國(guó)際關(guān)系
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全球化(globalization)一詞,是一種概念,也是一種人類社會發(fā)展的現(xiàn)象過程。全球化目前有諸多定義,通常意義上的全球化是指全球聯(lián)系不斷增強,人類生活在全球規(guī)模的基礎上發(fā)展及全球意識的崛起。國與國之間在政治、經濟貿易上互相依存。全球化亦可以解釋為世界的壓縮和視全球為一個整體。二十世紀九十年代后,隨著全球化勢力對人類社會影響層面的擴張,已逐漸引起各國政治、教育、社會及文化等學科領域的重視,引發(fā)大規(guī)模的研究熱潮。對于“全球化”的觀感是好是壞,目前仍是見仁見智,例如全球化對于本土文化來說就是一把雙刃劍,它也會使得本土文化的內涵與自我更新能力逐漸模糊與喪失。
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周曉晶:疫情全球蔓延不會阻擋“一帶一路”的共建步伐
文章選自中國網,2020年3月20日
2020年3月30日 -
夏立平:中美關系越困難,越要講友好
2020年3月19日,全球化智庫(CCG)以“中美‘戰(zhàn)疫’合作與全球經濟影響”為主題舉辦線上研討會,邀請了相關專家學者就在新型冠狀病毒肺炎疫情下的中美合作展開討論,為促進中美共同抗擊疫情,抵御疫情對于全球經濟的沖擊貢獻智慧。會上,同濟大學智庫首席專家、同濟大學國際與公共事務研究院院長夏立平就美國新冠疫情發(fā)展和防控的趨勢、新冠疫情對中美關系的影響等話題展開分析,并就如何以協(xié)調合作穩(wěn)定作為基調來推進中美關系提出了相關建議。 以下為夏立平發(fā)言全文: 謝謝主持人。各位專家、各位老師上午好!今天我側重講一下這次新冠肺炎疫情對中美關系的影響。我講三個部分,第一部分簡單說一下美國新冠疫情發(fā)展和防控的趨勢。新冠肺炎疫情在美國迅速蔓延,預計確診病例死亡病例都會繼續(xù)上升。但是因為美國硬實力和動員能力都是很強的,有一流的醫(yī)學科研能力,醫(yī)療實力雄厚,所以推算美國今年七八月是可以控制住新冠疫情的。特朗普政府初期未能很好應對新冠疫情加大了美國經濟衰退的危險,將成為繼911事件和08年世界金融危機之后,美國在冷戰(zhàn)結束后面臨的第三場重大危機。特朗普政府在疫情和各界壓力下逐漸采取防控疫情的措施。 第二部分我談一下新冠肺炎疫情對中美關系的影響。 一是中美關系的氣氛在趨于惡化,一些鷹派是借新冠病毒對中國污名化,比如一些高級官員說“武漢病毒”、“中國人病毒”之類的。在中國抗擊新冠肺炎疫情期間,美國政府和國會采取一些不利于中美關系的行動。比如說1月和3月,美國軍艦兩次分別擅自進入中國南沙島礁鄰近海域和闖入中國西沙領海,美國國會先后通過西藏政策支持法案和臺北法案。 二是中美“脫鉤”的風險在加大。特朗普政府抑制中國發(fā)展的“脫鉤戰(zhàn)略”在中國抗擊疫情的時候仍然在推進。美國“脫鉤戰(zhàn)略”還從高科技和經濟領域擴展到文化和人員的交往。 三是生物安全成為中美國家安全博弈一個新的熱點。這次新冠疫情使中美在國家安全方面的博弈進一步上升。生物安全成為一個新熱點。特朗普政府是認為新冠病毒來自中國武漢。但是中國方面認為這次新冠疫情在武漢爆發(fā),但是新冠病毒最初不一定是來自武漢。這是需要科學家去進行研究的。 從一分為二來說,這次新冠肺炎疫情也可能對中美關系產生一些積極影響。比如特朗普實際上與他的安全團隊和國會中一些鷹派的立場還是有所區(qū)別的,并不是對中國采取完全不友好的態(tài)度。美國民眾對華友好的感情仍是有很大影響力的。美國是這次對中國捐贈最多的國家,當然主要是民間捐贈。美國一些州的議會,比如猶他州議會,通過決議對中國人民抗擊疫情表示支持。在經歷了這次疫情之后,美國民眾可能對中國的社會制度會有更多的理解。此外,美國在新冠肺炎嚴重的情況下,也不得不放松對華貿易摩擦,特別是不對中國進口的部分醫(yī)藥品加關稅。 就總的來講,中美關系在現(xiàn)在很困難的情況下,仍應以協(xié)調合作穩(wěn)定作為基調來推進中美關系。關系越困難,越要講友好! 我最后提幾點建議: 一、中美應該停止就新冠病毒來源相互指責,并聯(lián)合調查來源?,F(xiàn)在中美就新冠病毒來源打口水戰(zhàn),實際上是傷害兩國人民友好感情,應該盡快停止。中美兩國科學家應該聯(lián)合調查新冠病毒的來源。 二、在美方提出請求的情況下,中國應該向美方提供抗擊新冠肺炎疫情的援助和幫助?,F(xiàn)在中國一些公司、基金會和個人已經開向美國提供抗擊新冠疫情的捐贈,雙方醫(yī)藥醫(yī)學界也在進行合作。中國政府對這些是允許和支持的。特朗普為了連任,在疫情嚴重的情況下,也可能會請求中國政府提供幫助。如果美國提出這樣的請求,中國應該向美國提供防控疫情方面的援助和幫助。 三、中美可以在國際上就抗擊疫情進行合作。在中美兩國抗擊新冠疫情都取得決定性勝利之后,兩國政府可以通過協(xié)商達成協(xié)議,合作幫助其他國家,特別是發(fā)展中國家抗擊新冠疫情。中國還可以建議今年G20峰會主辦國,沙特阿拉伯將新冠肺炎疫情作為今年G20峰會主要議題,邀請世衛(wèi)組織總干事列席峰會。在G20峰會舉行面對面會議的條件不成熟的情況下,可以建議舉行G20的視頻峰會。中國在抗擊疫情國際合作中必須謙虛謹慎,尊重其他國家和世衛(wèi)組織,中美在這方面要相互尊重。 四、中國必須做好應對一些與疫情有關嚴重和復雜事件的充分準備,因為現(xiàn)在美國像佛羅里達州伯曼法律集團準備要對中國政府提起訴訟,指責中國未能迅速報告和遏制病毒,從而引發(fā)新冠疫情全球爆發(fā)。中國對此必須要強烈反對,因為這是不符合事實的。 我的發(fā)言到這里,謝謝大家。 (本文根據(jù)夏立平先生在全球化智庫(CCG)于2020年3月19日以“中美‘戰(zhàn)疫’合作與全球經濟影響”為主題舉辦的線上研討會上的發(fā)言整理,轉載請注明出處)
2020年3月30日 -
許正中:中國要善于把自己打造成全球抗疫的“兵工廠”
2020年3月19日,全球化智庫(CCG)以“中美‘戰(zhàn)疫’合作與全球經濟影響”為主題舉辦線上研討會,邀請了相關專家學者就在新型冠狀病毒肺炎疫情下的中美合作展開討論,為促進中美共同抗擊疫情,抵御疫情對于全球經濟的沖擊貢獻智慧。會上,中央黨校教授許正中從六個方面分析了當前世界的發(fā)展形勢,并針對中美兩國如何聯(lián)合抗疫提出了相關建議。以下為許正中發(fā)言全文:大家上午好,在疫情期間用這樣的方式和大家在一起見面很高興,也想給大家分享一下自己的觀點。由于時間的問題,我今天只講兩點。第一,世界怎么了?我們怎么看待這個世界?第二,我們怎么辦?尤其是中美怎么辦?第一點,對這個世界的形勢發(fā)展判斷,我有六句話,第一句,疫情的“蝴蝶效應”已經開始顯現(xiàn),而且疫情引發(fā)了多只“灰犀?!焙汀昂谔禊Z”事件。也就是說,形成了“灰犀?!焙汀昂谔禊Z”共舞的形式,而這樣的事件還會不斷涌現(xiàn)。第二句,第一只拉過來的“灰犀牛”是油價的暴跌。正像剛才有的專家講的,國際原油價格大跌甚至近24美元每桶,這勢必對新興的頁巖油、頁巖氣產業(yè)受到重創(chuàng)。為什么?它的均衡點是多少?頁巖油、頁巖氣生產成本的均衡點大致在每桶40美元多一點。我們都看到了OPEC和非OPEC國家之間的競爭,特別是沙特和俄羅斯之間的斗爭白熱化,圍繞油價之爭又引發(fā)了另一個產業(yè)危機的“蝴蝶效應”。第三句,股市多次觸碰出現(xiàn)熔斷機制,大家開始還認為是黑色星期一,到現(xiàn)在突然發(fā)現(xiàn)是黑色一星期,連續(xù)4次熔斷,而且這還僅僅只是個開始,意味著這一次的經濟、股市的危機直逼08年。911、87年一直到1933年這樣的狀況,股災不僅是一個“灰犀?!笔录肿兂闪肆硪粋€經濟危機的“蝴蝶效應”。國際上,整個歐洲乃至各個國家也發(fā)生了股災。第四句,全球供應鏈被扯斷的風險遠遠大于過去美國的脫鉤。這樣全球供應鏈導致整個世界產業(yè)布局重新洗牌。當然前四點,它都不是一個單發(fā)的事件。他們共同疊加,形成了一個多米諾的現(xiàn)象。導致所有的人、所有的國家、所有的企業(yè)都難以獨善其身,這就是第五句。當然本來已經紛繁復雜的疫情、股災已經讓人難以接受,但更可怕的是出現(xiàn)了最后一點,也就是第六點,世界出現(xiàn)了政治權力真空。我們大家可以回想一下,2008年那個時候的金融危機,其主導力量是二十國集團(G20),有史以來G20第一次發(fā)揮了重大作用。當下,由于美國奉行了新孤立主義和英國的脫歐導致了G20機制沒有上一次的“靈光”。以上就是我對全球的形勢的一個判斷。那么中美兩國怎么辦?我非常感謝全球化智庫把這個題目拿出來談,為什么?在目前,中國成為世界最大的安全島,美國依然是“世界最大的能力”或者叫“抗議的能力”。在習近平總書記親自指揮和部署下,中國人民堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策,打響了全國抗疫的總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的人民戰(zhàn)爭,疫情蔓延勢頭得到初步遏制。在中國越來越多的省份出現(xiàn)零增長、重點進行湖北保衛(wèi)戰(zhàn)和武漢攻堅戰(zhàn)之時,境外疫情在150多個國家井噴式擴散,疫情引發(fā)另一類的新大考。整個世界又到了新的歷史交匯點,在這個關鍵時期,中美關系無疑是最重要的,中美兩國如何聯(lián)合抗疫,不僅影響中美兩國,也影響全球抗疫的結果,更影響全世界新格局的重構。合作則雙贏,沖突則禍及世界,中美兩國必須認清這種連帶效應,在競爭中合作,在合作中共贏,不僅讓中美兩國受益,也能才能讓同其他國家的抗疫能力的提升形成聯(lián)動效應,相互帶來正面而非負面的外溢效應。這兩個國家怎么來聯(lián)手?這是非常重要的。我們知道習總書記有一個很重要的倡議,現(xiàn)在被全人類共同接受,就是人類命運共同體。人民幣問題也可以這樣說,基本上特別是911以來,整個世界之間的抗爭,之前是冷戰(zhàn)思維,然后平面對抗,現(xiàn)在零和博弈,現(xiàn)在變成了立體的,我們面臨的所有問題,基本上都是共同的問題。沒有任何一個國家沒有能夠獨善其身。反過來說,無論是對中國還是對美國,就全球這樣,我想提出幾點建議,第一點講中國抗疫的方案,應該在世界上成為一個榜樣,或者叫中國軟實力的一個新的抓手。為什么?我們用短短的50天,把疫情基本上得到稍微控制的階段,我們新增現(xiàn)在全國每天確診病例是個位數(shù)。中國要善于把自己打造成全球抗疫的“兵工廠”,“后勤的倉庫”。第二,中美要聯(lián)手,不僅解決自己的問題,還要為全球其他的很容易把本國的抗疫資源用盡、抗疫機構壓垮的欠發(fā)達國家,伸出援助之手。第三,要建立全球互信機制,信任現(xiàn)在看來比黃金還重要,所以我們要聯(lián)手,通過多邊組織,通過聯(lián)合國機構,中美要共同推動成立一個全球抗疫的世界政府。就像當時G20起到的世界經濟政府一樣來推動。當然了,這里邊需要中美兩國確確實實拿出一些真金白銀,成立一些應急基金來應對。最后一點,在抗疫的過程中,壞事也可以變成好事,中國有句古話,“大威要可以變成打擊”。特別這一次抗疫的過程中出現(xiàn)的非接觸經濟、無人經濟等,包括“宅經濟”的出現(xiàn),這些新的經濟形式我們要解決。在這百年不遇的歷史性關鍵節(jié)點,中國如何既展現(xiàn)負責任大國的擔當,又高舉構建人類命運共同體的旗幟,聯(lián)手美國及其他國際大國或國家集團、區(qū)域組織、聯(lián)合國等國際組織,綜合施策,共同打贏抗擊新冠肺炎疫情的“世界大戰(zhàn)”,并為國際公共衛(wèi)生等引發(fā)的全球應急治理模式創(chuàng)新貢獻中國智慧和中國方案,也是一個難得的歷史機遇??偟膩碚f中美要共同推動世界治理結構和經濟結構方面,就像我平時說出來,形成一個合作共贏的新的世界的格局。我就講到這里。
2020年3月30日 -
趙瑞琦:污名化中國不會讓美國解套,更會給全球添堵
文?|?趙瑞琦,全球化智庫(CCG)特邀研究員
2020年3月30日 -
徐洪才:推動“新基建”投資需要新的思路
3月4日召開的中共中央政治局常務委員會會議提出的“新型基礎設施建設”,即所謂“新基建”,主要包括:特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁、5G基站、大數(shù)據(jù)中心、人工智能和工業(yè)互聯(lián)網等七大領域。其中,5G基站、大數(shù)據(jù)、人工智能和工業(yè)互聯(lián)網可歸為數(shù)字經濟,圍繞這四項展開的基建可稱之為“數(shù)字基建”。 中國為何要加快新基建進度?新基建尤其是數(shù)字基建將給中國經濟社會發(fā)展帶來怎樣的影響?在這場全民抗擊新冠肺炎疫情過程中,由4G/5G+(大數(shù)據(jù)+人工智能)+(健康碼+釘釘)構成的三層數(shù)字基建體系發(fā)揮了重要作用,為下一步推進“新基建”投資提供了新的思路。 ? ? 新基建需要抓住數(shù)字基建這個核心 我國疫情防控現(xiàn)已進入新階段,復工復產穩(wěn)步推進,防疫和復工都已取得初步成果。但在全球范圍內,疫情擴散超出預期,重創(chuàng)了全球金融市場,并將對全球供應鏈產生沖擊,也對中國經濟全面恢復帶來新的挑戰(zhàn)。受疫情影響,一季度投資、消費、出口等“三駕馬車”增速回落,目前國內供應鏈正在修復,但是提振消費需求仍需時日,未來外部環(huán)境更加復雜,為了完成全年經濟社會發(fā)展目標,必須發(fā)揮投資在穩(wěn)增長中的關鍵作用。 在我國固定資產投資中,基建投資占比高達三成。經過多年狂飆猛進,基建中的結構性矛盾和潛在風險已經顯現(xiàn)。老基建的邊際效用和收益遞減??傮w而言,擴大老基建投資對經濟會有短期刺激效果,但長期發(fā)展不可持續(xù)。正因如此,基建中的七個新型細分領域被寄予厚望。從產業(yè)鏈特點看,擴大這七大領域的投資既可短期創(chuàng)造就業(yè)和增長,也可促進經濟結構轉型升級,帶動中長期健康發(fā)展;其中又以數(shù)字基建更具底層價值。 當前,我國數(shù)字經濟產值占GDP三成,增速是GDP增速的兩倍多,從業(yè)人員約2億。數(shù)字經濟成為驅動增長、吸納就業(yè)的新引擎。數(shù)字基建是數(shù)字經濟的基礎設施,可直接拓寬數(shù)字經濟廣度,挖掘數(shù)字經濟深度,延展數(shù)字經濟長度,并帶動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。近年來,“互聯(lián)網+”和“+互聯(lián)網”方興未艾,傳統(tǒng)產業(yè)與數(shù)字技術加速融合,特高壓、軌道交通、充電樁分別對應數(shù)字電力、數(shù)字交通和互聯(lián)網汽車,傳統(tǒng)基建煥然一“新”。2019年,我國產業(yè)數(shù)字化占數(shù)字經濟比重已超八成;用數(shù)字技術驅動傳統(tǒng)產業(yè)增產提效,正在形成中國經濟的新特色和新優(yōu)勢。 ? ? 新基建需要發(fā)揮市場和政府的各自作用 政府規(guī)劃建設新基建項目,必須尊重數(shù)字經濟規(guī)律,打破陳規(guī),轉換思路,大膽創(chuàng)新。一般而言,老基建的發(fā)起者、投資主體、運營主體以各級政府、國企為主。新基建則遵循“市場主導、政府引導”原則,不同主體運用市場機制,靈活性地開展多種形式合作。比如,中國聯(lián)通混改引入BAT,探索團隊融合、產品融合、文化融合,在經營機制上逐漸發(fā)生“化學反應”,取得了顯著效果。 例如在河南,疫情發(fā)生后,聯(lián)通為政府、學校、企業(yè)緊急部署數(shù)字協(xié)同能力,幫助全省12個地市政府開通釘釘復工審批平臺;為兩萬多所學校搭建“空中課堂”,1900萬學生實現(xiàn)在家上課。聯(lián)通還為河南全省近7萬名教師的家用寬帶免費提速,緊急擴容遠程教育專用帶寬,保證了在線上課信號流暢。在此過程中,聯(lián)通并未親自研發(fā)互聯(lián)網產品,而是根據(jù)市場需求,基于自身主業(yè),集成各主體的數(shù)字化能力,打通通訊網絡、地面部署與釘釘產品,為政府、企業(yè)、學校、學生提供一站式數(shù)字基建,快速武裝起全社會的數(shù)字化抗疫能力。 數(shù)字基建可分為三個層次,即:基礎層、技術層和應用層。通訊網絡服務屬于底部基礎層,人工智能、大數(shù)據(jù)中心屬于中間技術層,微信、釘釘、健康碼屬于前端應用層。三層中的任意一層都要發(fā)揮市場機制的決定性作用,政府既不能越位也不能缺位。以人工智能為例,2019年,中國人工智能發(fā)明專利申請量排名前10位的機構中,有1家央企、2所大學、5家民企和2家外企,呈現(xiàn)百花齊放的良好發(fā)展態(tài)勢。但在殘疾人無障礙研發(fā)等領域,存在市場失靈情況,有賴政府投入資源,發(fā)揮政策引導作用。 ? 新基建需要提升應用創(chuàng)新能力 在這場全民抗疫行動中,數(shù)字技術得到全面應用,為我們科學理解新基建提供了鮮活樣本。 在疫情防控方面:創(chuàng)造性地推出健康碼,從局地試驗到全國推廣,對春運期間復雜人群進行精細化管理,堪稱數(shù)字技術創(chuàng)新應用的典范。鐘南山院士領銜的廣州呼吸健康研究院攜手阿里云,加速攻克新冠肺炎救治關鍵技術與藥物疫苗研發(fā)。其人工智能診斷技術可在20秒內判讀疑似病例CT影像,準確率達96%以上;向全球免費開放“云”上病毒比對服務,60秒即可完成任意病毒的基因對比,可大幅提升病毒基因檢測效率,為跟蹤病毒變異提供有效依據(jù)。 在復工復學方面:20個省份的各級政府利用釘釘組織管理企業(yè)有序復工?;谶h程數(shù)字化協(xié)同平臺,全國各地停工不停產,停課不停學。釘釘承接1000多萬家企業(yè)組織、2億人在線辦公,1.2億學生在家上課,1.5億人健康打卡。表面上看,釘釘只是一個普通App,但其背后是一整套云計算和人工智能技術,屬于典型的數(shù)字基建。幾千萬、上億人同時涌入平臺開會直播,就像幾千萬人同時駕車上路,極端考驗基建的承壓能力。據(jù)悉,釘釘為迎接洪峰,緊急增設了十余萬臺云服務器,這涉及復雜的上下游分工協(xié)作,可謂高門檻、高科技、高投入。 要使前端應用與中間技術發(fā)揮作用,前提是夯實底部基礎層。2019年末,我國三大運營商寬帶用戶數(shù)達4.49億,4G用戶數(shù)達12.8億;5G問世還不久,用戶數(shù)就已達千萬級。網絡提速降費廣獲好評,通訊扶貧扎實推進,數(shù)字紅利惠及廣大低收入人群。目前,全國通訊網絡基本實現(xiàn)全覆蓋,幾乎人手一部手機,使得健康碼的創(chuàng)新應用成為現(xiàn)實,為全民在線辦公、在家上課奠定了基礎。 新基建價值不僅在“建”,更在“用”。用好用活已有新基建,同樣可以搶占發(fā)展先機。目前全國有4千多個淘寶村,農民沒寫過一行代碼,通過現(xiàn)有物流體系,照樣把農產品賣到全球。疫情初期,有人擔心春運往返遷徙的巨量人流將導致疫情失控、經濟崩潰。但事實證明,三層數(shù)字新基建賦予全社會強大的數(shù)字化協(xié)同能力,所表現(xiàn)的高效救治、有序防控、安全復工,已經贏得廣泛贊譽。 ? 新基建需要實施新的產業(yè)政策 新基建涉及新的產業(yè)鏈重構,其上游是基站、天線、芯片、傳感器、存儲器、光纖光纜,下游是智能手機、智能汽車、智能家居、智能機床等終端硬件,以及軟件開發(fā)服務,呈現(xiàn)資金密集型和技術密集型特點??梢哉f,每一細分領域都有巨大發(fā)展空間。當前,中國健康碼解決方案引起了全球關注,日本一些學校已經啟用釘釘在家上課,新基建領域的“中國制造”和“中國方案”正在興起,迫切需要新的產業(yè)政策扶持。 地方政府規(guī)劃數(shù)字基建要找準定位。老基建附著于土地,項目推到哪里,土木就興到哪里。數(shù)字基建不同,它突破物理空間局限,具有“云”化特點,可以做到“一處設施供全國”,甚至“一處基建供全球”。比如,華為、騰訊總部在廣東,阿里總部在浙江,但三家數(shù)字基建企業(yè)的服務都在云端,能夠覆蓋全球。 “在云端”帶來規(guī)模效應和網絡效應,可以拓寬數(shù)字經濟邊界,打破地方保護主義。因此,政府在投入資源時,應積極擁抱競爭,養(yǎng)成全局性戰(zhàn)略眼光,全國一張圖,全球一盤棋,集中資源辦大事,不搞重復建設,不撒胡椒面。目前,我國已有阿里、華為、騰訊等若干具有全球影響力的數(shù)字經濟航母,它們在市場競爭中脫穎而出,引領整個數(shù)字經濟體系臻于完善。地方政府在規(guī)劃數(shù)字基建時,不必急于另起爐灶,搞低于已有水平的重復建設;不如先扎扎實實推廣應用已有數(shù)字化成果,提升全域數(shù)字化水平,主動接入數(shù)字世界,分享數(shù)字經濟時代的發(fā)展紅利。 從老基建到新基建的轉型迭代,是深化供給側結構性改革的必然選擇,也是創(chuàng)新驅動發(fā)展的新機遇。國家應完善相關立法,歡迎外商積極參與中國新基建,同時鼓勵境內企業(yè)參與全球競爭,以高水平競爭推動高段位發(fā)展,打開一片充滿希望與機遇的新藍海。
2020年3月30日