夏立平：中美關(guān)系越困難，越要講友好
2020年3月30日
2020年3月19日，全球化智庫（CCG）以“中美‘戰(zhàn)疫’合作與全球經(jīng)濟影響”為主題舉辦線上研討會，邀請了相關(guān)專家學(xué)者就在新型冠狀病毒肺炎疫情下的中美合作展開討論，為促進中美共同抗擊疫情，抵御疫情對于全球經(jīng)濟的沖擊貢獻智慧。會上，同濟大學(xué)智庫首席專家、同濟大學(xué)國際與公共事務(wù)研究院院長夏立平就美國新冠疫情發(fā)展和防控的趨勢、新冠疫情對中美關(guān)系的影響等話題展開分析，并就如何以協(xié)調(diào)合作穩(wěn)定作為基調(diào)來推進中美關(guān)系提出了相關(guān)建議。
以下為夏立平發(fā)言全文：
謝謝主持人。各位專家、各位老師上午好！今天我側(cè)重講一下這次新冠肺炎疫情對中美關(guān)系的影響。我講三個部分，第一部分簡單說一下美國新冠疫情發(fā)展和防控的趨勢。新冠肺炎疫情在美國迅速蔓延，預(yù)計確診病例死亡病例都會繼續(xù)上升。但是因為美國硬實力和動員能力都是很強的，有一流的醫(yī)學(xué)科研能力，醫(yī)療實力雄厚，所以推算美國今年七八月是可以控制住新冠疫情的。特朗普政府初期未能很好應(yīng)對新冠疫情加大了美國經(jīng)濟衰退的危險，將成為繼911事件和08年世界金融危機之后，美國在冷戰(zhàn)結(jié)束后面臨的第三場重大危機。特朗普政府在疫情和各界壓力下逐漸采取防控疫情的措施。
第二部分我談一下新冠肺炎疫情對中美關(guān)系的影響。
一是中美關(guān)系的氣氛在趨于惡化，一些鷹派是借新冠病毒對中國污名化，比如一些高級官員說“武漢病毒”、“中國人病毒”之類的。在中國抗擊新冠肺炎疫情期間，美國政府和國會采取一些不利于中美關(guān)系的行動。比如說1月和3月，美國軍艦兩次分別擅自進入中國南沙島礁鄰近海域和闖入中國西沙領(lǐng)海，美國國會先后通過西藏政策支持法案和臺北法案。
二是中美“脫鉤”的風(fēng)險在加大。特朗普政府抑制中國發(fā)展的“脫鉤戰(zhàn)略”在中國抗擊疫情的時候仍然在推進。美國“脫鉤戰(zhàn)略”還從高科技和經(jīng)濟領(lǐng)域擴展到文化和人員的交往。
三是生物安全成為中美國家安全博弈一個新的熱點。這次新冠疫情使中美在國家安全方面的博弈進一步上升。生物安全成為一個新熱點。特朗普政府是認(rèn)為新冠病毒來自中國武漢。但是中國方面認(rèn)為這次新冠疫情在武漢爆發(fā)，但是新冠病毒最初不一定是來自武漢。這是需要科學(xué)家去進行研究的。
從一分為二來說，這次新冠肺炎疫情也可能對中美關(guān)系產(chǎn)生一些積極影響。比如特朗普實際上與他的安全團隊和國會中一些鷹派的立場還是有所區(qū)別的，并不是對中國采取完全不友好的態(tài)度。美國民眾對華友好的感情仍是有很大影響力的。美國是這次對中國捐贈最多的國家，當(dāng)然主要是民間捐贈。美國一些州的議會，比如猶他州議會，通過決議對中國人民抗擊疫情表示支持。在經(jīng)歷了這次疫情之后，美國民眾可能對中國的社會制度會有更多的理解。此外，美國在新冠肺炎嚴(yán)重的情況下，也不得不放松對華貿(mào)易摩擦，特別是不對中國進口的部分醫(yī)藥品加關(guān)稅。
就總的來講，中美關(guān)系在現(xiàn)在很困難的情況下，仍應(yīng)以協(xié)調(diào)合作穩(wěn)定作為基調(diào)來推進中美關(guān)系。關(guān)系越困難，越要講友好！
我最后提幾點建議：
一、中美應(yīng)該停止就新冠病毒來源相互指責(zé)，并聯(lián)合調(diào)查來源。現(xiàn)在中美就新冠病毒來源打口水戰(zhàn)，實際上是傷害兩國人民友好感情，應(yīng)該盡快停止。中美兩國科學(xué)家應(yīng)該聯(lián)合調(diào)查新冠病毒的來源。
二、在美方提出請求的情況下，中國應(yīng)該向美方提供抗擊新冠肺炎疫情的援助和幫助。現(xiàn)在中國一些公司、基金會和個人已經(jīng)開向美國提供抗擊新冠疫情的捐贈，雙方醫(yī)藥醫(yī)學(xué)界也在進行合作。中國政府對這些是允許和支持的。特朗普為了連任，在疫情嚴(yán)重的情況下，也可能會請求中國政府提供幫助。如果美國提出這樣的請求，中國應(yīng)該向美國提供防控疫情方面的援助和幫助。
三、中美可以在國際上就抗擊疫情進行合作。在中美兩國抗擊新冠疫情都取得決定性勝利之后，兩國政府可以通過協(xié)商達成協(xié)議，合作幫助其他國家，特別是發(fā)展中國家抗擊新冠疫情。中國還可以建議今年G20峰會主辦國，沙特阿拉伯將新冠肺炎疫情作為今年G20峰會主要議題，邀請世衛(wèi)組織總干事列席峰會。在G20峰會舉行面對面會議的條件不成熟的情況下，可以建議舉行G20的視頻峰會。中國在抗擊疫情國際合作中必須謙虛謹(jǐn)慎，尊重其他國家和世衛(wèi)組織，中美在這方面要相互尊重。
四、中國必須做好應(yīng)對一些與疫情有關(guān)嚴(yán)重和復(fù)雜事件的充分準(zhǔn)備，因為現(xiàn)在美國像佛羅里達州伯曼法律集團準(zhǔn)備要對中國政府提起訴訟，指責(zé)中國未能迅速報告和遏制病毒，從而引發(fā)新冠疫情全球爆發(fā)。中國對此必須要強烈反對，因為這是不符合事實的。
我的發(fā)言到這里，謝謝大家。
（本文根據(jù)夏立平先生在全球化智庫（CCG）于2020年3月19日以“中美‘戰(zhàn)疫’合作與全球經(jīng)濟影響”為主題舉辦的線上研討會上的發(fā)言整理，轉(zhuǎn)載請注明出處）
