大國崛起背后的智庫力量

作者序 |《大國智庫 2.0》

光陰荏苒，不覺《大國智庫》已出版9年有余，我們創(chuàng)辦全球化智庫（CCG）也近15載。記得當(dāng)年，國人對于“智庫”的概念還很陌生，中國社會甚至業(yè)內(nèi)，對智庫的認(rèn)識和理解也比較滯后，能夠在國際舞臺上發(fā)揮影響力的中國智庫更是鳳毛麟角。為了辦好智庫，我們在幾年間實地考察了幾十家國際知名智庫，我們在美國布魯金斯學(xué)會做訪問研究員，在哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院做高級研究員，潛心研究國際新型智庫的建設(shè)。2014 年，基于這些研究與考察，我們在人民出版社首次出版了《大國智庫》，該書開創(chuàng)性的研究和分析了全球智庫的發(fā)展概況以及中國智庫發(fā)展所處的地位，對如何在中國建設(shè)智庫提出了可操作的思路和方案。圖書的出版極大拓展了“智庫”在中國的知名度，為所有關(guān)心中國智庫發(fā)展的讀者提供了寶貴材料，成為近年來中國智庫研究界和智庫建設(shè)發(fā)展的重要參考文獻(xiàn)，也進(jìn)一步醞釀了重視和支持智庫發(fā)展的良好社會氛圍。2015年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》出臺，在中央政策的支持下，中國掀起了智庫建設(shè)的熱潮，進(jìn)入了歷史最好機(jī)遇期。

回首過去的幾年，大國博弈空前激烈，國際體系面臨深度調(diào)整，一場百年不遇的新冠肺炎疫情更是引發(fā)了國際政治、經(jīng)濟(jì)、社會、教育、文化各領(lǐng)域的震蕩，這一全球重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件加劇了世界格局的不確定性。當(dāng)百年變局疊加世紀(jì)疫情，人類社會實現(xiàn)共同與長遠(yuǎn)的發(fā)展，任重而道遠(yuǎn)。在百年未有之大變局的時代，中國發(fā)展的外部環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存，科學(xué)決策的難度空前加大。在這樣一個紛繁復(fù)雜的國際新舞臺上，如何把握新機(jī)遇，如何應(yīng)對新挑戰(zhàn)，如何提升中國的全球話語權(quán)，如何提升中國的軟實力……這些都需要科學(xué)、專業(yè)、系統(tǒng)的研究作為決策的支撐，智庫的作用與價值在這個新的全球化時代愈發(fā)凸顯。

應(yīng)廣大讀者的強(qiáng)烈要求和出版社的盛情邀請，我們決定出版《大國智庫 2.0》。

其一,考慮到智庫對于今天的中國尤其重要。在時代大變局下，中國國家管理、社會治理、國際關(guān)系與全球合作等都進(jìn)入了新階段，各級政府決策對更多細(xì)分領(lǐng)域更加專業(yè)化政策咨詢的需求大幅提升。智庫的發(fā)展可以為各級政府各領(lǐng)域政策研究及實施提供重要參考，對提升決策科學(xué)性、民主性發(fā)揮重要作用。在這種情況下，了解全球智庫的發(fā)展現(xiàn)狀、運(yùn)營模式、研究內(nèi)容等，借鑒全球智庫的創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗，對中國特色新型智庫建設(shè)具有現(xiàn)實意義。

其二，中國特色新型智庫建設(shè)需要適應(yīng)新的時代要求，把握社會前進(jìn)的大局與大勢，才能更好地提出新對策，新方案，真正發(fā)揮出智庫應(yīng)有的積極作用。中國智庫在經(jīng)歷了近十年的飛速發(fā)展，在數(shù)量、規(guī)模、影響力等方面都有了很大的提升，同時也出現(xiàn)了很多新情況，新變化，適時對其進(jìn)行梳理總結(jié)，對于未來進(jìn)一步推動中國智庫的良性健康發(fā)展不無裨益，對中國特色新型智庫建設(shè)非常有必要。

其三，這些年奔走于國際社會的親身經(jīng)歷，讓我們更為深刻地體會到，智庫可以成為推動全球經(jīng)濟(jì)、政治、外交、文化交流與合作的重要力量，智庫在推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、構(gòu)建新型國際關(guān)系、共建“一帶一路”等事業(yè)上都有著很大的發(fā)揮空間。尤其是在新的全球化背景下，智庫“二軌外交”可與國家官方外交形成有效互補(bǔ)，為提升國際形象、維護(hù)國家利益、增進(jìn)人文交流等作出重要貢獻(xiàn)，通過更多領(lǐng)域更廣范圍的中外民間往來，構(gòu)建多元立體高效的國際傳播體系，更好形塑與豐滿中國的國際形象。2021年5月31日，習(xí)近平總書記在主持十九屆中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，講好中國故事，傳播好中國聲音，展示真實、立體、全面的中國，是加強(qiáng)我國國際傳播能力建設(shè)的重要任務(wù)。智庫在新時代講好中國故事的事業(yè)上具有天然優(yōu)勢，也必將成為未來講好中國故事、傳播好中國聲音的重要力量。

這些年來，CCG通過國際互訪、參與國際會議、舉辦論壇和線上對話等方式與更多國際一流智庫有了更深、更廣的交流與合作，對全球智庫的狀況有了更全面的了解，積累了大量智庫外交、參與構(gòu)建全球治理新模式以及講好中國故事的經(jīng)驗。我們還于2016年發(fā)起創(chuàng)辦了“中國全球智庫創(chuàng)新年會”，至今已經(jīng)連續(xù)舉辦7年，集聚了全球數(shù)十個國家、國際組織，上百家智庫，數(shù)百名海內(nèi)外戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)、商業(yè)領(lǐng)域的研究機(jī)構(gòu)，聚焦大國競爭背景下智庫面臨的挑戰(zhàn)和可發(fā)揮的作用，就智庫遇到的最緊迫問題展開思想碰撞，探求前瞻性、創(chuàng)新性的解決方案，深入探討實現(xiàn)智庫可持續(xù)發(fā)展的原則和創(chuàng)新模式，促進(jìn)全球智庫與中國智庫間的交流與合作，更好地承擔(dān)當(dāng)代智庫的歷史使命。幾年間，我們相繼出版了《大國背后的“第四力量”》與《全球智庫》兩本智庫研究專著，通過持續(xù)的研究，為中國特色新型智庫建設(shè)在理論探索與實踐總結(jié)方面不斷貢獻(xiàn)力量。這些都為我們研究出版《大國智庫 2.0》積累了寶貴的財富，帶來了新鮮的思考。

我們即將在人民出版社推出的《大國智庫 2.0》，對全球各國智庫進(jìn)行了更為系統(tǒng)與全面的介紹和分析。具體來看，主要從以下幾個方面進(jìn)行了更新、補(bǔ)充：

第一，結(jié)合國內(nèi)外智庫發(fā)展面臨的新形勢新環(huán)境，對全球智庫的整體發(fā)展情況進(jìn)行了深度分析；第二，全面介紹了國外一流智庫的最新情況，從最近幾年表現(xiàn)活躍的美國、歐洲、亞洲等全球智庫中精選了近五十家代表性案例進(jìn)行了詳盡剖析，對國際知名智庫新的發(fā)展經(jīng)驗做了總結(jié)提煉；第三，對中國特色新型智庫建設(shè)的新情況，面臨的新挑戰(zhàn)等進(jìn)行系統(tǒng)梳理，并針對新形勢提出了推動智庫發(fā)展的若干政策建議；第四，增添了全球化智庫（CCG）近年的發(fā)展以及國際交流經(jīng)驗，為中國特色新型智庫建設(shè)提供參考。

作為專門影響政府公共政策決策與制定的思想工廠和研究機(jī)構(gòu)，智庫在實現(xiàn)公共決策科學(xué)化和民主化、建構(gòu)新的國際敘事體系、增強(qiáng)國際話語權(quán)、提升國家軟實力等諸多方面發(fā)揮著獨(dú)特作用。大國崛起，需要強(qiáng)大的智力支持。中國的發(fā)展需要中國智庫的快速發(fā)展，需要中國智庫建設(shè)者們的奮起直追。中國智庫理應(yīng)站在時代前沿，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興發(fā)聲，提供智慧動力。希望《大國智庫 2.0》可以將新的研究視角和研究成果提供給國內(nèi)官、產(chǎn)、學(xué)、研各界從事外交、公共政策和智庫研究的同仁，為國家政府決策提供參考，為中國社會對智庫研究提供經(jīng)驗素材，為相關(guān)領(lǐng)域研究人員、從業(yè)者提供新的視角，增進(jìn)全社會對于智庫的了解，為所有關(guān)心中國智庫發(fā)展的讀者帶來新的啟迪。

全球化智庫（CCG）主任王輝耀博士

全球化智庫（CCG）秘書長苗綠博士

2023年4月

引 言 |《大國智庫 2.0》

諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主羅納德·科斯教授曾忠告我們：“如今的中國經(jīng)濟(jì)面臨著一個嚴(yán)重缺陷：即缺乏思想市場。這是中國經(jīng)濟(jì)諸多弊端和險象叢生的根源?！八f的思想市場就是智庫發(fā)展的搖籃……

英國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅納德科斯教授生前對中國發(fā)出十大忠告，其中之一就是：“如今的中國經(jīng)濟(jì)面臨著一個嚴(yán)重缺陷：即缺乏思想市場。這是中國經(jīng)濟(jì)諸多弊端和險象叢生的根源?！边@位新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的鼻祖、產(chǎn)權(quán)理論奠基人、1991年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主所說的思想市場則是思想庫發(fā)展的搖籃。

智庫，英文“Think Tank”，即為公共政策決策提供創(chuàng)新思想、理論、策略、方法和方案的公共政策研究機(jī)構(gòu)，實際上就是現(xiàn)代型智囊機(jī)構(gòu)。與古代智囊團(tuán)不同，智庫服務(wù)于政府、社會以及整個國家，而不是服務(wù)于某個執(zhí)政者個人：以政策研究為核心，但不僅僅限于出謀劃策；智庫是有鮮明社會公共屬性的非營利性組織，而不是依附性的私人幕僚。

中國自古就有重視謀士、軍師、幕僚的智囊文化傳統(tǒng)，佼佼之謀者，如善尚.張良.諸葛亮.王猛諸人，皆上馬能參謀軍機(jī)，下馬能治國安邦?！安恢\萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域”，中國傳統(tǒng)文化中的智囊思想具有西方文化難以企及的戰(zhàn)略高度，但并沒有催生出“智庫”意識。中國幾千年以來從不缺乏為帝王將相服務(wù)的“智囊團(tuán)”，戰(zhàn)國“四公子”甚至號稱門客三千，但門客絕非是現(xiàn)代意義上的智庫。

現(xiàn)代意義上的智庫產(chǎn)生于19世紀(jì)的歐美，是社會分工精細(xì)化和決策科學(xué)化、民主化的結(jié)果。20世紀(jì)中期，冷戰(zhàn)和技術(shù)革命等因素促使世界政治力量格局和經(jīng)濟(jì)秩序持續(xù)發(fā)生重大變化，全球化趨勢日趨明顯，曾經(jīng)以個體形式為主的謀士、幕僚的能力已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)各國政治決策者應(yīng)對挑戰(zhàn)的需要，現(xiàn)實迫切需要團(tuán)隊形式的智庫為決策者提供更高質(zhì)量的專業(yè)咨詢和政策方案。各類智庫由此得到快速發(fā)展，決策咨詢服務(wù)水平不斷提高，政策影響力日益擴(kuò)大，決策層與智庫的關(guān)系愈加緊密。智庫逐漸成為國家治理體系的重要組成部分，在國家治理中發(fā)揮著越來越重要的作用。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計，到2020年全球各類比較活躍的智庫已達(dá)1175家。美國在第二次世界大戰(zhàn)前只有布魯金斯學(xué)會、胡佛研究所等20多家智庫，到2020年智庫的數(shù)量已增至2203家，形成了與其社會治理體制相適應(yīng)、較為完善的決策咨詢體系。

在美國的華盛頓地區(qū)生產(chǎn)思想的智庫工廠有148家，另外還有144 家智庫在華盛頓附近的弗古尼亞州和馬里蘭州，讓大華盛頓地區(qū)成為智庫的大本營。政府和國際機(jī)構(gòu)很多政策的構(gòu)思，研發(fā)和成型都有賴于這些智庫工廠，而且這里面還存在思想工廠之間的競爭，思想產(chǎn)品豐富，思想市場挑選產(chǎn)品余地很大，也很難存在壟斷的現(xiàn)象，同時智庫還成為公共管理人才的儲備庫，源源不斷地為政府和公共機(jī)構(gòu)提供熟悉政策研究和公共管理的合格人才。

智庫是西方社會近現(xiàn)代化的產(chǎn)物，是大國爭鋒的幕后推手。大國岷起的背后，往往都有智庫的影子，從“海上馬車夫”荷蘭到“日不落”的大英帝國，從后來居上的德意志帝國到強(qiáng)勢崛起的蘇聯(lián)，從獨(dú)享全球霸權(quán)的美利堅到撬動世界大格局的金磚國家，無不得益于智庫的無形力量，都離不開智庫的智力支持。當(dāng)今世界美國仍然是全球第一帶國，相應(yīng)地、美國智庫執(zhí)世界之牛耳。雖然很難說是智庫成就了美國的霸主地位，但智庫的力量毫無疑問是美國如此強(qiáng)大的一個重要因素。

智庫在當(dāng)今西方社會中的地位與作用越來越突出，其中尤以美國為最。無論是總統(tǒng)、內(nèi)閣、國會還是中情局、五角大樓、國家安全委員會，幾乎任何一項政策或一個決策，都會受到智庫直接或間接的影響。實際上，在社會體制與運(yùn)行機(jī)制較為健全的西方發(fā)達(dá)國家，大到國家安全、對外關(guān)系和發(fā)展戰(zhàn)略，小到退休金、社區(qū)衛(wèi)生乃至兒童午餐等問題，都能聽到智庫的聲音，都有智庫參與或影響決策。智庫對當(dāng)今西方社會乃至整個世界的影響，可以說是無遠(yuǎn)弗屆。

新興大國的崛起，同樣離不開智庫。在百年大變局的時代，后發(fā)后生型的新興國家面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)空前增多，國際國內(nèi)環(huán)境復(fù)雜多變，科學(xué)決策的難度空前加大。怎樣把握機(jī)遇，如何應(yīng)對挑戰(zhàn)，是新興國家的共同課題，而這就需要科學(xué)、專業(yè)、系統(tǒng)的研究作為決策的支撐。

因此，新興國家的政府機(jī)構(gòu)開始越來越多地求助于智庫，是一個自然而必然的現(xiàn)象。以中國為代表的金磚五國的迅速發(fā)展，與迅猛增長的智庫力量同樣是分不開的。在由“中國制造”向“中國智造”轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，智庫作為國家軟實力的重要標(biāo)志，不僅是中國和平發(fā)展的智慧動力，其本身也是中國和平發(fā)展的重要內(nèi)容。

作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國已是世界大國，但中國卻還沒有一個真正具有世界影響力的頂級智庫。中國智庫的現(xiàn)狀與國家實力、國際地位嚴(yán)重不匹配。雖然官方統(tǒng)計中國有近2500家軟科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，智庫數(shù)量號稱世界第二，似乎與中國國際地位完全相符，但實際上，中國智庫獲得國際認(rèn)可的有1413家，還有一大部分智庫未能得到國際認(rèn)可，甚至有專家認(rèn)為，中國幾乎不存在真正的智庫，此論雖然偏頗，但中國智庫不盡如人意卻是不爭的事實。獨(dú)立性缺失、公信力不足、影響力不大，更難談得上國際化地位和國際話語權(quán)的爭取，這就是中國智庫的現(xiàn)實圖景。在日趨激烈的全球競爭時代，智庫乏力已經(jīng)越來越成為中國走向世界的嚴(yán)重羈絆。

作為中國社會智庫的探索者與實踐者，我們創(chuàng)辦運(yùn)營智庫十余年，游歷，訪問研究，考察過數(shù)十家世界知名智庫，與上百名國內(nèi)外智庫專家有過交流探討，深深感受到智庫力量對國家發(fā)展的重要性?；趯κ澜缰菐斓牧私馀c認(rèn)識，以及對智庫運(yùn)營過程中的實踐與體會，我們對中國智庫的問題、前景和方向的思考與感悟也越來越深切。

過去，智庫在中國主流輿論中是一個多么陌生的詞匯，如今我們欣喜地看到，中國政府已經(jīng)意識到智庫的重要性。習(xí)近平總書記多次對智庫建設(shè)作出重要批示，指出智庫是國家軟實力的重要組成部分，要高度重視、積極探索中國特色新型智庫的組織形式和管理方式，把發(fā)展智庫提高到國家戰(zhàn)略的高度。黨的十八屆三中全會《決定》也提出要“加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)，建立健全決策咨詢制度”。2015年1月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》，這是我國歷史上首次專門針對智庫出臺意見，2017年5月，民政部、中央宣傳部、中央組織部等聯(lián)合出臺了《關(guān)于社會智庫健康發(fā)展的若干意見》，對規(guī)范和引導(dǎo)社會智庫健康發(fā)展作出了一系列部署安排，標(biāo)志著我國社會智庫發(fā)展進(jìn)入了新階段，可以預(yù)見，社會智庫將成為未來中國新型智庫大格局中的重要一環(huán)。

“為什么中國的大學(xué)在1949年后沒有產(chǎn)生一個世界級的原創(chuàng)性思想家或有創(chuàng)見的科學(xué)家？”“錢學(xué)森之問”發(fā)人深省卻一直沒有令人信服的答案。作為一個國際人才研究學(xué)者，我比較認(rèn)同科斯教授的答案——中國缺乏一個開放的思想市場。因為沒有這樣的思想市場，開放社會和市場經(jīng)濟(jì)就缺乏堅實的道德和知識基礎(chǔ)，思想創(chuàng)新、學(xué)術(shù)卓越就無從談起，人才的多樣性也必將枯竭。

智刃無鋒，何能大國爭鋒？一個現(xiàn)代化大國的崛起，必需一大批具有獨(dú)立性、專業(yè)性、國際性、具有公信力、影響力的強(qiáng)大智庫作為智力支持和軟實力支撐。美國崛起為世界強(qiáng)國并樹立起全球霸權(quán)，一個不可忽視的主要因素就是其背后龐大的智庫體系提供著源源不竭的國家智力和發(fā)展動力。中國要和平發(fā)展，就必須改變這種智庫力量與國家實力，國家地位嚴(yán)重不匹配的現(xiàn)狀。

從目前發(fā)展的階段和優(yōu)勢來看，中國已經(jīng)到了需要智庫大顯身手的時代。政府權(quán)力高度集中，決策快，效率高，決策正確固然效果顯著，一旦政策決策錯誤，決策快、效率高卻是災(zāi)難性后果，因此，在目前體制下中國特別需要智庫發(fā)揮作用。智庫特別是社會智庫若能發(fā)揮應(yīng)有的作用，就可以在一定程度上彌補(bǔ)目前決策權(quán)太集中、思想出口單一和缺乏多元化論證的體制弊病。隨著改革開放的縱深推進(jìn)，中國智庫發(fā)展與中國體制改革必將形成相互促進(jìn)的良性互動局面。

強(qiáng)國須強(qiáng)智，對中國智庫的前景，我們始終是樂觀的。因為無論是從源遠(yuǎn)流長的智囊文化來說，還是從思想市場的巨大需求和智庫所需的人才、資金等條件來說，我們想，不久的將來率先打破美國智庫一枝獨(dú)秀的國際智庫格局的、可能性最大的力量是中國智庫。正如科斯教授指出的那樣，中國沒有理由比韓國、日本或美國缺少創(chuàng)意。只要中國合理開放思想市場，發(fā)展真正意義上的大國智庫，中國的發(fā)展就會更上一層樓。

我們認(rèn)為，困擾當(dāng)今中國智庫發(fā)展的因素，主要還是體制和機(jī)制問題。在一個政治文明不斷成熟、社會風(fēng)氣不斷開放的國家，對思想市場的任何束縛與種種限制，終將逐步消除。隨著十八屆三中全會后新一輪深化改革的到來，中國思想市場必將迎來大發(fā)展大繁榮，這是中國智庫的空前機(jī)遇。尤其是對社會智庫這支新生力量來說，它們更需要從體制上松綁，更多獲得政府扶持與社會參與。如果政府能像對待民營經(jīng)濟(jì)那樣大力發(fā)展社會智庫，民間智慧的活力與潛能就會被徹底激活，從而在整體上推動中國智庫的大發(fā)展大繁榮。改革開放四十余年，孕育了市場經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)，讓資本的力量從多方面推動中國社會進(jìn)步，若再有思想市場的合理開放，尤其是以智庫為主的思想推動作用，那么中國的進(jìn)步將會更加全面、深刻和持久。

大國崛起，必需大國智庫。為了中國和平發(fā)展的光榮，為了民族復(fù)興的夢想，中國智庫任重而道遠(yuǎn)。如果說“中國夢”意味著國家和平發(fā)展和民族復(fù)興，那么中國智庫必將成為越來越重要的造夢者。期待越來越多的社會智庫加入這個偉大的造夢工程中來，打造屬于社會智庫的“中國夢方舟”。愿與有志于中國智庫事業(yè)的有識之士共勉。

再版后記

2014年，《大國智庫》付梓，作為由人民出版社出版的國內(nèi)第一本系統(tǒng)性介紹全球知名智庫和系統(tǒng)性總結(jié)國內(nèi)智庫發(fā)展情況的圖書，在社會上產(chǎn)生了廣泛的影響力。2015年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》，這一綱領(lǐng)性文件強(qiáng)調(diào)了智庫資源對于國家決策、治理以及提升國家軟實力的重要意義。2017年《關(guān)于社會智庫健康發(fā)展的若干意見》對優(yōu)化社會智庫發(fā)展環(huán)境勾勒出清晰的圖景。中國智庫開始進(jìn)入歷史最好發(fā)展機(jī)遇期。

時隔9載，世界發(fā)展面臨著諸多新問題、新挑戰(zhàn)，新冠疫情大流行、英國脫歐、中美競爭硝煙四起……在愈發(fā)復(fù)雜的國際環(huán)境下，研究和了解國際智庫發(fā)展情況，借鑒國際智庫經(jīng)驗發(fā)展中國特色新型智庫都顯得更加重要。另一方面，在中國智庫經(jīng)歷了近十年的發(fā)展機(jī)遇期之后，適時對中國智庫發(fā)展情況進(jìn)行總結(jié)，進(jìn)一步提出推動智庫良性健康發(fā)展的政策建議，也是為中國特色新型智庫建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。

CCG近年來通過國際互訪、參與國際會議、舉辦論壇和線上對談等方式與更多國際一流智庫有了更深、更廣的交流，對全球智庫狀況有了更全面的了解。比如我們從2016年開始，連續(xù)7年舉辦中國全球智庫創(chuàng)新年會，全球數(shù)十個國家、國際組織，上百家智庫，數(shù)百名海內(nèi)外戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)、商業(yè)領(lǐng)域的研究機(jī)構(gòu)和團(tuán)體代表參與了往屆活動。凝聚全球智庫共識，“中國全球智庫創(chuàng)新年會”已形成國際會議品牌，成為就智庫面臨的最緊迫問題展開思想碰撞，積極探求前瞻性、創(chuàng)新性解決方案的高端平臺。《大國智庫2.0》將加入CCG所取得的最新一手資料，這些對于讀者來說都是不可多得的寶貴內(nèi)容。

作為專門影響政府公共政策決策與制定的思想工廠和研究機(jī)構(gòu)，智庫在制定政策、影響輿論、培養(yǎng)人才等多方面發(fā)揮著獨(dú)特作用。大國崛起，需要強(qiáng)大的智力支持。中國智庫理應(yīng)站在前沿，為中國和平發(fā)展發(fā)聲，提供智慧動力。《大國智庫2.0》將為廣大讀者了解智庫領(lǐng)域、把握全球動態(tài)提供最新視角。

《大國智庫2.0》得到了很多國內(nèi)知名智庫機(jī)構(gòu)和智庫領(lǐng)域研究專家的支持和指導(dǎo)，這里，我們想特別感謝全國政協(xié)參政議政人才庫特聘專家、中共中央對外聯(lián)絡(luò)部原副部長、中國人民爭取和平與裁軍協(xié)會副會長、中國前駐烏茲別克斯坦共和國大使于洪君專門為本書作序，以及北京大學(xué)國際戰(zhàn)略研究院創(chuàng)始院長王緝思、外交學(xué)院戰(zhàn)略與和平研究中心主任蘇浩等專家學(xué)者對本書的推薦。

該項目圖書得到了北京東宇全球化智庫基金會的大力支持。

在《大國智庫2.0》研究出版過程中，全球化智庫的研究人員鄭金連、于蔚蔚、仲偉鴻、何航宇以及全球化智庫出版中心任月園、白云峰等同事均做出了貢獻(xiàn)，在此一并致謝。

借此機(jī)會，我們還要感謝人民出版社的蔣茂凝社長、辛廣偉總編輯、洪瓊主任對本書的順利完成所提供的積極支持和細(xì)心的配合。

最后，也向廣大支持關(guān)心中國智庫發(fā)展的讀者致謝！

王輝耀 苗綠

2023年4月

后 記

作為中國社會智庫的探索者與實踐者，我們把建立中國真正國際化的智庫作為我們需要追求的一項重要事業(yè)。萌生要寫一本關(guān)于智庫的書，至少也有六七年時間，這與我們創(chuàng)辦、運(yùn)營全球化智庫（CCG）六年多也是同步的。這些年，不斷在摸索中創(chuàng)辦全球化智庫的同時，我們訪問研究、深入考察過數(shù)十家世界知名智庫，與上百名國內(nèi)外智庫專家有過交流探討，深深地感受到智庫力量和思想市場的建立對國家崛起的重要性。因為對世界智庫的了解與認(rèn)識，以及在中國智庫運(yùn)營過程中的實踐與體會，我們對中國智庫的問題、前景和方向的思考與感悟也越來越深切。習(xí)近平總書記提出，智庫是國家軟實力的重要組成部分，隨著形勢的發(fā)展，智庫的作用會越來越大。當(dāng)前國內(nèi)各界和各大媒體都紛紛開始重視智庫建設(shè)，我們感到很慶幸在六年前北京奧運(yùn)會結(jié)束之后，我們就開始了中國民營國際化智庫的建設(shè)，而今天智庫在中國的必要性已經(jīng)成為全社會的共識，這對作為智庫建設(shè)研究者和探索者的我們來說，也是一個巨大的鼓舞。

我們希望人民出版社出版的《大國智庫》一書不僅是向廣大關(guān)心智庫在中國發(fā)展的讀者介紹了國際智庫的經(jīng)驗，也希望為中國智庫發(fā)展呈現(xiàn)一定的現(xiàn)代智庫國際比較；同時還想通過對國際國內(nèi)的智庫研究，在書中記錄下我們對中國智庫發(fā)展的思考和分析。中國智庫的發(fā)展，有過怎樣的變遷和探索，又經(jīng)歷著怎樣的多元與不易，我們在書中所呈現(xiàn)的希望能起到為中國智庫發(fā)展添磚加瓦的作用。

本書的完成，我們首先要感謝國內(nèi)多個部委、地方政府和政策研究部門、有關(guān)智庫和院校以及歐美同學(xué)會對我們從事智庫工作的大力支持。此外，也很感謝這幾年來在我們對海外智庫考察訪問之行中和我們交流過的國際智庫和有關(guān)的專家和學(xué)者。我們還要感謝在美國布魯金斯學(xué)會做訪問研究員和在哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院做高級研究員的機(jī)會，使我們對國際智庫有了更系統(tǒng)的研究。

本書的寫作，還得到了很多國內(nèi)知名智庫機(jī)構(gòu)和智庫領(lǐng)域研究專家的支持和指導(dǎo)，包括邀請他們參加我們組織的智庫發(fā)展研討會和我們有機(jī)會參加國內(nèi)其他智庫的活動。特別感謝國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長魏建國、清華大學(xué)公共管理學(xué)院院長薛瀾、布魯金斯學(xué)會中國研究中心主任李成專門為本書作序以及國務(wù)院參事湯敏教授對本書的推薦。

在本書成書過程中，全球化智庫的鄭金連、董慶前、李苗苗、鄧瑩、任月園、曹佳潔及楊天樹等都對本書有關(guān)章節(jié)有貢獻(xiàn)，在此一并致謝。

借此機(jī)會，還要感謝人民出版社的黃書元社長、任超常務(wù)副社長、洪現(xiàn)主任對本書的順利完成所提供的積極支持和細(xì)心的配合。

最后，也向廣大支持關(guān)心中國智庫發(fā)展的讀者致謝！

王輝耀 苗綠

2014年7月28日