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全球化向何處去? | 21世紀的中國與全球化

2020年開春,一場突如其來的新冠肺炎疫情肆虐全球。根據(jù)世界衛(wèi)生組織實時統(tǒng)計數(shù)據(jù),截至2022 年4 月18 日,全球累計確診超過5 億人,累計死亡超過622 萬人。這是第二次世界大戰(zhàn)以來最嚴重的全球性公共衛(wèi)生危機。

疫情沖擊下,各國工廠停工、餐廳歇業(yè)、航班停飛、客輪停運……全球經(jīng)濟仿佛自動按下了暫停鍵,產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈出現(xiàn)斷裂,餐飲、旅游等眾多行業(yè)遭受慘重沖擊。受此影響,2020年全球經(jīng)濟萎縮4.3%,創(chuàng)下了1929年全球大蕭條以來最嚴重的衰退。2021年1月13日,全球化智庫(CCG)舉辦線上研討會,邀請世界銀行公平增長、金融與制度代理副行長兼預(yù)測局局長阿伊汗·高斯博士,世界銀行中國、韓國和蒙古局局長馬丁·芮澤博士在線解讀《全球經(jīng)濟展望》。阿伊汗·高斯博士預(yù)計,2021年世界經(jīng)濟恢復(fù)緩慢,面臨多重風(fēng)險,新興市場、發(fā)展中經(jīng)濟體和低收入國家經(jīng)濟會下滑……長期經(jīng)濟增長更不理想,經(jīng)濟增長可能經(jīng)歷比預(yù)期更嚴重的衰退。

面對新冠肺炎疫情引發(fā)的這場百年一遇的全球性危機,本應(yīng)團結(jié)一致的國際社會卻不堪一擊。許多國家以鄰為壑,爭相關(guān)閉邊界,甚至扣押別國途經(jīng)本國的醫(yī)療物資。美國時任總統(tǒng)特朗普更是指責世界衛(wèi)生組織防疫不力,宣布退出世界衛(wèi)生組織……新冠肺炎疫情的暴發(fā)猶如打開了潘多拉的魔盒,令本就動蕩不安的世界充滿不確定性。美國著名外交學(xué)者亨利·基辛格在《華爾街日報》撰文《新冠肺炎疫情大流行將永久改變世界秩序》,明確表達了他對新冠肺炎影響的憂慮。許多美英知名媒體也紛紛撰文表達對全球化前景的擔憂,如美國彭博社發(fā)文稱《新冠肺炎可能會終結(jié)全球化》,英國《經(jīng)濟學(xué)人》雜志則以“全球化,再見”作為封面標題……一時間,各種關(guān)于后疫情時代全球化發(fā)展的悲觀言論甚囂塵上。2022 年俄烏危機爆發(fā)再次加深了西方對全球化終結(jié)及世界轉(zhuǎn)型的判斷。繼美國彼得森國際經(jīng)濟研究所所長亞當·波森提出“全球化的終結(jié)?”之問后,全球最大的資產(chǎn)管理公司貝萊德集團的首席執(zhí)行官芬克在2022 年度股東信中表示,俄烏沖突將重塑全球供應(yīng)鏈、推高全球通脹,持續(xù)了30 多年的全球化將宣告終結(jié)?!都~約時報》也撰文認為,“全球化已經(jīng)結(jié)束,一場全球文化戰(zhàn)爭正在打響”。

回顧歷史,自全球化開始以來,人們一步步打破地理藩籬,重塑全球格局,通過打通全球市場,連接各國生產(chǎn)、貿(mào)易體系,促成資本、技術(shù)、人才、信息等在全球范圍內(nèi)的流動,極大地提升了生產(chǎn)力,創(chuàng)造了巨大的財富。20 世紀80 年代,隨著聯(lián)邦德國、日本、“亞洲四小龍”等新的經(jīng)濟勢力的崛起,第三次科技革命的推進以及跨國公司的發(fā)展壯大,相對蘇東陣營的計劃經(jīng)濟制度,西方陣營奉行的市場主導(dǎo)的經(jīng)濟體制逐漸顯示出優(yōu)勢,越來越多的國家開始認同、借鑒,甚至全盤引進市場經(jīng)濟模式,貨物全球化在這種共識下重獲新生。尤其進入20 世紀90 年代,東歐劇變,蘇聯(lián)解體,“兩個平行市場”被徹底打破,給統(tǒng)一世界市場的形成創(chuàng)造了良好的政治環(huán)境。與此同時,集裝箱標準化,運輸、通信技術(shù)的進步使國際分工繼續(xù)深化,為國際貿(mào)易規(guī)模不斷擴大提供了有效的硬性支撐,全球化加速發(fā)展,達到了空前繁榮時期。

可以說,20世紀90年代至2008年全球金融危機爆發(fā)前,是全球化發(fā)展的黃金期。2008 年席卷全球的金融危機發(fā)生后,一切再未回到從前的軌道。尤其是特朗普當選美國總統(tǒng)以及英國脫歐兩大“黑天鵝”事件,讓全球經(jīng)濟發(fā)展形勢變得前所未有的悲觀,全球化前途未卜。此外,ISIS(極端組織“伊斯蘭國”)的興起、歐洲頻發(fā)的恐怖襲擊、難民危機的挑戰(zhàn)、歐洲選舉中右翼政黨引人注目的表現(xiàn)、特朗普當選美國總統(tǒng)后接連退約“退群”、日本執(zhí)政聯(lián)盟以多數(shù)優(yōu)勢在修改憲法這一議題上獲勝、法國“黃馬甲運動”、美國挑起的與各國之間的貿(mào)易戰(zhàn)、烏克蘭危機……一股股全球化的逆流正多方匯聚,愈演愈烈,肆無忌憚地撕扯著全球化的外衣。那些全球化“光輝歲月”里未被重視的傷疤,正被一層一層揭開。

我們不禁要問:

曾經(jīng)帶給世界高歌猛進、繁榮發(fā)展的全球化為何會出現(xiàn)動能衰竭,甚至逆轉(zhuǎn)之勢?

全球化的病灶到底在哪里,又緣何遭到人們的強烈不滿和抵制?

百年變局疊加世紀疫情,如何防止世界格局失衡引發(fā)國家或區(qū)域間的沖突?

如果新自由主義主導(dǎo)下的全球化從“華盛頓共識”轉(zhuǎn)向,需要何種新思維引領(lǐng)全球化這艘巨輪的航向?

作為全球化的受益者,中國可在其中扮演怎樣的角色?

選自《21世紀的中國與全球化》第一章“全球化向何處去”,王輝耀、苗綠著,中信出版集團,2022年6月出版