lián)盟聯(lián)合主辦的“中國與太平洋聯(lián)盟:區(qū)域合作的下一個十年”上的發(fā)言
在過去的10年中,無論政權的交替還是外交政策的改變,太平洋聯(lián)盟成員國仍然保持著緊密有效的區(qū)域聯(lián)合是最大的成就之一。在成立以來短暫的時間內(nèi),太平洋聯(lián)盟在促進貿(mào)易發(fā)展、人員流動、科技共享等領域取得了卓越的成就。
智利駐華大使路易斯·施密特(H.E. Luis Schmidt)在CCG與太平洋聯(lián)盟聯(lián)合主辦的“中國與太平洋聯(lián)盟:區(qū)域合作的下一個十年”上的發(fā)言
為了持續(xù)促進與夯實太平洋聯(lián)盟成員國之間的深度融合、激發(fā)增長、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標,太平洋聯(lián)盟將“更多融合”、“更多目標”、“更多聯(lián)系”、“更多民間交流”作為2030年實現(xiàn)更加自由流通的貨物、服務、資本以及人員的重要準則。與此同時,中國成為戰(zhàn)略合作伙伴。太平洋聯(lián)盟成員國也希望與中國協(xié)同合作,創(chuàng)造美好未來。
塞內(nèi)加爾駐華大使馬馬杜·恩迪亞耶(H.E. Mamadou Ndiaye)在CCG與聯(lián)合國駐華系統(tǒng)聯(lián)合舉辦的“中國與聯(lián)合國:50年合作歷程與未來發(fā)展-紀念中華人民共和國恢復聯(lián)合國合法席位50周年座談會”上的主旨演講
自從建立中非合作論壇以來,中非合作有了一個新的動力,推動了南南合作的發(fā)展,基于平等、共同尊重、共同受益的原則,中國和非洲合作進入了新的領域,在我們準備第八次中非合作論壇部長會議的時候,我們要使中非合作論壇、聯(lián)合國2030可持續(xù)發(fā)展目標、非盟《2063年議程》和中國和非洲國家國家發(fā)展戰(zhàn)略之間協(xié)同增效,推動雙贏合作和務實合作。
馬達加斯加共和國駐華大使羅班松·讓·路易(H.E. Robinson Jean Louis)在CCG與法語國家聯(lián)盟聯(lián)合舉辦的法語國家及地區(qū)國際組織大使座談會-“法語國家、中國與可持續(xù)發(fā)展”上的主旨演講
為了更好地思考南方國家的期待,尤其是從中國與法語國家合作中獲取的利好與增加值,因為它們也應該名正言順、名符其實地得到發(fā)展,快速的發(fā)展、可持續(xù)的發(fā)展很重要的是必須將南方國家與聯(lián)合國2030議程的期待掛鉤進行思考。
阿爾及利亞駐華大使艾哈?!げ脊ǎ℉.E. Ahcene Boukhelfa)在CCG第七屆中國與全球化論壇上的發(fā)言
作為一個發(fā)展中國家——阿爾及利亞的大使,我想強調(diào),我們需要找到新的方法來解決我們經(jīng)濟發(fā)展中的問題,需要找到非洲和中國共同合作的機會。最重要的是我們需要從抗擊新冠疫情中學到的一個經(jīng)驗是,我們可以找到新的方法,能夠推動全球經(jīng)濟發(fā)展。中國和非洲的發(fā)展可以給大家展示這樣一種新的合作模式,非洲和中國需要持續(xù)推動雙方的友誼和合作,能夠加強團結(jié),特別是在新冠之后經(jīng)濟恢復的過程當中。共同努力來應對新冠疫情帶來的挑戰(zhàn),在研究、開發(fā)和管理醫(yī)療資源和疫苗方面進一步合作。
理解中國與青年力量
近年來,隨著中國日益走近世界舞臺中央,中國與西方在價值觀、意識形態(tài)及國家治理上的差異愈發(fā)凸顯。新冠疫情下中國制度優(yōu)勢顯著且對國際抗疫援助巨大,但中國國際形象污名化問題卻也屢屢出現(xiàn)。新時代如何講好中國故事在我國對外宣傳中正前所未有得迫切,而如何理解中國也成為擺在西方國家面前的一道命題。在CCG對話嘉賓看來,中國敘事難以用當前世界主流政治話語精確表述,這導致世界對中國價值觀產(chǎn)生誤解甚至完全相反的解讀。
當今世界,青年對全球治理的影響力正在逐漸提升,青年領袖更是未來國際社會的決策制定者和主導者。面對諸多全球性挑戰(zhàn),推動世界向著更加包容、開放、和平、和諧方向發(fā)展需要凝聚更多青年力量。CCG對話嘉賓也指出,構建美好世界和人類命運共同體比以往任何時候都更加呼喚青年的責任與擔當,各國青年學者及商界領袖等進行有意義的互動有助于創(chuàng)造以多邊合作應對全球性挑戰(zhàn)的良好氛圍。
新加坡國立大學東亞研究所主席、特級教授王賡武在CCG、南洋理工大學拉惹勒南國際研究院(RSIS)和蘭德公司聯(lián)合舉辦的“合作性競爭是否可能”線上圓桌會議上的發(fā)言
現(xiàn)在人們普遍認為,全球在經(jīng)濟和科技話語上出現(xiàn)了分歧。這種分歧并不是發(fā)生在語言和術語的使用上,或者對基本概念的理解上,但是一涉及到政治文化,基督教、希臘羅馬式地中海價值觀、伊斯蘭教、印度教、中國文化等不同歷史的深層差異就會顯現(xiàn)出來。這些差異給溝通導致了相當多的困難。過去50到60年里,歷史和政治被賦予了后啟蒙主義現(xiàn)代性視角的解讀,以歐洲為中心的歷史描述現(xiàn)在逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閺娜蛞暯敲枋龅氖澜鐨v史和世界政治話語,這使人們溝通起來更加容易。但在這種話語語境中,中國人處于非常不利的地位,因為當他們試圖借古喻今來解釋他們到底想做什么時,那些塑造了中國和他們引以為豪的價值觀與當前的主流話語格格不入。中國敘事難以用當前世界的主流政治話語來表述。對中國人來說,用源自希臘-羅馬、拉丁或者閃米特等語言的詞匯來表達自己的敘事聽起來不對味,事實上,中文幾乎無法無損地翻譯成這些語言。我能理解中國人想要表達什么,但中國敘事難以用當今世界的主要語言英語來全面的展現(xiàn),處于這種不利地位的中國敘事給人可疑、模糊、蓄意欺騙的感覺,難以用恰當?shù)脑~匯精確地傳達,這導致世界對中國價值觀的誤解甚至產(chǎn)生相反的解讀。
倫敦國王學院中國研究中心院長克里·布朗(Kerry Brown)在CCG名家對話“兩會前瞻十四五時期的中國與世界”上的發(fā)言
西方世界不清楚用中國的價值觀治理世界會是什么樣。價值觀的沖突是最難的。有兩個問題,一個是歐美認為我們清晰地了解我們自己的價值觀,但在過去的幾年里我們開始對自己的價值觀感到困惑了;第二個問題是,人們?nèi)鄙賹τ谥袊鴥r值觀內(nèi)涵的認知。這種理解缺失可能是因為有的人覺得中國的價值觀不重要,也可能是有的人根本就不想了解中國。中國的價值觀是雜合的。中國的文化和歷史融合了不同的民族、哲學以及宗教方面的觀點,包括儒家思想、道家思想、現(xiàn)代信仰體系等等。這是一種非常靈活的世界觀,很難在短時間內(nèi)描述清楚。這是歐美存在的一個很大的問題,他們希望能夠用一個簡單的標簽概括中國。但這并不現(xiàn)實。
哈佛大學肯尼迪政府學院前院長、“軟實力”提出者約瑟夫·奈(Joseph S. Nye Jr.)在CCG名家對話“中美軟實力與競合未來”上的發(fā)言
軟實力的理念可以追溯到中國偉大的思想家,比如老子。我可能是使用了“軟實力”這個詞,但在中國哲學中,通過吸引力來獲得他人影響的概念很早就出現(xiàn)了。中國傳統(tǒng)文化是中國軟實力的源泉。中國軟實力的另一個主要來源是中國在經(jīng)濟上的重要性。在過去40年里,中國使數(shù)億人擺脫了貧困。這是廣受贊賞的,并為中國的影響力提供了吸引力。
耶魯大學歷史學家韓森(Valerie Hansen)在CCG名家對話“千年前的世界:全球化如何改變?nèi)祟惿鐣鄙系陌l(fā)言
我認為歐美人依然有著一個非常以歐洲為中心的歷史觀,但是同樣的,中國對于過去的看法也是以中國為中心的。如果你問一個普通美國人印刷是什么時候開始的,他們也許不能說出古登堡的名字,但是他們一定會指向文藝復興,而你知道這是不符合事實的,因為在公元700年左右,在武則天時期的唐朝就已經(jīng)有印刷術了。
諾貝爾經(jīng)濟學獎得主丹尼爾·卡尼曼(Daniel Kahneman)在 CCG支持舉辦的“遠離噪聲,做聰明的決策者——對話諾貝爾經(jīng)濟學獎得主丹尼爾·卡尼曼暨《噪聲》新書發(fā)布會”上的發(fā)言
問題交流時,信息沒有被清晰傳輸出去。這種情況,大家可能會產(chǎn)生誤解,是非常自然的現(xiàn)象。我們只能是在最開始的時候清晰傳遞信息以防止這種問題,后續(xù)過程中也要一直保持這個原則。當然,我們也要看一下媒體是不是誤解了信息,如果出現(xiàn)誤解的話,就要把這種情況糾正過來,否則大家對于這些信息的解讀,對這些政策規(guī)定的理解,就會產(chǎn)生很多噪聲,這可能是不可避免的。
美國前總統(tǒng)老布什之子、喬治布什美中關系基金會創(chuàng)始人兼主席尼爾?布什(Neil Bush)在CCG名家對話“中美交流50年-半個世紀的回顧與展望”上的發(fā)言
我在1975年去過中國,我和我的三個兄弟姐妹訪問了中國五個星期。我們在北京呆了四個星期,然后和我母親坐火車去了無錫、南京和上海。能夠以旁觀者的身份目睹中國在過去46年間經(jīng)歷的這種令人難以置信的增長,是一件了不起的事情……我想我與我的其他同事不同的地方之一是,我實地到訪過中國,親眼看到了中國在多年間的成長。我得出了一些深刻的結(jié)論:沒有適用于每個國家的單一體制,每個國家都需要發(fā)展一個適合該國條件的體制。中國的制度對中國是有效的。如果你看一下自我到訪中國的46年以來,還有自中美正式建交以來的四十多年的成果,結(jié)論不言自明。我相信美國的體制對美國有效,中國的體制對中國有效,我們需要尊重這一點。
《中國的選擇》作者、新加坡國立大學李光耀公共政策學院創(chuàng)始院長、前新加坡駐聯(lián)合國大使馬凱碩(Kishore Mahbubani)在CCG名家對話“中國與世界及后疫情時代的多極世界”上的發(fā)言
西方在看待世界時最傲慢的假設之一,就是弗朗西斯·福山的《歷史的終結(jié)和最后的人》。我認為西方必須接受這樣一個概念:其他文明不會成為西方的復制品,這是西方必須學會接受的最基本的東西。中國肯定不會成為西方的復制品,因為中國文明和西方文明一樣具有深厚的歷史,甚至可能是比西方文明更古老的文明。因此,中國將是相當不同的。西方國家的東西不一定對其他社會有益。這中國需要以一種非常謹慎和細微的方式來解釋的。但是到目前為止,它還沒有成功地向西方解釋這樣的一條道理,即中國永遠不會成為西方的復制品。
CCG理事長王輝耀在CCG名家對話“中國與世界及后疫情時代的多極世界“上的發(fā)言
中國的歷史和中國的文化也是有東方價值的。甚至你說,中國共產(chǎn)黨可以成為中國文明為代表的政黨,是因為它有馬克思主義,但也有很多中國文化的特點。上周,習主席剛剛說,中國實際上已經(jīng)經(jīng)歷了全過程民主。因此,民主并不僅僅意味著你在投票的時候。而是事后,人們會得到反饋和協(xié)商民主,所有的代表都參會討論。你有一個任人唯賢的制度。會挑選出最好的人才,實施一個又一個的“五年計劃”。我們也生活在21世紀。比如在中國今天你有10億智能手機用戶,這其中存在著技術民主。人們到哪里去,在哪里買東西,在哪里購物,他們每天都在進行投票。然后也存在著市場民主,人們有自由選擇旅行與工作的自由。所以你談論民主,但同時我們也生活在一個民主的世界里。甚至可能中國最大的反對黨是美國,針對中國的美國政府。所以當代中國人閱讀、消化所有的一切,知道世界等最新發(fā)展,并且得到反饋。因此,領導人可以根據(jù)各方信息做出一個明智的決定,這樣就可以避免那種舊時代的難以獲取信息的情況,你并不一定需要每個人都來投票來改變。
牛津大學施密特科學研究員學術委員會主席基思·伯內(nèi)特爵士(Sir Keith Burnett)為CCG圖書《共識還是沖突?– 21世紀的中國與全球化》供稿
若想對他人有所了解,首先必須對其恐懼和希望有所了解,而這些往往蘊藏在其民族語言中。正是通過語言,我們才能對彼此共同的人性、對未來的希望和夢想有所了解,而了解這些是實現(xiàn)和平的先決條件。哲學家路德維希·維特根斯坦(Ludwig Wittgenstein)曾寫道:“我在語言上的局限即我的世界的局限”,對于我們這些探索科學和藝術的人來說也是如此。有時,我們所面臨的挑戰(zhàn)需要采用跨學科的方法來解決,而有些挑戰(zhàn)則需要我們通過借鑒體現(xiàn)不同文化和傳統(tǒng)的國際經(jīng)驗來解決。
英國前財政大臣菲利普·哈蒙德勛爵(Lord Philip Hammond)為CCG圖書《共識還是沖突?——21世紀的中國與全球化》作推薦語
正在崛起的中國與我們有著非常不同的價值觀、歷史和政治體系,但同時又有巨大的共同經(jīng)濟利益。對英國這樣的中型西方民主國家來說,管理與這樣一個超級大國的關系很可能成為未來三十年里最大的挑戰(zhàn)之一。這本文集將有助于理解相關爭議。
英國皇家工程學院院士、恩智浦半導體公司董事長彼得·邦菲爵士(Sir Peter Bonfield)為CCG圖書《共識還是沖突?——21世紀的中國與全球化》作推薦語
要公正地理解當今世界,本書是必讀之選——如果還有人質(zhì)疑我們現(xiàn)在是否生活在一個相互聯(lián)系的全球化世界里,那就想想全球變暖、新冠肺炎疫情和社交媒體等造成的影響。要在這樣的世界里生活下去,我們必須擁護民族和國家之間自由開放的對話。這本文集探討了當前一些問題的原因和解決辦法。
中國外文出版發(fā)行事業(yè)局局長杜占元在CCG與當代中國與世界研究院聯(lián)合舉辦的國際青年英才對話(GYLD)2021年度論壇上的致辭
構建美好世界和人類命運共同體,比以往任何時候都更加呼喚青年的責任與擔當,這不僅僅是代際更替上的必然,更意味著青年是社會發(fā)展的中流砥柱和全球治理的主人翁。青年們的拼搏意識、挑戰(zhàn)精神、創(chuàng)新活力等特質(zhì),也必將更為深刻地影響人類文明的進程。勇敢肩負起時代賦予的重任,當代青年需要心懷天下、主動作為,肩負全球治理使命擔當;需要合作對話、交流互鑒,傳承人類優(yōu)秀文明成果;同時也需要勇于探索、熱情創(chuàng)新,推動時代社會發(fā)展進程。
首任歐盟理事會主席、比利時前總理范龍佩(Herman Van Rompuy)為CCG與當代中國與世界研究院聯(lián)合舉辦的國際青年英才對話(GYLD)2021年度論壇致賀信
歐盟和中國已準備好為一個更加健康、更加清潔、更加繁榮的世界貢獻全力。我們確信,中國青年學者和商業(yè)領袖與來自歐盟、美國和其他經(jīng)濟體的同伴進行有意義的互動是有益的。只有如此,我們才能創(chuàng)造一個以多邊形式應對當今全球性挑戰(zhàn)的有利氛圍。
聯(lián)合國駐華協(xié)調(diào)員常啟德(Siddharth Chatterjee)在CCG與當代中國與世界研究院聯(lián)合舉辦的國際青年英才對話(GYLD)2021年度論壇上的致辭
今天的這個倡議是非常重要的,因為使得我們更加關注政策制定者、領導者、成年人他們的重要性和中心性,他們必須要重塑世界未來的發(fā)展,讓世界未來的發(fā)展真正以年青人來引導,他們必須要有資源,因為他們足智多謀,他們將成為“建筑師”,重新定義我們所面臨的氣候危機,而且他們也越來越多地為消除不平等,比如性別不平等而奮斗,他們想要建設更加可持續(xù)的世界。所以,我們要能確保他們要被納入進來,他們的聲音要被(我們)聽到。
歐盟駐華大使郁白(H.E. Nicolas Chapius)在CCG與當代中國與世界研究院聯(lián)合舉辦的國際青年英才對話(GYLD)2021年度論壇上的致辭
今天,在全世界范圍內(nèi)一共有18億年輕人,這18億年輕人之中的90%都是在發(fā)展中國家生活和發(fā)展。為了在年輕人之間搭建起交流溝通的橋梁,為了在這樣一個新的世界中沒有人因為經(jīng)濟的條件而落后,為了使現(xiàn)代世界朝著更加包容、更加開放、更加和平、更加和諧的方向發(fā)展,在2020年6月,部分歐盟領導人達成了一份對外青年合作宣言。這是一份在歐盟發(fā)展共識指導下產(chǎn)生的一新的交流合作的文件。在這份宣言中,我們基于可持續(xù)發(fā)展的承諾,希望能夠進一步促進年輕人的交流和合作。我們希望為年輕人賦能,讓年輕人參與到整個世界的領導過程之中,使青年作為我們的核心參與行動。歐盟歡迎“國際青年領袖對話”活動(GYLD)介紹更多的中國杰出青年以便將歐盟的青年和中國的青年結(jié)合在一起,使他們建立互信、實現(xiàn)共同的目標。
埃及駐華大使穆罕默德·巴德里(H.E. Mohamed Abd El-Sattar Elbadri)在CCG與當代中國與世界研究院聯(lián)合舉辦的國際青年英才對話(GYLD)2021年度論壇上的致辭
未來的領袖并不意味著成為政府官員或者是一個政黨的主席,而是說不管青年選擇在哪一個領域發(fā)展,都需要不斷地努力,成為這個行業(yè)最重要的人物。埃及和中國一樣都是開明的政府,為青年賦能是一個開明的政府應該做的工作。
布魯金斯學會名譽主席約翰·桑頓(John L. Thornton)在CCG第七屆中國與全球化特別線上論壇“中美智庫對話-全球挑戰(zhàn)下的新競合:中美關系去向何方?”上的發(fā)言
我希望那些對自己國家在國際上的長遠未來有既得利益的年輕人能夠成為中美間關系積極推動者。舉例來說,當我們考慮中國時,我們要想到中國有大約4億的千禧一代,我們要考慮他們是如何成長的,如何思考未來以及中國的領導層是如何對這一群體的需求作出回應的。對于美國來說也是如此。這些群體之間的聯(lián)系絕對是中美關系前進的核心。因此,我很高興看到拜登政府,在恢復開放、推動人口流動及溝通上改善上屆政府的迅速措施。我們都知道,年輕人之間的這種聯(lián)系是深刻而廣泛的,它們包含國家間、高校間、非政府組織間、個體間等多個層次。還未建立起來社會上的相互信任,需要也十分有必要被建立起來。這可能是防止領導層采取不良政策的唯一最好的保險措施。我認為在某些方面,人民大眾的智慧或常識可以作為一種對抗精英群體的某些不明智決策的突破口。