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魏建國:復(fù)工復(fù)產(chǎn),浙江廣東帶了個好頭

2020年2月19日

文章選自鳳凰網(wǎng),2020年2月18日

專家簡介

魏建國,CCG顧問,中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長。

 

當(dāng)下,全國各地認(rèn)真貫徹執(zhí)行習(xí)近平總書記2月12日在政治局常務(wù)委員會會議上的講話精神,習(xí)近平在會上強調(diào)“堅決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)”。

中央一聲號令,全國上下立即行動,各地在防疫戰(zhàn)線之外,又開辟了復(fù)工復(fù)產(chǎn)的經(jīng)濟恢復(fù)戰(zhàn)線。一周以來,各地政府出臺了一系列政令和措施,處處傳來復(fù)工復(fù)產(chǎn)的喜訊,其中浙江、廣東先行一步,表現(xiàn)突出,帶了好頭。

截止2月16日,浙江企業(yè)復(fù)工率指數(shù)42.87%,超五成規(guī)上綜合企業(yè)、超兩成規(guī)上線上服務(wù)業(yè)企業(yè)已復(fù)工,浙江著名的義烏國際商貿(mào)城一、二區(qū)于今日(2月18日)開市,下一步將全面開放。

2月6日,廣東省政府就印發(fā)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)促進經(jīng)濟穩(wěn)定運行“20條”,從五方面共20項政策措施突出主動服務(wù)、精準(zhǔn)支持,聚焦當(dāng)前企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的現(xiàn)實困難、關(guān)鍵環(huán)節(jié),在保障用工、減輕負(fù)擔(dān)、優(yōu)化服務(wù)等方面集聚政策合力。據(jù)了解,廣州企業(yè)復(fù)工一周來,僅黃埔區(qū)第二產(chǎn)業(yè)復(fù)工超七成。

從以上數(shù)據(jù)我們欣喜的看到,近日浙江、廣東兩省在復(fù)工復(fù)產(chǎn)、恢復(fù)經(jīng)濟方面,取得了令人可喜的成績。但是,浙江廣東兩省都是勞務(wù)輸入的大省,每年需要外來務(wù)工人員達(dá)上千萬,而且大多數(shù)務(wù)工人員來自中西部地區(qū)。在當(dāng)前疫情不確定的情況下,如何解決企業(yè)用工難的問題,是這兩個省復(fù)工工作的重中之重。

一方面要加強疫情防控,一方面復(fù)工又要加大勞務(wù)輸入,浙江廣東兩省是如何在當(dāng)前情況下取得復(fù)工的良好成績呢?我認(rèn)為主要有三個原因:

●第一,各級領(lǐng)導(dǎo)政治站位高,復(fù)工復(fù)產(chǎn)也是這場防疫總體戰(zhàn)的另一條新戰(zhàn)線。

在這樣的認(rèn)識下,浙江、廣東各種保證復(fù)工的創(chuàng)新機制、措施陸續(xù)推出。

2月16日,浙江、廣東與四川從建立機制、供需對接、有序組織、健康監(jiān)測、專車直達(dá)、駐地復(fù)檢、達(dá)標(biāo)上崗、加強宣傳八個方面達(dá)成共識,三地政府有力保障了企業(yè)復(fù)產(chǎn)用工。

16日晚間,首趟載有近300名貴州籍旅客的務(wù)工返程專列抵達(dá)杭州東站;17日下午3時,第二趟載有600余名河南籍務(wù)工人員的列車到達(dá)杭州東站;16日下午,浙江嘉善縣組織長龍航空包機,將150余名員工從1700公里外的四川廣元接回浙江;17日凌晨,從云南省鎮(zhèn)雄縣駛出的載著千余名務(wù)工人員的多輛大巴車,經(jīng)過30多個小時的長途跋涉,陸續(xù)抵達(dá)被稱為“五金之都”的永康。

上述動用專列、包機、包車迎接外來務(wù)工人員的舉措,同其它地方相比,由拒到迎,讓務(wù)工人員暖了心,有力地推動了經(jīng)濟活動的恢復(fù)。

2月17日,浙江省宣布,除溫州以外,立即取消省內(nèi)高速公路、普通國省道以及農(nóng)村公路的卡點,為貨暢其流提供“動脈”支持,以更大的力度推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

相比而言,一些地區(qū)為了防控疫情采用“一關(guān)了之”等簡單粗暴的審批方式限制企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),甚至還有個別地方拘留提前復(fù)工企業(yè)負(fù)責(zé)人,顯然這種“一刀切”的方式無法恢復(fù)經(jīng)濟生產(chǎn),也無從開辟第二條防疫新戰(zhàn)線。

●第二,狠抓疫情防控的同時抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn),做好兩者的平衡。

由于全國疫情形勢還沒有徹底明朗,各地情況千差萬別,即使同一省內(nèi)也不盡相同,但是浙江廣東兩省共同的復(fù)工經(jīng)驗是“因地制宜、一廠一策”,最重要的是把企業(yè)的生存、把人民的溫暖放在的心上,確實做到為人民利益服務(wù)。

對于復(fù)工復(fù)產(chǎn)可能會使疫情抬頭的問題,浙江省防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常務(wù)副主任陳廣勝表示,復(fù)工復(fù)產(chǎn)有可能帶來聚集性的疫情,但不能因為有這種可能就停止復(fù)工復(fù)產(chǎn)。就好比我們不能害怕摔跤就不走路,關(guān)鍵是加強防控,做好預(yù)案。復(fù)工復(fù)產(chǎn)不能夠一哄而上,不能夠建立在疫情反彈的基礎(chǔ)上,浙江省恢復(fù)生產(chǎn)工作是基于五色圖分區(qū)域分級統(tǒng)籌,注重把握合理的節(jié)奏。

此外,浙江廣東兩省在推動制造業(yè)及中小企業(yè)復(fù)工的同時,也在大力推動外貿(mào)企業(yè)有序復(fù)工。2月6日,廣東省商務(wù)廳發(fā)布《關(guān)于做好商貿(mào)企業(yè)及外貿(mào)出口企業(yè)復(fù)工工作的通知》,優(yōu)先支持當(dāng)?shù)刂攸c外貿(mào)出口企業(yè)復(fù)工。2月7日,浙江省商務(wù)廳發(fā)布了《第一批省級重點外貿(mào)企業(yè)復(fù)工和優(yōu)先保障清單》,優(yōu)先重點推動54家外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

我們還注意到,德國化工巨頭巴斯夫集團正積極推進在廣東投資100億美元獨資建設(shè)精細(xì)化工一體化基地,埃克森美孚石油公司投資廣東100億美元的石油項目也進展順利。因此,在抓緊疫情防控的同時,中國的復(fù)工復(fù)產(chǎn)意義重大,此舉的早遲不僅受到全球的關(guān)注,而且關(guān)聯(lián)到全球生產(chǎn)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈的正常有效運轉(zhuǎn),關(guān)系到全球經(jīng)濟復(fù)蘇,亦是對“中國經(jīng)濟崩潰論”最有力的回?fù)簟?/p>

●第三,始終把人民放在第一位,在這場復(fù)工復(fù)產(chǎn)的經(jīng)濟恢復(fù)戰(zhàn)上,兩省采用創(chuàng)新的辦法、快速的辦法,而且都是辦法多、主意好、可操作性強。

例如,自2月9日杭州余杭區(qū)率先推出健康碼,再到杭州全市推廣,繼而推廣到浙江全省以及到四川省,在此基礎(chǔ)上,國務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦2月16日指導(dǎo)加速研發(fā)全國統(tǒng)一的疫情防控健康信息碼,將于近兩日在全國推廣。

另外,四川與浙江廣東兩省建立健康檢測互認(rèn)工作機制也是一大發(fā)明,廣東、浙江各級政府、有關(guān)部門和企業(yè)認(rèn)可四川醫(yī)療機構(gòu)健康管理證明,四川也認(rèn)可廣東浙江兩省來川人員提供的健康證明材料。浙江廣東兩省搞出的這些可復(fù)制、可操作的復(fù)工經(jīng)驗,為全國帶了好頭。

今年是“十三五”收官之年,也是我們實現(xiàn)小康社會的關(guān)鍵一年,中央提出此次抗擊新冠肺炎疫情不僅是防疫戰(zhàn),也是總體戰(zhàn),因此經(jīng)濟恢復(fù)戰(zhàn)的意義就更加重大。廣東GDP超過10萬億,浙江GDP位列全國第四,這兩個經(jīng)濟大省占中國經(jīng)濟的比重是顯而易見的,這兩省的企業(yè)早復(fù)工一天,不僅對全國的復(fù)工復(fù)產(chǎn)起到積聚力量、鼓舞信心的作用,而且積累的復(fù)工經(jīng)驗也給全國提供了樣板和借鑒。我相信,有浙江廣東兩省的總體做法作為指引,我國在防疫和經(jīng)濟兩個主要戰(zhàn)線會取得更大的成績。

我們祝賀浙江、廣東開了個好頭,更祝今年兩省經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中向好!

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