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慕安會(huì)獨(dú)家亮相！CCG主辦“2025-中國(guó)與全球的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”研討會(huì)，30余位全球政要專(zhuān)家齊聚

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月15日，第61屆慕尼黑安全會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“慕安會(huì)”）開(kāi)幕次日，全球化智庫(kù)（CCG）獨(dú)家和慕安會(huì)聯(lián)合主辦的“2025 -中國(guó)與全球的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”為主題的研討會(huì)圓滿舉行。這是本屆慕安會(huì)上唯一由中國(guó)機(jī)構(gòu)主辦的官方邊會(huì)，被列入慕安會(huì)官方議程，吸引了30余位來(lái)自各國(guó)政府、頂級(jí)智庫(kù)、學(xué)術(shù)界和媒體領(lǐng)域的重磅嘉賓參與，成為本屆會(huì)議的重要亮點(diǎn)之一。

【專(zhuān)家觀點(diǎn)合集……】

2025年對(duì)于中國(guó)而言是一個(gè)具有標(biāo)志性意義的年份。這一年標(biāo)志著中國(guó)“十四五”規(guī)劃的收官之年,也是“十五五”規(guī)劃謀劃的開(kāi)局之年。通常這一過(guò)渡期預(yù)示著中國(guó)將迎來(lái)重大轉(zhuǎn)型。同時(shí)，2025年在特朗普重返白宮后，在全球帶來(lái)新的沖擊，國(guó)際貿(mào)易與外交的不確定性更為突出，這使得2025年中國(guó)與全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和多極化世界面臨前所未有的復(fù)雜性。

隨著特朗普可能延續(xù)其單邊主義與孤立主義政策，國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)為中國(guó)將在全球舞臺(tái)上發(fā)揮更大穩(wěn)定與確定性的作用。在此環(huán)境下，2025年的中國(guó)如何通過(guò)深化國(guó)內(nèi)改革來(lái)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性，提升自我發(fā)展能力，成為國(guó)際社會(huì)關(guān)切的核心議題。

研討會(huì)圍繞“中國(guó)與世界2025的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”展開(kāi)，探討了中國(guó)如何在未來(lái)幾年里應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜的挑戰(zhàn)，尤其是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、國(guó)際合作和外交戰(zhàn)略方面的布局。此外，隨著中國(guó)即將在全國(guó)“兩會(huì)”上公布詳細(xì)的政策優(yōu)先事項(xiàng)，國(guó)際社會(huì)將密切關(guān)注中國(guó)在這些領(lǐng)域的實(shí)際行動(dòng)與政策導(dǎo)向。同時(shí)，由于特朗普2.0帶來(lái)的新的全球經(jīng)濟(jì)日程，各國(guó)如何應(yīng)對(duì)，中國(guó)如何在新的多極世界中發(fā)揮穩(wěn)定錨的作用，如何更好合作等議題。

研討會(huì)在熱烈的氣氛中拉開(kāi)帷幕，CCG聯(lián)合創(chuàng)始人兼秘書(shū)長(zhǎng)、慕安會(huì)青年領(lǐng)袖苗綠首先致歡迎辭，對(duì)與會(huì)嘉賓表示熱烈歡迎，并簡(jiǎn)要介紹了CCG的背景和歷程。她提到，CCG自2008年以來(lái)致力于研究全球化及中國(guó)在其中的角色，并與慕安會(huì)建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系。她強(qiáng)調(diào)了今年慕安會(huì)的主題“多極化”，并指出全球事務(wù)應(yīng)超越簡(jiǎn)單的對(duì)立框架，注重推動(dòng)多邊主義與全球治理的加強(qiáng)。苗綠還介紹了此次研討會(huì)的議題及嘉賓，期待與會(huì)專(zhuān)家分享關(guān)于中國(guó)未來(lái)發(fā)展及全球機(jī)遇的寶貴見(jiàn)解。

隨后，CCG創(chuàng)始人兼理事長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院原參事、外交學(xué)院特聘教授王輝耀發(fā)表了開(kāi)幕致辭。他表示，2025年對(duì)中國(guó)意義重大，尤其在全球政治經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生深刻變化的背景下，中國(guó)如何利用改革與開(kāi)放大戰(zhàn)略擴(kuò)大國(guó)際朋友圈，如何應(yīng)對(duì)特朗普2.0 新政帶來(lái)的挑戰(zhàn)。王輝耀指出，中國(guó)將繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)改革，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，并與全球合作伙伴一道，共同應(yīng)對(duì)全球治理面臨的各種挑戰(zhàn)。

會(huì)議的特別分享環(huán)節(jié)邀請(qǐng)了清華大學(xué)蘇世民書(shū)院院長(zhǎng)薛瀾，北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心主任姚洋等重量級(jí)嘉賓。

薛瀾的觀點(diǎn)聚焦于中國(guó)未來(lái)五年發(fā)展計(jì)劃的關(guān)鍵議題：一是是否設(shè)定具體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)；二是推動(dòng)高質(zhì)量增長(zhǎng)，改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)和地區(qū)平衡，并鞏固脫貧成果；三是創(chuàng)新與技術(shù)發(fā)展，尤其在數(shù)字經(jīng)濟(jì)和人工智能領(lǐng)域；四是實(shí)現(xiàn)碳排放峰值目標(biāo)，需做好可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃；五是加強(qiáng)國(guó)際合作，并推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化，應(yīng)對(duì)復(fù)雜挑戰(zhàn)。

姚洋則從經(jīng)濟(jì)學(xué)家視角分析了中國(guó)如何應(yīng)對(duì)內(nèi)外壓力，通過(guò)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)性改革增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性。他認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍具增長(zhǎng)潛力，尤其在高等教育和創(chuàng)新領(lǐng)域。中國(guó)在全球AI領(lǐng)域表現(xiàn)突出，每年培養(yǎng)大量人才。他指出，經(jīng)濟(jì)放緩是政府有意采取的措施，旨在解決過(guò)度金融化等問(wèn)題。盡管面臨人口老齡化挑戰(zhàn)，姚洋認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍將穩(wěn)健，勞動(dòng)力供應(yīng)不成問(wèn)題。雖然中美貿(mào)易戰(zhàn)影響了中國(guó)對(duì)美出口，但中國(guó)在全球的出口依賴(lài)依然上升，未來(lái)合作空間依然廣闊。

本次研討會(huì)還特別邀請(qǐng)了多位國(guó)際知名學(xué)者和專(zhuān)家為與會(huì)者帶來(lái)全球視角的精彩發(fā)言。美國(guó)外交關(guān)系委員會(huì)主席、美國(guó)前貿(mào)易代表邁克爾·弗勒曼（Michael Froman）從經(jīng)濟(jì)視角出發(fā)發(fā)表見(jiàn)解。他認(rèn)為，在過(guò)去幾十年的經(jīng)濟(jì)互動(dòng)中，中國(guó)逐漸采取了更具自主性的戰(zhàn)略。美國(guó)在應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起時(shí)，則采取了保護(hù)主義、限制外資和工業(yè)政策等措施。這種變化導(dǎo)致了兩國(guó)在全球貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)加劇，合作機(jī)會(huì)變少。弗勒曼認(rèn)為，未來(lái)的國(guó)際規(guī)則可能不再遵循傳統(tǒng)的WTO框架，需要找到新的方式以應(yīng)對(duì)復(fù)雜的全球經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。

巴黎政治大學(xué)國(guó)際事務(wù)學(xué)院院長(zhǎng)、西班牙前外長(zhǎng)阿蘭查·岡薩雷斯·拉亞（Arancha Gonza?lez Laya）的觀點(diǎn)主要涉及三個(gè)關(guān)鍵方面。首先，她關(guān)注氣候變化，特別是中國(guó)是否會(huì)采取更加富有雄心的減排措施，尤其是在巴黎氣候協(xié)議框架下的承諾。其次，她關(guān)切中國(guó)經(jīng)濟(jì)重建，重點(diǎn)在于如何平衡儲(chǔ)蓄與投資，并在健康和教育領(lǐng)域加大投資，以解決經(jīng)濟(jì)中的不平衡問(wèn)題，推動(dòng)中國(guó)邁向下一個(gè)發(fā)展階段。最后，她探討中國(guó)是否準(zhǔn)備積極推動(dòng)國(guó)際合作，特別是在人工智能、國(guó)際貿(mào)易、氣候變化應(yīng)對(duì)和金融穩(wěn)定等領(lǐng)域，強(qiáng)調(diào)建立合作機(jī)制的重要性。

哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院道格拉斯·狄龍政治學(xué)教授格雷厄姆·艾利森（Graham Allison）的觀點(diǎn)主要集中在美中關(guān)系未來(lái)的發(fā)展方向。他認(rèn)為，特朗普的言論和行為揭示了他對(duì)美中關(guān)系的獨(dú)特視角，尤其在國(guó)際事務(wù)中的表現(xiàn)。他指出，特朗普可能將美中合作視為應(yīng)對(duì)全球問(wèn)題的關(guān)鍵，特別是在氣候變化、國(guó)際貿(mào)易等領(lǐng)域。盡管特朗普的言辭常?？鋸埱也痪心嘤诔Ｒ?guī)表達(dá)方式，但在某些議題上，尤其是在與中國(guó)的關(guān)系上，他可能采取與傳統(tǒng)立場(chǎng)不同的策略。此外，艾利森認(rèn)為，美中關(guān)系的走向?qū)⑷Q于中國(guó)是否愿意在多個(gè)領(lǐng)域與美國(guó)展開(kāi)合作，特別是在解決全球性挑戰(zhàn)時(shí)。

在討論環(huán)節(jié)中，來(lái)自各國(guó)的政界、學(xué)界和媒體人士圍繞中國(guó)2025年的發(fā)展藍(lán)圖進(jìn)行了深刻交流與探討。

其中，《外交事務(wù)》主編、外交關(guān)系委員會(huì)彼得森講席學(xué)者Daniel Kurtz-Phelan分析了特朗普的中國(guó)政策，指出特朗普不會(huì)有統(tǒng)一的“中國(guó)政策”，而是多個(gè)相互沖突的政策。不同的鷹派人物，包括傳統(tǒng)鷹派、務(wù)實(shí)鷹派和孤立主義者，將在特朗普政府中塑造政策。他認(rèn)為，特朗普關(guān)注的議題較為狹窄，可能會(huì)在貿(mào)易和關(guān)稅問(wèn)題上有戲劇性變化，但對(duì)臺(tái)灣海峽、南海等關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)展有限。他對(duì)美中關(guān)系的未來(lái)持謹(jǐn)慎態(tài)度，特別是擔(dān)心美國(guó)削弱亞洲盟友關(guān)系可能導(dǎo)致地區(qū)不穩(wěn)定，進(jìn)而引發(fā)更大風(fēng)險(xiǎn)。

其中，馬德里俱樂(lè)部主席、斯洛文尼亞前總統(tǒng)達(dá)尼洛·圖爾克（Danilo Türk）的發(fā)言主要聚焦于全球經(jīng)濟(jì)和地緣政治的復(fù)雜性。他強(qiáng)調(diào)，美中關(guān)系是當(dāng)今世界最重要的雙邊關(guān)系，但并非唯一的關(guān)系，其他地區(qū)的關(guān)切也同樣需要被重視，尤其是在歐洲。圖爾克提到，全球經(jīng)濟(jì)規(guī)則需要不斷演進(jìn)，雖然現(xiàn)有的國(guó)際貿(mào)易協(xié)議和組織如WTO仍具有歷史價(jià)值，但必須適應(yīng)新的全球需求。他指出，當(dāng)前的挑戰(zhàn)之一是如何在全球范圍內(nèi)找到有效的規(guī)則框架，避免完全重新制定，而是可以借鑒已有的經(jīng)驗(yàn)，尤其是在貿(mào)易、補(bǔ)貼和反傾銷(xiāo)等領(lǐng)域，推動(dòng)形成新的國(guó)際合作模式。

塞內(nèi)加爾總統(tǒng)高級(jí)代表、塞內(nèi)加爾前總理、馬德里俱樂(lè)部會(huì)員阿米娜塔·杜爾（Aminata Toure）認(rèn)為，非洲未來(lái)也將在全球經(jīng)濟(jì)中扮演重要角色。非洲有54個(gè)國(guó)家，若將其經(jīng)濟(jì)體結(jié)合，非洲將成為全球第八大經(jīng)濟(jì)體。她強(qiáng)調(diào)，非洲的年輕人口（平均年齡19歲）為發(fā)展提供了巨大的潛力。非洲的目標(biāo)是模仿中國(guó)在減少貧困方面的成功，并致力于工業(yè)化進(jìn)程，彌補(bǔ)過(guò)去因殖民主義和奴隸制所錯(cuò)失的機(jī)會(huì)。杜爾還指出，中國(guó)在推動(dòng)非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用至關(guān)重要，但非洲也希望與世界建立更加平等的關(guān)系，并實(shí)現(xiàn)自身的戰(zhàn)略目標(biāo)和利益。

香港大學(xué)政治與公共學(xué)系教授、當(dāng)代中國(guó)與世界研究中心創(chuàng)始主任李成在發(fā)言中提出了兩個(gè)問(wèn)題。首先，他詢問(wèn)是否應(yīng)該推動(dòng)所謂的“強(qiáng)力共同體”，因?yàn)檫@可能會(huì)動(dòng)員美國(guó)及其他地方的反華勢(shì)力，導(dǎo)致更大的國(guó)際壓力。其次，他關(guān)注如何應(yīng)對(duì)美國(guó)和歐洲中產(chǎn)階級(jí)面臨的挑戰(zhàn)，并希望與會(huì)者能夠就這些問(wèn)題展開(kāi)討論并回應(yīng)。

巴黎和平論壇總干事Justin Va?sse在發(fā)言中討論了全球治理和美國(guó)政策的變化，特別是特朗普政府退出國(guó)際組織、削減援助等舉措對(duì)全球秩序的影響。他指出，在特朗普政府的推動(dòng)下，世界秩序?qū)l(fā)生變化，可能會(huì)使美國(guó)變得更加中心化，但也存在反向情景，即通過(guò)關(guān)稅和高通脹使合作伙伴遠(yuǎn)離，導(dǎo)致美國(guó)放棄全球領(lǐng)導(dǎo)地位，尤其是在氣候、健康等全球問(wèn)題上的領(lǐng)導(dǎo)。

CCG特邀高級(jí)研究員、中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授王義桅指出，中國(guó)將向歐盟學(xué)習(xí)，推崇“多樣性中的統(tǒng)一”，強(qiáng)調(diào)的是統(tǒng)一而非多樣性。同時(shí)，他也提到，中國(guó)借鑒了美國(guó)的相關(guān)概念，學(xué)習(xí)并吸取了歐盟和美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，以推動(dòng)國(guó)家的發(fā)展。王義桅認(rèn)為這種國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的相互學(xué)習(xí)構(gòu)成了全球競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)方面。

中國(guó)南海研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)吳士存在發(fā)言中指出，南海局勢(shì)目前相對(duì)和平穩(wěn)定，中國(guó)在南海問(wèn)題上的立場(chǎng)是明確的和一貫的。他強(qiáng)調(diào)，中國(guó)的首要目標(biāo)是維護(hù)南海地區(qū)的和平與穩(wěn)定，力求通過(guò)和平談判解決與菲律賓、越南、馬來(lái)西亞等國(guó)的爭(zhēng)議。同時(shí)，他提到，中國(guó)愿同周邊海上鄰國(guó)積極探討開(kāi)展包括共同開(kāi)發(fā)在內(nèi)的海上合作，更好地管控爭(zhēng)議，維護(hù)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)共贏。

牛津大學(xué)布拉瓦特尼克政府學(xué)院院長(zhǎng)Ngaire Woods在發(fā)言中指出，應(yīng)從中國(guó)的五年規(guī)劃中吸取經(jīng)驗(yàn)，以應(yīng)對(duì)安全、人工智能、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等全球性挑戰(zhàn)。她認(rèn)為，中國(guó)的決策和規(guī)劃過(guò)程值得其他國(guó)家學(xué)習(xí)，尤其是美國(guó)和英國(guó)等國(guó)家，如果能有一個(gè)清晰的五年計(jì)劃，將有助于解決這些問(wèn)題。

此外，其他與會(huì)者也一致認(rèn)為，在復(fù)雜多變的全球政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，中國(guó)的戰(zhàn)略選擇將對(duì)世界秩序產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。特別是中國(guó)如何在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的同時(shí)，保持與世界其他主要經(jīng)濟(jì)體的合作關(guān)系，成為此次研討會(huì)的關(guān)鍵話題。

會(huì)議在富有成效的討論中圓滿結(jié)束，嘉賓們相關(guān)熱點(diǎn)議題展開(kāi)了深刻而富有洞察的交流。隨著中國(guó)邁入2025年，國(guó)際社會(huì)對(duì)其未來(lái)發(fā)展方向的關(guān)注度將持續(xù)升溫。此次研討會(huì)不僅為各界提供了一個(gè)全面了解中國(guó)未來(lái)戰(zhàn)略規(guī)劃的重要窗口，也為全球領(lǐng)導(dǎo)者和政策制定者提供了一個(gè)深入分析和互動(dòng)討論的平臺(tái)，促進(jìn)了國(guó)際間對(duì)中國(guó)發(fā)展路徑的理解與合作。

出席本次研討會(huì)的嘉賓包括：美國(guó)《外交政策》雜志主編Ravi Agrawal，哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院道格拉斯·狄龍政治學(xué)教授Graham Allison，蘭德公司中國(guó)研究卓越教授Jude Blanchette，慕尼黑安全會(huì)議高級(jí)政策顧問(wèn)Randolf Carr，美國(guó)外交關(guān)系委員會(huì)主席、美國(guó)前貿(mào)易代表Michael Froman，歐洲改革中心主任Charles Grant，巴黎政治大學(xué)國(guó)際事務(wù)學(xué)院院長(zhǎng)、西班牙前外長(zhǎng)Arancha Gonza?lez Laya，巴黎和平論壇總干事Justin?Va?sse，墨卡托中國(guó)研究中心執(zhí)行主任Mikko Huotari，章魚(yú)能源創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官Greg Jackson，約翰·霍普金斯大學(xué)高級(jí)國(guó)際研究學(xué)院外交政策研究所臨時(shí)主任Mara Karlin，《外交事務(wù)》主編、外交關(guān)系委員會(huì)彼得森講席學(xué)者Daniel Kurtz-Phelan，美國(guó)/中東項(xiàng)目主席Daniel Levy，香港大學(xué)政治與公共學(xué)系教授、當(dāng)代中國(guó)與世界研究中心創(chuàng)始主任李成，德國(guó)國(guó)際政治與安全研究所主任兼執(zhí)行主席Stefan Mair，CCG聯(lián)合創(chuàng)始人兼秘書(shū)長(zhǎng)、2020慕尼黑青年領(lǐng)袖苗綠，標(biāo)普全球全球能源高級(jí)副總裁Carlos Pascual，安可公關(guān)顧問(wèn)公司全球地理商務(wù)負(fù)責(zé)人James Robinson，塞內(nèi)加爾總統(tǒng)高級(jí)代表、塞內(nèi)加爾前總理、馬德里俱樂(lè)部會(huì)員Aminata Toure，馬德里俱樂(lè)部主席、斯洛文尼亞前總統(tǒng)Danilo Türk，威爾遜中心國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力學(xué)者、《每日鏡報(bào)》外交事務(wù)首席記者Christoph von Marschall，CCG創(chuàng)始人兼理事長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院原參事、外交學(xué)院特聘教授王輝耀，CCG特邀高級(jí)研究員、中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授王義桅，牛津大學(xué)布拉瓦特尼克政府學(xué)院院長(zhǎng)Ngaire Woods，中國(guó)南海研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)吳士存，清華大學(xué)蘇世民書(shū)院院長(zhǎng)薛瀾，北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心主任姚洋，CCG非常駐研究員張鵬。

第61屆慕尼黑安全會(huì)議于2025年2月14日至16日召開(kāi)。該會(huì)議是具有重要全球影響的國(guó)際戰(zhàn)略和安全政策年度論壇，歷屆均有世界多國(guó)元首、政府首腦、政府官員、國(guó)際政策專(zhuān)家及國(guó)際組織官員出席，中方曾多次派高級(jí)別代表參會(huì)。CCG是唯一一家連續(xù)多年應(yīng)邀在慕安會(huì)單獨(dú)主辦邊會(huì)的中國(guó)智庫(kù)，也是常年與慕安會(huì)合作舉辦官方邊會(huì)的中國(guó)機(jī)構(gòu)。

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