“后疫情時(shí)代”的新型全球化趨勢(shì)

我們認(rèn)為，新冠肺炎疫情只是全球化發(fā)展的一個(gè)插曲，在各國(guó)持久抗疫之下，疫情將會(huì)隨著疫苗的研制普及而得到控制。疫情之后，數(shù)字化技術(shù)及新業(yè)態(tài)、新模式將為全球化發(fā)展提供新動(dòng)力。

從個(gè)人的角度來(lái)看，人們將實(shí)現(xiàn)教育、生活、工作的全球鏈接。電商市場(chǎng)、社交網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字媒體平臺(tái)等通過(guò)搭建全球的求職者與雇主、自由職業(yè)者與任務(wù)分配、旅客與旅店以及學(xué)生與教育提供商之間的交流溝通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了個(gè)人在工作、生活、社交、教育等各個(gè)方面的全球鏈接。

據(jù)麥肯錫估計(jì)，全球有9.14 億人在社交媒體上至少擁有一個(gè)國(guó)際連接，3.61 億人參與了跨境電商活動(dòng)，近4 億人在領(lǐng)英上發(fā)布專業(yè)簡(jiǎn)歷，50% 的臉書用戶至少擁有一位外國(guó)朋友……而這些數(shù)字還在快速增長(zhǎng)中。2020 年，全球互聯(lián)網(wǎng)帶寬增長(zhǎng)了35%，是自2013 年以來(lái)最大的單年增幅。隨著5G（第五代移動(dòng)通信技術(shù)）的推出，數(shù)據(jù)流將進(jìn)一步擴(kuò)大，預(yù)計(jì)每月全球數(shù)據(jù)流量將從2020 年的230 EB 激增至2026 年的780 EB。同時(shí)，新技術(shù)的發(fā)展為教育資源更公平地分配和實(shí)現(xiàn)個(gè)人素質(zhì)提高提供了可能。例如，許多世界頂尖大學(xué)如哈佛大學(xué)、普林斯頓大學(xué)和斯坦福大學(xué)等均開(kāi)設(shè)了線上免費(fèi)課程，無(wú)論身處何處，只需要登錄課程網(wǎng)站，即可學(xué)習(xí)。學(xué)校還根據(jù)學(xué)生需求，提供了在線教育的學(xué)位項(xiàng)目或資格認(rèn)證。

從企業(yè)的視角出發(fā)，“微型跨國(guó)公司”將不斷涌現(xiàn)，全球化不再是傳統(tǒng)跨國(guó)公司的“專利”。

隨著數(shù)字平臺(tái)遍布全球，跨境通信和交易的成本不斷降低，企業(yè)可以隨時(shí)隨地聯(lián)系全球客戶和供應(yīng)商。比如，以亞馬遜和阿里巴巴等為代表的數(shù)字平臺(tái)可以提供一站式營(yíng)銷、交易、支付結(jié)算、通關(guān)、退稅、物流和金融等服務(wù)，這些服務(wù)，對(duì)于試圖從事全球貿(mào)易的中小企業(yè)具有極大的吸引力。

曾幾何時(shí)，全球化是大型跨國(guó)公司的“專利”，而在新型全球化時(shí)代，數(shù)字平臺(tái)縮小了企業(yè)全球化所需的最小規(guī)模，為全球中小企業(yè)打開(kāi)了一扇通向世界的大門，即使最小的企業(yè)也可以成為國(guó)際性企業(yè)，成為“微型跨國(guó)公司”。麥肯錫全球研究院的調(diào)查顯示，86% 的科技型初創(chuàng)企業(yè)都會(huì)參與跨境業(yè)務(wù)。

從“人”和“企業(yè)”兩個(gè)微觀視角出發(fā)，我們可以發(fā)現(xiàn)，在數(shù)字技術(shù)的推動(dòng)下，未來(lái)的全球化將范圍更廣、層次更深，越來(lái)越多的人、企業(yè)、國(guó)家將參與到全球化的浪潮中。

不過(guò)我們也需要意識(shí)到，雖然新技術(shù)在后疫情時(shí)代將推進(jìn)全球化的進(jìn)程，但由于技術(shù)的影響力覆蓋領(lǐng)域廣泛，這些技術(shù)也可能加劇地緣政治競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，全球化已經(jīng)跨入了一個(gè)新的歷史節(jié)點(diǎn)，世界力量平衡正發(fā)生深刻變化，全球地緣政治環(huán)境正變得愈加敏感與復(fù)雜；全球氣候變化、新冠肺炎疫情全球大流行等非傳統(tǒng)安全問(wèn)題與傳統(tǒng)安全問(wèn)題互相交織，正構(gòu)成嚴(yán)峻的全球性挑戰(zhàn)。

俄烏危機(jī)下，從西方對(duì)俄制裁與俄反制裁舉措可以看出，將世界聯(lián)系在一起的貿(mào)易、全球金融和互聯(lián)網(wǎng)等也可能被武器化，成為制造沖突并加劇對(duì)抗的政治工具。當(dāng)前，各國(guó)政府越來(lái)越關(guān)注全球化如何威脅國(guó)家安全、公民利益和環(huán)境。為了減輕這些風(fēng)險(xiǎn)，使全球化更受歡迎，許多人傾向于從華盛頓式的自由放任政策轉(zhuǎn)向更親力親為的“有管理的全球化”。因此，盡管后疫情時(shí)代會(huì)出現(xiàn)一些企業(yè)回流等現(xiàn)象，但這并不意味著大規(guī)模撤退到自給自足，而是預(yù)示著對(duì)全球化采取一種更加謹(jǐn)慎的做法，將長(zhǎng)期的復(fù)原力和政治現(xiàn)實(shí)考慮在內(nèi)。

同時(shí)，實(shí)現(xiàn)全球化的可持續(xù)發(fā)展需要更公平、更普惠、更包容和更多的國(guó)際合作。實(shí)際上，推動(dòng)全球化朝著更加包容和繁榮的方向發(fā)展并不是一個(gè)新的概念，聯(lián)合國(guó)在人類進(jìn)入千禧之年時(shí)提出的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)便體現(xiàn)了這一概念內(nèi)涵。世界銀行前行長(zhǎng)羅伯特·佐利克在2007 年的一次演講中明確指出，世界需要一個(gè)更加包容的全球化，消除極端貧困、減少對(duì)環(huán)境的破壞、為個(gè)人發(fā)展創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)和希望。然而，盡管我們有著聯(lián)合國(guó)的《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》作為指引，但是實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的路徑仍然模糊不清，各國(guó)對(duì)“更包容和繁榮的全球化”的理解也不盡相同。

過(guò)去30 多年間，金融資本主義在新自由主義思潮及政策支持下全球性擴(kuò)張，南北國(guó)家間及各國(guó)內(nèi)部貧富差距均拉大，同時(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所加劇的氣候環(huán)境危機(jī)、公共衛(wèi)生危機(jī)等也威脅著人類生存環(huán)境及生存質(zhì)量，尤其是許多發(fā)展中國(guó)家位于產(chǎn)業(yè)鏈低端，承接了諸多發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移的高污染、高能耗、低附加值產(chǎn)業(yè)，更是成為全球化危機(jī)的受害者。新冠肺炎疫情全球蔓延對(duì)人類生命安全及財(cái)產(chǎn)造成的沖擊恰如其時(shí)地為人類敲響警鐘，世界是一個(gè)信息流、物質(zhì)流、人員流全球性流動(dòng)的整體，社會(huì)平等、生態(tài)安全、公共衛(wèi)生安全、應(yīng)對(duì)氣候變化等全球性議題應(yīng)受到更多關(guān)注與重視。

中國(guó)的崛起是新型全球化演化發(fā)展中一個(gè)具有主導(dǎo)性、引領(lǐng)性的強(qiáng)有力因素，將給世界政治經(jīng)濟(jì)體系和全球治理理念帶來(lái)重要革新。從2008 年中美通過(guò)G20 加強(qiáng)合作，力挽狂瀾開(kāi)始，中國(guó)已經(jīng)從全球化的被動(dòng)參與者和追隨者逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槿蚧姆床刚摺！耙粠б宦贰背h、亞投行、申請(qǐng)加入CPTPP、CAI、中非合作論壇、全球發(fā)展倡議、構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”……這些中國(guó)為推動(dòng)全球化發(fā)展而做出的積極嘗試無(wú)不顯示出中國(guó)正在努力承擔(dān)起更多國(guó)際責(zé)任，以大國(guó)擔(dān)當(dāng)為全球治理創(chuàng)新出謀劃策。

摘編自《21世紀(jì)的中國(guó)與全球化》第二章“全球化變遷與理論發(fā)展”，王輝耀、苗綠著，中信出版集團(tuán)，2022年6月出版