國(guó)際人才藍(lán)皮書–中國(guó)留學(xué)發(fā)展報(bào)告（2014）No.3
出版機(jī)構(gòu)：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社
作者：王輝耀，苗綠
發(fā)布時(shí)間：2014年12月
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摘要
為反映我國(guó)留學(xué)發(fā)展的最新情況和特點(diǎn)，分析我國(guó)留學(xué)發(fā)展過(guò)程中的重要熱點(diǎn)問(wèn)題，我們組織編寫了《中國(guó)留學(xué)發(fā)展報(bào)告（2014）No.3》。全書由總報(bào)告、調(diào)查篇、區(qū)域篇、專題篇和附錄五大部分組成。
總報(bào)告從宏觀角度分析了全球留學(xué)現(xiàn)狀，展望其發(fā)展趨勢(shì)，并研究了中國(guó)2013年留學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)展望，歸納總結(jié)出新時(shí)期的留學(xué)特征：大眾化、多元化、個(gè)性化。此外，本報(bào)告還重點(diǎn)關(guān)注中國(guó)留學(xué)的未來(lái)發(fā)展，提出挖掘“留學(xué)紅利”，使之轉(zhuǎn)化為 “人才紅利”，以服務(wù)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總目標(biāo)。
調(diào)查篇共分三部分： 一是通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查對(duì)中國(guó)2013年本科畢業(yè)生留學(xué)現(xiàn)狀進(jìn)行摸底性調(diào)研分析；二是在全球范圍內(nèi)對(duì)21個(gè)國(guó)家、37所學(xué)校的20876名勞瑞德大學(xué)聯(lián)盟學(xué)生發(fā)起民意調(diào)查，了解大家對(duì)未來(lái)大學(xué)的憧憬；三是通過(guò)對(duì)美國(guó)公立大學(xué)里中國(guó)留學(xué)生的問(wèn)卷調(diào)查，分析了解赴美讀高校的中國(guó)留學(xué)生的求學(xué)經(jīng)歷及在校體驗(yàn)。
區(qū)域篇介紹了中國(guó)赴北美、歐洲、大洋洲和亞洲等四大熱門區(qū)域的留學(xué)生現(xiàn)狀，包括留學(xué)人數(shù)、專業(yè)選擇、留學(xué)理由以及相關(guān)國(guó)家的教育情況、最新留學(xué)政策等，為留學(xué)人員提供參考。
專題篇對(duì)2013～2014年泰晤士高等教育世界大學(xué)排名進(jìn)行解讀，對(duì)來(lái)華留學(xué)生學(xué)費(fèi)定價(jià)與資助政策改革方向進(jìn)行探析，對(duì)中國(guó)赴新加坡留學(xué)的SM1、SM2、SM3獎(jiǎng)學(xué)金獲得者的留學(xué)經(jīng)歷進(jìn)行觀察，對(duì)留日學(xué)生的創(chuàng)業(yè)模式進(jìn)行考察，并梳理國(guó)內(nèi)國(guó)際學(xué)校的發(fā)展歷程，最后是深入思考當(dāng)今留學(xué)背后存在的問(wèn)題，并就中國(guó)留學(xué)中介機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀、問(wèn)題與挑戰(zhàn)進(jìn)行分析研究，評(píng)選出2014年自費(fèi)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)前40強(qiáng)名單。
附錄提供了2013～2014年泰晤士高等教育世界大學(xué)排名的院校名單，介紹了部分世界名校與熱門專業(yè)，并提供我國(guó)留學(xué)中介機(jī)構(gòu)評(píng)估框架與評(píng)估指標(biāo)體系，供廣大留學(xué)者和相關(guān)人員、機(jī)構(gòu)參考。
序
經(jīng)濟(jì)全球化是一股歷史性大潮流，席卷世界，順之者昌，逆之者衰。它是人才國(guó)際化的根本推動(dòng)力。過(guò)去三十多年，我國(guó)主要靠投資驅(qū)動(dòng)；未來(lái)三十年，要靠人才驅(qū)動(dòng)才建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，因?yàn)槠惹行枰獓?guó)際化的人才。留學(xué)，正是培養(yǎng)國(guó)際化人才的“加速器”。
“游學(xué)，明時(shí)勢(shì)，長(zhǎng)志氣，擴(kuò)見聞，增才智，非游歷外國(guó)不為功也?！苯裉斓牧魧W(xué)正發(fā)揮著古人所謂“游學(xué)”的功能。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013年中國(guó)出國(guó)留學(xué)總?cè)藬?shù)為41.39萬(wàn)人，比2012年增長(zhǎng)了3.58%。自2000年以后，我國(guó)出國(guó)留學(xué)總?cè)藬?shù)除了在2004年有小幅度下滑外，一直呈上升趨勢(shì)，尤其是2007～2012年，連續(xù)5年以兩位數(shù)的增長(zhǎng)速率急劇攀升，直至2013年增速出現(xiàn)顯著回調(diào)。這說(shuō)明留學(xué)已從昔日少數(shù)精英的選擇變?yōu)榇蟊娀倪x擇，而且留學(xué)選擇也將漸趨理性。
從人才培養(yǎng)角度講，國(guó)際上的教育資源更為豐富，善用其優(yōu)質(zhì)資源培養(yǎng)出優(yōu)秀的中國(guó)國(guó)際化人才，宏觀層面可以支撐我國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略。2014年初，商務(wù)部預(yù)測(cè)中國(guó)對(duì)外投資快則今年、慢則明年或后年即可能超過(guò)利用外資的規(guī)模。這意味著大量的中國(guó)企業(yè)正涌向國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)舞臺(tái)。在此過(guò)程中，急需大批具備國(guó)際視野、通曉國(guó)際規(guī)則、能夠參與國(guó)際事務(wù)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際化人才。留學(xué)，正是培養(yǎng)該類人才的重要途徑。
在微觀層面，告別盲目跟風(fēng)，注重理性留學(xué)，將其納入人生總規(guī)劃，將有助于留學(xué)生最大限度地挖掘留學(xué)生涯的價(jià)值：獲取專業(yè)能力、擁有國(guó)際視野、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、提升心理素質(zhì)和增進(jìn)跨文化溝通能力等，從而助力未來(lái)的事業(yè)發(fā)展。
目前，中國(guó)是世界上最大的留學(xué)生輸出國(guó)，美國(guó)則是全球頭號(hào)留學(xué)生接收國(guó)。有種觀點(diǎn)認(rèn)為美國(guó)為全球培養(yǎng)了人才，事實(shí)上美國(guó)也從全球攫取了“養(yǎng)分”：2014年美國(guó)移民改革法案推出新規(guī)——對(duì)于在合乎資質(zhì)要求的美國(guó)大學(xué)取得科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)碩士或博士學(xué)位的外國(guó)人才，只要找到工作，政府可以加快其綠卡辦理的進(jìn)程，該舉措便是挽留外國(guó)留學(xué)生中的高精尖人才為本國(guó)所用。
2013～2014年，各國(guó)留學(xué)新政頻出：加拿大發(fā)布國(guó)際教育戰(zhàn)略，在資金、簽證方面為國(guó)際留學(xué)生提供便利，并建立創(chuàng)業(yè)區(qū)鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)；英國(guó)則擴(kuò)大畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，調(diào)整移民政策，放松對(duì)留學(xué)生簽證的簽發(fā)；法國(guó)放寬對(duì)攻讀碩士、博士學(xué)位留學(xué)生的簽證政策，并出臺(tái)“人才護(hù)照”，給予優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生、創(chuàng)業(yè)者、投資者、企業(yè)代表等高端人才辦理4年期居留簽證；德國(guó)下調(diào)了赴德留學(xué)的自保金數(shù)額，并在中國(guó)北京、上海、青島三地實(shí)施針對(duì)外國(guó)留學(xué)生的學(xué)習(xí)能力考試，方便中國(guó)留學(xué)生就近參考；俄羅斯政府簡(jiǎn)化了在俄留學(xué)生的工作手續(xù)，并增加公費(fèi)留學(xué)生的名額……這說(shuō)明吸引留學(xué)生、延攬留學(xué)人才早已上升至國(guó)家的人才競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略層面。
1985年，我國(guó)提出“支持留學(xué)，鼓勵(lì)回國(guó)，來(lái)去自由”的出國(guó)留學(xué)方針；2013年，習(xí)近平總書記在歐美同學(xué)會(huì)成立100周年慶祝大會(huì)上發(fā)表講話時(shí)又增加了“發(fā)揮作用”四字，同時(shí)提出“把做好留學(xué)人員工作作為實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要任務(wù)，以更大力度推進(jìn)‘千人計(jì)劃’、‘萬(wàn)人計(jì)劃’，千方百計(jì)創(chuàng)造條件，使留學(xué)人員回到祖國(guó)有用武之地，留在國(guó)外有報(bào)國(guó)之門”。
近年來(lái)，我國(guó)出國(guó)留學(xué)人數(shù)與留學(xué)歸國(guó)人數(shù)呈雙向增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。據(jù)《中國(guó)海歸發(fā)展報(bào)告2013》預(yù)計(jì)，未來(lái)5年內(nèi)中國(guó)或?qū)⒂瓉?lái)回國(guó)人數(shù)大于出國(guó)人數(shù)的歷史性拐點(diǎn)，甚至吸引一批在國(guó)外工作生活多年、具備豐富經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人士回流，這可以逐步緩解我國(guó)的留學(xué)赤字和人才流失?，F(xiàn)象背后的深層次原因是中國(guó)的發(fā)展進(jìn)步產(chǎn)生了越來(lái)越強(qiáng)的吸引力，廣大留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)新正當(dāng)其時(shí)，圓夢(mèng)正當(dāng)其勢(shì)。
千秋基業(yè)，人才為先。三十多年前，鄧小平同志高瞻遠(yuǎn)矚地提出：“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來(lái)?！眹?guó)際化人才的培養(yǎng)并不見得都去海外留學(xué)，中國(guó)教育改革應(yīng)著力提升高校的國(guó)際化水平。改革開放三十多年來(lái)，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域引入外資競(jìng)爭(zhēng)，倒逼本土企業(yè)發(fā)展；在教育領(lǐng)域引入外資，也將助力中國(guó)高校走向世界，與世界教育機(jī)構(gòu)展開競(jìng)爭(zhēng)。目前，中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)方興未艾，引進(jìn)了一些國(guó)際優(yōu)質(zhì)教育資源、引入了部分我國(guó)緊缺的專業(yè)和先進(jìn)的管理模式、教學(xué)理念，值得我國(guó)公辦高等教育改革借鑒。
長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，中國(guó)的“人口紅利”將枯竭，“人才紅利”方可推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。面對(duì)每年數(shù)十萬(wàn)留學(xué)大軍涌向海外，而接收留學(xué)生的發(fā)達(dá)國(guó)家又出臺(tái)各種政策挽留其中的優(yōu)秀人才，應(yīng)該自問(wèn)：我們能做什么？筆者認(rèn)為留學(xué)作為培養(yǎng)人才的重要途徑，要讓“走出去”的留學(xué)生愿意回來(lái)，要下大力度“引進(jìn)來(lái)”國(guó)外人才為我國(guó)所用，要博采國(guó)際教育體系之長(zhǎng)“本土化”培養(yǎng)我國(guó)最需要的人才，這樣才能實(shí)現(xiàn)從“留學(xué)赤字”向“留學(xué)紅利”、從“人才赤字”向“人才紅利”的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。
目錄
BI總報(bào)告
B.1新時(shí)期的留學(xué)特征：大眾化、多元化、個(gè)性化
一 全球留學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)
二 2013年中國(guó)留學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)
三 中國(guó)留學(xué)的未來(lái)發(fā)展：關(guān)注留學(xué)紅利
BII調(diào)查篇
B.2 ?2013年本科畢業(yè)生留學(xué)現(xiàn)狀調(diào)查
B.3 ?2014年勞瑞德全球?qū)W生調(diào)查——未來(lái)大學(xué)憧憬
B.4 ?中國(guó)赴美留學(xué)生的在校體驗(yàn)調(diào)查
BIII區(qū)域篇
B.5 中國(guó)留學(xué)生赴北美熱門留學(xué)國(guó)家的留學(xué)現(xiàn)狀
B.6 歐洲熱門留學(xué)國(guó)家的留學(xué)現(xiàn)狀
B.7 中國(guó)留學(xué)生赴大洋洲熱門留學(xué)國(guó)家的留學(xué)現(xiàn)狀
B.8 中國(guó)留學(xué)生赴亞洲國(guó)家（日、韓）的留學(xué)狀況
BIV專題篇
B.9 ?2013～2014年泰晤士高等教育世界大學(xué)排名解讀
B.10 來(lái)華留學(xué)生學(xué)費(fèi)定價(jià)與資助政策改革方向探析
B.11 ?新加坡面向中國(guó)學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目概況以及獎(jiǎng)學(xué)金獲得者留新經(jīng)歷之簡(jiǎn)要觀察
B.12 日本留學(xué)政策與留日學(xué)生創(chuàng)業(yè)模式考察
B.13 國(guó)際學(xué)校在中國(guó)的發(fā)展
B.14 ?當(dāng)今留學(xué)背后的思考
B.15 中國(guó)留學(xué)中介機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀、問(wèn)題與挑戰(zhàn)
BⅤ附錄
B.16 ?世界名校和熱門專業(yè)（部分）
B.17后記
總報(bào)告
B1. 新時(shí)期的留學(xué)特征：大眾化、多元化、個(gè)性化
摘要：全球?qū)W生跨國(guó)流動(dòng)的日益頻繁是多種因素綜合作用的結(jié)果。一方面，新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家中產(chǎn)階層數(shù)量的增加以及政府獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目的增多為全球留學(xué)產(chǎn)業(yè)持續(xù)繁榮提供了重要?jiǎng)恿?留學(xué)已從先前的精英化轉(zhuǎn)向大眾化。另一方面，隨著留學(xué)產(chǎn)業(yè)化深入發(fā)展，以及經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致發(fā)達(dá)國(guó)家教育經(jīng)費(fèi)大幅削減，使其更加依賴留學(xué)生的學(xué)費(fèi)收入，尤其加大了對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家的生源開發(fā)。與此同時(shí)，隨著科技的發(fā)展和全球化的推進(jìn)，留學(xué)正在變得更加廣義，留學(xué)類型、方式和渠道日益多元化和個(gè)性化。中國(guó)作為世界最大的留學(xué)生輸出國(guó)，本科和高中層次留學(xué)生數(shù)量增長(zhǎng)最為顯著，并呈現(xiàn)出自費(fèi)生為主，尖子生居多等特征。
關(guān)鍵詞：留學(xué)發(fā)展趨勢(shì) ?留學(xué)人才 ?留學(xué)紅利
一 全球留學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)
（一）全球?qū)W生跨國(guó)流動(dòng)速度加快，人數(shù)不斷攀高
隨著全球化進(jìn)程的深化，特別在進(jìn)入新世紀(jì)以后，全球?qū)W生跨國(guó)流動(dòng)速度明顯加快，尤其是接受高等教育的留學(xué)生人數(shù)增長(zhǎng)迅猛，從2000年的2087702萬(wàn)人次增加到2012年的4528044人次，增長(zhǎng)超過(guò)2倍（見圖1）。有數(shù)據(jù)表明，這一增長(zhǎng)速度明顯高于全球總體的高等教育在校生人數(shù)增長(zhǎng)速度。從全世界看，國(guó)際留學(xué)生總量占全球高等教育總在校生人數(shù)的近2%，而在許多國(guó)家這一比重要高得多，例如，澳大利亞的國(guó)際留學(xué)生人數(shù)占其高等教育在校生總數(shù)的18%，英國(guó)為17%，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（Organization for Economic Co-operation and Development，OECD）國(guó)家的平均值已達(dá)到8%（見表1）。
越來(lái)越多的學(xué)生選擇到國(guó)外接受高等教育，這一方面給留學(xué)生接收國(guó)引入了大批優(yōu)質(zhì)生源，同時(shí)有助于提高接收國(guó)的高等教育國(guó)際化水平。而且，國(guó)際留學(xué)生也為接收國(guó)帶來(lái)了可觀的經(jīng)濟(jì)收益，很多國(guó)家已明確提出將留學(xué)產(chǎn)業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。另一方面，作為連接國(guó)與國(guó)之間科技文化交流和知識(shí)成果傳播的重要橋梁，留學(xué)生也對(duì)來(lái)源國(guó)的知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步等做出了重要貢獻(xiàn)。盡管全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)使很多國(guó)家教育財(cái)政緊縮、個(gè)人教育支出削減，但仍有調(diào)查表明，國(guó)際留學(xué)生數(shù)量的增長(zhǎng)并沒(méi)有像很多人預(yù)測(cè)的那樣受到全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，而是依然保持較為強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。
（二）傳統(tǒng)留學(xué)大國(guó)地位穩(wěn)固，新興留學(xué)地區(qū)開始崛起
傳統(tǒng)熱門留學(xué)目的地憑借其優(yōu)質(zhì)的教育資源、悠久的教學(xué)聲譽(yù)和國(guó)際地位對(duì)國(guó)際留學(xué)生依然保持強(qiáng)勁吸引力。與此同時(shí)，新興留學(xué)國(guó)家和熱門留學(xué)區(qū)域中心正在成為越來(lái)越受歡迎的留學(xué)目的地，尤其受到本區(qū)域內(nèi)留學(xué)生的青睞。
根據(jù)2014年9月OECD發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，2012年接收國(guó)際留學(xué)生人數(shù)最多的十個(gè)國(guó)家分別是：美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、澳大利亞、德國(guó)、加拿大、俄羅斯、日本和中國(guó)（見表2）。其中，排名前五位的主要留學(xué)國(guó)家接收了全球?qū)⒔话耄?8%）的留學(xué)生。這些數(shù)字表明，傳統(tǒng)的留學(xué)熱門國(guó)家，尤其是美英兩國(guó)，依然保持著對(duì)國(guó)際留學(xué)生的巨大吸引力。美國(guó)依然是擁有國(guó)際留學(xué)生最多的國(guó)家，根據(jù)美國(guó)國(guó)際教育協(xié)會(huì)（Institute of International Education，IIE）公布的最新數(shù)據(jù)顯示，2013年就讀美國(guó)高校的國(guó)際留學(xué)生人數(shù)為81.96萬(wàn)人次，比2012年增長(zhǎng)了7.2%。
但是，隨著國(guó)際留學(xué)生數(shù)量的增加和選擇的多元，五大留學(xué)目的國(guó)接收的留學(xué)生人數(shù)占全世界國(guó)際留學(xué)生總量的比重呈下降趨勢(shì)，從2000年的55%下滑到2012年的48%。其中，美國(guó)雖然接收留學(xué)生數(shù)量有所增加，但其接收的國(guó)際留學(xué)生占全世界留學(xué)生總量之比也從2000年的23%下降至2012年的16%。
與此同時(shí)，很多新興留學(xué)熱門國(guó)家和地區(qū)的數(shù)量正在逐年遞增，留學(xué)的地區(qū)選擇更加分散和多樣化。以亞洲為例，作為亞太地區(qū)傳統(tǒng)留學(xué)目的國(guó)，澳大利亞和日本正面臨著來(lái)自新興留學(xué)國(guó)家的挑戰(zhàn)：2012年，中國(guó)、馬來(lái)西亞、韓國(guó)、新加坡和新西蘭共接收了全球6%的留學(xué)生。在阿拉伯國(guó)家，埃及、沙特阿拉伯和阿聯(lián)酋也在加大力度吸引國(guó)際留學(xué)生，這三個(gè)國(guó)家所接收的國(guó)際留學(xué)生數(shù)量占全球留學(xué)生總數(shù)的4%。在阿拉伯國(guó)家，阿聯(lián)酋（迪拜）已經(jīng)超過(guò)英國(guó)，成為阿拉伯地區(qū)留學(xué)生的第三大留學(xué)目的地，僅次于法國(guó)和美國(guó)。在撒哈拉以南非洲地區(qū)，選擇在本地區(qū)留學(xué)的學(xué)生人數(shù)從1999年的18%增長(zhǎng)到28%。2012年，南非吸引了22%撒哈拉以南非洲國(guó)家的留學(xué)生，成為這一地區(qū)新興的熱門留學(xué)中心。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年，馬來(lái)西亞接收的國(guó)際留學(xué)生有12.3萬(wàn)余名，比2010年的8.7萬(wàn)人增加了近4萬(wàn)人，其中赴馬中國(guó)留學(xué)生從2012年的3800人次增加至2013年的7000人次。
來(lái)自新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家政府的資助項(xiàng)目也增長(zhǎng)迅速，在推動(dòng)全球?qū)W生跨國(guó)流動(dòng)上扮演了重要角色。以沙特阿拉伯為例，自2005年設(shè)立政府獎(jiǎng)學(xué)金“阿普杜拉國(guó)王獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目”（King Abdullah Scholarship Program，KASP）至今，其在美國(guó)的留學(xué)生人數(shù)連續(xù)多年保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)，并已成為美國(guó)第四大留學(xué)生來(lái)源國(guó)。作為世界石油儲(chǔ)量最大的國(guó)家，沙特阿拉伯在過(guò)去的二十年間經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，積累了大量財(cái)富，也因此加大了教育投入，高等教育普及率顯著提高。僅在2000～2010年，沙特阿拉伯輸送的留學(xué)生人數(shù)增長(zhǎng)了三倍，目前已成為中東地區(qū)遙遙領(lǐng)先的留學(xué)生輸出大國(guó)。截止到2012年，有三分之二出國(guó)接受高等教育的沙特阿拉伯留學(xué)生得到政府資助。美國(guó)則是沙特阿拉伯最大的留學(xué)目的國(guó)，高達(dá)40%的沙特學(xué)生選擇留學(xué)美國(guó)。
作為世界第六大經(jīng)濟(jì)體的巴西，近年來(lái)由于受到政府獎(jiǎng)學(xué)金的激勵(lì)和私人財(cái)富的增加等因素的影響，留學(xué)生數(shù)量增長(zhǎng)迅速。盡管高等教育普及率比起其他新興經(jīng)濟(jì)體仍相對(duì)較低（35%），但在過(guò)去十年間高等教育在校生人數(shù)增長(zhǎng)超過(guò)三倍，而出國(guó)留學(xué)的人數(shù)也隨之有較大增長(zhǎng)。美國(guó)也是巴西的主要留學(xué)國(guó)家，三分之一的巴西學(xué)生選擇留學(xué)美國(guó)。2013年有將近1.1萬(wàn)名巴西學(xué)生在美留學(xué)，比2012年增長(zhǎng)了20.4%，巴西逐漸成為美國(guó)主要生源國(guó)之一。
（三）本科層次國(guó)際留學(xué)生數(shù)量增長(zhǎng)迅速
本科層次留學(xué)生人數(shù)增長(zhǎng)迅速是2000年以來(lái)全球?qū)W生流動(dòng)的最顯著趨勢(shì)。本科留學(xué)生人數(shù)的增長(zhǎng)成為帶動(dòng)全球留學(xué)生數(shù)量增長(zhǎng)的重要力量，尤其是資金充足的本科留學(xué)生數(shù)量越來(lái)越多。這一方面得益于主要生源國(guó)（例如中國(guó)）的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)富積累，另一方面，一些國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目的增加（例如沙特阿拉伯）也使得這些國(guó)家出國(guó)接受高等教育的留學(xué)生人數(shù)激增。此外，由于受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，國(guó)家對(duì)高校財(cái)政的大規(guī)模削減使得很多高校（尤其是公立大學(xué)）開始采取積極的招生政策以擴(kuò)大對(duì)國(guó)際學(xué)生的招生規(guī)模，而來(lái)自新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家的資金充足的本科生是最受青睞的海外生源。2013 年，美國(guó)國(guó)際教育協(xié)會(huì)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，參與調(diào)查的美國(guó)高校中有99%的都將更多的可用資源投入于從東亞及南亞以招收國(guó)際留學(xué)生，主要目標(biāo)是中國(guó)和印度。另?yè)?jù)美國(guó)一家教育咨詢公司報(bào)告顯示，除中國(guó)和印度外，另一些新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家如巴西、越南、沙特阿拉伯和墨西哥等也是美國(guó)高校招生的重要目標(biāo)和潛在生源市場(chǎng)。
據(jù)美國(guó)國(guó)際教育協(xié)會(huì)的調(diào)查顯示，2011～2012學(xué)年，在美國(guó)就讀本科層次的留學(xué)生人數(shù)為309342人，已超過(guò)當(dāng)年研究生層次的留學(xué)生人數(shù)（300430人）。而2012～2013學(xué)年，本科層次留學(xué)生人數(shù)為339993人，接近美國(guó)留學(xué)生總量（724725人）的一半，比2012年增長(zhǎng)了近10%?？梢姡诿绹?guó)，本科留學(xué)生已成為拉動(dòng)留學(xué)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿ΑＨ欢啾绕渌麩衢T留學(xué)國(guó)家，美國(guó)的本科留學(xué)生人數(shù)占本科總在校生人數(shù)的比重還相當(dāng)小。2012年，英國(guó)本科留學(xué)生占其本科在校生總?cè)藬?shù)的13%，澳大利亞這一數(shù)字則高達(dá)24%，加拿大為7%（見表4）。這與英國(guó)和澳大利亞兩國(guó)一直以來(lái)實(shí)行積極的招生政策和實(shí)踐是分不開的。有調(diào)查表明，2004年到2012年間，英國(guó)和澳大利亞兩國(guó)的本科留學(xué)生人數(shù)增長(zhǎng)超過(guò)60%，英國(guó)從2004年11.48萬(wàn)增加到2012年的19.87萬(wàn)，澳大利亞則從2004年的12.05萬(wàn)增加到2012年的19.2萬(wàn)。澳大利亞的本科留學(xué)生人數(shù)最多：2012年，該國(guó)有五分之三（60%）的留學(xué)生是就讀本科層次的留學(xué)生，占該國(guó)本科在校生人數(shù)的24%。
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