CCG長期關(guān)注國內(nèi)外熱點(diǎn)話題，聚焦全方位、多領(lǐng)領(lǐng)域的前沿研究，以多年豐富研究成果為基礎(chǔ)預(yù)判國際形式，通過前沿議題設(shè)置探索當(dāng)下新趨勢(shì)、新模式、新發(fā)展，充分發(fā)揮國際化智庫的優(yōu)勢(shì)，為推動(dòng)中國全球化建言獻(xiàn)策。
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中國如何更好地提出全球治理主張？| CCG研究
在中美競(jìng)合新格局下，中國應(yīng)如何更好地提出全球治理主張？
2017年9月4日 -
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高柏：TPP與反自由貿(mào)易的導(dǎo)火索
專家簡介
2017年8月31日 -
中美對(duì)決知識(shí)產(chǎn)權(quán)：暗戰(zhàn)301條款調(diào)查
貿(mào)易戰(zhàn)硝煙漸濃。
2017年8月29日 -
陶短房：班農(nóng)辭職：全球化“活”了？
文 | 全球化智庫（CCG）研究員陶短房 ? 北美東部時(shí)間8月18日，戲劇性的一幕發(fā)生了：幾天前還被公認(rèn)為“影子總統(tǒng)”、“白宮最有權(quán)勢(shì)的人”的白宮首席戰(zhàn)略顧問班農(nóng)(Stephen K.Bannon)辭職，回到了他進(jìn)入白宮前的起點(diǎn)——— 布列特巴特新聞網(wǎng)。 盡管許多分析都認(rèn)為，班農(nóng)在此時(shí)此刻離職，很大程度上是特朗普總統(tǒng)(Donald Trump)為緩解自己因夏洛茨維爾事件應(yīng)對(duì)不當(dāng)而加劇的執(zhí)政危機(jī)，而不得不祭起的“舍車保帥”危機(jī)公關(guān)之術(shù)。 班農(nóng)離職的消息迅速引發(fā)股市的戲劇性反應(yīng)：當(dāng)天上午一度下跌超百點(diǎn)的道指在其離職消息基本確定后神奇逆轉(zhuǎn)，午后一度抹平，盡管最終仍然收跌，卻避過了“黑色星期五”的魔影。 正如市場(chǎng)人士所指出的，道指的這一幕，是市場(chǎng)對(duì)班農(nóng)這個(gè)“全球化死敵”的去位，所作出的情緒化反應(yīng)。 班農(nóng)是特朗普的老搭檔，也是特朗普參加美國總統(tǒng)競(jìng)選時(shí)助選團(tuán)隊(duì)骨干中地位最重要、堅(jiān)持最久的一個(gè)。早在主持布列特巴特新聞網(wǎng)之際，這位被稱作“經(jīng)濟(jì)民族主義者”的右翼政論家就以頑固的“經(jīng)濟(jì)安全論”和反全球化色彩著稱。盡管如許多人所描述的，“影子總統(tǒng)”在特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)中首次站到前臺(tái)，還是今年2月23日他出席美國保守政治行動(dòng)大會(huì)(Conservative Political Action Conference)時(shí)所作的主題演講，和隨后接受路透社采訪時(shí)闡述的一系列主張，可以說，截至當(dāng)時(shí)甚至目前，“特朗普經(jīng)濟(jì)學(xué)”中最富爭(zhēng)議、最偏激的那部分內(nèi)容，都已在那次短短亮相中表露無遺。 什么是“班農(nóng)的經(jīng)濟(jì)民族主義”？說通俗一點(diǎn)，就是第一，“美國是貿(mào)易全球化的受害者”；第二，“美國應(yīng)退出各種多邊貿(mào)易協(xié)定，或至少使之修改到對(duì)美國十分有利”；第三，通過征收邊境稅確?！胺仕涣魍馊颂铩?；第四，采用各種稅收或非稅收杠桿吸引、逼迫美國企業(yè)回流，迫使制造業(yè)回歸美國，并在美國創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)；第五，打擊“匯率操縱行為”，其目標(biāo)不僅包括老生常談的中國，還有日本、韓國，甚至新加坡和加拿大等。 人們將班農(nóng)的這一套稱之為“反全球化主張”，如今“影子總統(tǒng)”離去，特朗普或許會(huì)稍稍收斂其“經(jīng)濟(jì)民族主義”和“去全球化”的鋒芒？然而這恐怕是不切實(shí)際的幻想。 特朗普在參選總統(tǒng)前就早已是一個(gè)新聞熱點(diǎn)人物(雖然遠(yuǎn)非都是正面形象)，其在各方面的“奇談怪論”人們也并不陌生，記憶力稍稍好一點(diǎn)的朋友都該想得起來，他的那些如今被概括為“美國第一”的經(jīng)濟(jì)主張，早在上世紀(jì)80年代就開始頻頻見諸媒體。只是在新保守主義盛行、美國經(jīng)濟(jì)熱火朝天的當(dāng)年，這種主張無異于讓憧憬著“美國夢(mèng)”的“雅皮士”們遠(yuǎn)離夢(mèng)想和希望；但隨著美國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)形勢(shì)的變化，以及許多普通美國人對(duì)這種變化的不適應(yīng)、不接受、不理解，認(rèn)同“美國是全球化受害者”、“只有‘去全球化’美國才能重新強(qiáng)大起來”這些“經(jīng)濟(jì)民族主義論調(diào)”。 可以說，在“經(jīng)濟(jì)民族主義”和“去全球化”方面，特朗普還是班農(nóng)的“前輩”。 就在班農(nóng)“走人”的同時(shí)，美國同時(shí)在三個(gè)重要雙多邊貿(mào)易戰(zhàn)場(chǎng)上擺出一副“不服來戰(zhàn)”的姿態(tài)：8月14日，特朗普簽署行政備忘錄，指示貿(mào)易代表就是否決定對(duì)中國實(shí)行“301條款”展開調(diào)查；8月16日，和加拿大、墨西哥重啟北美自貿(mào)協(xié)定(NAFTA)談判，并在開幕式上由美國首席貿(mào)易談判代表雷德赫特(Robert Lighthizer)喊出“對(duì)簡單的調(diào)整不感興趣”和“經(jīng)濟(jì)民族主義”口號(hào)；與此同時(shí)，美國就早已生效的美韓自貿(mào)協(xié)定的“重新談判”頻頻向韓方施壓，一副“火星撞地球”的激烈態(tài)勢(shì)。這三個(gè)重要戰(zhàn)場(chǎng)上的美方現(xiàn)行姿態(tài)，在很大程度上和“班農(nóng)的經(jīng)濟(jì)民族主義”相重合，卻絲毫不見人走政息的痕跡。 如前所述，“美國第一”、“去全球化”和“經(jīng)濟(jì)民族主義”并不是班農(nóng)這個(gè)“影子總統(tǒng)”個(gè)人的主張，而更是特朗普這個(gè)正牌總統(tǒng)的一貫立場(chǎng)，也是美國全球經(jīng)濟(jì)地位相對(duì)下降后、相當(dāng)一部分美國選民的普遍想法，班農(nóng)的離去不會(huì)對(duì)這些主張的持續(xù)構(gòu)成本質(zhì)性影響。 中國人特別關(guān)心的，恐莫過于發(fā)表“中美經(jīng)濟(jì)必有一場(chǎng)決戰(zhàn)”、主張不顧一切對(duì)華實(shí)施強(qiáng)硬制裁的班農(nóng)在發(fā)表言論48小時(shí)后走人，會(huì)否緩解中美兩國間因“301”糾紛而造成的經(jīng)濟(jì)空氣驟然緊張。如前所述，在經(jīng)濟(jì)層面上真正的“老板”是特朗普而非班農(nóng)，班農(nóng)只是說出了特朗普想說而不便說的“半句話”，而另外半句，他恐怕會(huì)一直憋到年內(nèi)的訪華，或更直白地說，班農(nóng)“自爆式吹風(fēng)”和稍早特朗普行政備忘錄看似畫蛇添足的“就是否需要啟動(dòng)301展開調(diào)查”，都是在一左一右地為中美間就經(jīng)貿(mào)問題直接攤牌，做“漫天要價(jià)就地還錢”式的鋪墊，班農(nóng)在也好，不在也罷，形勢(shì)都不會(huì)有太大的變化。 還需提醒的是，和此前一些離職幕僚不同，班農(nóng)并非徹底“走遠(yuǎn)”，而是仍和特朗普關(guān)系密切、互動(dòng)親密。Newsmax Media的CEO兼Mar-a-Lago俱樂部成員拉迪(Christopher Ruddy)曾說，特朗普認(rèn)定的“自己人”永遠(yuǎn)是“自己人”，離職不過是做戲給外人看，這一條對(duì)班農(nóng)恐怕是適用的。 文章選《南方都市報(bào)》，2017年8月25日
2017年8月28日 -
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中美還有戰(zhàn)略機(jī)遇合作期嗎？ | CCG研究
2017年4月，“習(xí)特會(huì)”爆出驚喜并獲得高分評(píng)價(jià)，一掃特朗普自參加總統(tǒng)選舉以來，抨擊中國是“匯率操縱國”、沒在世界經(jīng)濟(jì)中公平行事、利用美國賺錢、搶了美國的生意等等言論造成的陰霾和對(duì)兩國關(guān)系充滿不確定性的預(yù)期。 兩國元首在首次會(huì)晤中展現(xiàn)出對(duì)大局的高超把控力：“我們有一千個(gè)理由把中美關(guān)系搞好，沒有一條理由把中美關(guān)系搞壞”“美中兩國作為世界大國責(zé)任重大”“合作是中美兩國唯一正確的選擇”“雙方應(yīng)該就重要問題保持溝通和協(xié)調(diào)，可以共同辦成一些大事”……這些共識(shí)為中美關(guān)系的未來走向定下基調(diào)。 在當(dāng)今世界各種不確定性不斷增加的大背景下，中美關(guān)系作為世界形勢(shì)“壓艙石”的作用更加凸顯，中美加強(qiáng)合作的必要性和緊迫性進(jìn)一步提升。2017年下半年十九大將召開，我國的國家高層領(lǐng)導(dǎo)將保持穩(wěn)定。同時(shí)，特朗普剛開始其四年任期，并且存在著贏得連任的可能性，其內(nèi)閣團(tuán)隊(duì)也進(jìn)入穩(wěn)定期。我們認(rèn)為，可以預(yù)計(jì)未來相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)，中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)保持相對(duì)穩(wěn)定的高層溝通，為我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。 過去的一年，世界上爆出英國“脫歐”等重大的“黑天鵝”事件，全球化進(jìn)入新的轉(zhuǎn)折階段。中國通過幾十年的改革開放，積極參與全球化并從中受益巨大，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。但是，在當(dāng)前的大環(huán)境下，中國也面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。 面對(duì)新的全球化形勢(shì)，采取怎樣的全球化戰(zhàn)略定位成為關(guān)鍵。過去我們更多地談“中國故事”、“中國模式”，今后則要更多地站在全球視角，用全球話語體系來講全球化。我們認(rèn)為，目前中國的國際化人才儲(chǔ)備、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、全球治理能力等，還不足以支撐中國對(duì)新一輪全球化的引領(lǐng)，不宜大張旗鼓地說中國要引領(lǐng)全球化，應(yīng)該在堅(jiān)定捍衛(wèi)全球化的同時(shí)，明確并宣傳“推動(dòng)”、“共建”、“提升”全球化的戰(zhàn)略。 隨著綜合實(shí)力的不斷提升，中國在全球治理中的作用愈發(fā)重要，世界各國在2008 年經(jīng)濟(jì)危機(jī)后陷入經(jīng)濟(jì)的長期持續(xù)低迷期，對(duì)中國也抱有巨大的期待。中國以往的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展道路、發(fā)展模式和新的探索實(shí)踐，能為世界各國的共同發(fā)展提供諸多建設(shè)性的解決方案。 曾經(jīng)，改革開放總設(shè)計(jì)師鄧小平在觀察國際形勢(shì)后，做出“冷靜觀察、穩(wěn)住陣腳、沉著應(yīng)付、韜光養(yǎng)晦、有所作為”的表述，成為中國外交政策的指引。此后江澤民、胡錦濤兩代國家領(lǐng)導(dǎo)人分別提出“因勢(shì)利導(dǎo)”和“和平崛起”，都可以看作是對(duì)“韜光養(yǎng)晦”政策的延伸。當(dāng)中國的GDP在2010 年超越日本、躍居世界第二后，中國與世界的關(guān)系面臨重新定義，不論承認(rèn)與否，中國都成為了世界舞臺(tái)上最重要的支柱之一。我國新一屆政府提出“主動(dòng)謀劃，努力進(jìn)取”的大國外交理念，在繼續(xù)保持“韜光養(yǎng)晦”的同時(shí)，向“有所作為”傾斜。我們認(rèn)為，應(yīng)采取介于“韜光養(yǎng)晦”和“高調(diào)表現(xiàn)”之間的態(tài)度，積極參與全球治理，適時(shí)發(fā)聲，更多地在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域憑借現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)主動(dòng)出擊，在亞投行獲得成功的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)溝通與合作，促進(jìn)全球治理體系的不斷完善，肩負(fù)起更多的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。 2017年初，習(xí)近平在達(dá)沃斯論壇開幕式上發(fā)表的主旨演講《共擔(dān)時(shí)代責(zé)任 共促全球發(fā)展》獲得前所未有的全球好評(píng)。我們應(yīng)該努力提升全球治理能力，在全球治理的舞臺(tái)上更加積極進(jìn)取。這需要大力培養(yǎng)具有國際視野、能夠駕馭國際事務(wù)的全球治理人才，積極加入各類國際組織，參與國際規(guī)則制定和管理，創(chuàng)新國際機(jī)構(gòu)，不斷提升全球治理水平。我們應(yīng)加快推進(jìn)更加開放的國際人才政策，廣泛吸納國際人才，充分發(fā)揮華僑華人作用，并發(fā)起設(shè)立世界人才組織，對(duì)全球人才流動(dòng)發(fā)揮更多協(xié)調(diào)作用。我們還應(yīng)推動(dòng)建立“一帶一路”國際組織以及常設(shè)機(jī)構(gòu)，就像馬歇爾計(jì)劃促成經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）的設(shè)立，“一帶一路”倡議也可以帶動(dòng)新的國際機(jī)制的建立，從而發(fā)揮更大作用。 2008 年夏，美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所所長弗雷德·伯格斯滕（C. Fred Bergsten）在《外交》（Foreign Affairs）雜志上發(fā)文首提“G2”（中美國）構(gòu)想，倡導(dǎo)美國應(yīng)尋求同中國發(fā)展一種真正的伙伴關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)體系的共同領(lǐng)導(dǎo)，而不是糾纏于雙邊關(guān)系中的眾多問題和相互抱怨。他認(rèn)為，中國已經(jīng)是個(gè)名副其實(shí)的經(jīng)濟(jì)超級(jí)大國，美國應(yīng)當(dāng)成全中國，使其成為國際經(jīng)濟(jì)秩序的合法建筑師和管理者，使中國與其作為全球經(jīng)濟(jì)超級(jí)權(quán)力的新角色相匹配。 這一前瞻性的視野值得欽佩?，F(xiàn)在“習(xí)特會(huì)”開啟了一個(gè)非常好的開端，我們要充分把握住未來相當(dāng)長時(shí)間的戰(zhàn)略機(jī)遇期，加強(qiáng)全方位、多層次的中美對(duì)話與合作，通過維護(hù)已有成果，繼續(xù)深化雙邊投資與貿(mào)易合作，務(wù)實(shí)地解決問題；充分發(fā)揮美方跨國公司和商會(huì)等團(tuán)體的作用；共同推進(jìn)全球和地區(qū)經(jīng)濟(jì)治理體系的完善與升級(jí)；加強(qiáng)更廣泛的全球治理合作，共同推出更加合理的公共產(chǎn)品；保持冷靜、務(wù)實(shí)的態(tài)度，加強(qiáng)政治、安全領(lǐng)域的對(duì)話與合作，共同管控危機(jī)；拓展人文交流，加強(qiáng)雙方在文化交流、高等教育、旅游等方面的合作；加強(qiáng)雙方在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的合作；推動(dòng)雙方共同開發(fā)第三方市場(chǎng)；加強(qiáng)與美國地方各州的全面合作；充分發(fā)揮智庫的“二軌外交”作用等諸多方面推動(dòng)中美關(guān)系健康發(fā)展。正如CCG 主席、原外經(jīng)貿(mào)部副部長、原博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖所說，“在某種意義上來講，和美國的關(guān)系搞好了一好百好，和美國的關(guān)系搞壞了一壞百壞”。 但是，我們也需要認(rèn)清，對(duì)于任何一個(gè)大國來講，其外交和戰(zhàn)略的影響力與競(jìng)爭(zhēng)力的本質(zhì)是國內(nèi)力量 。因此，我們應(yīng)把握此戰(zhàn)略機(jī)遇期，把注意力和努力壓倒性地放在中國國內(nèi)，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、深化改革，打造新的經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力，在繼續(xù)改革開放的基礎(chǔ)上更好地跟美國深化合作，互利共贏，從而更好地參與全球治理，在世界舞臺(tái)上發(fā)出中國好聲音。 全球化智庫（CCG）主任 王輝耀 全球化智庫（CCG）秘書長 苗綠 2017年5月 引用本文相關(guān)內(nèi)容請(qǐng)注明出處：《大轉(zhuǎn)向：誰將推動(dòng)新一波全球化》，作者：王輝耀、苗綠，東方出版社出版。 ?
2017年8月28日
