【環(huán)球網(wǎng)】苗綠：打造“青年領(lǐng)袖”機制 激發(fā)全球青年人才思想力
2020年3月4日
作者 | 苗綠 全球化智庫(CCG)聯(lián)合創(chuàng)始人兼秘書長
當(dāng)?shù)貢r間2月14日-16日，第56屆慕尼黑安全會議(下稱“慕安會”)在德國慕尼黑成功舉辦。會議期間，2020年慕安會青年領(lǐng)袖論壇(The Munich Young Leaders)作為慕安會的外圍論壇同時進(jìn)行。我以全球化智庫(CCG)聯(lián)合創(chuàng)始人兼秘書長的身份被推薦選為本屆慕安會青年領(lǐng)袖，也是本屆慕安會上唯一來自中國的“青年領(lǐng)袖”。通過全程參與慕安會青年領(lǐng)袖論壇和多場慕安會主論壇及官方邊會，我感受到慕安會對世界青年政策領(lǐng)袖的重視，和這一機制對發(fā)掘、培養(yǎng)全球杰出青年人才的重要作用。
放眼世界，我們不難發(fā)現(xiàn)青年群體對政治的影響力正在逐漸提升，而青年領(lǐng)袖正是未來國際社會的決策制定者和主導(dǎo)者。目前中國還沒有一個類似慕安會青年領(lǐng)袖論壇的青年領(lǐng)袖機制，對安全戰(zhàn)略領(lǐng)域的青年人才的發(fā)現(xiàn)與培養(yǎng)還較為薄弱。
慕安會素有“北約的派對”、“跨大西洋晴雨表”之稱。本屆慕安會更是吸引了來自政、商、學(xué)等各領(lǐng)域超過500名全球高級別的決策者和研究人員參加，包括數(shù)十名國家元首和政府首腦，上百名各國防長和外長，可以說是目前全球公開政治論壇中規(guī)格最高的活動。本屆慕安會圍繞 “西方缺失”(Westlessness)的主題以及當(dāng)前國際熱點問題展開討論。中國國務(wù)委員兼外交部部長王毅作為中方代表應(yīng)邀出席會議，并于15日發(fā)表主旨演講。第十三屆全國人民代表大會外事委員會副主任委員傅瑩， CCG理事長、國務(wù)院參事王輝耀和中國南海研究院院長、CCG特邀高級研究員吳士存等中方嘉賓參會。
然而，規(guī)格高、影響大僅是慕安會的亮點之一。它對青年人才的重視更透露出其著眼于未來世界安全政策的長遠(yuǎn)目光。慕安會青年領(lǐng)袖項目是德國科爾伯基金會與慕尼黑安全峰會官方共同合作設(shè)立的項目。它以慕安會為依托，嚴(yán)格遴選25位來自世界各國的40歲以下杰出青年政策人才，并為其提供一個交流和成長的國際平臺，客觀上也對國際社會未來在主流安全防務(wù)和國際政策方面提供人才儲備。自2009年以來，慕安會青年領(lǐng)袖論壇已連續(xù)舉辦12屆，共有位來自60多個國家的270多位青年精英成為慕安會青年領(lǐng)袖，其中包括多位國家部長、國會議員、高級官員和來自全球知名機構(gòu)的頂級國際問題專家。他們來自不同的領(lǐng)域，包括政府、國家和地方議員、社會組織、學(xué)術(shù)機構(gòu)、智庫和企業(yè)等。多元化的思想碰撞也為慕安會帶來了更多創(chuàng)新力量。
作為本屆慕安會的青年領(lǐng)袖之一，我不僅在本次論壇上與包括德國國防部長Annegret Kramp-Karrenbauer、新加坡國防部部長黃永宏(Ng Eng Hen)、印度外交部長Subrahmanyam Jaishankar、第十三屆全國人民代表大會外事委員會副主任委員傅瑩、沙特阿拉伯外交大臣費薩爾(Pris Faisal bin Farhan Al Saud)、美國國家人工智能安全委員會主席Eric Schmidt及挪威前首相Gro Harlem Brundtland等在內(nèi)的多位慕安會重要嘉賓進(jìn)行對話、直接向他們提問交流，還參加了慕安會主論壇與眾多官方邊會。在各場討論中，我都享有對主講嘉賓的優(yōu)先提問權(quán)。這一機制不僅能活躍論壇氣氛，吸引更多群體關(guān)注，還可以幫助國際社會挖掘來自全球的杰出青年人才，激發(fā)更多思想力與創(chuàng)新力。
同時，慕安會青年領(lǐng)袖論壇還是一種固定的網(wǎng)絡(luò)機制，通過這一機制，主辦方每年都會組織歷屆入選的青年領(lǐng)袖在不同國家進(jìn)行年度聚會和研討，在提升他們的個人影響力的同時，創(chuàng)造更多可能性。
慕安會青年領(lǐng)袖選拔標(biāo)準(zhǔn)十分嚴(yán)格，并且每年入選的25位青年領(lǐng)袖幾乎都來自不同國家。今年的慕安會青年領(lǐng)袖中包括了來自日本、意大利、匈牙利、歐盟等國家和地區(qū)的多位議員以及其他在安全政策領(lǐng)域的杰出青年人才(名單附后)，而往屆被選為慕安會青年領(lǐng)袖的還有捷克第一副總理兼內(nèi)務(wù)部長Jan Hamá?ek、愛沙尼亞外交部部長Sven Mikser、英國國會下院議員Alan Mak、法國外交部分析、預(yù)測與戰(zhàn)略中心(CAPS)跨領(lǐng)域與安全事務(wù)主任Jean-Baptiste Jeangène Vilmer、美國布魯金斯學(xué)會高級研究員Amanda Sloat等。這些青年領(lǐng)袖對國家和區(qū)域的安全政策制定有著一定影響力，并有著巨大的發(fā)展?jié)摿Α?br />
慕安會青年領(lǐng)袖們在論壇上的一言一行都代表著國家形象，使這一機制也成為了國家開展民間外交的有效方式。通過論壇活動，來自全球的青年領(lǐng)袖們彼此之間可以自由交流、建立長期聯(lián)系，同時也可與全球政治領(lǐng)袖進(jìn)行互動，這種有效且國際社會接受的民間外交形式有利于各國加深相互了解，促進(jìn)國際秩序和平發(fā)展。
作為發(fā)掘和培養(yǎng)具有洞察力和大局觀的國際青年人才的有效方式，青年領(lǐng)袖機制已被各大國際論壇廣泛應(yīng)用。除慕安會青年領(lǐng)袖論壇外，世界經(jīng)濟論壇(達(dá)沃斯論壇)的青年領(lǐng)袖論壇也具有極高的國際知名度與影響力;在阿塞拜疆首都巴庫舉行的全球巴庫論壇也設(shè)有青年領(lǐng)袖機制。此外，我在2019年還作為國際嘉賓參加了阿登納基金會組織的德國第一大黨基民盟舉辦的青年領(lǐng)袖大會;在2016年時還曾應(yīng)比利時國王邀請，作為唯一來自東北亞的青年領(lǐng)袖，參加了有亞洲協(xié)會在布魯塞爾舉辦的歐洲美洲亞洲智庫論壇，是比利時國王在皇宮親自接見的七位全球青年領(lǐng)袖代表之一。通過多次作為青年領(lǐng)袖參加國際論壇的經(jīng)歷，我認(rèn)為青年領(lǐng)袖機制已經(jīng)成為國家參與全球治理、承擔(dān)國際責(zé)任、建立國際交流渠道的重要途徑，未來中國也應(yīng)更加積極應(yīng)用和發(fā)展這一機制。
第一，參考慕安會青年領(lǐng)袖論壇經(jīng)驗建立青年領(lǐng)袖機制，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)全球杰出青年人才。慕安會青年領(lǐng)袖論壇表面上是民間基金會與慕安會官方合作舉辦，但在遴選的過程中也有德國大使館等政府機構(gòu)參與，實際為國家進(jìn)行國際合作也提供了很大幫助。中國完全可以參考這種模式，在“一帶一路”國際合作高峰論壇、中國發(fā)展高層論壇、亞洲文明對話大會和博鰲亞洲論壇等大型國際論壇上分別建立與論壇相互配合的青年領(lǐng)袖論壇機制，從全球挖掘和推選杰出青年領(lǐng)袖，加強對青年群體的重視與培養(yǎng)，提升對國際人才的吸引力和凝聚力。
第二，對各大國際論壇的青年領(lǐng)袖選拔活動予以更多重視，鼓勵中國杰出青年積極參與此類活動，向世界展示中國的正面形象。目前國內(nèi)對達(dá)沃斯青年領(lǐng)袖和博鰲亞洲論壇的青年圓桌較為了解，但這兩個論壇在選拔青年領(lǐng)袖時涉及的領(lǐng)域較廣，側(cè)重點不在于國際關(guān)系與國際事務(wù)，特別是對未來國際政治和安全領(lǐng)域的決策者不夠突出。因此，未來中國可從發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)具有未來全球領(lǐng)袖潛質(zhì)青年人才的角度出發(fā)，鼓勵國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)秀青年參與這些國際論壇的青年領(lǐng)袖項目，通過他們開展民間外交，更好地講述中國的發(fā)展故事。
第三，民間機構(gòu)應(yīng)積極參與杰出青年的推介和遴選和相關(guān)組織工作。民間機構(gòu)往往具有更廣泛的交際圈和更豐富的人才資源，同時也更符合國際慣例。鼓勵和支持更多民間機構(gòu)的杰出青年參與各大國際論壇的青年領(lǐng)袖項目，有利于通過民間外交的方式樹立中國正面的國際形象，提升中國在全球治理中的參與度和參與能力。
青年人是未來推動世界發(fā)展的主力軍，更是構(gòu)建全球化新秩序的主要創(chuàng)新力量。我們需要對青年群體更加重視，并鼓勵和幫助他們站上國際舞臺展現(xiàn)自己的風(fēng)采。通過“青年領(lǐng)袖機制”，全球青年人才會在思想碰撞中閃耀出更燦爛的光芒，會在交流互鑒中開創(chuàng)全球化新時代更美好的未來。
文章選自環(huán)球網(wǎng)，2020年3月3日
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