國際關(guān)(guān)系
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全球化(globalization)一詞,是一種概念,也是一種人類社會發(fā)展的現(xiàn)象過程。全球化目前有諸多定義,通常意義上的全球化是指全球聯(lián)系不斷增強,人類生活在全球規(guī)模的基礎(chǔ)上發(fā)展及全球意識的崛起。國與國之間在政治、經(jīng)濟貿(mào)易上互相依存。全球化亦可以解釋為世界的壓縮和視全球為一個整體。二十世紀九十年代后,隨著全球化勢力對人類社會影響層面的擴張,已逐漸引起各國政治、教育、社會及文化等學(xué)科領(lǐng)域的重視,引發(fā)大規(guī)模的研究熱潮。對于“全球化”的觀感是好是壞,目前仍是見仁見智,例如全球化對于本土文化來說就是一把雙刃劍,它也會使得本土文化的內(nèi)涵與自我更新能力逐漸模糊與喪失。
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于炳波:在公共管理領(lǐng)域探索實施外籍雇員制 | 中國人才50人論壇
2016年1月17日,由中國與全球化智庫(CCG)主辦的“中國人才50人圓桌論壇”在京舉行。山東省青島市外國專家局局長于炳波出席論壇,并參加“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新,聚天下英才而用之”圓桌討論。他表示,青島希望在公務(wù)員以外的公共管理機構(gòu)的非涉密領(lǐng)域,探索實施外籍雇員制。
2016年2月1日 -
曾湘泉:推進人才戰(zhàn)略規(guī)劃評價機制 | 中國人才50人論壇
2016年1月17日,由中國與全球化智庫(CCG)主辦的“中國人才50人圓桌論壇”在京舉行。中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院原院長曾湘泉出席論壇,并參加“加快推進人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新”圓桌討論。他表示,人才的機制體制建設(shè)首先要把人才戰(zhàn)略規(guī)劃的評價實施機制放到一個重要角度來考慮。
2016年2月1日 -
薛瀾:列出人才發(fā)展障礙清單 | 中國人才50人論壇
2016年1月17日,由中國與全球化智庫(CCG)主辦的“中國人才50人圓桌論壇”在京舉行。清華大學(xué)公共管理學(xué)院院長薛瀾出席論壇,并參加“如何建立具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢”圓桌討論。他建議列出人才發(fā)展方面的障礙清單,交由相關(guān)部門針對性地逐步解決,這樣才能真正建立中國的人才優(yōu)勢。
2016年2月1日 -
桂昭明:人才創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展需要破除四個脫節(jié),實現(xiàn)四個對接 | 中國人才50人論壇
2016年1月17日,由中國與全球化智庫(CCG)主辦的“中國人才50人圓桌論壇”在京舉行。武漢工程大學(xué)原副校長桂昭明出席論壇,并參加“加快推進人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新”圓桌討論。他表示,人才創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展要從制度設(shè)計上尋求根源,破除四個脫節(jié),實現(xiàn)四個對接。
2016年2月1日 -
馬抗美:推動人才法制建設(shè)發(fā)展 | 中國人才50人論壇
2016年1月17日,由中國與全球化智庫(CCG)主辦的“中國人才50人圓桌論壇”在京舉行。中國政法大學(xué)原副校長馬抗美出席論壇,并參加“加快推進人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新”圓桌討論。她表示,推動人才法制建設(shè)發(fā)展,要抓緊制定人才開發(fā)促進法,并逐步完善具有中國特色的人才法律體系,還要加快重點領(lǐng)域和急需人才的立法。 以下是她的發(fā)言記錄: 我們國家人才工作這些年取得了非常大的進步和成績,但是人才法制建設(shè)方面是相對滯后的,所以在這樣一種人才工作面臨的情況非常復(fù)雜、利益格局盤根錯節(jié),特別是國際人才的競爭壓力也非常大的情況之下,如果我們還按照原來的思路,主要靠政策、靠文件來推動人才工作,可能不能為人才強國戰(zhàn)略的實施提供最有力的保證。還是要按照中央說的,運用法制思維和法制的方式來推動發(fā)展。??? 具體說兩方面,怎么推動人才法制建設(shè)的發(fā)展呢? 第一,應(yīng)當要抓緊制定人才基本法。人才開發(fā)促進法是在人才發(fā)展規(guī)劃綱要當中就提出來了,要制定這樣一部法律,但那是2010年的事情,到現(xiàn)在已經(jīng)五年過去了。我們不了解上層情況,可能還會有很多的困難,但是如果“十三五”期間再不抓緊,這五年一晃又過去了。為什么這部法律特別重要?我們是把人才開發(fā)促進法定位為我們國家人才發(fā)展建設(shè)的基本法的,人才領(lǐng)域當中有這樣一部法律,是基礎(chǔ)性的、綜合性的地位,就應(yīng)該把我們國家關(guān)于人才工作這些年倡導(dǎo)的人才基本價值觀,關(guān)于人才工作的大政方針,關(guān)于人才戰(zhàn)略規(guī)劃都以法律的形式體現(xiàn)出來。只有有了這樣的法律,我們下邊人才工作的各個領(lǐng)域、各種類型人才、不同的人才問題,才有可能在法律引導(dǎo)之下再制定一些具體的法律法規(guī),逐步來完善我們的法制,形成具有中國特色的人才法律體系,這是第一步。 第二,加快重點領(lǐng)域和急需人才的立法。這里邊也可以有很多,我們現(xiàn)在從哪入手,立法資源也很緊缺,咱們國家立法也有非常嚴格的程序,不是簡單的事情。但是我們可以加強研究,把人才工作當中的一些重點領(lǐng)域,或者是我們急需人才的隊伍建設(shè)。這次“十三五”規(guī)劃也提出“高精尖缺”,對這些人才急需法律,要把它抓緊。 舉兩個例子。一是要引導(dǎo)人才到西部、到基層就業(yè)。這方面對我們現(xiàn)在是一個很重要的問題,我們?nèi)瞬欧植疾黄胶?,這是按照市場規(guī)律來走,哪兒資源好,哪兒公共服務(wù)好就往哪去。我們怎么辦呢,怎么來引導(dǎo)人才能夠到西部,到基層去呢?我們國家也做了一些工作,比如引導(dǎo)大學(xué)生到西部、到基層就業(yè),有大學(xué)生村官計劃、三支一扶、西部志愿者、特崗教師等等,也取得了一定的成效。但是這些工作運行基本還是依賴于政策驅(qū)動的模式,到現(xiàn)在我們國家沒有一部關(guān)于引導(dǎo)人才到西部、到基層服務(wù)的專門性的法律規(guī)范性文件,到西部、到基層去的人的權(quán)利義務(wù)沒有法律的界定,角色定位、生活待遇保障、發(fā)展前景也都不是很明確,就是靠一個政策說一件事,而且促進和鼓勵人才到西部、到基層也遠沒有成為全社會的一種共識和自覺的行為。所以在這方面應(yīng)該抓緊做,把這件事的戰(zhàn)略意義通過法律形式明確下來,把以前程序的經(jīng)驗明確下來,到西部、到基層去的人的合法權(quán)益的保障一定要用法律形式固定下來,解除后顧之憂,可以逐步來做。比如也提出大學(xué)生村官作為課題研究。 大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下的關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的立法,現(xiàn)在也對我們提出了好多的挑戰(zhàn)。知識產(chǎn)權(quán)法律在我們國家起步還是比較早的,也比較完善。但是現(xiàn)在面臨的就是大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來,提出了很多新的問題。原來我們知識產(chǎn)權(quán)界定,那種形式、內(nèi)容、保護的權(quán)限,跟現(xiàn)在大數(shù)據(jù)時代都已經(jīng)有了很大的變化,所以還按原來那個就沒有辦法解決現(xiàn)在新出現(xiàn)的問題。不能有效保護人才的創(chuàng)造性勞動成果,就沒有辦法激發(fā)人才的創(chuàng)造熱情。一方面要激發(fā)大家有創(chuàng)造熱情,另一方面知識產(chǎn)權(quán)要有利于勞動成果能力轉(zhuǎn)化成一種社會財富,推動社會文明發(fā)展。在新形勢下這方面法律建設(shè)就有很多工作要做。 (本文根據(jù)中國與全球化智庫(CCG)主辦的中國人才50人圓桌論壇速記整理,未經(jīng)本人審閱)
2016年2月1日