呂克儉：RCEP下中日韓經(jīng)貿(mào)合作的機遇與對策
呂克儉，全球化智庫（CCG）高級研究員、商務(wù)部亞洲司原司長、中國駐日本大使館原商務(wù)公使
2023年1月1日，RCEP正式生效實施一周年?！秴^(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）是由東盟發(fā)起，中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭共同參加的貿(mào)易協(xié)定。RCEP占世界總?cè)丝诩s一半，占全球生產(chǎn)總值的三分之一，是當(dāng)今世界覆蓋人口數(shù)量最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮淖杂少Q(mào)易區(qū)。
RCEP談判歷經(jīng)8年，中國一直是積極推動者。習(xí)近平主席多次達對推進談判的積極態(tài)度，強調(diào)：“要踐行真正的多邊主義，堅持對話而不對抗、包容而不排他、融合而不脫鉤，堅定維護以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制?！睆娬{(diào)必須“高水平實施《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》”。
在協(xié)定簽署之初，國務(wù)院對RCEP高度重視，在協(xié)定簽署后80天內(nèi)，前后召開了3次常務(wù)會議對RCEP生效實施工作作出重要部署要求各部門各地方盡早完成協(xié)定生效實施的國內(nèi)相關(guān)工作。李克強總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議指出：“要支持企業(yè)抓住協(xié)定實施的契機，增強參與國際市場競爭力，進一步提升貿(mào)易和投資發(fā)展水平，倒逼國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級?！?/p>
同時，RCEP的實施將會加快區(qū)域經(jīng)濟一體化進程，帶來企業(yè)發(fā)展方向和理念上的變化，也會激勵國內(nèi)企業(yè)加速產(chǎn)業(yè)革新，進而提升在各領(lǐng)域的綜合競爭力。RCEP的正式實施，為國內(nèi)企業(yè)提供了一個較為穩(wěn)定、和平發(fā)展的環(huán)境，為國內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品、服務(wù)、投資發(fā)展提供廣闊的舞臺。
RCEP實施一年來已經(jīng)陸續(xù)對15個簽約國中的14個成員生效，切實減少了亞太區(qū)域內(nèi)部的經(jīng)貿(mào)壁壘，也進一步刺激和擴大了中國的內(nèi)外循環(huán)。在國際局勢風(fēng)云變幻、全球化受到?jīng)_擊、世界經(jīng)濟面臨衰退風(fēng)險的背景下，RCEP凸顯強大的生機和活力。一年來，我國高質(zhì)量實施RCEP，政策紅利持續(xù)釋放，有效促進區(qū)域經(jīng)濟一體化走向深入，為區(qū)域和全球貿(mào)易投資增長注入了更多動能。
一是有力促進了貿(mào)易投資的發(fā)展。從貿(mào)易看，2022年我國與RCEP的其他成員進出口總額達到12.95萬億元，同比增長7.5%，占我國外貿(mào)總額的30.8%。其中，我國對8個成員的進出口增速超過了兩位數(shù)，對印度尼西亞、新加坡、緬甸、柬埔寨、老撾進出口增速均超過了20%。從雙向投資來看，2022年我國對RCEP其他成員的非金融類直接投資179.6億美元，增長18.9%，吸收直接投資235.3億美元，增長23.1%，雙向投資的增速都高于總體水平。
二是各地方對接協(xié)定成效初步顯現(xiàn)。商務(wù)部等6部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于高質(zhì)量實施<區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定>（RCEP）的指導(dǎo)意見》，為地方和企業(yè)抓住RCEP發(fā)展機遇，實現(xiàn)更好發(fā)展提供指導(dǎo)。商務(wù)部在全國開展了十場專題培訓(xùn)，參訓(xùn)人數(shù)超過40萬人次；升級了自貿(mào)區(qū)公共服務(wù)平臺，幫助地方和企業(yè)把握RCEP的降稅政策，充分運用原產(chǎn)地區(qū)域累積規(guī)則，用好貿(mào)易投資自由化便利化的機遇，深化與RCEP其他成員國的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作。有的地方還把積極落實RCEP鼓勵性義務(wù)作為優(yōu)化營商環(huán)境的一個重要抓手，打造RCEP高水平開放合作示范區(qū)，不斷吸引產(chǎn)業(yè)、資金、人才等集聚，帶動本地區(qū)的貿(mào)易投資環(huán)境得到顯著優(yōu)化。
三是廣大企業(yè)切實享受到了協(xié)定的紅利。RCEP實施疊加此前我國和RCEP其他成員已經(jīng)生效的雙邊自貿(mào)協(xié)定，為企業(yè)更好地享惠創(chuàng)造了良好條件。2022年我國的出口企業(yè)申領(lǐng)RCEP項下的原產(chǎn)地證書和開具原產(chǎn)地聲明一共67.3萬份，享惠出口貨值達到2353億元，估計可以享受到進口國的關(guān)稅減讓15.8億元。我國企業(yè)享惠進口貨值653億元，享受稅款減免15.5億元。
四是成員國共同提升實施效果。中方利用RCEP部長級會議和聯(lián)合委員會等機制，積極推動更多成員批準(zhǔn)協(xié)定，韓國、馬來西亞和印度尼西亞等成員已經(jīng)批準(zhǔn)并生效實施；同時，我國和其他成員開展緊密對接、推動各方共同履行降稅義務(wù)，共同落實好便利化措施，改善區(qū)域營商環(huán)境，提升協(xié)定的實施水平。
進入2023年，隨著RCEP各方進一步落實協(xié)定開放承諾，區(qū)域經(jīng)貿(mào)潛能有望進一步激發(fā)，為全球經(jīng)貿(mào)復(fù)蘇作出更大貢獻。
一、RCEP框架下的中日韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系的影響
RCEP的生效，使我國和日本首次達成自貿(mào)安排，也是首次將中國、日本和韓國三大經(jīng)濟體納入同一框架。2021年，中、日、韓分別列全球第二、第三和第九經(jīng)濟體，三國經(jīng)濟總量遠超歐元區(qū)，與北美自貿(mào)區(qū)旗鼓相當(dāng)，已是名副其實的全球經(jīng)濟中心。在RCEP內(nèi)部，中日韓三國經(jīng)濟總量占比遠超82%，具有舉足輕重的影響。長期以來，中日韓三國貿(mào)易關(guān)系緊密，利益高度融合，但由于歷史原因和現(xiàn)實矛盾等問題，制約了區(qū)域經(jīng)濟一體化進程。RCEP的生效，填補了東北亞的多邊自貿(mào)區(qū)空白，為中日韓深化合作提供了新機遇。中日韓將與區(qū)內(nèi)其他成員國基于投資貿(mào)易協(xié)定形成更加緊密的產(chǎn)業(yè)分工與合作關(guān)系，并在新一輪全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)中獲得集體層面上的行為空間。
根據(jù)RCEP重點原產(chǎn)地累積規(guī)則中的累積規(guī)則，成員國在確定產(chǎn)品的原產(chǎn)資格時，把產(chǎn)品生產(chǎn)中所使用自貿(mào)協(xié)定其他締約方的原產(chǎn)材料視為產(chǎn)品生產(chǎn)所在締約方的原產(chǎn)材料，事實上降低了產(chǎn)品獲得原產(chǎn)資格的門檻，極大調(diào)動了RCEP成員國中小企業(yè)利用原產(chǎn)地累積規(guī)則的積極性和主動性，顯著促進了區(qū)域生產(chǎn)資源的優(yōu)化配置與產(chǎn)品內(nèi)分工與合作，特別是中間品的生產(chǎn)和貿(mào)易發(fā)展，有利于中日韓增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性與韌性。2022年是中日邦交正?；?0周年、中韓建交30周年，2023年是中日和平友好條約締結(jié)45周年。我們應(yīng)積極把握時機，攜手日韓深化RCEP框架下的互利合作。
（一）RCEP的生效，增強了中日韓產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性與韌性。在全球、區(qū)域間經(jīng)濟和貿(mào)易高度一體化的時代，保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定是確保各國正常生產(chǎn)、貿(mào)易和生活的重要前提。新冠疫情暴發(fā)之前，全球、區(qū)域間產(chǎn)業(yè)鏈的分工與合作以及供應(yīng)鏈中樞的形成，均有其內(nèi)在的經(jīng)濟邏輯，既具有全球工業(yè)生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)格局變遷的周期性與階段性特點，也具有預(yù)期確定下的穩(wěn)定性特征。但是疫情作為重大外部變量對全球、區(qū)域間產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈造成了巨大沖擊，加上部分國家聚焦于本國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全和穩(wěn)定而執(zhí)行國家利己主義的產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易政策，造成了全球產(chǎn)業(yè)鏈的局部斷裂，供應(yīng)鏈也變得空前脆弱，加劇了全球經(jīng)濟的動蕩并影響了復(fù)蘇進程。RCEP的生效，推動中國成為中日韓產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的堅定基石，成為加速恢復(fù)區(qū)域間經(jīng)濟常態(tài)、促進區(qū)域間經(jīng)貿(mào)發(fā)展的重要保障。
（二）RCEP的生效，有利于中日韓經(jīng)濟深度融合與強化地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈合作。中日韓在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上具有較強互補性。中國具有超大規(guī)模市場優(yōu)勢，日韓具有高質(zhì)量技術(shù)和服務(wù)優(yōu)勢。伴隨RCEP生效，三方市場進一步擴大開放，中日韓將進一步擴大合作范圍，為推動中日韓FTA談判和中國加入CPTPP創(chuàng)造良好條件。
（三）RCEP的生效，將有力地推動中日韓在區(qū)域內(nèi)市場開展合作。東南亞是中日韓對外投資的主要“戰(zhàn)場”，也是開展對外市場合作最有希望的地區(qū)。根據(jù)亞洲開發(fā)銀行測算，2016年到2030年，東南亞地區(qū)每年需要約2100億美元的基礎(chǔ)設(shè)施投資，大量的基礎(chǔ)設(shè)施項目等待資金入場開發(fā)。中日韓作為對外投資大國，一直扮演著東南亞新增投資主要資金來源國的角色。在RCEP的影響下，中日韓在東南亞的合作將進一步強化。
RCEP開創(chuàng)了開放型世界經(jīng)濟新局面，是多邊貿(mào)易體系的重要補充，符合全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展大勢，順應(yīng)和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流。
二、中國與日本、韓國合作日益深化
中日韓三國人口超過15億，經(jīng)濟總量超過23萬億美元。2022年中國與日本、韓國的貿(mào)易總額約7200億美元，占中國外貿(mào)總額的11.4%，彼此之間經(jīng)貿(mào)聯(lián)系緊密，互為重要的經(jīng)貿(mào)合作伙伴和目標(biāo)市場。中日韓貿(mào)易貢獻了亞洲經(jīng)濟增量的70%和世界經(jīng)濟增量的36%，堪稱世界經(jīng)濟版圖和國際經(jīng)貿(mào)合作的穩(wěn)定增長極。三國地緣相近，優(yōu)勢互補，近年來經(jīng)濟合作不斷深化。
疫情前，中日韓人員往來突破3000萬人次，近600座城市每周對開航班超過3000架次(每周中日往返航班500多次、中韓有700多次)，三國有近600對友好城市，合作領(lǐng)域從人員交流擴展到經(jīng)濟社會文化等各個領(lǐng)域，顯示出巨大的市場需求。此外，合作機制繼續(xù)發(fā)展。中日韓三國還建立了外交、經(jīng)貿(mào)、財政、信息、環(huán)境、知識產(chǎn)權(quán)、地震、人事、旅游、海上交通與物流等10多個部長級會議機制。
借助RCEP框架，中日韓在關(guān)稅減讓、市場準(zhǔn)入、區(qū)域供應(yīng)鏈等方面進行自由貿(mào)易的嘗試，為中日韓經(jīng)貿(mào)合作提供一體化的制度框架。同時有助于中、日、韓三國對接各自的對外經(jīng)濟政策倡議，比如中國“一帶一路”倡議、日本高質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施伙伴關(guān)系計劃、韓國的“新南方政策”“新北方政策”。中日韓也可以和第四個國家進行合作，形成“中日韓+”合作模式，共同推動區(qū)域經(jīng)濟一體化的進程。
（一）中日經(jīng)貿(mào)合作逆勢前行，全面回升
2022年11月17日，習(xí)近平主席與日本岸田文雄首相舉行會晤，兩國領(lǐng)導(dǎo)人為新時代中日關(guān)系的發(fā)展指明了方向。雙方還就穩(wěn)定發(fā)展中日關(guān)系達成五點共識。
2022年是中日邦交正?；?0周年。過去半個多世紀(jì)，中日關(guān)系雖然時有起伏，但友好合作仍是主流。經(jīng)貿(mào)往來始終是雙邊關(guān)系的重要推進器。40多年前，中國吹響改革開放號角，日本率先開展對華務(wù)實合作，為中國經(jīng)濟快速發(fā)展作出積極貢獻，也為自身成長提供廣闊空間。兩國企業(yè)界為此做出了積極努力和重要貢獻。幾代人相互攜手，辛勤工作，創(chuàng)造了國與國之間互惠互利合作共贏的典范。
中日邦交正?；詠恚瑑蓢?jīng)貿(mào)關(guān)系得到長足發(fā)展。雙邊貿(mào)易額從1972年的10億美元發(fā)展到目前的3570多億美元，增長了350多倍，人員往來增長500多倍，兩國締結(jié)的友城數(shù)量在兩國對外關(guān)系中都為最多。相互投資、技術(shù)合作、工程勞務(wù)合作、多邊合作等的發(fā)展，為兩國及本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和人民都帶來了實實在在的利益。
2022年中日經(jīng)貿(mào)合作在疫情下展現(xiàn)強勁韌性和巨大潛力。中日貿(mào)易額為3574.2億美元，同比下降3.7%，日本是中國第三大貿(mào)易伙伴國，中國是日本最大貿(mào)易伙伴。中國企業(yè)對日非金融類直接投資額3.7億美元。日本企業(yè)對華投資實際到位金額46.1億美元，同比增長17.7%，截止2022年底，日本累計對華投資實際到位金額達1276億美元。
如何看待和發(fā)展中日經(jīng)貿(mào)合作？我有以下幾個層面的想法提出來與各位分享，共8個領(lǐng)域：
1．加強應(yīng)對公共衛(wèi)生事件和防災(zāi)減災(zāi)方面的交流與合作
當(dāng)前，全球疫情形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。在此背景下，中日兩國應(yīng)進一步加強在應(yīng)對全球性風(fēng)險特別是世界公共衛(wèi)生事件及防災(zāi)減災(zāi)等方面的密切合作，為維護世界和地區(qū)公共衛(wèi)生安全和構(gòu)建人類命運共同體作出應(yīng)有貢獻。
深化全球疫情防控國際合作，完善全球衛(wèi)生治理機制；攜手合作鞏固亞太地區(qū)疫情防控，促進經(jīng)濟恢復(fù)增長；維護全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展的不確定性因素下產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的安全等議題，都是中日兩國面對疫情背景下的全球變局所應(yīng)共同肩負的重要責(zé)任。
2.加強科技創(chuàng)新特別是數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域的合作
中日兩國在科技創(chuàng)新領(lǐng)域各有優(yōu)勢，互補性強。特別是在數(shù)字經(jīng)濟等創(chuàng)新領(lǐng)域，兩國具有廣泛的合作前景。
近年來數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，世界各國都在利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、AI等新技術(shù)驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級與跨界融合，中國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模連續(xù)多年穩(wěn)居世界第二，電商交易額、移動支付交易規(guī)模全球第一。中國已連續(xù)9年舉辦世界互聯(lián)網(wǎng)大會，中日雙方在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的科技創(chuàng)新合作潛力巨大；另一方面，新冠疫情全球大流行客觀上倒逼人們改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)與生活方式。
在疫情背景下中國數(shù)字經(jīng)濟逆勢強勁增長，日本在數(shù)字經(jīng)濟、智慧城市等領(lǐng)域也擁有強大的技術(shù)儲備和豐富的創(chuàng)新資源。中日兩國在數(shù)字經(jīng)濟、電子商務(wù)等創(chuàng)新領(lǐng)域有著廣泛的合作前景，雙方應(yīng)抓住機遇，努力推進這些領(lǐng)域的務(wù)實合作，將其打造為中日經(jīng)貿(mào)合作的全新增長極。
3.加大節(jié)能環(huán)保和新能源領(lǐng)域的合作力度
中日兩國同為能源消費大國，加強節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域合作是兩國的共同利益所在，因此兩國在該領(lǐng)域有著巨大的合作潛力和空間。
中日兩國在氫能源領(lǐng)域的合作潛力巨大。日本對氫能技術(shù)研發(fā)的起步早于中國，并已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗。2017年底日本發(fā)布了“氫能基本戰(zhàn)略”，旨在建立包含制氫、儲氫和氫能利用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等氫能全產(chǎn)業(yè)鏈。
日本在節(jié)能環(huán)保、綠色循環(huán)經(jīng)濟以及可再生能源等高科技領(lǐng)域具備先進技術(shù)與成熟經(jīng)驗，雙方可在這些領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和人員培訓(xùn)等方面開展合作。
4.拓展醫(yī)療康養(yǎng)、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域合作
根據(jù)RCEP規(guī)定，中國將提高日本所重點關(guān)注的證券金融服務(wù)業(yè)、老齡人口服務(wù)業(yè)以及房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)的承諾水平，而日本則向中國所重點關(guān)注的房地產(chǎn)、金融、運輸?shù)确?wù)部門作出了更高水平的開放承諾。
目前，中國65歲以上老齡人口已超過2億人，占總?cè)丝诘?4.2%，據(jù)推算將為醫(yī)療康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)帶來千億元級的生產(chǎn)和消費市場，中日雙方在醫(yī)療健康和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的合作潛力巨大。
日本目前已邁入深度老齡化社會，在醫(yī)療健康、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、相關(guān)設(shè)備制造、人才培訓(xùn)和管理方面有著豐富的經(jīng)驗與技術(shù)。如果將這些經(jīng)驗和技術(shù)運用到中國龐大的老齡市場中，必將實現(xiàn)互利共贏。
5.有效加強中日地方間的交流與合作
中日兩國的地方合作一直走在中日經(jīng)貿(mào)合作的前沿，目前，中日兩國友好省縣和城市已達250余對，中日地方之間的交往與互利合作在兩國的交流中起到了重要的作用，并已成為兩國友好交往的重要渠道和平臺。
在兩國政府支持下建立的北京、上海、蘇州、成都、青島、大連、天津等中日地方合作示范區(qū)和中日產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是兩國地方合作的新框架。這些園區(qū)都是中國最具創(chuàng)新活力、最富投資潛力的地區(qū)，擁有開展中日地方合作的旺盛需求、堅實基礎(chǔ)和廣闊空間。
6.助推兩國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)及物流合作
中國正致力于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面建成小康社會。在保障糧食安全的基礎(chǔ)上，中國正不斷擴大投入，堅持農(nóng)業(yè)的科技化、集約化發(fā)展，大力發(fā)展現(xiàn)代、生態(tài)、高效、特色農(nóng)業(yè)，培育多層次的農(nóng)產(chǎn)品市場。
日本在鄉(xiāng)村振興和智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展方面有著豐富的經(jīng)驗。雙方可探討在農(nóng)業(yè)投資、貿(mào)易、動植物檢疫、跨國經(jīng)營、生物育種、生態(tài)環(huán)保、觀光農(nóng)業(yè)及農(nóng)機裝備、農(nóng)產(chǎn)品加工及儲運等領(lǐng)域的合作。
7.鼓勵兩國企業(yè)雙向投資、拓展第三方市場合作
中日兩國應(yīng)著眼“后疫情時代”，不斷改善本國投資環(huán)境，進一步開拓市場，從制度和商業(yè)習(xí)慣上創(chuàng)造良好的營商環(huán)境，努力促進中日企業(yè)相互投資。中日攜手在“一帶一路”框架下展開的第三方市場合作，是雙方開展更高層次務(wù)實合作的試驗田。
根據(jù)亞洲開發(fā)銀行測算，2016年到2030年，東南亞地區(qū)每年需要約2100億美元的基礎(chǔ)設(shè)施投資，大量的基礎(chǔ)建設(shè)項目等待資金入場開發(fā)，必將成為中日兩國開展第三方市場合作最有希望的地區(qū)。
8. 著眼“后疫情時代”全球經(jīng)濟治理，推動地區(qū)與多邊領(lǐng)域合作
中日作為世界第二和第三大經(jīng)濟體，兩國經(jīng)貿(mào)合作已超越雙邊范疇，對提振地區(qū)發(fā)展信心、助推全球經(jīng)濟重回增長軌道具有重要影響。雙方應(yīng)著眼“后疫情時代”全球經(jīng)濟治理，攜手加強在區(qū)域和多邊經(jīng)貿(mào)問題上的溝通與合作，落實二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人（G20）第15次峰會達成的經(jīng)貿(mào)成果，以RCEP正式生效為契機積極推進中日韓FTA建設(shè)，使有關(guān)自貿(mào)安排盡早惠及各方經(jīng)濟社會發(fā)展，提升東亞地區(qū)經(jīng)濟增長潛力，對沖疫情帶來的全球貿(mào)易下行壓力。
同時，兩國還應(yīng)加強在世界貿(mào)易組織、亞太經(jīng)合組織等多邊機制下的協(xié)調(diào)與合作，堅持多邊主義、開放包容、互利互作、與時俱進，共同維護國際貿(mào)易秩序和環(huán)境，在后疫情時代國際秩序和全球經(jīng)濟治理方面發(fā)揮更大引領(lǐng)作用。
（二）中韓經(jīng)貿(mào)合作互惠互利，快速發(fā)展
2022年11月15日，習(xí)近平主席會見韓國總統(tǒng)尹錫悅，表示中韓應(yīng)維護、鞏固、發(fā)展好中韓關(guān)系，為地區(qū)和世界提供更多穩(wěn)定性。2022年是中韓建交30周年。正如習(xí)近平主席所指出的，“雙方應(yīng)該以此為契機，堅持相互尊重，加強政治互信，增進民間友好，推動中韓關(guān)系行穩(wěn)致遠?！敝许n是搬不走的鄰居。建交30年來，兩國政府和人民共同努力，致力于友好合作，克服重重困難，也經(jīng)歷了不少考驗?！叭ⅰ?，面對全球動蕩加劇、世界進入大轉(zhuǎn)型時期，中韓更要攜手向未來，開辟下一個共同發(fā)展繁榮的30年。
中韓一衣帶水，人文交流和經(jīng)貿(mào)合作源遠流長。兩國互為重要貿(mào)易伙伴和全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的重要參與者，雙邊關(guān)系與經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展迅速，取得了令人矚目的成果。在新冠疫情反復(fù)、全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力的背景下，中韓貿(mào)易保持較快增長，充分展示了經(jīng)貿(mào)合作的韌性和潛力，也為全球經(jīng)貿(mào)復(fù)蘇、地區(qū)安全穩(wěn)定作出了貢獻，成為地區(qū)穩(wěn)定的壓艙石。
中韓貿(mào)易總額2022年達到3622.9億美元，同比增長0.1%，較1992年建交之初的64億美元，增長近56倍；人員往來規(guī)模也擴大近百倍。韓國是中國第二大貿(mào)易伙伴國，中國是韓國第一大貿(mào)易伙伴國。中國企業(yè)對韓非金融類直接投資3.6億美元。韓國企業(yè)對華直接投資實際使用金額66億美元，同比增長63.2%。截至2022年底，累計對華實際投資額968.3億美元。
中韓兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的持續(xù)發(fā)展，是雙邊關(guān)系穩(wěn)定的壓艙石和推進器?！吨许n自貿(mào)協(xié)定》是中國對外商談的涉及國別貿(mào)易額最大、綜合水平最高的自貿(mào)協(xié)定之一?！秴f(xié)定》于2015年12月20日正式生效，在全球貿(mào)易不景氣的大背景下，雙方已先后8次進行削減關(guān)稅。目前，雙方零關(guān)稅的產(chǎn)品已覆蓋雙邊貿(mào)易額的55%，《協(xié)定》降低了兩國在日用化工、服裝鞋帽、家電、農(nóng)水產(chǎn)品等領(lǐng)域商品的關(guān)稅，中國對原產(chǎn)于韓國進口貨物實施零關(guān)稅的項目比例已超過40%。協(xié)定項下享惠進出口均大幅提升，拉動雙邊貿(mào)易投資顯著增長，為推動雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展發(fā)揮重要作用，為兩國企業(yè)和人民帶來了實實在在的利益。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，50%以上的企業(yè)表示《協(xié)定》生效后，對韓國出口均有所增長或大幅增長。目前，《協(xié)定》執(zhí)行順利，兩國企業(yè)和經(jīng)貿(mào)團體都在利用《協(xié)定》拓展貿(mào)易和投資，這對提升企業(yè)信心，促進雙邊經(jīng)貿(mào)往來發(fā)揮著積極作用。
三、RCEP框架下中日韓攜手共同拓展東盟市場
RCEP的簽署和落實為強化相互合作提供了更大的平臺。中日韓可以積極討論與同為RCEP成員的東盟十國的合作。可以考慮的重點領(lǐng)域包括：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電商經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟及新能源開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及旅游資源開發(fā)等等。
當(dāng)前，中國東盟關(guān)系發(fā)展進入快車道，跑出加速度，雙方互朝著共建和平、安寧、繁榮、美麗、友好“五大家園”的目標(biāo)穩(wěn)步前進。推動中國東盟友好合作行穩(wěn)致遠。
一是深化貿(mào)易投資合作，共同推進地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、中小企業(yè)發(fā)展等。
二是增進產(chǎn)業(yè)合作開發(fā)經(jīng)貿(mào)互補性和打造優(yōu)勢互補的新產(chǎn)業(yè)鏈。用好已有合作機制，充分發(fā)揮中國東盟博覽會和商務(wù)與投資峰會等重要合作平臺的作用。
三是深化投資合作、服務(wù)業(yè)合作為推動中國—東盟戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系發(fā)展，進一步深化中國—東盟經(jīng)貿(mào)合作。
RCEP的正式生效為后疫情時代區(qū)域間經(jīng)濟帶來強有力的動力，對于亞洲各國乃至世界的穩(wěn)定發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。借助RCEP帶來的區(qū)域一體化機遇，可以構(gòu)建和完善輻射RCEP成員國的全域跨境產(chǎn)業(yè)鏈，促進傳統(tǒng)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化和綠色化變革，推動產(chǎn)業(yè)向價值鏈更高端攀升。今后，我們應(yīng)與RCEP區(qū)域內(nèi)成員國，特別是日韓，共同抓住契機，推動區(qū)域內(nèi)國家的經(jīng)貿(mào)合作邁上新臺階，打造政治互信、經(jīng)濟融合和文化包容的利益、責(zé)任和命運共同體。
最后我想強調(diào)，RCEP生效實施的一年多來，給全球經(jīng)濟帶來了許多新變化、新商機。RCEP是個大舞臺、新舞臺，當(dāng)前，中國各省市正在積極搶抓RCEP新機遇與擴大開放、實施“雙循環(huán)”經(jīng)濟發(fā)展。我們也欣喜地了解到各省市舉辦各種經(jīng)貿(mào)合作系列活動，抓住RCEP開發(fā)機遇進行行業(yè)對接，產(chǎn)業(yè)合作等。體現(xiàn)了在貫徹中央實施“雙循環(huán)”經(jīng)濟發(fā)展方針政策中的積極作為和新開放發(fā)展的理念。在新的歷史時期，在RCEP國際環(huán)境大背景下，企業(yè)家應(yīng)把握機會，盡早布局，克服困難挑戰(zhàn)，攜手做大合作蛋糕，共同書寫美好畫卷。
謝謝！
?
