全球化(globalization)一詞,是一種概念,也是一種人類社會發(fā)展的現(xiàn)象過程。全球化目前有諸多定義,通常意義上的全球化是指全球聯(lián)系不斷增強,人類生活在全球規(guī)模的基礎(chǔ)上發(fā)展及全球意識的崛起。國與國之間在政治、經(jīng)濟貿(mào)易上互相依存。全球化亦可以解釋為世界的壓縮和視全球為一個整體。二十世紀九十年代后,隨著全球化勢力對人類社會影響層面的擴張,已逐漸引起各國政治、教育、社會及文化等學(xué)科領(lǐng)域的重視,引發(fā)大規(guī)模的研究熱潮。對于“全球化”的觀感是好是壞,目前仍是見仁見智,例如全球化對于本土文化來說就是一把雙刃劍,它也會使得本土文化的內(nèi)涵與自我更新能力逐漸模糊與喪失。
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張勝磊:中國“三步思維”推動國際體系轉(zhuǎn)型,使其更具合法性和完整性
文 |?CCG特邀研究員張勝磊 中國2019年三場重要外交活動不久前已相繼亮相:第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇、北京世界園藝博覽會、亞洲文明對話大會。三場活動,習(xí)近平主席都發(fā)表了重要講話,為全球治理和解決人類面臨的共同問題提供中國方案、貢獻中國力量。 從這三次主旨演講中,我們可以清晰看到習(xí)近平主席的全球視野和宏觀眼界,更感受到中國為積極推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展的有力決心。中國在國際秩序建設(shè)中所扮演的角色,不僅向世界展示了我們將構(gòu)建人類命運共同體、推進人類和平與發(fā)展視作為一項重要任務(wù)和崇高事業(yè),也向世界表明了一個文明古國將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,把推動建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系視作持之以恒的發(fā)展目標?! 膰H局勢來看,當前世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期,盡管和平與發(fā)展仍是時代主題,但各種亂象頻發(fā)也說明了現(xiàn)有的國際秩序(國際體系)仍有部分問題與和平發(fā)展的主題有“不協(xié)調(diào)”的地方。曾有學(xué)者指出,西方國家利用了強權(quán)實踐開啟了現(xiàn)代國際關(guān)系的歷史發(fā)展,其背后的內(nèi)在邏輯是膨脹的霸權(quán)主義利益觀驅(qū)使的經(jīng)濟殖民化思維,而當前與和平發(fā)展產(chǎn)生“不協(xié)調(diào)”的主要因素也是這種思維在國際體系中的逐漸膨脹所導(dǎo)致的世界秩序無序化現(xiàn)象。作為強權(quán)實踐推動的現(xiàn)有國際體系,既是和平發(fā)展的建立者,也可能是和平發(fā)展的顛覆者。作為被迫“融入”國際秩序的受害者中國,本身在該體系中屬于經(jīng)濟殖民化秩序中的附屬利益國,但中國在“融入”該體系過程中并沒有完全按照秩序建立者所劃定的軌道前行,而是非常智慧地結(jié)合中國國情、中國問題和世界需要的“三步思維”積極推動國際體系轉(zhuǎn)型,這種推動并不是推翻這一國際體系,更不是體系的顛覆者,而是要更加積極的融入到現(xiàn)存體系中,并努力使其更具合法性和完整性?! 臍v史發(fā)展演進來看,中國融入“國際體系”本身,就已經(jīng)充分說明了對現(xiàn)存體系的肯定和接受,中國領(lǐng)導(dǎo)人也在多種場合多次表示我們支持現(xiàn)存國際秩序。中國在十九世紀中葉被裹脅進入全球化進程后,一直主動參與全球化發(fā)展,尤其是1978年改革開放的號角奏響后,中國以加入WTO為節(jié)點全面參與了全球化的推進,并在此過程中既是國際秩序的受益者和貢獻者,還是重要建設(shè)者和改革參與者。但這里所說的“國際秩序”并非美國主導(dǎo)的“世界秩序”,而是以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為核心的國際秩序和體系。中國在“融入”國際秩序后,實現(xiàn)了經(jīng)濟快速增長、綜合國力不斷強大的崛起步伐。中國的港澳地區(qū)和臺灣地區(qū)也在融入國家體系的過程中,實現(xiàn)了不同程度的發(fā)展和崛起。如港澳地區(qū)在“一國兩制”的實施下,積極融入國家發(fā)展大局,實現(xiàn)了“融入性發(fā)展”;臺灣地區(qū)也在融入祖國大陸的經(jīng)濟發(fā)展中,實現(xiàn)了“融入性崛起”。正是這種“融入性”思維超越了傳統(tǒng)“零和博弈”和“一畝三畝地”思維,才實現(xiàn)了合作共贏,凝聚了命運共同體意識。 與此同時,中國在融入性思維的主導(dǎo)下,還在和平崛起同時,不斷通過和平的方式實現(xiàn)自身發(fā)展與國際秩序良性變革的有效推動,并積極在現(xiàn)有國際秩序中突出“觀乎人文,以化成天下”的文化傳統(tǒng),形成了觀氣取勢、擇其大端的習(xí)慣。一個“人文”、一個“和平”體現(xiàn)了中國對國際秩序的獨特理解,也正是因為中國通過40多年的改革開放全面融入到國際秩序中,才實現(xiàn)了和平崛起,實現(xiàn)了全球范圍內(nèi)資源有效配置,成為了世界性大國??梢哉f,中國以自身獨特的方式付諸于新型國際關(guān)系的實踐,超越了傳統(tǒng)大國依附于“權(quán)力”“利益”的霸權(quán)主義思維,并有效的從思想上化解了“文明的沖突”、“文明的傲慢”、“文明的偏見”等思想誤區(qū)。擁有幾千年文明積淀和文明教養(yǎng)的中國,始終以講文明的方式積極融入到現(xiàn)有國際體系中,始終以捍衛(wèi)戰(zhàn)后國際秩序和國際法治為己任,致力于推動國際關(guān)系的民主化和法治化,并積極為構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系不斷貢獻中國力量。 關(guān)于作者 張勝磊,CCG特邀研究員,澳門科技大學(xué)社會和文化研究所博士
2019年8月7日 -
龐中英:“文明沖突”是世界政治中最危險事物,亨庭頓預(yù)言并未成真
龐中英,CCG特邀高級研究員,中國海洋大學(xué)海洋發(fā)展研究院院長
2019年8月7日 -
魏建國:中國將持續(xù)開放打破封鎖 美當放棄沖突論平等對話
專家簡介
2019年8月7日 -
劉燕華:跟上逆向創(chuàng)新潮流
劉燕華,CCG顧問,科技部原副部長,國務(wù)院參事。
2019年8月7日 -
陶短房:世界將進入一個新的“冷和平”時代?
中導(dǎo)條約失效之后,全球核軍備控制條約就只剩下一紙《削減戰(zhàn)略武器條約》(START),而這項條約也將于2021年到期,此后將進入令人擔憂的“無核軍備控制條約時代”。 8月2日,正在泰國曼谷出席東盟地區(qū)論壇外長會議的美國國務(wù)卿蓬佩奧在社交媒體發(fā)布聲明,宣布1987年12月8日由美蘇兩國簽署生效的《美俄中程彈道導(dǎo)彈條約》(INF)正式失效。在聲明中蓬佩奧聲稱,俄羅斯一再違反INF“且證據(jù)確鑿”,因此“必須對INF失效負全責”。 事實上自2018年10月20日起,特朗普就在其以頑固著稱的國家安全顧問博爾頓極力慫恿下,以“俄羅斯方面不履行INF義務(wù)”為由,一再聲稱將退出INF。 今年1月16日,美負責軍控與國際安全事務(wù)的副國務(wù)卿湯普森宣布,“除非俄拿出其履行《中導(dǎo)條約》的證據(jù)”,否則美國將自2月2日起暫停履行INF義務(wù),并在60天內(nèi)退出。2月1日,蓬佩奧宣布,美國將根據(jù)INF第15條,正式啟動為期180天的“退群”進程。 8月2日正是這個“180天”進程的到期日。此前不久,美國新任國防部長埃斯珀在美國參院作證時表示,美國“在8月2日前”會遵守INF義務(wù),“此后將只按照美國自身利益行事”。過去180天來的事態(tài)發(fā)展,令絕大多數(shù)觀察家堅信,INF的終止已毫無懸念和變數(shù),8月2日“蓬佩奧聲明”發(fā)布后,一些歐洲媒體(如法國《新觀察家報》)更發(fā)出了“INF已死”的哀鳴。 事實上想借“退群”擺脫對本方核威懾能力約束的并非只有美國,最初喊退出INF更響的是俄方。2007年俄羅斯總統(tǒng)普京曾宣布INF“不再符合俄羅斯利益”,但遲遲未敢宣布退出。 之所以如此,是因為俄羅斯國力和國防能力相對下降,在美2002年退出《反彈道導(dǎo)彈條約》、著手在歐洲部署反導(dǎo)系統(tǒng)的壓力下徘徊于“磨矛”(打破INF限制發(fā)展中程導(dǎo)彈)和“修盾”(和美方對等發(fā)展反導(dǎo)系統(tǒng))間舉棋不定。 2010年,在奧巴馬“推動全球無核化”大背景下,美俄達成“逐步削減戰(zhàn)略武器”的協(xié)議,雙方似乎找到了一條“磨矛”、“修盾”外的“第三條道路”。但隨著特朗普上臺并刻意處處“反奧巴馬化”,“第三條道路”變得“此路不同”,雙方重新回到了“圍著軍控條約博弈”狀態(tài)。 進入21世紀以來,美國相繼在諸如長程察打一體無人機等新型遠程攻擊系統(tǒng)上取得突破,從而實際上在“矛、盾”兩方面對“恐怖平衡”構(gòu)成夾攻之勢。正是出于對“失衡”的擔心,俄才會在前些年率先揚言“退群”;也正是出于同樣的擔心,如今俄方才會一方面努力維持INF,另一方面反過來指責美方“犯規(guī)”。 美方2月威脅“退群”后,普京一方面不愿作出“服軟”姿態(tài),以免得罪國內(nèi)民族主義者,并給特朗普以“習(xí)慣性得寸進尺”的機會,另一方面也深知俄羅斯“跟不起”,希望盡量控制事態(tài)擴大。 但特朗普顯然不這么想:埃斯珀8月2日稍晚發(fā)布的聲明稱,鑒于“俄國已事實上突破了INF束縛,美國將全面發(fā)展中程彈道導(dǎo)彈”。問題在于,中程彈道導(dǎo)彈部署在哪里? 很顯然,如果部署在美國本土,對俄或遠東“假想敵”的威脅是極小、甚至不存在的。美國如果對等發(fā)展中導(dǎo),就必須“靠前部署”在歐陸、日韓等“前線國家”,而對手的“對等反擊”則會直接覆蓋“前線國家”,美國本土卻置身戰(zhàn)禍之外。 正是這種“不對等”,導(dǎo)致當年北約歐洲盟國的憤怒和施壓,促成了INF的簽署;如今雖時過境遷,但態(tài)勢卻一如既往,特朗普政府如此明顯的以鄰為壑做法在“前線國家”會遭致強大阻力。 INF“死”后,全球核軍備控制條約就只剩下一紙《削減戰(zhàn)略武器條約》(START),而這項條約也將于2021年到期,此后將進入令人擔憂的“無核軍備控制條約時代”。對此一些分析家,如俄羅斯分析家薩維里耶夫等認為,這將導(dǎo)致“美俄間新的核軍備競賽,和冷戰(zhàn)陰影的復(fù)活”。 但另一些分析家,如美國國際戰(zhàn)略研究中心(CSIS)副研究員洛皮洛特等則認為,鑒于美俄間實力懸殊、“前線國家”對美“復(fù)活”中導(dǎo)態(tài)度冷淡,美國繼續(xù)目前以導(dǎo)彈防御系統(tǒng)和長程“三位一體”核威懾、最先進的常規(guī)武器系統(tǒng)為骨干的軍事體系,顯然比全面啟動彈道導(dǎo)彈計劃(尤其需要“靠前部署”的中程彈道導(dǎo)彈計劃)性價比高得多。因此“退群”更多是一種施壓技巧,一種示強姿態(tài),世界可能將進入一個新的“冷和平”時代。
2019年8月7日