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慕安會獨(dú)家亮相!CCG主辦“2025-中國與全球的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”研討會,30余位全球政要專家齊聚

當(dāng)?shù)貢r間2月15日,第61屆慕尼黑安全會議(以下簡稱“慕安會”)開幕次日,全球化智庫(CCG)獨(dú)家和慕安會聯(lián)合主辦的“2025 -中國與全球的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”為主題的研討會圓滿舉行。這是本屆慕安會上唯一由中國機(jī)構(gòu)主辦的官方邊會,被列入慕安會官方議程,吸引了30余位來自各國政府、頂級智庫、學(xué)術(shù)界和媒體領(lǐng)域的重磅嘉賓參與,成為本屆會議的重要亮點(diǎn)之一。

【專家觀點(diǎn)合集……】

 

2025年對于中國而言是一個具有標(biāo)志性意義的年份。這一年標(biāo)志著中國“十四五”規(guī)劃的收官之年,也是“十五五”規(guī)劃謀劃的開局之年。通常這一過渡期預(yù)示著中國將迎來重大轉(zhuǎn)型。同時,2025年在特朗普重返白宮后,在全球帶來新的沖擊,國際貿(mào)易與外交的不確定性更為突出,這使得2025年中國與全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和多極化世界面臨前所未有的復(fù)雜性。

隨著特朗普可能延續(xù)其單邊主義與孤立主義政策,國際社會普遍認(rèn)為中國將在全球舞臺上發(fā)揮更大穩(wěn)定與確定性的作用。在此環(huán)境下,2025年的中國如何通過深化國內(nèi)改革來增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性,提升自我發(fā)展能力,成為國際社會關(guān)切的核心議題。

研討會圍繞“中國與世界2025的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”展開,探討了中國如何在未來幾年里應(yīng)對國內(nèi)外復(fù)雜的挑戰(zhàn),尤其是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、國際合作和外交戰(zhàn)略方面的布局。此外,隨著中國即將在全國“兩會”上公布詳細(xì)的政策優(yōu)先事項,國際社會將密切關(guān)注中國在這些領(lǐng)域的實(shí)際行動與政策導(dǎo)向。同時,由于特朗普2.0帶來的新的全球經(jīng)濟(jì)日程,各國如何應(yīng)對,中國如何在新的多極世界中發(fā)揮穩(wěn)定錨的作用,如何更好合作等議題。

研討會在熱烈的氣氛中拉開帷幕,CCG聯(lián)合創(chuàng)始人兼秘書長、慕安會青年領(lǐng)袖苗綠首先致歡迎辭,對與會嘉賓表示熱烈歡迎,并簡要介紹了CCG的背景和歷程。她提到,CCG自2008年以來致力于研究全球化及中國在其中的角色,并與慕安會建立了長期合作關(guān)系。她強(qiáng)調(diào)了今年慕安會的主題“多極化”,并指出全球事務(wù)應(yīng)超越簡單的對立框架,注重推動多邊主義與全球治理的加強(qiáng)。苗綠還介紹了此次研討會的議題及嘉賓,期待與會專家分享關(guān)于中國未來發(fā)展及全球機(jī)遇的寶貴見解。

隨后,CCG創(chuàng)始人兼理事長、國務(wù)院原參事、外交學(xué)院特聘教授王輝耀發(fā)表了開幕致辭。他表示,2025年對中國意義重大,尤其在全球政治經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生深刻變化的背景下,中國如何利用改革與開放大戰(zhàn)略擴(kuò)大國際朋友圈,如何應(yīng)對特朗普2.0 新政帶來的挑戰(zhàn)。王輝耀指出,中國將繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)改革,推動高質(zhì)量發(fā)展,并與全球合作伙伴一道,共同應(yīng)對全球治理面臨的各種挑戰(zhàn)。

會議的特別分享環(huán)節(jié)邀請了清華大學(xué)蘇世民書院院長薛瀾,北京大學(xué)國家發(fā)展研究院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、中國經(jīng)濟(jì)研究中心主任姚洋等重量級嘉賓。

薛瀾的觀點(diǎn)聚焦于中國未來五年發(fā)展計劃的關(guān)鍵議題:一是是否設(shè)定具體的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo);二是推動高質(zhì)量增長,改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)和地區(qū)平衡,并鞏固脫貧成果;三是創(chuàng)新與技術(shù)發(fā)展,尤其在數(shù)字經(jīng)濟(jì)和人工智能領(lǐng)域;四是實(shí)現(xiàn)碳排放峰值目標(biāo),需做好可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃;五是加強(qiáng)國際合作,并推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化,應(yīng)對復(fù)雜挑戰(zhàn)。

姚洋則從經(jīng)濟(jì)學(xué)家視角分析了中國如何應(yīng)對內(nèi)外壓力,通過創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)性改革增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性。他認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)仍具增長潛力,尤其在高等教育和創(chuàng)新領(lǐng)域。中國在全球AI領(lǐng)域表現(xiàn)突出,每年培養(yǎng)大量人才。他指出,經(jīng)濟(jì)放緩是政府有意采取的措施,旨在解決過度金融化等問題。盡管面臨人口老齡化挑戰(zhàn),姚洋認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)增長仍將穩(wěn)健,勞動力供應(yīng)不成問題。雖然中美貿(mào)易戰(zhàn)影響了中國對美出口,但中國在全球的出口依賴依然上升,未來合作空間依然廣闊。

本次研討會還特別邀請了多位國際知名學(xué)者和專家為與會者帶來全球視角的精彩發(fā)言。美國外交關(guān)系委員會主席、美國前貿(mào)易代表邁克爾·弗勒曼(Michael Froman)從經(jīng)濟(jì)視角出發(fā)發(fā)表見解。他認(rèn)為,在過去幾十年的經(jīng)濟(jì)互動中,中國逐漸采取了更具自主性的戰(zhàn)略。美國在應(yīng)對中國崛起時,則采取了保護(hù)主義、限制外資和工業(yè)政策等措施。這種變化導(dǎo)致了兩國在全球貿(mào)易中的競爭加劇,合作機(jī)會變少。弗勒曼認(rèn)為,未來的國際規(guī)則可能不再遵循傳統(tǒng)的WTO框架,需要找到新的方式以應(yīng)對復(fù)雜的全球經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。

巴黎政治大學(xué)國際事務(wù)學(xué)院院長、西班牙前外長阿蘭查·岡薩雷斯·拉亞(Arancha Gonza?lez Laya)的觀點(diǎn)主要涉及三個關(guān)鍵方面。首先,她關(guān)注氣候變化,特別是中國是否會采取更加富有雄心的減排措施,尤其是在巴黎氣候協(xié)議框架下的承諾。其次,她關(guān)切中國經(jīng)濟(jì)重建,重點(diǎn)在于如何平衡儲蓄與投資,并在健康和教育領(lǐng)域加大投資,以解決經(jīng)濟(jì)中的不平衡問題,推動中國邁向下一個發(fā)展階段。最后,她探討中國是否準(zhǔn)備積極推動國際合作,特別是在人工智能、國際貿(mào)易、氣候變化應(yīng)對和金融穩(wěn)定等領(lǐng)域,強(qiáng)調(diào)建立合作機(jī)制的重要性。

哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院道格拉斯·狄龍政治學(xué)教授格雷厄姆·艾利森(Graham Allison)的觀點(diǎn)主要集中在美中關(guān)系未來的發(fā)展方向。他認(rèn)為,特朗普的言論和行為揭示了他對美中關(guān)系的獨(dú)特視角,尤其在國際事務(wù)中的表現(xiàn)。他指出,特朗普可能將美中合作視為應(yīng)對全球問題的關(guān)鍵,特別是在氣候變化、國際貿(mào)易等領(lǐng)域。盡管特朗普的言辭常??鋸埱也痪心嘤诔R?guī)表達(dá)方式,但在某些議題上,尤其是在與中國的關(guān)系上,他可能采取與傳統(tǒng)立場不同的策略。此外,艾利森認(rèn)為,美中關(guān)系的走向?qū)⑷Q于中國是否愿意在多個領(lǐng)域與美國展開合作,特別是在解決全球性挑戰(zhàn)時。

在討論環(huán)節(jié)中,來自各國的政界、學(xué)界和媒體人士圍繞中國2025年的發(fā)展藍(lán)圖進(jìn)行了深刻交流與探討。

其中,《外交事務(wù)》主編、外交關(guān)系委員會彼得森講席學(xué)者Daniel Kurtz-Phelan分析了特朗普的中國政策,指出特朗普不會有統(tǒng)一的“中國政策”,而是多個相互沖突的政策。不同的鷹派人物,包括傳統(tǒng)鷹派、務(wù)實(shí)鷹派和孤立主義者,將在特朗普政府中塑造政策。他認(rèn)為,特朗普關(guān)注的議題較為狹窄,可能會在貿(mào)易和關(guān)稅問題上有戲劇性變化,但對臺灣海峽、南海等關(guān)鍵問題進(jìn)展有限。他對美中關(guān)系的未來持謹(jǐn)慎態(tài)度,特別是擔(dān)心美國削弱亞洲盟友關(guān)系可能導(dǎo)致地區(qū)不穩(wěn)定,進(jìn)而引發(fā)更大風(fēng)險。

其中,馬德里俱樂部主席、斯洛文尼亞前總統(tǒng)達(dá)尼洛·圖爾克(Danilo Türk)的發(fā)言主要聚焦于全球經(jīng)濟(jì)和地緣政治的復(fù)雜性。他強(qiáng)調(diào),美中關(guān)系是當(dāng)今世界最重要的雙邊關(guān)系,但并非唯一的關(guān)系,其他地區(qū)的關(guān)切也同樣需要被重視,尤其是在歐洲。圖爾克提到,全球經(jīng)濟(jì)規(guī)則需要不斷演進(jìn),雖然現(xiàn)有的國際貿(mào)易協(xié)議和組織如WTO仍具有歷史價值,但必須適應(yīng)新的全球需求。他指出,當(dāng)前的挑戰(zhàn)之一是如何在全球范圍內(nèi)找到有效的規(guī)則框架,避免完全重新制定,而是可以借鑒已有的經(jīng)驗,尤其是在貿(mào)易、補(bǔ)貼和反傾銷等領(lǐng)域,推動形成新的國際合作模式。

塞內(nèi)加爾總統(tǒng)高級代表、塞內(nèi)加爾前總理、馬德里俱樂部會員阿米娜塔·杜爾(Aminata Toure)認(rèn)為,非洲未來也將在全球經(jīng)濟(jì)中扮演重要角色。非洲有54個國家,若將其經(jīng)濟(jì)體結(jié)合,非洲將成為全球第八大經(jīng)濟(jì)體。她強(qiáng)調(diào),非洲的年輕人口(平均年齡19歲)為發(fā)展提供了巨大的潛力。非洲的目標(biāo)是模仿中國在減少貧困方面的成功,并致力于工業(yè)化進(jìn)程,彌補(bǔ)過去因殖民主義和奴隸制所錯失的機(jī)會。杜爾還指出,中國在推動非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用至關(guān)重要,但非洲也希望與世界建立更加平等的關(guān)系,并實(shí)現(xiàn)自身的戰(zhàn)略目標(biāo)和利益。

香港大學(xué)政治與公共學(xué)系教授、當(dāng)代中國與世界研究中心創(chuàng)始主任李成在發(fā)言中提出了兩個問題。首先,他詢問是否應(yīng)該推動所謂的“強(qiáng)力共同體”,因為這可能會動員美國及其他地方的反華勢力,導(dǎo)致更大的國際壓力。其次,他關(guān)注如何應(yīng)對美國和歐洲中產(chǎn)階級面臨的挑戰(zhàn),并希望與會者能夠就這些問題展開討論并回應(yīng)。

巴黎和平論壇總干事Justin Va?sse在發(fā)言中討論了全球治理和美國政策的變化,特別是特朗普政府退出國際組織、削減援助等舉措對全球秩序的影響。他指出,在特朗普政府的推動下,世界秩序?qū)l(fā)生變化,可能會使美國變得更加中心化,但也存在反向情景,即通過關(guān)稅和高通脹使合作伙伴遠(yuǎn)離,導(dǎo)致美國放棄全球領(lǐng)導(dǎo)地位,尤其是在氣候、健康等全球問題上的領(lǐng)導(dǎo)。

CCG特邀高級研究員、中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授王義桅指出,中國將向歐盟學(xué)習(xí),推崇“多樣性中的統(tǒng)一”,強(qiáng)調(diào)的是統(tǒng)一而非多樣性。同時,他也提到,中國借鑒了美國的相關(guān)概念,學(xué)習(xí)并吸取了歐盟和美國的經(jīng)驗,以推動國家的發(fā)展。王義桅認(rèn)為這種國際經(jīng)驗的相互學(xué)習(xí)構(gòu)成了全球競爭的一個方面。

中國南海研究院創(chuàng)始院長吳士存在發(fā)言中指出,南海局勢目前相對和平穩(wěn)定,中國在南海問題上的立場是明確的和一貫的。他強(qiáng)調(diào),中國的首要目標(biāo)是維護(hù)南海地區(qū)的和平與穩(wěn)定,力求通過和平談判解決與菲律賓、越南、馬來西亞等國的爭議。同時,他提到,中國愿同周邊海上鄰國積極探討開展包括共同開發(fā)在內(nèi)的海上合作,更好地管控爭議,維護(hù)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)共贏。

牛津大學(xué)布拉瓦特尼克政府學(xué)院院長Ngaire Woods在發(fā)言中指出,應(yīng)從中國的五年規(guī)劃中吸取經(jīng)驗,以應(yīng)對安全、人工智能、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等全球性挑戰(zhàn)。她認(rèn)為,中國的決策和規(guī)劃過程值得其他國家學(xué)習(xí),尤其是美國和英國等國家,如果能有一個清晰的五年計劃,將有助于解決這些問題。

此外,其他與會者也一致認(rèn)為,在復(fù)雜多變的全球政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,中國的戰(zhàn)略選擇將對世界秩序產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。特別是中國如何在推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的同時,保持與世界其他主要經(jīng)濟(jì)體的合作關(guān)系,成為此次研討會的關(guān)鍵話題。

會議在富有成效的討論中圓滿結(jié)束,嘉賓們相關(guān)熱點(diǎn)議題展開了深刻而富有洞察的交流。隨著中國邁入2025年,國際社會對其未來發(fā)展方向的關(guān)注度將持續(xù)升溫。此次研討會不僅為各界提供了一個全面了解中國未來戰(zhàn)略規(guī)劃的重要窗口,也為全球領(lǐng)導(dǎo)者和政策制定者提供了一個深入分析和互動討論的平臺,促進(jìn)了國際間對中國發(fā)展路徑的理解與合作。

出席本次研討會的嘉賓包括:美國《外交政策》雜志主編Ravi Agrawal,哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院道格拉斯·狄龍政治學(xué)教授Graham Allison,蘭德公司中國研究卓越教授Jude Blanchette,慕尼黑安全會議高級政策顧問Randolf Carr,美國外交關(guān)系委員會主席、美國前貿(mào)易代表Michael Froman,歐洲改革中心主任Charles Grant,巴黎政治大學(xué)國際事務(wù)學(xué)院院長、西班牙前外長Arancha Gonza?lez Laya,巴黎和平論壇總干事Justin?Va?sse,墨卡托中國研究中心執(zhí)行主任Mikko Huotari,章魚能源創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官Greg Jackson,約翰·霍普金斯大學(xué)高級國際研究學(xué)院外交政策研究所臨時主任Mara Karlin,《外交事務(wù)》主編、外交關(guān)系委員會彼得森講席學(xué)者Daniel Kurtz-Phelan,美國/中東項目主席Daniel Levy,香港大學(xué)政治與公共學(xué)系教授、當(dāng)代中國與世界研究中心創(chuàng)始主任李成,德國國際政治與安全研究所主任兼執(zhí)行主席Stefan Mair,CCG聯(lián)合創(chuàng)始人兼秘書長、2020慕尼黑青年領(lǐng)袖苗綠,標(biāo)普全球全球能源高級副總裁Carlos Pascual,安可公關(guān)顧問公司全球地理商務(wù)負(fù)責(zé)人James Robinson,塞內(nèi)加爾總統(tǒng)高級代表、塞內(nèi)加爾前總理、馬德里俱樂部會員Aminata Toure,馬德里俱樂部主席、斯洛文尼亞前總統(tǒng)Danilo Türk,威爾遜中心國際競爭力學(xué)者、《每日鏡報》外交事務(wù)首席記者Christoph von Marschall,CCG創(chuàng)始人兼理事長、國務(wù)院原參事、外交學(xué)院特聘教授王輝耀,CCG特邀高級研究員、中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授王義桅,牛津大學(xué)布拉瓦特尼克政府學(xué)院院長Ngaire Woods,中國南海研究院創(chuàng)始院長吳士存,清華大學(xué)蘇世民書院院長薛瀾,北京大學(xué)國家發(fā)展研究院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、中國經(jīng)濟(jì)研究中心主任姚洋,CCG非常駐研究員張鵬。

第61屆慕尼黑安全會議于2025年2月14日至16日召開。該會議是具有重要全球影響的國際戰(zhàn)略和安全政策年度論壇,歷屆均有世界多國元首、政府首腦、政府官員、國際政策專家及國際組織官員出席,中方曾多次派高級別代表參會。CCG是唯一一家連續(xù)多年應(yīng)邀在慕安會單獨(dú)主辦邊會的中國智庫,也是常年與慕安會合作舉辦官方邊會的中國機(jī)構(gòu)。

 

 

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