CCG赴美調(diào)研報(bào)告：尋求穩(wěn)定 均衡和共贏的中美關(guān)系
CCG赴美調(diào)研報(bào)告:
尋求穩(wěn)定、均衡和共贏的中美關(guān)系
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12 Suggestions for Building Stable, Balanced
and Win-win Sino-US Relations Based on CCG Fieldwork in US
11月8日，美國總統(tǒng)特朗普將開啟其入主白宮以來的第一次訪華行程。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中提出“堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國策，堅(jiān)持打開國門搞建設(shè)”，并指出要構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國伙伴關(guān)系構(gòu)架。CCG 基于美國調(diào)研成果和在中美關(guān)系特別是經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的研究積累，現(xiàn)試從中美基建、經(jīng)貿(mào)、人才留學(xué)、互聯(lián)網(wǎng)治理、太空合作等12 個(gè)方面來提出建議，努力構(gòu)建出一個(gè)共贏合作的中美大國關(guān)系。
（一）探討成立中美基礎(chǔ)設(shè)施投資基金，推動(dòng)中美在基建領(lǐng)域合作，邀請(qǐng)美國加入亞投行和“一帶一路”；
（二）中美雙方可以共同推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)（FTAAP）；
（三）加大對(duì)美國的石油、天然氣、農(nóng)產(chǎn)品、商務(wù)客機(jī)等的進(jìn)口，積極促進(jìn)美方放松對(duì)華技術(shù)出口管控以縮減中美之間的貿(mào)易差額；
（四）中美嘗試在太空、人才、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域加強(qiáng)合作，為全球治理創(chuàng)造正面事例；
（五）用全球價(jià)值鏈的解釋，積極改變美方對(duì)美中貿(mào)易逆差的偏見；
（六）突出兩國服務(wù)貿(mào)易在雙邊貿(mào)易中的地位，繼續(xù)加大中美兩國在旅游、留學(xué)、移民等領(lǐng)域的合作；
（七）中方積極引導(dǎo)中資制造業(yè)企業(yè)赴美進(jìn)行綠地投資，增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、利用當(dāng)?shù)乇阋四茉吹耐瑫r(shí)，同時(shí)提升中資企業(yè)的國際競爭力；
（八）在堅(jiān)持國民待遇前提下，中美雙方進(jìn)一步改善各自企業(yè)在對(duì)方國家的投資經(jīng)營環(huán)境；
（九）中美雙方加強(qiáng)在國債交易上的溝通和協(xié)調(diào)，促進(jìn)雙方在國債的交易中實(shí)現(xiàn)共贏；
（十）加強(qiáng)兩國省/ 州一級(jí)政府間在基建、氣候、能源等領(lǐng)域的合作；
（十一）推進(jìn)中美雙邊投資協(xié)議（BIT）或新的中美貿(mào)易協(xié)議談判，減少雙方相互投資的障礙，增加彼此之間市場開放的廣度和深度；
（十二）中美兩國智庫、貿(mào)易協(xié)會(huì)等非營利組織之間開展合作交流，承擔(dān)起增進(jìn)了解、消除誤解、彌合分歧的“二軌外交 ”作用；
11月8日，美國總統(tǒng)特朗普將開啟其入主白宮以來的第一次訪華行程。而中國共產(chǎn)黨也剛剛成功召開了十九大。中美首腦會(huì)晤再次成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)。為了迎接特朗普訪華，更好加強(qiáng)中美雙方尤其是智庫領(lǐng)域的交流，10月份全球化智庫（CCG）專家團(tuán)深入美國的政商中心–華盛頓和紐約就中美關(guān)系的核心問題走訪了美國政界、商界、智庫界的各大機(jī)構(gòu)并與其中眾多影響力人士進(jìn)行了深入交流。
期間先后與包括美國企業(yè)研究所（AEI）、傳統(tǒng)基金會(huì)以及美國進(jìn)步中心、對(duì)外關(guān)系委員會(huì)、移民政策研究所、戰(zhàn)略與國際問題研究中心、伍德羅·威爾遜中心、彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所等主流智庫和國會(huì)山兩大黨派的參眾議員代表、亞洲協(xié)會(huì)、中國美國總商會(huì)、紐約百人會(huì)等中美商界代表進(jìn)行了12場深入的交流和溝通活動(dòng)。
CCG專家與美國議員、前官員以及主流智庫人士進(jìn)行了深入的交流和溝通。其中包括眾議院“美中工作小組”主席里克·拉爾森(Rick Larsen)、美國民主黨眾議員代表泰諾·賽貝戈（Terra Sabag）、美國共和黨參議員約翰·科寧(John Cornyn)辦公室代表內(nèi)森·沃爾夫(Nathan Wolf)、傳統(tǒng)基金會(huì)創(chuàng)始人兼總裁佛訥博士(Dr. Edwin J. Feulner)、 對(duì)外關(guān)系委員會(huì)亞洲研究主任Elizabeth Economy、美國國務(wù)院前副國務(wù)卿、基辛格事務(wù)所副主席Robert Hormats、美中關(guān)系全國委員會(huì)主席Steve Orlins、美國亞洲協(xié)會(huì)會(huì)長施靜書（Josette Sheeran）、布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員、美國財(cái)政部前官員杜大偉(David Dollar)、美國進(jìn)步中心經(jīng)濟(jì)政策研究主任安迪·格林（Andy Green）、東亞與東南亞研究主任布萊恩·哈丁(Brian Harding)、美國戰(zhàn)略與國際研究中心（CSIS）中國研究項(xiàng)目副主任兼中國商務(wù)與政治經(jīng)濟(jì)研究課題主任甘思德 （Scott Kennedy）、美國企業(yè)研究所高級(jí)研究員卡琳·鮑曼（Karlyn Bowman）、美國戰(zhàn)略與國際研究中心（CSIS）西蒙政治經(jīng)濟(jì)研究項(xiàng)目主任和亞洲經(jīng)濟(jì)高級(jí)顧問、前白宮APEC和東亞峰會(huì)協(xié)調(diào)人、前白宮國家安全委員會(huì)工作人員亞洲經(jīng)濟(jì)事務(wù)主任Matthew Goodman、美國伍德羅·威爾遜中心基辛格中國與美國研究所所長戴博(Daly Robert)、彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員美國財(cái)政部官員前官員Jeffrey Schott、美國商務(wù)部前副部長Bruce H. Andrews、美國商會(huì)高級(jí)總監(jiān)、美國商會(huì)前大中華區(qū)高級(jí)總監(jiān)Jocelyn Chan、中國駐紐約總領(lǐng)事館參贊周善青、前美國副助理國務(wù)卿和國家安全委員會(huì)中國主任、麥克拉提咨詢公司執(zhí)行主任James Keith、參議院外交關(guān)系委員會(huì)高級(jí)顧問、前美國國防部副部長助理薛邁龍(Michael Schiffer)、眾議院籌款委員會(huì)國際貿(mào)易顧問、前美國貿(mào)易代表處首席中國顧問Katherine Tai、亞洲協(xié)會(huì)政策研究所（ASPI）項(xiàng)目主任、世界貿(mào)易與發(fā)展集團(tuán)主席John Dickson、美中公共事務(wù)協(xié)會(huì)執(zhí)行總裁滕紹駿、美國百人會(huì)大中華地區(qū)共同主席李學(xué)海、美國能源部亞洲能源高級(jí)官員David Wyche、美國國際貿(mào)易委員會(huì)美中貿(mào)易專員、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師Alexander Hammer等。
此外，CCG還分別在紐約曼哈頓和華盛頓國會(huì)山參議院的外交關(guān)系委員會(huì)會(huì)議室舉辦了兩場中美經(jīng)貿(mào)研討會(huì)。包括美中公共事務(wù)協(xié)會(huì)執(zhí)行總裁滕紹駿、百人會(huì)大中華地區(qū)聯(lián)席主席美國威特集團(tuán)董事長兼首席執(zhí)行長李學(xué)海、中國駐紐約總領(lǐng)事館參贊周善青、美中關(guān)系全國委員會(huì)主席Steve Orlins、中國美國總商會(huì)副會(huì)長、工商銀行北美董事長肖玉強(qiáng)、中建美國有限公司副總裁吳志剛、遠(yuǎn)大美國公司總經(jīng)理王曙光、中車美國副總經(jīng)理余繼紅、國家電網(wǎng)國際部負(fù)責(zé)人程夢(mèng)蓉、萬通控股有限公司總經(jīng)理兼紐約中國中心董事長江泓毅、中信集團(tuán)駐紐約代表總代表呂鋒、百人會(huì)聯(lián)合創(chuàng)始人鄧兆祥、美國威特集團(tuán)總經(jīng)理劉志強(qiáng)、美國極妙國際教育集團(tuán)董事長、紐約科技大學(xué)前校長張鐘浚、Mayer Brown律師事務(wù)所合伙人劉洪、百人會(huì)執(zhí)行總監(jiān)張虹琳、中國聯(lián)塑實(shí)業(yè)有限公司副總裁王革、WK律師事務(wù)所執(zhí)行合伙人吳異軍、杰布·布什辦公室高級(jí)顧問張安菽、亞洲協(xié)會(huì)執(zhí)行總監(jiān)安平、ASG跨國性投資集團(tuán)公司副總裁范唯、奧美公關(guān)副總裁、中國美國商會(huì)董事葉輝、美中公共事務(wù)協(xié)會(huì)副主席韋一、中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)駐美國代表處總代表趙振格、中國協(xié)會(huì)創(chuàng)始人兼會(huì)長、CCG高級(jí)研究員李葉青、中國中車股份有限公司副總裁、CCG副主席余衛(wèi)平、中國聯(lián)通(美洲)公司高級(jí)副總裁劉海強(qiáng)、華為美國副總裁William Plummer、華為美國辦公室主任張瑞軍、國際金融協(xié)會(huì)首席中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬青、Voko電信創(chuàng)始人蔡謙、太平洋智庫首席執(zhí)行官陳冰、創(chuàng)新中國投資創(chuàng)始人總裁崔嶠、哈工大機(jī)器人集團(tuán)海外事業(yè)總監(jiān)付恒、Baker & Hostetler合伙人Elliot Feldman、前墨西哥駐華大使McLarty Associates總裁 Jorge Guajardo、中國環(huán)境國際基金總裁(IFCE)何平、中國協(xié)會(huì)副主席Julia Liu、Wind金融信息新聞總監(jiān) Loretta Liu、西方亞洲委員會(huì)會(huì)長Alidad Mafinezam、Caracal國際傳播公司創(chuàng)始人總裁Marc A. Ross、大成律師事務(wù)所戰(zhàn)略投資總監(jiān)俞洋、中關(guān)村管委會(huì)駐華盛頓總代表張群、Sinoinvest投資人田光起、中國駐美大使館經(jīng)濟(jì)處一秘潘江、美國國際發(fā)展署貿(mào)易與監(jiān)管改革辦公室高級(jí)顧問吳嘉、中實(shí)集團(tuán)董事長王天怡、美國合眾國際社（UPI）名譽(yù)主編Michael Marshall、Perrigo Company PLC國際貿(mào)易關(guān)系與商業(yè)運(yùn)營總監(jiān)Sara Estes和美國華裔專業(yè)組織委員會(huì)主席張麗莉等在內(nèi)的專業(yè)人士對(duì)中美經(jīng)貿(mào)與投資合作的機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行深入研討，并希望通過對(duì)話交流和研討為中國企業(yè)在美投資創(chuàng)造更好的政策環(huán)境和氛圍。
對(duì)中美關(guān)系未來合作的建議
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習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中提出“堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國策，堅(jiān)持打開國門搞建設(shè)”，并指出要構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國伙伴關(guān)系構(gòu)架。基于這次調(diào)研成果和CCG在中美關(guān)系特別是經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的研究積累，CCG試從中美基建、經(jīng)貿(mào)、人才留學(xué)、太空合作等12個(gè)方面來提出建議，努力構(gòu)建出一個(gè)共贏合作的中美大國關(guān)系。
一.探討成立中美基礎(chǔ)設(shè)施投資基金，推動(dòng)中美在基建領(lǐng)域合作，邀請(qǐng)美國加入亞投行和“一帶一路”
CCG在實(shí)地走訪“美國進(jìn)步中心”時(shí)就看到了他們?yōu)橹卣衩绹A(chǔ)設(shè)施和工業(yè)而提出的《新馬歇爾計(jì)劃》報(bào)告。在特朗普總統(tǒng)對(duì)美基礎(chǔ)設(shè)施改造的大戰(zhàn)略下，中美在基礎(chǔ)建設(shè)投資領(lǐng)域的合作有廣闊的合作前景：在過去10年，中國在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域累積投資達(dá)到11萬億美元，這幾乎是特朗普總統(tǒng)1萬億美元基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)劃的11倍。因此，中國的資金無疑將有力助力特朗普政府的基建規(guī)劃，從而推動(dòng)美國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
對(duì)于中國而言，中美基建合作也將有利于中國的企業(yè)積累海外經(jīng)驗(yàn)，從而更好地實(shí)現(xiàn)“走出去”戰(zhàn)略。同時(shí)，中美基建的投資也將帶動(dòng)中美兩國包括設(shè)備制造、工程建設(shè)以及高科技等企業(yè)的發(fā)展，并將為雙方的公共機(jī)構(gòu)與私營部門合作的公私合營（PPP）模式開拓更多的市場和機(jī)遇。
此外，中方還可以借此邀請(qǐng)美方加入亞投行并參與到 “一帶一路”倡議下的第三方市場的開發(fā)合作建設(shè)中來。中國倡議組建的多邊金融組織亞投行對(duì)亞洲乃至全球的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必將起到推動(dòng)和示范作用，與特朗普總統(tǒng)提出的改造美國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的設(shè)想十分契合。美國的加入有助于對(duì)美國基礎(chǔ)設(shè)施的投資，也同時(shí)提升亞投行的國際影響力，為中美合作開發(fā)第三方市場帶來機(jī)會(huì)。
中美推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施合作需要克服保護(hù)主義思路，通過加強(qiáng)接觸，對(duì)各自的投資環(huán)境、企業(yè)能力和社會(huì)環(huán)境形成相對(duì)客觀的認(rèn)識(shí)。雙方在企業(yè)交流、金融資本合作、政策溝通和政府互動(dòng)、第三方合作、智庫合作建言獻(xiàn)策等領(lǐng)域加大力度，借鑒歐洲引進(jìn)外資和外國企業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的成功經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化美國國內(nèi)的PPP項(xiàng)目操作環(huán)境，以重點(diǎn)項(xiàng)目、標(biāo)志性項(xiàng)目為突破口，為中美未來合作提供務(wù)實(shí)的成果、打造良好的環(huán)境。
（二）中美雙方可以共同推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)（FTAAP）的建立
由于美國的退出，TPP現(xiàn)在面臨名存實(shí)亡的狀態(tài)。東盟主導(dǎo)的RCEP由于牽扯國家較多各方拉鋸造成推進(jìn)緩慢。 APEC即將在越南召開，中美兩國首腦都將參會(huì)。亞太自貿(mào)區(qū)（FTAAP）融合了TPP和RECP各自的優(yōu)點(diǎn)。因此在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不穩(wěn)定的背景下，CCG建議中美兩國應(yīng)該攜手合作，積極推動(dòng)FTAAP進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的階段，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出實(shí)際貢獻(xiàn)。
亞太自貿(mào)區(qū)能為中美兩國在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益上創(chuàng)造更多價(jià)值。中美兩國應(yīng)該在全球經(jīng)濟(jì)、安全以及能源和環(huán)境治理上發(fā)揮更大的作用。同時(shí)，鑒于特朗普總統(tǒng)在北美自貿(mào)區(qū)協(xié)定的趨軟態(tài)度，美國可能重新回歸亞太，并且重新開啟太平洋地區(qū)的貿(mào)易協(xié)定談判。中美都需要類似亞太自貿(mào)區(qū)的平臺(tái)，共同倡導(dǎo)更完善合理的21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)規(guī)則。
亞太經(jīng)濟(jì)一體化的推進(jìn)和自貿(mào)區(qū)成立有助于消除貿(mào)易投資壁壘，為中國企業(yè)在亞太投資創(chuàng)造更良好的政治環(huán)境和政策支持。亞太地區(qū)價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈發(fā)展和整合可以減少區(qū)內(nèi)企業(yè)投資的成本，提高經(jīng)營成功率。
（三）加大對(duì)美國的石油、天然氣、農(nóng)產(chǎn)品、商務(wù)客機(jī)等的進(jìn)口，積極促進(jìn)美方放松對(duì)華技術(shù)出口管控以縮減中美之間的貿(mào)易差額
2015年，美國天然氣產(chǎn)量達(dá)到了7670億立方米的峰值。美國能源信息局預(yù)測(cè)，到2020年，美國將擁有世界第三大天然氣出口能力，僅次于澳大利亞和卡塔爾。能源貿(mào)易是平衡中美貿(mào)易關(guān)系的新增長點(diǎn)，如果美國能夠在能源出口基礎(chǔ)設(shè)施上加大投入或與中方在相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上展開合作，為中方資本投資包括西海岸天然氣設(shè)施在內(nèi)的能源基礎(chǔ)設(shè)施提供便利條件，將大大有助于平衡“對(duì)華貿(mào)易赤字”，也可帶動(dòng)美國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的復(fù)興和發(fā)展。
中國、美國是世界上最大的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口和出口國。據(jù)中國農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，中美農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易2006-2016年年均增長達(dá)15%，2016年中國進(jìn)口了210億美元的美國農(nóng)產(chǎn)品，成為美國農(nóng)產(chǎn)品的最大單一出口市場。自海湖會(huì)之后啟動(dòng)的中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話開展之后，中國恢復(fù)了美國的牛肉、大米的進(jìn)口，美國智庫估計(jì)，牛肉、大米將與玉米、大豆一起成為美國對(duì)華出口的“拳頭產(chǎn)品”。 中美農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易近十年來盡管增長迅速，但仍有很大潛力可挖。
在未來的20年里，中國將需要至少5000架民用飛機(jī)，波音交付的客機(jī)中的25%是給中國客戶的。在短期內(nèi)中方可適量增加波音飛機(jī)進(jìn)口，要求波音擴(kuò)大與中國合作，要求美方再進(jìn)一步放開對(duì)華高科技產(chǎn)品的出口限制。
在今年7月中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話（CED）歡迎午餐會(huì)上的演講中，中國國務(wù)院副總理汪洋指出，受美方陳舊的出口管制法規(guī)政策影響，美國企業(yè)沒有獲得應(yīng)有的“蛋糕”。 以集成電路為例，去年中國進(jìn)口總額高達(dá)2270億美元，但美國只占4％的份額。美國對(duì)華技術(shù)出口的限制也一直是阻礙中美貿(mào)易平衡的一個(gè)重要原因。
此外，根據(jù)卡內(nèi)基國際和平基金會(huì)今年4月的報(bào)告，如果美國將對(duì)華出口管制程度降至對(duì)巴西的水平，對(duì)華貿(mào)易逆差最多可縮減24%；如果降至對(duì)法國的水平，最多可縮減34%。
因此中方在擴(kuò)大對(duì)美部分產(chǎn)品進(jìn)口的同時(shí)，也應(yīng)該積極尋求美方放松對(duì)華的高技術(shù)產(chǎn)品的出口限制，指出這種限制給美方造成的重大損失，以及由此帶來了一定程度上雙輸?shù)慕Y(jié)局。
（四）中美嘗試在太空、人才、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域加強(qiáng)合作，為全球治理創(chuàng)造正面事例
全球治理體系是由全球共建共享的，中美是全球最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體，有動(dòng)力也有責(zé)任共同推動(dòng)完善全球治理體系,在相關(guān)方面做出正面示范，促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)秩序更加公正、合理和有效。
在太空治理方面，由于太空在科技、軍事、經(jīng)濟(jì)等方面具有重要戰(zhàn)略意義，各國的競爭日益激烈，美國和俄羅斯（蘇聯(lián)）的“太空競賽”更是加深了雙方的不互信、不合作，太空開發(fā)合作陷入對(duì)立和封鎖的困境?！昂推匠嘧帧薄鞍l(fā)展赤字”和“治理赤字”三個(gè)大問題也體現(xiàn)在太空治理開發(fā)上。為了避免再次出現(xiàn)第二次“太空爭霸”，中美雙方應(yīng)該站在人類命運(yùn)共同體的角度上來積極推動(dòng)太空合作，擯棄之前的封鎖思維，通過太空領(lǐng)域的合作來給中美兩國乃至全人類帶來利益。
中國2022年前后建成載人空間站之后，國際空間站在2024年按照計(jì)劃退役之后，屆時(shí)中國將成為唯一擁有空間站的國家，為中美空間合作打下良好基礎(chǔ)，中美太空合作可以說是大勢(shì)所趨，以中國智慧，向世界提供著中國方案。首先，提出太空合作倡議，形成共識(shí)，加強(qiáng)大國協(xié)調(diào)，現(xiàn)在太空開發(fā)的 “一超多強(qiáng)”格局暫時(shí)不會(huì)有太大改變，只有中美在意識(shí)層面達(dá)成一致，才有合作的基礎(chǔ)；其次成立中美共同發(fā)起、多方參與的太空國際組織，共同制定太空開發(fā)規(guī)則，推進(jìn)太空資源公平利用；第三從基礎(chǔ)科研和商業(yè)活動(dòng)開始，共同開展務(wù)實(shí)合作，由美國前國會(huì)議員弗蘭克·沃爾夫2013年促成的“沃爾夫條款”，是中美太空合作的最大阻礙。但本條款并不包括商業(yè)合作。在技術(shù)的進(jìn)步之下，越來越多的低成本、商業(yè)化的太空開發(fā)模式迅猛發(fā)展，可為更多中美太空合作提供更多的機(jī)會(huì)和方式，進(jìn)而促成全面太空治理合作。
美國作為一個(gè)典型的移民國家，當(dāng)前仍舊是世界最大的移民接收國，尤其是對(duì)高技術(shù)高水平人士的吸引力一直處在國際的領(lǐng)先水平。中國現(xiàn)在是人才大國，也是貿(mào)易流動(dòng)和資本流動(dòng)大國。在全球化不斷深入，國際人才流動(dòng)不斷增強(qiáng)的時(shí)期， 中美共同推動(dòng)成立國際人才組織是十分必要和迫切的。
貿(mào)易流動(dòng)領(lǐng)域有世界貿(mào)易組織進(jìn)行全球治理，資本流動(dòng)領(lǐng)域有國際貨幣基金組織，但人才流動(dòng)國際上還沒有一個(gè)全球性的組織，學(xué)歷的互相認(rèn)證、工程師資格的認(rèn)證、甚至未來移民的配額、留學(xué)生的管理等，特別需要一個(gè)國際組織來協(xié)調(diào)并來探討如何進(jìn)一步做好這方面工作的管理和提升。中美雙方可以在這個(gè)領(lǐng)域里積極配合、加強(qiáng)合作，這既有利于中美雙方，也有利于全球各國人民。
雖然互聯(lián)網(wǎng)的誕生只有四五十年的歷史，但它與通信網(wǎng)、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、自動(dòng)化控制系統(tǒng)、數(shù)字設(shè)備及其承載的應(yīng)用、服務(wù)和數(shù)據(jù)等構(gòu)筑的網(wǎng)絡(luò)空間，已成為人類繼海洋、陸地、天空和太空之后的第五大生存空間。由于互聯(lián)網(wǎng)是新興的產(chǎn)業(yè)，同時(shí)發(fā)展迅猛，其超區(qū)域性的特點(diǎn)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)安全和監(jiān)管治理提出了挑戰(zhàn)。各國都面臨著互聯(lián)網(wǎng)帶來的政治、經(jīng)濟(jì)、國家安全等方面的困擾。
作為中國與世界互聯(lián)互通的國際平臺(tái)和國際互聯(lián)網(wǎng)共享共治的中國平臺(tái)—-世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)已經(jīng)永久落戶烏鎮(zhèn)而且已經(jīng)成功召開了三屆。讓各國在爭議中求共識(shí)、在共識(shí)中謀合作、在合作中創(chuàng)共贏成為中國主張構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的基本前提。中美兩國是當(dāng)前世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的兩個(gè)最大引領(lǐng)國，因此兩國都有需要從人類命運(yùn)共同體的角度出發(fā)，加強(qiáng)合作共同構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)命運(yùn)共同體。
（五）努力建立更為準(zhǔn)確的貿(mào)易衡量標(biāo)準(zhǔn)，指出當(dāng)前統(tǒng)計(jì)方式的不足以及美中服務(wù)貿(mào)易美方的巨大順差，用全球價(jià)值鏈的解釋，積極改變美方對(duì)美中貿(mào)易逆差的偏見
自中國加入世貿(mào)組織以來，美國對(duì)中國出口增長了500%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期美國對(duì)全球出口90%的增幅。服務(wù)貿(mào)易上，美方長期保持順差。按中方統(tǒng)計(jì)，2006 年至2016 年，美對(duì)華服務(wù)出口額由144億美元擴(kuò)大到869億美元，增長5倍。2016年，美對(duì)華服務(wù)貿(mào)易順差達(dá)到557億美元，約是2006年的40倍。同時(shí)，中美貿(mào)易逆差的數(shù)值有被夸大之嫌。2016年中方統(tǒng)計(jì)的對(duì)美貨物貿(mào)易順差為2540億美元，和美方統(tǒng)計(jì)的貿(mào)易逆差額相差了近1000 億美元，造成這種狀況的原因復(fù)雜，包括統(tǒng)計(jì)差異、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、再出口等。中美兩國商務(wù)部就統(tǒng)計(jì)差異進(jìn)行的聯(lián)合研究表明，美方統(tǒng)計(jì)的2008 年至2014 年逆差數(shù)據(jù)平均高估19%。按此推算并扣除中國加工貿(mào)易中的進(jìn)口成分和美對(duì)華服務(wù)貿(mào)易順差后，2016 年美對(duì)華貿(mào)易總體逆差額將調(diào)減至1648 億美元，調(diào)降一半以上。最近一份著眼于國內(nèi)增加值（即各自國家向?qū)Ψ匠隹谏唐泛头?wù)所創(chuàng)造的GDP）的研究報(bào)告估計(jì)，2015年，美國對(duì)華貿(mào)易逆差為1327億美元。而這種基于增加值的估計(jì)，還沒有包括中國企業(yè)向美國公司的子公司支付的專利許可費(fèi)，這些費(fèi)用可能高達(dá)數(shù)百億美元，理應(yīng)被歸為美國對(duì)中國出口服務(wù)的收入。如果把這部分算進(jìn)來，美中貿(mào)易逆差甚至更小。
由于中美兩國處在全球產(chǎn)業(yè)鏈的不同區(qū)域，兩國的分工和在其中獲益的地位自然不同。很多美方的跨國企業(yè)實(shí)際上處在產(chǎn)業(yè)鏈的頂端，中國處于中間。它們的全球產(chǎn)業(yè)鏈布局使得產(chǎn)品的相當(dāng)部分元器件是從他國進(jìn)口到中國，最終到達(dá)美國的出口價(jià)值就被實(shí)實(shí)在在地記錄成了中國的出口，實(shí)際利潤大部分由美國企業(yè)擁有。這種所謂的“中美貿(mào)易的不平衡”都是在統(tǒng)計(jì)實(shí)物貿(mào)易的基礎(chǔ)上得出的結(jié)論。這樣的統(tǒng)計(jì)方法嚴(yán)重扭曲了國與國之間貿(mào)易平衡的真實(shí)情況。
日本國立政策研究大學(xué)院大學(xué)邢予青教授研究指出當(dāng)前跨國公司的主要收益來自于其無形智慧產(chǎn)權(quán)的附加值。他以在中國設(shè)廠生產(chǎn)的蘋果公司為例，指出根據(jù)傳統(tǒng)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，蘋果公司2015年海外市場取得的1400億美元的收益都不計(jì)入美國的出口。如果將蘋果公司在大中華區(qū)獲得的附加值收益計(jì)入美國的出口，那么美對(duì)大中華地區(qū)的出口就增加13.1%，雙邊的貿(mào)易赤字就會(huì)縮減6.7%。而這只是蘋果一家公司。
因此中方要?jiǎng)?chuàng)新統(tǒng)計(jì)方法和標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整統(tǒng)計(jì)方法，把中美貿(mào)易的真實(shí)情況開展宣傳，最終取得美國政府、社會(huì)各界的認(rèn)可。
（六）突出兩國服務(wù)貿(mào)易在雙邊貿(mào)易中的地位，繼續(xù)加大中美兩國在旅游、留學(xué)、移民等領(lǐng)域的合作
長期以來中美之間以旅游、留學(xué)和技術(shù)移民為代表的服務(wù)貿(mào)易一直被忽略。而這部分貿(mào)易美方一直保持順差。2016年，美國在教育、旅游、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、交通、商業(yè)、金融等服務(wù)貿(mào)易上，對(duì)華的順差為557億美元，是2006年的40倍。根據(jù)商務(wù)部今年5月發(fā)布的《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的研究報(bào)告》，在中美服務(wù)貿(mào)易中，根據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，2016 年中國對(duì)美服務(wù)貿(mào)易逆差高達(dá) 557 億美元，占中國服務(wù)貿(mào)易逆差總額的23.1%。
以教育為例，根據(jù)美國國際教育協(xié)會(huì)（IIE）的數(shù)據(jù)，2016年中國留學(xué)生在美國的人數(shù)為32.85萬人，中國在其生源國中排名第一，占美國留學(xué)生比例的31.5%。 從2010年到2015年，中國赴美留學(xué)生增加了近3倍，達(dá)到30萬人，以2016年中國留學(xué)生人均在美國年花費(fèi)4.5萬美元計(jì)算，中國留學(xué)生一年為美國帶來了約159億美元的收入。相比之下，來華留學(xué)的美國人只有2萬。
根據(jù)美國商務(wù)部今年8月發(fā)布的數(shù)據(jù)，2016年中國內(nèi)地游客到訪美國的人數(shù)達(dá)到近300萬，增長了15%，消費(fèi)支出330億美元，上升了9%。，中國內(nèi)地到訪美國的游客數(shù)量已連續(xù)13年增長，其中12年都是兩位數(shù)的增長，而且從2005年至今中國內(nèi)地游客人數(shù)已經(jīng)增長了十倍。同時(shí)，中國內(nèi)地游客在美旅行支出排名第一，2016年共消費(fèi)了330億美元。
根據(jù)美國EB-5投資移民行業(yè)協(xié)會(huì)（IIUSA）的數(shù)據(jù)，2016財(cái)年，各國申請(qǐng)EB-5申請(qǐng)總數(shù)為13273件，其中，中國家庭占10948件，占比達(dá)到82.48%，中國大陸的投資人仍是申請(qǐng)EB-5的主力軍。根據(jù)EB-5投資移民的最低金額為50萬美元。
從以上數(shù)據(jù)可以看出，中國在留學(xué)、旅游、投資移民等方面的服務(wù)貿(mào)易都處于逆差的狀態(tài)，中國在向美方以及公眾介紹和說明之外，也應(yīng)該積極謀求在這些領(lǐng)域的變革。改善國內(nèi)的教育、旅游以及投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境吸引更多的美國學(xué)生、游客以及企業(yè)界尤其是創(chuàng)業(yè)者來華，從而逐步改善在服務(wù)貿(mào)易上的不利地位。
（七）中方積極引導(dǎo)中資制造業(yè)企業(yè)赴美進(jìn)行綠地投資，增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、利用當(dāng)?shù)乇阋四茉吹耐瑫r(shí)，同時(shí)提升中資企業(yè)的國際競爭力
根據(jù)美中關(guān)系全國委員會(huì)和榮鼎集團(tuán)聯(lián)合發(fā)布的報(bào)告，2015年中國企業(yè)赴美直接投資超過150億美元，其中綠地投資呈現(xiàn)快速增長的態(tài)勢(shì)，交易金額達(dá)到18億美元，同比增長34%。
目前，中國企業(yè)在美國附屬公司數(shù)量已超過1900家，在美國42個(gè)州開辦有業(yè)務(wù)，總雇員人數(shù)達(dá)到9萬人，3年增長了3倍。
中國福耀玻璃成為在美進(jìn)行綠地投資的成功典范。目前福耀玻璃已在美國遭受去工業(yè)化沖擊最為嚴(yán)重的“鐵銹地帶”的 密歇根、俄亥俄兩地總計(jì)投資超過10億美元，雇傭逾4000名美國本土工人。
中國鋼鐵企業(yè)可以參考福耀模式在美投資設(shè)廠。這樣既可以有效利用美國的能源又能幫助中國企業(yè)實(shí)現(xiàn)全球范圍內(nèi)的資源配置和市場覆蓋。同時(shí)美投資鋼鐵業(yè)政治效果明顯。美國鋼鐵行業(yè)涉及27萬左右員工，雖然僅占全美就業(yè)人口的不到0.2%，但多集中在印第安納州、俄亥俄州、密西根州和賓州的“鐵銹地帶”，在美國國內(nèi)政治生態(tài)中具有重要作用。中國企業(yè)在這些地區(qū)的投資，將在中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系中起到標(biāo)桿作用，為中國在中美貿(mào)易談判中贏得有利的地位和談判籌碼。
（八）在堅(jiān)持國民待遇前提下，中美雙方進(jìn)一步改善各自企業(yè)在對(duì)方國家的投資經(jīng)營環(huán)境
十九大的報(bào)告進(jìn)一步明確了我國對(duì)外資加大開放的改革方向。中方要積極落實(shí)降低對(duì)包括美國在內(nèi)的海外企業(yè)的市場準(zhǔn)入門檻，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的進(jìn)一步加強(qiáng)工作力度；美方也應(yīng)該減少利用國內(nèi)的美國對(duì)外投資委員會(huì)（CFIUS）審查阻礙中方在美的投資和正常經(jīng)營。中方企業(yè)也應(yīng)該在熟悉美方的環(huán)境下，積極開展游說，搞好與當(dāng)?shù)孛襟w以及第三方組織的關(guān)系，尤其是加強(qiáng)與州一級(jí)政府的合作。
此外，中國要細(xì)致梳理今年發(fā)布的相關(guān)政策和重要精神，進(jìn)一步重申和細(xì)化相關(guān)政策，加強(qiáng)與在華美資企業(yè)的交流，營造良好的雙邊合作氛圍。
（九）中美雙方加強(qiáng)在國債交易上的溝通和協(xié)調(diào)，促進(jìn)雙方在國債的交易中實(shí)現(xiàn)共贏
根據(jù)美國財(cái)政部10月17日公布的數(shù)據(jù)顯示，8月份中國增持345億美元美國國債，為連續(xù)第7個(gè)月增持。當(dāng)月，中國持有的美國國債規(guī)模增加至1.2萬億美元。今年6月，中國持有美國國債水平超過日本，再度成為美國第一大債權(quán)國。
中國長期以來一直都是美國國債的主要購買者。中國對(duì)美元國債的購買，在當(dāng)前特朗普政府積極減稅、美聯(lián)儲(chǔ)加息和縮表的背景下，一方面可幫助美國政府實(shí)現(xiàn)財(cái)政的收支平衡，另外也為其基礎(chǔ)設(shè)施更新?lián)Q代提供必要資金。當(dāng)然中國對(duì)美元的持有也可以實(shí)現(xiàn)人民幣的保值增值，維護(hù)人民幣匯率的穩(wěn)定，降低美方對(duì)中方的“匯率操縱”的指責(zé)。中國作為第一大美國國債持有方，表明了中美之間的經(jīng)濟(jì)相互依存的緊密性同時(shí)也在美國制定對(duì)華政策時(shí)不至于過于極端，起到很好的金融平衡器的作用。
（十）加強(qiáng)兩國省/州一級(jí)政府間在基建、氣候、能源等領(lǐng)域的合作
美國各州對(duì)自身經(jīng)濟(jì)事務(wù)擁有高度的決策權(quán)，并且與中國經(jīng)濟(jì)往來密切，將是中美兩國良性互動(dòng)的強(qiáng)有力支持者和雙邊關(guān)系的穩(wěn)固器。建議中國政府鼓勵(lì)各個(gè)地方加強(qiáng)與美國各州政府合作，適時(shí)舉辦中美省州長年度峰會(huì)，建立合作平臺(tái)和機(jī)制。
以今年6月份中國和美國加利福尼亞州簽訂的氣候協(xié)議和清潔技術(shù)協(xié)議為例，此協(xié)議充分反映出了美國州政府在對(duì)外合作上的主動(dòng)性。這可以作為以后中國企業(yè)界與美方合作的一個(gè)樣本來研究。 中方要充分認(rèn)識(shí)到美中兩國的政治運(yùn)行邏輯的異同點(diǎn)，并且充分加以利用。當(dāng)前在特朗普減稅以及美聯(lián)儲(chǔ)逐步退出量化寬松的環(huán)境背景下，美國各級(jí)州政府對(duì)投資的需求將更為迫切，尤其是來自中國的綠地投資。
（十一）推進(jìn)中美雙邊投資協(xié)議（BIT）或新的中美貿(mào)易協(xié)議談判，減少雙方相互投資的障礙，增加彼此之間市場開放的廣度和深度
據(jù)中國商務(wù)部《2016年商務(wù)工作年終綜述》統(tǒng)計(jì)，截至2016年12月底，中國企業(yè)在美累計(jì)非金融類直接投資499.9億美元；2016年，中國企業(yè)在美非金融類直接投資195.0億美元，同比增長132.4%。根據(jù)榮鼎咨詢的數(shù)據(jù)，從2000年到2015年，中國企業(yè)在美國共雇傭了近10萬名美國工人。中美投資關(guān)系進(jìn)入中美相互投資的新階段。
此次CCG專家團(tuán)在美國專門拜訪了主推美國對(duì)外投資委員會(huì)（CFIUS）改革的美國共和黨參議員約翰·科寧（John Cornyn）辦公室并與其辦公室代表內(nèi)森·沃爾夫（Nathan Wolf），CCG了解到美方正在逐步加大對(duì)外資審查的力度，美國投資環(huán)境也在變化。另外中國的政策也做了相應(yīng)的調(diào)整，導(dǎo)致2017年以來中國對(duì)美投資增速減緩，這也說明中美相互投資的增長基礎(chǔ)有待夯實(shí)。
中美雙邊投資的情況要遠(yuǎn)好于中美貿(mào)易領(lǐng)域紙面上的“巨額赤字”。但投資也受制于國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境、美中關(guān)系、中美各自國內(nèi)政策的影響。中美雙邊投資協(xié)定是維護(hù)中美投資關(guān)系和經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要制度基礎(chǔ)。中方應(yīng)力促中美雙方盡快重啟中美雙邊投資協(xié)定談判，以穩(wěn)固雙邊投資的制度環(huán)境，為投資者提供良好的預(yù)期。
（十二）中美兩國智庫、貿(mào)易協(xié)會(huì)等非營利組織之間開展合作交流，承擔(dān)起增進(jìn)了解、消除誤解、彌合分歧的“二軌外交 ”作用
從CCG剛剛結(jié)束的美國之行來看，美國智庫尤其是對(duì)特朗普總統(tǒng)有重要影響力的兩大傳統(tǒng)保守派智庫-美國企業(yè)研究所與傳統(tǒng)基金會(huì)對(duì)中美關(guān)系和中國的具體情況還缺乏足夠的了解。由于此前缺乏與來自中國大陸智庫的溝通，這些保守派智庫對(duì)大陸存在大量的誤解和認(rèn)知盲區(qū)。因此需要中方的智庫，尤其是社會(huì)性智庫增加與他們的接觸，將中美合作對(duì)美國的重要性更多地介紹給他們，從而有利于消除誤解，減少美方非理性的決策更好地維護(hù)我國的自身利益以及中美合作的大局。
在美國新一屆政府的磨合階段，中美智庫可以通過開展“二軌外交”，積極推動(dòng)雙方各領(lǐng)域?qū)I(yè)人士的溝通、交流，為消除經(jīng)濟(jì)和政治壁壘發(fā)揮作用。
美國智庫中有大批原政府、原國際組織高級(jí)官員，他們具有豐富的政治、外交、經(jīng)濟(jì)治理經(jīng)驗(yàn)和廣泛的人脈，能夠發(fā)揮較強(qiáng)的政策影響力。中國智庫與美國智庫通過溝通達(dá)成共識(shí)的話，有助于中美兩國政府達(dá)成共識(shí)，這也需要中國智庫更具全球視野，重視吸收國外智庫的優(yōu)秀成果和經(jīng)驗(yàn)，從而為相關(guān)政策制定和研究提供更有力的支持。
小 ?結(jié)
中美兩國作為世界上兩個(gè)最大的貿(mào)易國、最大的經(jīng)濟(jì)體，兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系不僅影響兩國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要的作用。中國要積極維護(hù)中美合作的整體局面，以爭取合作共贏為基調(diào)，有效管理兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系，推動(dòng)中國成為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。中美兩個(gè)大國關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，歷史上從來沒有兩個(gè)大國像中美這樣聯(lián)系如此緊密而同時(shí)又保持了彼此的不同。在特朗普即將開啟其第一次訪華行程之際，CCG專家團(tuán)一行踐行了中美人文交流的精神，積極發(fā)揮智庫的“二軌外交”作用。通過CCG專家實(shí)地赴美的走訪和交流，積極推動(dòng)中美雙邊的理解和溝通。同時(shí)結(jié)合CCG多年的研究，總結(jié)出對(duì)中美關(guān)系發(fā)展的一些建議，供相關(guān)部門和社會(huì)各界作為參考。
引用本報(bào)告相關(guān)內(nèi)容請(qǐng)注明出處：全球化智庫（CCG）發(fā)布的《CCG赴美調(diào)研報(bào)告：尋求穩(wěn)定、均衡和共贏的中美關(guān)系》報(bào)告。
附 ?錄
CCG專家團(tuán)名單
王輝耀博士，全球化智庫（CCG）理事長
苗 ?綠博士，全球化智庫（CCG）副主任兼秘書長
李衛(wèi)鋒博士，全球化智庫（CCG）執(zhí)行秘書長
唐蓓潔博士，全球化智庫（CCG）副秘書長
肖慧琳博士，全球化智庫（CCG）高級(jí)研究員
王 ?直博士，全球化智庫（CCG）特邀高級(jí)研究員
李葉青，全球化智庫（CCG）高級(jí)研究員
訪問和交流機(jī)構(gòu)名單：
政府、政黨以及非政府組織機(jī)構(gòu)：
眾議院美中工作小組（US-China Working Group）
參議院外交關(guān)系委員會(huì)（US Senate Committee on Foreign Relations）
眾議院籌款委員會(huì)（House Ways and Means Committee）
美國聯(lián)邦國家安全委員會(huì)（US National Security Council）
國務(wù)院（US Department of State）
國防部（US Department of Defense）
財(cái)政部（US ?Department of Treasury）
商務(wù)部（US Department of Commerce）
美國商會(huì)（American Chamber of Commerce）
美國百人會(huì)（Committee of 100）
中國美國總商會(huì)（China General Chamber of Commerce-USA）
知名美國智庫：
對(duì)外關(guān)系委員會(huì)（US Council on Foreign Relations）
布魯金斯學(xué)會(huì)（The Brookings Institution）
伍德羅·威爾遜基辛格中美關(guān)系研究所（Kissinger Institute on China and the United States）
亞洲協(xié)會(huì)（Asia Society）
美中關(guān)系全國委員會(huì)（National Committee on United States-China Relations）
美國企業(yè)研究所（American Enterprise Institute）
移民政策研究所（Migration Policy Institute）
美國進(jìn)步中心（Center for American Progress）
傳統(tǒng)基金會(huì)（Heritage Foundation）
戰(zhàn)略與國際問題研究中心（Center for strategic and international studies）
彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所（Peterson Institute for International Economics）
中資以及部分美國跨國企業(yè)：
中國國家電網(wǎng)、中車公司、中信集團(tuán)、中建集團(tuán)、
中國聯(lián)通、中國工商銀行、萬通控股、華為集團(tuán)、
中實(shí)集團(tuán)、遠(yuǎn)大集團(tuán)、信安金融、通用電氣、
現(xiàn)代汽車、摩根史坦利等
CCG部分研究報(bào)告：
《中國外交進(jìn)入新方位，可考慮加入TPP》
《客觀認(rèn)識(shí)逆全球化，積極推進(jìn)包容性全球化》
《特朗普時(shí)代的挑戰(zhàn)、機(jī)遇與中國應(yīng)對(duì)》
《FTAAP：后TPP時(shí)代的最佳選擇》
《抓住美國移民收緊機(jī)遇 更加開放國際人才政策》
《中美基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域合作前景廣闊為中美關(guān)系提供新機(jī)遇》
《“一帶一路”的國際合作共贏方案及實(shí)現(xiàn)路徑》
《中國企業(yè)全球化報(bào)告》
《中國留學(xué)發(fā)展報(bào)告》
《世界華商發(fā)展報(bào)告》
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CCG美國系列活動(dòng)今天開啟：踐行人文交流 夯實(shí)民間交往
CCG“二軌外交”美國行系列活動(dòng)之一——與美國外交第一智庫共話中美關(guān)系
CCG“二軌外交”美國行系列活動(dòng)之二——和紐約工商界及百人會(huì)舉辦圓桌交流會(huì)
CCG“二軌外交”美國行系列活動(dòng)之三——與亞洲協(xié)會(huì)探討中美智庫合作
CCG“二軌外交”美國行系列活動(dòng)之四——拜訪中國駐紐約總領(lǐng)館
CCG“二軌外交”美國行系列活動(dòng)之五——CCG回訪此特朗普政府重要智囊團(tuán)
CCG“二軌外交”美國行系列活動(dòng)之六——CCG在華盛頓國會(huì)山舉辦“中美經(jīng)貿(mào)投資研討會(huì)”
CCG“二軌外交”美國行系列活動(dòng)之七——CCG與美知名智庫代表座談，加強(qiáng)中美智庫溝通，推動(dòng)中美關(guān)系改善
CCG“二軌外交”美國行系列活動(dòng)之八——CCG拜訪美國國會(huì)資深眾議員，增進(jìn)智庫與美眾議員交流
CCG“二軌外交”美國行系列活動(dòng)之九——CCG拜會(huì)國會(huì)資深參議員辦公室，關(guān)注中資企業(yè)在美投資與合作，營造中美經(jīng)貿(mào)良好氛圍
CCG“二軌外交”美國行系列活動(dòng)之十——加強(qiáng)中美智庫合作，關(guān)注國際移民與人才研究
CCG“二軌外交”美國行系列活動(dòng)之十一?—?CCG訪問民主黨智庫大本營美國進(jìn)步中心
CCG“二軌外交”美國行系列活動(dòng)之十二–CCG會(huì)晤特朗普總統(tǒng)智囊傳統(tǒng)基金會(huì)
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