中國(guó)新聞周刊封面：移民不移國(guó)，移居不移家（之一）

2014年3月12日

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    【中國(guó)國(guó)際人才快訊】2014年3月3日出版的《中國(guó)新聞周刊》封面題目–加拿大終結(jié)聯(lián)邦投資移民案之后，投資移民何處去?！兑泼癫灰茋?guó)，移居不移家》專題文章中，以“2012-2013年歐洲投資移民政策概述”為題，從中國(guó)與全球化智庫(kù)編著的《中國(guó)國(guó)際移民報(bào)告（2014）》國(guó)際 人才藍(lán)皮書中，引述相關(guān)歐洲移民政策及數(shù)據(jù)，進(jìn)行了證篇幅的論述。其重點(diǎn)篇章中提到–投資移民成移民主力。

　　“在移民目的國(guó)投入了該國(guó)移民法規(guī)定的一定數(shù)額的資金，或者在該國(guó)創(chuàng)業(yè)并為當(dāng)?shù)厝颂峁┝艘?guī)定數(shù)額的工作機(jī)會(huì)等投資活動(dòng)，從而獲準(zhǔn)移民至該國(guó)的中國(guó)公民?！苯衲?月發(fā)布的《國(guó)際人才藍(lán)皮書：中國(guó)國(guó)際移民報(bào)告（2014）》中，對(duì)中國(guó)投資移民進(jìn)行了界定。這份由中國(guó)與全球化智庫(kù)（CCG）及社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同發(fā)布的藍(lán)皮書，還對(duì)中國(guó)國(guó)際移民的類別進(jìn)行了劃分，除了中國(guó)投資移民外，還包括技術(shù)移民、海外留學(xué)生、海外國(guó)際勞工、出國(guó)旅游者和非常規(guī)移民。而投資移民則進(jìn)一步細(xì)分為：金融投資移民、不動(dòng)產(chǎn)投資移民、創(chuàng)業(yè)者移民、高級(jí)管理人員移民和企業(yè)主移民。

　　中國(guó)與全球化智庫(kù)主任、中國(guó)歐美同學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王輝耀認(rèn)為，中國(guó)改革開放以后經(jīng)歷了三次移民潮：在改革開放之初，中國(guó)就有了一次大規(guī)模的移民，很多人有海外關(guān)系的人紛紛出國(guó)團(tuán)聚或移民，還有大量的留學(xué)生；第二次移民潮在上世紀(jì)80年代末到上世紀(jì)末，許多發(fā)達(dá)國(guó)家在這個(gè)時(shí)期開始向中國(guó)開放吸收技術(shù)移民，以及少數(shù)投資移民；第三次移民潮則是本世紀(jì)以來到目前正在發(fā)生的投資移民。

　　中國(guó)移民潮是遍及世界范圍內(nèi)移民大潮的一部分。2013年，世界移民人口數(shù)量達(dá)到2.32億，占世界人口總數(shù)的4.2%。而從2000年到2013年間，全世界移民人口平均逐年以2.2%速度增長(zhǎng)。

　　根據(jù)聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2013年中國(guó)海外移民數(shù)量達(dá)934.2萬人，較2000年時(shí)的549.4萬人已增長(zhǎng)了將近一倍，并從1990年的世界第七大移民輸出國(guó)上升為第四大移民輸出國(guó)。美國(guó)、加拿大、澳大利亞和新西蘭這些傳統(tǒng)的移民國(guó)家，是中國(guó)新移民的主要目的國(guó)。

　　“中國(guó)的第三次移民潮中，其突出特點(diǎn)是精英移民，包括大量攜帶不菲財(cái)富的投資移民?！蓖踺x耀對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說。與此同時(shí)，還有很多出國(guó)學(xué)成后被發(fā)達(dá)國(guó)家吸收轉(zhuǎn)化為移民的留學(xué)生，并出現(xiàn)了“環(huán)境移民”、“藍(lán)領(lǐng)移民”和“教育移民”等一些新的移民群體。

　　據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》2013年7月援引的一項(xiàng)數(shù)據(jù)，2007年，只有270位中國(guó)公民申請(qǐng)投資移民美國(guó)，161人獲得批準(zhǔn)，但到2011年，申請(qǐng)人數(shù)則聚增10倍，且一半以上獲得批準(zhǔn)。美國(guó)移民服務(wù)局當(dāng)年的數(shù)據(jù)還顯示，2013年投資美國(guó)的移民中，中國(guó)人占了四分之三。而從2008年至2012年，在獲得澳大利亞投資移民簽證的35000多名外國(guó)人中，超過六成來自中國(guó)。

　　另據(jù)調(diào)查顯示，在財(cái)產(chǎn)超過1億元人民幣且有移民想法的中國(guó)富豪中，向要移民到美國(guó)的占40%，想到加拿大的占37%，想到新加坡的占14%，想到歐洲的占11%。

　　精英外流和國(guó)際人才流動(dòng)，是一個(gè)前所未有的全球化現(xiàn)象，備受關(guān)注，而國(guó)內(nèi)對(duì)此的系統(tǒng)研究頗為缺乏。在此背景下，王輝耀和他的團(tuán)隊(duì)從2012年對(duì)此進(jìn)行研究，并發(fā)布他主編的《國(guó)際人才藍(lán)皮書：中國(guó)國(guó)際移民報(bào)告》。今年，是這本藍(lán)皮書的第二次發(fā)布。

　　“2008年全球金融危機(jī)后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)率先實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升，再加上人民幣不斷升值，中國(guó)移民人數(shù)增加?！蓖踺x耀說。