如何構(gòu)建共同未來？CCG專家團(tuán)在第21屆卡塔爾多哈論壇上發(fā)出中國聲音
2023年12月11日
2023年12月11日，第21屆多哈論壇在卡塔爾多哈圓滿落幕。在為期兩天的會程中，包括CCG理事長王輝耀、CCG秘書長苗綠、CCG副主任高志凱、CCG副主任劉宏在內(nèi)的五位專家代表一行密集參加了10余場研討。作為論壇唯一中國合作伙伴，CCG還聯(lián)合歐洲著名智庫歐洲政策中心（EPC）及美國知名智庫中東研究所（Middle East Institute）舉辦了兩場分論壇，聚焦“烏克蘭的和平前景”與“區(qū)域安全與外交多邊對話”的熱點(diǎn)議題分析研判。
本屆多哈論壇主題為“構(gòu)建共同未來”，卡塔爾埃米爾塔米姆出席論壇開幕式，卡首相兼外交大臣穆罕默德、巴勒斯坦總理阿什提耶、約旦副首相兼外交大臣薩法迪、聯(lián)合國秘書長古特雷斯、第78屆聯(lián)大主席弗朗西斯、海合會秘書長布達(dá)維、也門外交和僑民事務(wù)部長艾哈邁德、卡塔爾通信和信息技術(shù)部長穆罕默德、黎巴嫩環(huán)境部長納賽爾、中國外交部中阿合作論壇事務(wù)大使李琛等出席論壇，來自30多個(gè)國家和國際、地區(qū)組織的代表以及學(xué)界、商界和媒體人士等共約500余人與會。
回顧全程，CCG專家團(tuán)隊(duì)會面了眾多世界頂級官員、企業(yè)高管和相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?，交流話題涵蓋金磚國家影響力、能源安全與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、區(qū)域安全、人工智能管理等多個(gè)當(dāng)前國際熱點(diǎn)，對話成果豐碩，影響對象廣泛。
開幕前夕，CCG秘書長苗綠在多哈辯論會上發(fā)出中國智庫強(qiáng)音
論壇開幕前夕，作為多哈論壇中的一部分，“多哈辯論”在卡塔爾國家圖書館舉行。來自美國、歐洲、中東的政治家和學(xué)者們圍繞“誰應(yīng)該領(lǐng)導(dǎo)多極化的世界？”這一主題進(jìn)行了辯論。
在過去100年的大部分時(shí)間里，西方國家一直主導(dǎo)著全球秩序。但現(xiàn)在，新的區(qū)域伙伴關(guān)系和中等國家正在崛起。在經(jīng)濟(jì)上，像金磚國家這樣的戰(zhàn)略聯(lián)盟正在增強(qiáng)非西方國家的影響力。與此同時(shí)，沖突在全球范圍內(nèi)呈上升趨勢。在此背景下，CCG秘書長苗綠以視頻的方式參加了本次辯論，并發(fā)出了中國聲音。
CCG秘書長苗綠在發(fā)言中強(qiáng)調(diào)，多極化世界需要有新的治理機(jī)制，尤其是南方國家的聲音來支持新的多極化世界。中國的“一帶一路”以及其他有關(guān)經(jīng)濟(jì)的全球化倡議，已經(jīng)得到南方國家等多國的認(rèn)可，并且正在持續(xù)地發(fā)揮作用。未來，中國和其他南方國家可以成為多極化世界的重要力量，并在新的多極化世界貢獻(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)力。
參與同場辯論的嘉賓還包括：美國戰(zhàn)略與國際研究中心（CSIS）高級副總裁Jon B. Alterman，Al-Sharq論壇主席Wadah Khanfar，德國前政客Sawsan Chebli等。
主辦兩場分論壇：俄烏沖突與巴以危機(jī)，和平出路在何方？
作為論壇唯一中國合作伙伴，CCG密切關(guān)注國際及地區(qū)熱點(diǎn)，與歐洲政策中心（EPC）共同主辦了“烏克蘭的和平前景”主題分論壇，并與美國知名智庫中東研究所（Middle East Institute）聯(lián)合主辦了“區(qū)域安全與外交多邊對話”分論壇。
在“烏克蘭的和平前景”主題分論壇上，CCG理事長王輝耀表示，當(dāng)前是一個(gè)極具挑戰(zhàn)性的時(shí)刻，俄烏沖突是二戰(zhàn)結(jié)束70多年來歐洲大陸首次重燃戰(zhàn)火，然而，身處21世紀(jì)，人們有更加繁榮的經(jīng)濟(jì)、更有智慧的頭腦以及更多解決沖突的手段。中國追求和平的立場非常明確，中國尊重烏克蘭的主權(quán)和領(lǐng)土完整，因此可以在這一問題上發(fā)揮很大作用。人們需要有更多的“明斯克時(shí)刻”，需要更多地通過談判桌上的對話，來走出戰(zhàn)爭危機(jī)。
其他與會嘉賓在發(fā)言中表示，人們清楚地認(rèn)識到，從長遠(yuǎn)來看，對侵略不加抵制是行不通的，它不會創(chuàng)造持久的和平，結(jié)束沖突必須是雙方的愿望，進(jìn)行更多的討論因此也是必須的。這場戰(zhàn)爭的某些方面具有全球影響力，中國參與其中出臺了一些積極舉措，可以繼續(xù)深入?yún)⑴c，對戰(zhàn)爭方產(chǎn)生更大影響。對于國際法和戰(zhàn)爭相關(guān)方的解決方案，各方應(yīng)予以尊重。歐洲已經(jīng)意識到不能依靠獨(dú)立來保證安全。因此，不僅在金融方面，而且在政治方面，歐洲都將在安全方面進(jìn)行重大投資。
波蘭國家安全局局長Jacek Siewiera，歐洲政策中心（EPC）首席執(zhí)行官Fabian Zuleeg，大西洋理事會斯考克羅夫特戰(zhàn)略與安全中心副主席Paula Dobriansky圍繞地區(qū)沖突的解決方案等議題深入進(jìn)行了同場探討。美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）記者M(jìn)elissa Bell主持本次會議。
在“區(qū)域安全與外交多邊對話”主題分論壇上，CCG理事長王輝耀表示，我們正身處一個(gè)越發(fā)危險(xiǎn)的世界，俄烏沖突尚未解決、巴以沖突再次爆發(fā)，而中國追求和平的立場始終鮮明。中國是140多個(gè)國家的最大貿(mào)易伙伴，也是眾多阿拉伯國家以及以色列的重要貿(mào)易伙伴，在當(dāng)前世界主要國家間信任缺乏的情況下，中國可以憑借自身的友好意愿和商業(yè)貿(mào)易，在和平建設(shè)中發(fā)揮重要作用。
其他嘉賓普遍認(rèn)為，中東地區(qū)正在經(jīng)歷現(xiàn)代歷史上最困難的時(shí)期之一，由于戰(zhàn)爭，加沙的情況變得越來越糟，情況在短期內(nèi)很難有所改善，局勢極其嚴(yán)峻，并將繼續(xù)惡化，在想到任何進(jìn)展之前，需要作出巨大努力來穩(wěn)定該地區(qū)。其中，女性可以加入并參與地區(qū)沖突解決和經(jīng)濟(jì)活動，同時(shí)，良好的經(jīng)濟(jì)也可以成為推動社會總體前進(jìn)的基礎(chǔ)，國家之間良好的經(jīng)濟(jì)關(guān)系將有助于加強(qiáng)外交。
巴黎和平論壇創(chuàng)始人兼總干事、法國前外交與歐洲事務(wù)部政策規(guī)劃主任Justin Vaisse，太陽石戰(zhàn)略集團(tuán)負(fù)責(zé)人、美國國務(wù)院前助理國務(wù)卿Manisha Singh，中東研究所副總裁Brian Katulis，海灣研究中心主席Abdulaziz Sager，美國和平研究所高級研究員、埃及外交官、伊斯蘭合作組織前助理秘書長Hesham Youssef參與研討。中東研究所總裁兼首席執(zhí)行官Paul Salem主持本場會議。
CCG專家亮相主會場論壇：對話、交流與多元思想的碰撞
在兩天的論壇中，多位CCG專家出席了大會主會場論壇，與各國精英政要對話交流，碰撞思想。
其中，論壇首日，CCG副主任高志凱參加了“金磚國家在多極國際秩序中上升的影響力”主題論壇，該場大會由NTN24記者Gustau Alegret主持。同場嘉賓包括斯里蘭卡外交部長M.U.M Ali Sabry，埃塞俄比亞外交國務(wù)部長Mesganu Arga Moach，艾德麗安·阿什特拉丁美洲中心主席Erika Mounyes。
CCG副主任高志凱在該場會議上表示，多極化不是夢想，不是戰(zhàn)略計(jì)劃，而是人們正在經(jīng)歷的事實(shí)，是大勢所趨。在這種情況下，金磚國家真正展示了其生命力和可持續(xù)性，它是一個(gè)平等、協(xié)商和共識的框架。金磚國家從5個(gè)成員擴(kuò)大到11個(gè)成員不是終點(diǎn)而是一個(gè)起點(diǎn)。在未來金磚國家會發(fā)展到 25 個(gè)成員或更大的規(guī)模。即便是北約成員的土耳其將來也有可能加入金磚國家的隊(duì)伍中。
與會嘉賓認(rèn)為，金磚國家合作機(jī)制已經(jīng)從經(jīng)濟(jì)合作逐漸擴(kuò)展到多領(lǐng)域合作，是發(fā)展中國家和新興市場合作的重要平臺。金磚國家所推崇的多邊主義和互利共贏的新理念讓人們看到了權(quán)力轉(zhuǎn)移的可能性。此外，他們表示，金磚國家合作機(jī)制符合時(shí)代發(fā)展，也符合廣大發(fā)展中國家的期待，同時(shí)會推動整個(gè)世界的發(fā)展趨勢。
論壇次日，CCG理事長王輝耀出席了以“巴勒斯坦已經(jīng)成為一場全球危機(jī)——它有全球解決方案嗎？”為主題的主會場論壇。王輝耀理事長在該場會議上表示，中國始終是推動巴以和平進(jìn)程的重要力量，在這一進(jìn)程中很不幸地看到巴以?；饏f(xié)議被一個(gè)國家阻撓。他強(qiáng)調(diào)，中國始終反對任何形式的暴力，堅(jiān)定維護(hù)和平，并開展人道主義援助與保護(hù)平民。中國是五大常任理事國中派遣維和部隊(duì)最多的國家。他認(rèn)為，在目前的情況下，需要召開第二次緊急會議來解決當(dāng)前面臨的困境。
其他與會嘉賓認(rèn)為，當(dāng)前首要任務(wù)就是呼吁巴以雙方同意人道主義停火。盡管聯(lián)合國秘書長古特雷斯援引《聯(lián)合國憲章》第99條，提請安理會就加沙局勢采取行動，但人們?nèi)詾闆]有找到當(dāng)前局勢的解決辦法而感到失望。
參與本場研討的嘉賓還包括：卡塔爾外交國務(wù)大臣Mohammed bin Abdulaziz Al-Khulaifi，巴勒斯坦駐英國大使Husam Zomlot，美國/中東項(xiàng)目（USMEP）總裁Daniel Levy，國際危機(jī)組織總裁兼首席執(zhí)行官Comfort Ero。CNN《連接世界》總編輯兼主播Becky Anderson主持本次會議。
在“建設(shè)共同的未來”為主題的閉幕論壇上，CCG秘書長苗綠聚焦和平建設(shè)等議題分享見解。
她表示，中國是140多個(gè)國家的最大貿(mào)易伙伴，是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，對全球GDP目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出了很大貢獻(xiàn)。一些全球南方國家和發(fā)展中國家希望從中國學(xué)習(xí)一些積極的經(jīng)驗(yàn)，也希望與中國分享經(jīng)驗(yàn)。從歷史角度看，中國對其他國家沒有任何殖民歷史，中國希望和平崛起，更希望與全球共享未來。中國、美國與聯(lián)合國可以一起討論很多倡議，可以通力在基礎(chǔ)設(shè)施的包容性發(fā)展方面開展合作，尤其是針對全球南部地區(qū)。她認(rèn)為應(yīng)對聯(lián)合國進(jìn)行改革，擴(kuò)大發(fā)展中國家的投票權(quán)，同時(shí)也應(yīng)注意到OECD的最低稅率對世界的共同未來的重要作用。
聯(lián)合國不同文明聯(lián)盟高級代表Miguel ángel Moratinos，查塔姆研究所所長兼首席執(zhí)行官Bronwen Maddox參加了同場閉幕論壇。
多場次、多話題、快節(jié)奏研討
在本次多哈論壇上，CCG專家代表一行密集參與了多場次研討，圍繞人工智能、能源安全、區(qū)域安全等多個(gè)話題分享見解。
在“動蕩時(shí)期的能源安全與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定”主題研討會上，CCG副主任高志凱就當(dāng)前國際政治經(jīng)濟(jì)形勢與能源安全等話題與多國政要對話交流。
“動蕩時(shí)期的能源安全與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定”主題分會由美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）記者M(jìn)elissa Bell主持。同場嘉賓包括哈薩克斯坦國家經(jīng)濟(jì)部長Alibek Kuantyrov，克羅地亞前總統(tǒng)Kolinda Grabar Kitarovi?。
CCG副主任高志凱在會上強(qiáng)調(diào)，對于世界上任何國家來說，必須實(shí)現(xiàn)能源安全，這是政府的責(zé)任。在應(yīng)對氣候變化方面，中美必須合作，如果不能達(dá)成共識，人類可能滅亡。兩國可以最大限度開展合作應(yīng)對疫情、氣候變化，不僅有利于中美兩國人民，也會讓全人類受益。人類應(yīng)該在新可再生能源方面進(jìn)行國際合作，不能讓一些國家將該問題政治化，必須采取行動以應(yīng)對氣候變化帶來的后果。
CCG副主任劉宏在“人工智能管理和新興網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的創(chuàng)新解決方案”主題研討會上發(fā)言。同場嘉賓包括卡塔爾國家人權(quán)委員會副主席Mohammed bin Saif Al-Kuwari，卡塔爾國家網(wǎng)絡(luò)安全局國家網(wǎng)絡(luò)治理和保障事務(wù)主任Dana Al Abdulla，聯(lián)合國大學(xué)政策研究中心主任David Passarelli，Palantir Technologies網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)踐主管兼顧問Omid Raghimi，Amini創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官Kate Kallot，Builder Ai聯(lián)合創(chuàng)始人Sachin Dev Duggal，聯(lián)合國大學(xué)政策研究中心全球治理研究和規(guī)劃助理Muznah Siddiqui，約翰·霍普金斯大學(xué)高級國際研究學(xué)院外交政策研究所高級研究員Hafed Al Ghwell，史汀生中心全球治理創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行協(xié)調(diào)員Nudhara Yusuf，微軟卡塔爾公司總經(jīng)理Lana Khalaf。史汀生研究中心主席兼首席執(zhí)行官Brian Finlay主持本場分會。
CCG副主任劉宏還參加了“人工智能驅(qū)動時(shí)代的數(shù)據(jù)安全”主題分會，會上，劉宏副主任表示，之前管制技術(shù)的規(guī)則對于AI依然有效，但尤其要注意賽博空間，因?yàn)樗峭耆摂M的。中國目前較為關(guān)注如何鼓勵(lì)數(shù)據(jù)的自由流動，以解決銷售線索問題，同時(shí)呼吁并督促供應(yīng)商在提供人工智能服務(wù)時(shí)遵守相關(guān)要求，提供報(bào)告，以說明如何編寫存儲的算法、如何使用該算法為消費(fèi)者提供服務(wù)。針對全球南北方國家技術(shù)上的差距，他舉例表示中國和全球南方國家?guī)缀醪淮嬖诜窒砹孔蛹夹g(shù)的障礙。
卡塔爾國家網(wǎng)絡(luò)安全局局長Abdulrahman Ali Al-Malki，Vectara首席執(zhí)行官兼聯(lián)合創(chuàng)始人Amr Awadallah，史汀生中心全球治理創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行協(xié)調(diào)員Nudhara Yusuf，聯(lián)合國大學(xué)政策研究中心全球治理研究和規(guī)劃助理Muznah Siddiqui出席同場研討。本場分會由半島電視臺主持人Rawaa Augé主持。
多哈論壇 | “走向一個(gè)多層次的世界：聯(lián)盟的再思考”
多哈論壇 | “振興和平建設(shè)：優(yōu)化區(qū)域解決方案和振興全球參與”
CCG秘書長苗綠出席了以“走向一個(gè)多層次的世界：聯(lián)盟的再思考”“振興和平建設(shè)：優(yōu)化區(qū)域解決方案和振興全球參與”為主題的兩場會議，聚焦和平建設(shè)等議題分享見解。會議主持人包括威爾遜國際學(xué)者中心總裁兼首席執(zhí)行官M(fèi)ark Green，記者M(jìn)aryam Nemazee。
會上，苗綠秘書長指出，二戰(zhàn)后建立的布雷頓森林體系現(xiàn)今已出現(xiàn)越來越多的沖突，并且已無法回應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)需求。如今單邊格局已經(jīng)瓦解，多極世界已然形成。在這一背景下，上海經(jīng)濟(jì)合作組織、一帶一路倡議、金磚國家等平臺機(jī)制應(yīng)運(yùn)而生，共促包容性多邊主義發(fā)展?！昂献鞔笥诟偁帯笔侨蚰喜亢桶l(fā)展中國家對當(dāng)前地緣政治和地緣經(jīng)濟(jì)形勢的一種回應(yīng)，各方應(yīng)呼吁區(qū)域性的地區(qū)合作，以具體和務(wù)實(shí)的方式來解決共同的挑戰(zhàn)。比如現(xiàn)在的熱門話題數(shù)字化、人工智能監(jiān)管等問題，可以建立一種跨地區(qū)或地區(qū)機(jī)制以促進(jìn)其發(fā)展。
與苗綠秘書長同場交流的嘉賓包括：波黑外交部長Elmedin Konakovi?，芬蘭發(fā)展合作和對外貿(mào)易部長Ville Skinnari，澳大利亞外交部助理部長Tim Watts，史汀生中心全球治理、司法與安全項(xiàng)目高級研究員兼主任Richard Ponzio，聯(lián)合國秘書長辦公廳共同議程小組主任Michele Griffin，阿塞拜疆外交部副部長Fariz Rzayev，美國國務(wù)院阿富汗問題特別代表Thomas West，哈馬德·本·哈利法大學(xué)公共政策學(xué)院教授Sultan Barakat，哈馬德·本·哈利法大學(xué)客座教授Erin McCandless，喬治梅森大學(xué)國際安全項(xiàng)目主任Ellen Laipson，聯(lián)合國黎巴嫩問題特別協(xié)調(diào)員Joanna Wronecka，經(jīng)濟(jì)與和平研究所紐約辦事處副主任Cristina Petcu，薩凡納外交、民主與發(fā)展中心執(zhí)行主任Sani Saulawa Bala，萊頓大學(xué)/史汀生中心助理教授Joris Larik，喬治城大學(xué)政府和外交教授、聯(lián)合國系統(tǒng)學(xué)術(shù)理事會主席Lise Howard，美國國防大學(xué)東南亞戰(zhàn)略研究中心副教授David B. Des Roches等。
論壇首日，CCG理事長王輝耀和CCG秘書長苗綠還與外交部中阿合作論壇事務(wù)大使李琛會面交流。
李琛曾于1991年至1997年間擔(dān)任外交部亞非司三秘、二秘、副處長。在1998年，他任駐巴勒斯坦辦事處一秘一職。2000年，他被任命為外交部亞非司處長。2005年，他成為駐埃及使館公使銜參贊。在1991年至1997年間，他擔(dān)任外交部亞非司副司級干部、副司長。2012年他出任駐巴林大使，2014年出任卡塔爾大使。2019年成為外交部正司級干部。
中阿合作論壇成立于2004年1月30日，其宗旨是加強(qiáng)對話與合作、促進(jìn)和平與發(fā)展。中阿合作論壇企業(yè)家大會是中阿合作論壇框架下的重要機(jī)制性活動，每兩年輪流在中國和阿拉伯國家舉辦，致力于推動雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展。2023年6月11日，中阿合作論壇第十屆企業(yè)家大會在沙特阿拉伯首都利雅得舉行。CCG副主任劉宏曾主持大會第六場圓桌論壇。
論壇期間，CCG理事長王輝耀還接受了半島電視臺的采訪。
多哈論壇成立于2000年，是就當(dāng)今世界面臨的重大挑戰(zhàn)進(jìn)行全球?qū)υ挼钠脚_。本屆論壇聚焦“共建共享未來”（Building Shared Futures）主題，邀請眾多世界頂級官員、企業(yè)高管和相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜揖蛧H關(guān)系與安全、經(jīng)濟(jì)政策與發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)隱私和人工智能、可持續(xù)性等最緊迫的未解決問題進(jìn)行探討，力圖給出科學(xué)的解決方案。
作為一個(gè)全球性的討論和對話的平臺，多哈論壇匯集了來自世界各地的領(lǐng)導(dǎo)人，促進(jìn)思想交流，就具體行動和政策提出建議。雖然多哈論壇開始時(shí)更多地強(qiáng)調(diào)區(qū)域問題，但它越來越多地呈現(xiàn)出更加全球化的方向，成為一個(gè)開放交流思想、制定務(wù)實(shí)政策的全球平臺。2023年多哈論壇將在前幾屆會議的基礎(chǔ)上，結(jié)合最新的論述，為未來的行動奠定基礎(chǔ)，探討全球如何建設(shè)相互關(guān)聯(lián)的繁榮和福祉的未來。
CCG作為中國領(lǐng)先的國際化智庫，一直致力于全球化、全球治理和國際關(guān)系等領(lǐng)域的研究。同時(shí)，作為中國智庫“走出去”的先行者，CCG持續(xù)活躍于世界重要論壇，與各領(lǐng)域的專家學(xué)者和國際機(jī)構(gòu)代表就全球性的重要議題交流和溝通，不僅傾聽各方關(guān)切，同時(shí)也傳遞了中國聲音，為設(shè)置全球化議題、凝聚全球治理共識、維護(hù)世界秩序不斷貢獻(xiàn)中國智庫的智慧。CCG曾于2018年、2019年受邀參加第十八屆和第十九屆多哈論壇，向亞洲國家及世界各國傳遞中國智庫聲音。
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