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出訪紐約、華盛頓、波士頓：CCG二軌外交系列活動美國篇

2023年8月6日

2023年7月18日-8月1日，繼2022年CCG專家團赴美國開展“破冰”訪問之后，CCG理事長王輝耀和CCG秘書長苗綠等CCG專家再度赴美進行“二軌外交”訪問，廣泛與當?shù)馗鹘鐚＜胰耸块_展近30場交流活動，就中美關系、中美經(jīng)貿(mào)關系、中美人文交流、中美針對第三方合作等雙方關切的重要議題，廣泛傾聽各方聲音，回應各方關切，積極為推動中美關系趨于穩(wěn)定貢獻智庫力量。

發(fā)揮智庫民間外交作用，為兩國關系增信釋疑

隨著中美競爭博弈加劇，兩國關系仍處于低谷，中美兩國又一次處于何去何從的十字路口。近期，美國國務卿布林肯、財政部長耶倫、總統(tǒng)氣候問題特使克里與前國務卿基辛格接連訪華，凸顯了后疫情時代重啟雙方交流對話的意愿和迫切性。

中美關系基礎在民間，人文交流作為中美關系的重要支柱之一，一直被視為兩國關系增信釋疑的“潤滑劑”。在當前中美關系的關鍵節(jié)點， CCG赴美開展“二軌外交活動”，前往紐約、華盛頓、波士頓等城市，訪問美國最具影響力的智庫、知名學術機構(gòu)、中美民間組織、中國駐美使領館和國際組織，旨在充分發(fā)揮智庫在國際交流中搭建橋梁、構(gòu)建共識的功能和民間外交作用，積極促進兩國間的人文學術交流，為改善中美關系、妥善管控分歧提供智庫建議與闡述中方智庫觀點。

會見美國知名智庫負責人，交流發(fā)展經(jīng)驗，共議地緣格局

CCG與多家國際知名智庫建立了良好的長效合作機制，在廣泛傾聽國際聲音的同時，也積極回應各方關切，向世界傳遞中國智庫主張。本次美國行，CCG訪問了近10家國際知名智庫，會見了20多位極具國際影響力的智庫負責人和國際問題研究專家。共同圍繞中美關系、中美貿(mào)易、亞太局勢、氣候變化、下半年全球經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢等熱點議題進行深入交流。

CCG本次訪問的智庫包括：美國對外關系委員會（CFR）總部、亞洲協(xié)會政策研究院（ASPI）、國際戰(zhàn)略研究中心（CSIS）、德國馬歇爾基金會（美國）（German Marshall Fund of the United State）、美國企業(yè)研究所（AEI）、傳統(tǒng)基金會（Heritage Foundation）等，與包括CFR總裁Michael Froman、高級副總裁James Linsay、副總裁Shannon K. O’Neil、高級研究員Ian Johnson，《外交事務》雜志總編Daniel Kurtz-Phelan和高級研究員黃嚴忠，亞洲協(xié)會聯(lián)席主席、布魯金斯學會名譽主席約翰·桑頓（John Thornton），ASPI副總裁Wendy Cutler，CSIS總裁何慕理（John Hamre），德國馬歇爾基金會印度-太平洋項目常務董事Bonnie Glaser，政治經(jīng)濟學家尼古拉斯·埃伯施塔特（Nicholas Eberstadt），傳統(tǒng)基金會高級研究員、中國問題研究負責人白邦瑞（Michael Pillsury）在內(nèi)的智庫負責人和國際問題研究專家會面，并進行了深入交流。

其中，何慕理（John Hamre）是在美國政界極具影響力的前華盛頓政府官員、在加入CSIS之前，曾在美國國防部擔任負責國防預算和管理改進方案的高級職務，此后擔任克林頓第二任期時的美國國防部副部長；溫迪·卡特勒（Wendy Cutler）有近三十年的外交和談判經(jīng)驗，她曾擔任美國貿(mào)易代理副代表和跨太平洋伙伴關系（TPP）談判首席代表；Michael Froman曾擔任美國貿(mào)易代表、美國總統(tǒng)助理兼國際經(jīng)濟政策副國家安全顧問，此次會面也是Michael Froman2023年接任CFR總裁后首次與中國智庫學者的深入交流；白邦瑞（Michael Pillsury）在里根政府執(zhí)政期間，他曾擔任政策規(guī)劃國防部副部長助理，也曾被評價為最懂中國問題的美國學者；約翰·桑頓先生曾擔任高盛全球CEO，是布魯金斯學會名譽主席和亞洲協(xié)會聯(lián)席主席，長期關注中美關系發(fā)展，是資深的智庫人士，被評為在過去40年中對塑造全球金融市場具有最大影響力的14個人之一。

到訪美國頂尖大學，以學術交流助力全球治理

CCG長期保持了與國際學術界的交流與合作。為加強CCG與美國頂級學府的合作對話，促進兩國間的學術交流，CCG此次二軌外交之行訪問了包括約翰·霍普金斯大學高級國際關系學院（SAIS）、哈佛大學肯尼迪學院及費正清中心、麻省理工學院等知名學府和頂級國際關系學院，并在哈佛大學與中西對話 (China-West Dialogue）聯(lián)合舉辦為期一天半的圓桌研討會，在哈佛大學著名的Widener圖書館與哈佛知名歷史學家柯偉林教授展開了“CCG全球名家對話”系列節(jié)目。

CCG此次到訪，受到美國知名高校的多位專家教授的高度重視和熱情接待。多位教授在假期期間特意趕回來與CCG會面，共同就全球化發(fā)展、多邊主義和國際南北合作、中美關系、東北亞合作、CPTPP和區(qū)域貿(mào)易投資協(xié)定及中外人文旅游和留學生交流等諸多領域話題進行了深入探討。

本次訪美會見的著名專家學者包括：哈佛大學創(chuàng)始院長、“修昔底德陷阱“提出者Graham Allison，美國前資深外交官、耶魯大學法學院蔡中增中國中心高級研究員董云裳（Susan Thornton），約翰·霍普金斯大學高級國際關系學院（SAIS）副院長兼賴肖爾東亞研究中心主任肯特·凱爾德（Kent Calder），布魯金斯學會高級研究員科林·布拉德福德（Colin Bradford），中西對話（CWD）聯(lián)合主席、全球峰會項目主任Alan Alexandroff，波士頓大學教授，智利前駐華大使賀喬治（Jorge Heine），New Ground Strategies合伙人、公共政策和公共關系專家 Erik Balsbaugh，哈佛大學肯尼迪學院知名教授Henry Lee、John Holdren、Daniel Schrag，高級研究員William Overholt等，哈佛文理學院前院長、費正清中國中心前主任、哈佛大學中國基金會主席柯偉林（William Kirby）等。

其中，多位專家曾在美國政府任職，在美國政策界有很廣泛的影響。Graham Allison教授是肯尼迪學院創(chuàng)始院長，曾擔任克林頓總統(tǒng)助理國防部長，是“修昔底德陷阱”理論的提出者，著有《注定一戰(zhàn)：中美能避免修昔底德陷阱嗎》等著作，這也是Graham Allison今年第二次和CCG專家會面，探討雙方學術研究與圖書編寫合作。John Holdre教授曾連續(xù)多年擔任奧巴馬總統(tǒng)的科學技術顧問、白宮科技政策辦公室主任等職務，在美國科技界具有廣泛的影響；Daniel Schrag教授曾擔任奧巴馬總統(tǒng)的科學技術顧問；Henry Lee曾擔任馬薩諸塞州政府能源辦公室主任和州長環(huán)境政策特別助理、馬薩諸塞州管理委員會主席；Kent Calder在東亞政治經(jīng)濟學研究領域有著深厚的研究，曾任美國駐日本大使特別顧問。

訪問中美民間組織，深化“二軌外交”，鞏固中美友誼

為促進兩國間的人文交流與互信，發(fā)揮民間組織獨特作用和影響力，傳達中國民間社會的態(tài)度，CCG本次到訪美中關系全國委員會、華美協(xié)進社（China Institute）、美中公共事務協(xié)會（America China）、國際知名地緣趨勢戰(zhàn)略公司歐亞集團（Eurasia Group)、愛德曼全球公關公司（Edelman）。共同就中美經(jīng)貿(mào)、中美民間交流、國際地緣政治格局的變化、中美智庫合作等話題進行了交流和探討。

此行CCG會見了包括美中關系全國委員會會長史蒂夫·歐倫斯（Steve Orlins），華美協(xié)進社（China Institute）新任CEO George Geh和董事Peter Walker，CCG常務理事、美中公共事務協(xié)會會長滕紹駿（Fred Teng），歐亞集團（Eurasia Group)首席執(zhí)行官Maziar Minovi及執(zhí)行主任Nicholas Consonery，愛德曼全球公關公司（Edelman）總裁理查德·愛德曼（Richard Edelman）等民間組織和商界負責人。

其中，美中關系全國委員會曾參與籌劃了包括“乒乓外交”等中美間教育與外聯(lián)項目，是中美之間公共政策交流的重要組織和兩國交流的重要溝通渠道。歐倫斯在1976年至1979年期間，曾在美國國務院法律顧問辦公室工作，作為法律團隊成員推動了中美兩國建交。華美協(xié)進社近百年來已經(jīng)成為推動中美交流的橋梁和紐帶。

拜訪中國駐外使館和國際組織，探討中美關系，介紹智庫行動

作為具有全球視野的中國社會智庫，CCG一直致力于促進國際間的交流與合作，向世界闡釋中國理念，傳播中國聲音，為促進世界的和平與發(fā)展建言獻策。

作為首個獲得聯(lián)合國咨商地位的中國社會智庫，CCG與聯(lián)合國淵源深厚，長期與聯(lián)合國各機構(gòu)開展聯(lián)合研究及交流合作。本次美國行，CCG訪問了聯(lián)合國總部并與聯(lián)合國官員會面交流。

CCG此行還分別拜訪了中國駐美使館和中國駐紐約總領事館，并與中國駐美使館副館長徐學淵和公使井泉、中國駐紐約總領事黃屏大使會面交流。CCG理事長王輝耀和秘書長苗綠在拜會中介紹了CCG近期在中美關系研究以及在智庫國際交流等方面所做的工作，并圍繞中美雙邊關系發(fā)展分享看法。

連續(xù)多年開展訪美“二軌外交”系列活動

CCG 積極與各國政界、智庫界、工商界開展“二軌外交”活動，每年常態(tài)化赴多國調(diào)研與交流，促進中外關系攸關方互動，長期保持與多國政策圈層的溝通渠道。CCG連續(xù)多年開展訪美二軌外交，訪問美國參、眾兩院議員，美國商務部等政府部門、最具影響力的智庫、美國總商會等，探討中美關鍵議題，增進中美溝通交流。

早在2011年10月、2017年10月、2019年5月，CCG三次在美國國會山舉辦圓桌研討會，在中美經(jīng)貿(mào)關系的歷史性轉(zhuǎn)折點，為促進中美兩國間全面對話，推動經(jīng)貿(mào)關系穩(wěn)定發(fā)展做出努力探索。

尤其是2022年6月28日，CCG智庫代表團開啟二軌外交美國之行，這是2019年疫情后兩年半以來中國智庫代表團首次訪問美國，出訪地點包括美國經(jīng)濟和政治中心紐約和華盛頓，十天時間內(nèi)舉辦三十場交流活動，致力于消除兩國的誤解、增進理解與信任，緩解中美緊張氛圍，為促進中美關系發(fā)展發(fā)揮建設性的作用。

附：CCG此次訪美“二軌外交”活動一覽

紐約

7月18日