CCG《新就業(yè)形態(tài)下中國新職業(yè)青年發(fā)展報告》發(fā)布
2023年7月7日，由全球化智庫（CCG）與騰訊青年發(fā)展委員會研究撰寫的《新就業(yè)形態(tài)下中國新職業(yè)青年發(fā)展報告》于2023國際青年交流大會上正式發(fā)布。報告基于當前青年就業(yè)形勢，聚焦不斷涌現(xiàn)的新就業(yè)形態(tài)，揭示其給青年群體帶來的機遇與挑戰(zhàn)，為助推青年成長成才建言獻策。
《新就業(yè)形態(tài)下中國新職業(yè)青年發(fā)展報告》在2023國際青年交流大會上正式發(fā)布
青年是國家的未來、民族的希望，是黨和國家事業(yè)發(fā)展的生力軍。當前，隨著數(shù)字化轉型下新就業(yè)形態(tài)不斷發(fā)展，社會環(huán)境和社會需求快速更迭。作為新就業(yè)群體中的龐大新生力量，新職業(yè)青年的出現(xiàn)不僅為就業(yè)市場注入新鮮活力，其發(fā)展還關系著中國職業(yè)體系創(chuàng)新發(fā)展的方向和未來，對新時代職業(yè)系統(tǒng)變革和青年人才培養(yǎng)具有重要意義。
在此背景下，CCG研究團隊結合國家戰(zhàn)略方向、產(chǎn)業(yè)分布、職業(yè)發(fā)展類型，選取互聯(lián)網(wǎng)營銷師、虛擬現(xiàn)實工程師、社群健康助理員、碳排放管理員、企業(yè)合規(guī)師、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人六種新職業(yè)開展調(diào)查研究，重點分析新就業(yè)形態(tài)下新職業(yè)青年發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題和發(fā)展需求，提出促進新職業(yè)青年培養(yǎng)和發(fā)展的對策建議，旨在構建“人人皆可成才、人人盡展其才”的良好局面，助力中國加快世界人才高地和創(chuàng)新中心建設。
全球化智庫（CCG）副主任、研究部總監(jiān)鄭金連解讀《新就業(yè)形態(tài)下中國新職業(yè)青年發(fā)展報告》
報告顯示：當前，我國青年就業(yè)形勢嚴峻，新的就業(yè)形態(tài)給青年群體提供新的就業(yè)方向。不斷涌現(xiàn)的新就業(yè)形態(tài)已成為我國就業(yè)市場上不可小覷的一部分，也成為青年群體就業(yè)的重要方向。新就業(yè)形態(tài)的發(fā)展為敢于嘗試新鮮事物的青年群體提供了更多的發(fā)展機會。在人工智能、元宇宙、數(shù)字孿生等技術不斷推動新就業(yè)形態(tài)發(fā)展的情況下，新職業(yè)青年的成長發(fā)展，不僅關乎“穩(wěn)就業(yè)”，更關系到技術改變職業(yè)生態(tài)過程中青年人才的成長，對新時代職業(yè)系統(tǒng)變革和青年人才培養(yǎng)具有重要意義。
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核心發(fā)現(xiàn)
1. 數(shù)字經(jīng)濟的迅速發(fā)展及數(shù)字化轉型帶動新業(yè)態(tài)、新需求涌現(xiàn)，促進新職業(yè)蓬勃發(fā)展
報告指出，新職業(yè)人才需求規(guī)模龐大，將為青年群體提供大量就業(yè)機會。新職業(yè)青年有的緊跟科技前沿，在人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計算等新技術領域創(chuàng)新發(fā)展；有的著眼于社會服務“痛點”，結合新消費的發(fā)展趨勢，在生活服務業(yè)中發(fā)揮作用。據(jù)課題組匯總分析，2021-2025年，互聯(lián)網(wǎng)營銷師、企業(yè)合規(guī)師、人工智能訓練師等20種新職業(yè)人才缺口接近1.2億人。
表1 新職業(yè)人才缺口估計
2.新職業(yè)青年就業(yè)方式靈活多樣，就業(yè)方式從相對靜態(tài)、固化形態(tài)轉向動態(tài)、多元形態(tài)，將進一步推動工作方式和生活方式變革
根據(jù)《新就業(yè)形態(tài)下中國新職業(yè)青年發(fā)展報告》，新職業(yè)青年就業(yè)形式既有傳統(tǒng)雇傭關系（36.8%），也有合作分成（35.1%）、承接外包業(yè)務（19.4%）等多種形式。虛擬現(xiàn)實工程師的非傳統(tǒng)就業(yè)形式占比（70.4%）最高，其接受企業(yè)外包業(yè)務的比例（28.8%）也最高。企業(yè)合規(guī)師多由法律職業(yè)轉型而來，傳統(tǒng)雇傭形式占比（50.3%）最高。農(nóng)業(yè)經(jīng)理人無正式合作形式的比例（16%）最高。靈活多樣的就業(yè)方式符合當代青年追求自由、靈活、多元的工作和生活方式，將推動工作方式朝著靈活、混合辦公模式發(fā)展，從而打破工作與生活、學習的界限，促進新型勞動關系和生活方式的形成。
圖1 受訪新職業(yè)青年就業(yè)形式
圖2 受訪六種新職業(yè)青年就業(yè)形式
3. 新職業(yè)青年擇業(yè)注重職業(yè)發(fā)展?jié)摿芭c興趣愛好的匹配度，就業(yè)目標注重個人價值實現(xiàn)
報告顯示，雖然新職業(yè)青年擇業(yè)仍主要基于自身專業(yè)基礎和職業(yè)發(fā)展前景，但興趣愛好等個性化驅動因素亦成為重要的內(nèi)在動因。受訪者選擇本職業(yè)的前三大原因分別是發(fā)展快和前景好（45.5%）、相關專業(yè)畢業(yè)（45.2%）、個人愛好和喜歡（35%），另有18%、11.4%、6.2%的受訪者選擇新職業(yè)重點考慮了個人價值實現(xiàn)、工作時間靈活、好奇和嘗試新領域。在受訪新職業(yè)青年對即將步入所在職業(yè)的青年的建議中，59.6%受訪者建議“以實現(xiàn)個人價值為目標，樹立正確的就業(yè)觀”，54.7%受訪者建議“結合市場需求與自身特點，科學制定職業(yè)規(guī)劃”，49.3%受訪者建議“把握市場契機，敢于創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新”。新職業(yè)青年的就業(yè)選擇更多元化、個性化，在充分把握行業(yè)發(fā)展方向和契機的同時，職業(yè)目標注重個人價值實現(xiàn)。
圖3 受訪新職業(yè)青年選擇本職業(yè)的原因
圖4 新職業(yè)青年對即將步入所在職業(yè)的青年的建議
4. 新職業(yè)青年受訪者每天工作時長集中在6-8小時，工作量相對飽和
《新就業(yè)形態(tài)下中國新職業(yè)青年發(fā)展報告》表明，六類新職業(yè)受訪者中，超過四成（41.8%）每天工作時間在6-8小時，近三成（31.1%）每天工作時長達8-10小時，也有兩成（21%）每天工作時長在6個小時以下。其中，工作時長達10-14個小時以上的為5%，14個小時以上的為1%。同時，從業(yè)者自我感知工作量程度平均值為7.4，選擇工作量程度為8的比重最高，占比為24.6%，其次工作量程度為7和10的，占比分別為17.3%和16.2%。工作量在7以上的占比為72.8%，受訪者自我感知的工作量相對飽和。
圖5 受訪新職業(yè)青年工作時長分布
圖6 受訪新職業(yè)青年工作量（10為工作量完全飽和）
5. 受訪新職業(yè)青年就職時長多集中在1-3年，青年新興力量不斷進入新職業(yè)
本次在2023國際青年交流大會上正式發(fā)布的《新就業(yè)形態(tài)下中國新職業(yè)青年發(fā)展報告》顯示，44.8%的受訪者從事新職業(yè)的就職時間為1-3年，就職時間在3年以下的占比為58.1%， 27.1%的受訪者為3-5年。出生于1995年之后的受訪者本身就職時間較短，其就職時間小于三年的占比最高，達到73.9%，其他年齡段受訪者就職時間小于三年的分別為：出生在1985年之前（59.8%）、1986-1989年之間（57.4%）、1990-1994年之間（53.2%）。
圖7 受訪新職業(yè)青年就職時長
圖8 受訪新職業(yè)青年就職年限的不同年齡層占比
6. 新職業(yè)青年顯示出“自我驅動力強”“開放包容向上”“重視自身努力”等積極進取的精神風貌
本報告中的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，58.1%的新職業(yè)青年受訪者認為自身努力和拼勁是職業(yè)發(fā)展中最重要的能力。新職業(yè)青年在工作實踐中非常重視專業(yè)知識和技能的提高，近五成在過去三年內(nèi)選擇報讀專業(yè)知識學習類課程，77.4%的受訪新職業(yè)青年每年在學習上支出2000元以上。新職業(yè)青年受訪者也注重市場營銷能力（47.4%）、創(chuàng)造能力（46%）、專業(yè)能力（43.9%）等多種復合能力的提升。在提及未來職業(yè)規(guī)劃時，有43.2%的新職業(yè)青年受訪者希望通過努力工作進一步提高能力，爭取在本職工作中獲得更大的發(fā)展。隨著社會對新職業(yè)從業(yè)者身份多元化接受度的提升，從業(yè)者感受到的包容度也在不斷提升，近六成受訪者會主動介紹自己從事的職業(yè)。
圖9 受訪的新職業(yè)青年對待能力的看法
圖10 受訪的六類新職業(yè)青年對于職業(yè)所需能力的理解
7. 新職業(yè)多未形成完善的職業(yè)資格準入體系，將影響青年群體進入相關新職業(yè)，也影響相關領域業(yè)務的國際拓展
《新就業(yè)形態(tài)下中國新職業(yè)青年發(fā)展報告》課題組對部分新職業(yè)及新興職業(yè)領域進行國際對比發(fā)現(xiàn)，相關新職業(yè)在部分發(fā)達國家也是新職業(yè)，部分新興職業(yè)目前只存在于我國。這說明在數(shù)字化轉型與獨特的市場特征耦合之下，部分新職業(yè)可能引領世界新業(yè)態(tài)發(fā)展，成為我國未來服務貿(mào)易的新方向。目前新職業(yè)認定培訓市場快速發(fā)展，但在“放管服”改革推進過程中，社會通用性強的職業(yè)，職業(yè)資格認定逐步退出國家職業(yè)資格目錄，改為社會化職業(yè)技能等級認定，而新職業(yè)比較新，相應的管理措施配備不到位，導致認定市場亂象叢生。核心問題在于缺乏完善的職業(yè)資格準入標準和監(jiān)管體系，這不僅影響青年群體進入相關職業(yè)，也影響相關領域規(guī)范化發(fā)展及海外拓展。
8. 基于工業(yè)經(jīng)濟時代建立起來的勞動及社會保障體系在新就業(yè)形態(tài)下面臨挑戰(zhàn)，亟待探索適應新職業(yè)發(fā)展的勞動保障體系
根據(jù)全球化智庫（CCG）與騰訊青年發(fā)展委員會研究撰寫的《新就業(yè)形態(tài)下中國新職業(yè)青年發(fā)展報告》，當前的勞動者權益保護制度建立在明確的勞動關系基礎上，而新職業(yè)具有靈活性、流動性、松散性，從業(yè)者勞動關系不明確，容易被排除在法定社會保障之外。新職業(yè)青年人員流動較快，社會保險參保意識低，存在不愿繳、繳不起、不懂繳的現(xiàn)象，近半數(shù)新職業(yè)青年受訪者選擇自行繳納保險。探索適應新職業(yè)發(fā)展的勞動保障體系不僅對新職業(yè)青年發(fā)展意義重大，對整個社會適應未來職業(yè)體系變革也具有重要意義。
9. 新職業(yè)青年人才成長服務體系有待完善，就業(yè)信息掌握不足（38.7%）、缺乏社會關系（37.2%）、缺乏人才發(fā)展良好平臺（35.7%）是受訪新職業(yè)青年反映最多的問題
報告顯示，新職業(yè)青年反映缺乏社會關系，說明其與社會接觸的渠道受限，無法很好地向社會打開自己，社會各方缺少與其交往的途徑，社會對新職業(yè)的認知度和包容度還不夠。另有29.8%反映缺乏實踐經(jīng)驗，22%擔心就業(yè)歧視導致本職業(yè)的不公平競爭加劇。這從側面反映了新興職業(yè)相關領域的人才服務還沒跟上。
圖13 受訪的新職業(yè)青年在職業(yè)中面臨的困境
10. 健全管理與保障機制，推動新職業(yè)青年人才更好發(fā)展
為促進新職業(yè)青年培養(yǎng)和發(fā)展，報告提出了如下對策和建議：對人才培養(yǎng)體系而言，需要規(guī)范新職業(yè)技能培訓，暢通新職業(yè)青年技能提升渠道；促進產(chǎn)教融合，探索滿足時代要求的新職業(yè)青年人才培育模式。
對政策制定部門而言，需要健全新職業(yè)資格管理制度，為新職業(yè)青年人才國際化及未來服務貿(mào)易國際化奠定基礎；健全新職業(yè)青年就業(yè)服務機制，強化不斷線就業(yè)指導和服務；提升新職業(yè)青年參保意識，探索適配新就業(yè)形態(tài)的社會保障和權益保護制度；明確新職業(yè)用工規(guī)范，加強新職業(yè)青年權益保障；吸引新職業(yè)青年嵌入新形態(tài)社會治理，提升新職業(yè)青年社會獲得感；加強宣傳交流，提升社會對新職業(yè)青年的接納度等。
