政策對話:全球貿(mào)易便利化路徑及北京“兩區(qū)”建設(shè)創(chuàng)新實踐@第十一屆中國企業(yè)全球化論壇
▲ 政策對話:全球貿(mào)易便利化路徑,及北京“兩區(qū)”建設(shè)創(chuàng)新實踐
▲ Policy Dialogue: Pathways to Global Trade Facilitation and Innovative Practices in Beijing “Two Zones”
9月14日,在2024年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會(以下簡稱“服貿(mào)會”)舉辦期間,全球化智庫(CCG)與北京市“兩區(qū)”辦合作,在服貿(mào)會主會場國家會議中心聯(lián)合主辦2024北京“兩區(qū)”建設(shè)與企業(yè)全球化論壇(第十一屆中國企業(yè)全球化論壇)。在以“全球貿(mào)易便利化路徑及北京‘兩區(qū)’建設(shè)創(chuàng)新實踐”為主題的政策對話環(huán)節(jié),各界嘉賓圍繞“兩區(qū)”建設(shè)如何推動全球貿(mào)易便利化、中國應(yīng)如何進(jìn)一步吸引外資、服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,如何助力北京成為全球化城市、全球公司在華運(yùn)營面臨的主要挑戰(zhàn)和機(jī)遇等話題發(fā)表見解。
CCG理事長、國務(wù)院原參事王輝耀表示,黨的二十屆三中全會所強(qiáng)調(diào)的“必須堅持對外開放基本國策,堅持以開放促改革”非常重要。在全球經(jīng)濟(jì)不確定性加劇的背景下,吸引外資對中國至為關(guān)鍵。因此,如何進(jìn)一步優(yōu)化中國的政策環(huán)境,尤其是在服務(wù)貿(mào)易和高科技產(chǎn)業(yè)方面,將成為會議重點(diǎn)討論的方面。
中國歐盟商會副主席馬曉利代表中國歐盟商會提出了三大觀點(diǎn)。首先,他強(qiáng)調(diào)中歐服務(wù)貿(mào)易增長緩慢,盡管中國在全球供應(yīng)鏈中占據(jù)重要地位,但市場準(zhǔn)入壁壘限制了許多外資企業(yè)的機(jī)會,特別是在服務(wù)領(lǐng)域。其次,他呼吁改善公共采購和跨境數(shù)據(jù)服務(wù)等政策,特別是明確數(shù)據(jù)法規(guī)中的“重要數(shù)據(jù)”定義,以助力外資企業(yè)在華運(yùn)營。最后,他指出吸引和留住外國人才的重要性,建議出臺更具吸引力的政策,如稅收補(bǔ)貼,以促進(jìn)人才流動與市場開放。
北京市商務(wù)局副局長郭文杰就北京“兩區(qū)”建設(shè)與發(fā)展情況作了報告。他表示,當(dāng)前全球局勢復(fù)雜多變,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,但開放和合作仍然是時代主題。近年來,北京積極對接CPTPP、DEPA等國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,堅持推進(jìn)制度型開放與要素型開放,通過出臺開放創(chuàng)新政策、打造優(yōu)質(zhì)外企服務(wù)環(huán)境及建設(shè)便利宜居的人才生態(tài),探索出一條以高水平開放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的北京路徑。期待各商協(xié)會能持續(xù)發(fā)揮橋梁和紐帶作用,廣泛反映會員企業(yè)對北京經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意見建議,讓更多的人知曉北京“兩區(qū)”建設(shè),持續(xù)關(guān)注“兩區(qū)”政策,并積極參與到“兩區(qū)”建設(shè)中來。
中國國際貿(mào)易學(xué)會會長金旭的發(fā)言重點(diǎn)討論了北京在疫情后改善營商環(huán)境、吸引外資的進(jìn)展和建議。他回顧了美國對中國的重點(diǎn)關(guān)注,以及外國對中國PRC(價格、風(fēng)險、信心)的擔(dān)憂,指出中國正在PRC方面不斷改善。金旭對北京“兩區(qū)”建設(shè)提出了四點(diǎn)建議:第一,加強(qiáng)政策創(chuàng)新,支持外資獨(dú)資政策;第二,充分利用數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)和豐富的人才資源,抓住新經(jīng)濟(jì)帶來的機(jī)遇;第三,勇于嘗試新政策,特別是在吸引外資和人才培養(yǎng)方面;第四,改善營商環(huán)境,確保外資企業(yè)在北京發(fā)展壯大。
北京泛太平洋管理咨詢有限公司高級合伙人、董事總經(jīng)理劉持金提出,中國需重新思考吸引外資的策略。他指出,當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與過去大不相同,外資不再單靠技術(shù)換市場,中國已不依賴外資推動制造業(yè)發(fā)展,而是需在養(yǎng)老、健康等服務(wù)領(lǐng)域引入更多高技術(shù)含量的產(chǎn)品和服務(wù)。他還強(qiáng)調(diào),中國資本市場發(fā)展迅速,IPO融資規(guī)模遠(yuǎn)超美國,展現(xiàn)出強(qiáng)大的行業(yè)支持能力。他建議進(jìn)一步開放資本市場,允許優(yōu)秀外資企業(yè)在中國上市,以此增強(qiáng)資本市場對外資的吸引力。
中國馬來西亞商會會長羅維堅指出,中國與東盟的貿(mào)易關(guān)系日益緊密,尤其是《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)實施后,雙邊貿(mào)易進(jìn)一步加強(qiáng)。他建議提升兩者在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的合作。首先,在教育方面,中國頂尖大學(xué)國際留學(xué)生數(shù)量仍需增加,借鑒英國經(jīng)驗,吸引更多東盟學(xué)生留學(xué)將大幅促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易和知識傳播。其次,他提議通過體育合作加強(qiáng)影響力,尤其是中國與東盟國家合作舉辦區(qū)域性體育賽事,推動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大全球影響力。
對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國WTO研究院院長、世界貿(mào)易組織教席項目主持人屠新泉指出,中國制造業(yè)對外資開放度高,曾達(dá)到GDP的7%,但近年快速下降,外資流入占比低至1%。他認(rèn)為這部分源于中國本土企業(yè)的崛起,以及服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的制度問題。他呼吁從“商品要素流動”向“制度型開放”轉(zhuǎn)變,解決外資面臨的制度障礙,特別是在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、政府采購和國有企業(yè)采購等方面。屠新泉建議制定《國有企業(yè)采購法》,并推動“去監(jiān)管化”以減輕過度監(jiān)管的負(fù)面影響,提升中國經(jīng)濟(jì)競爭力和外資吸引力。
■ 第十一屆中國企業(yè)全球化論壇視頻
Videos | 11th China Inbound-outbound Forum
【歷屆回顧】
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第九屆企業(yè)全球化論壇舉辦 聚焦制度創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展
第八屆中國企業(yè)全球化論壇 聚焦全球服務(wù)貿(mào)易趨勢 展望綠色和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展
中國服貿(mào)會擴(kuò)大開放暨第七屆企業(yè)全球化論壇成功舉辦